EUROOPAN PARLAMENTTI

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 Budjettivaliokunta toukokuuta 2001 TYÖASIAKIRJA Tutkimuksen puiteohjelman aiempi täytäntöönpano ja varainhoito Budjettivaliokunta Pysyvä esittelijä: Heide Rühle Yleisesittelijä: Carlos Costa Neves DT\ doc PE

2 1. Taustaa EY:n perustamissopimuksen artikla muodostaa oikeusperustan yhteisön toiminnalle tutkimuksen ja teknisen kehityksen alalla (TTK). Euratomin perustamissopimuksen 7 artikla muodostaa ydinalan puiteohjelmien oikeusperustan. EY:n ja Euratomin perustamissopimusten mukainen yhteisön TTK-toiminta on joko yhteisön omien instituutioiden muodostaman yhteisen tutkimuskeskuksen toimintaa (suorat toimet) tai komission rahoittamaa ja yliopistojen, tutkimuskeskusten ja yritysten suorittamaa toimintaa (epäsuorat toimet). Viides puiteohjelma koskee vuosia ja sen kokonaistalousarvio on 14,960 miljoonaa euroa. Määrä voidaan jakaa yhteisön toteuttamien TTK-toimien (13,700 miljoonaa euroa) ja Euratomin toteuttamien TTK-toimien (1,260 miljoonaa euroa) mukaisesti. Yhteisön osuudesta päätetään yhteispäätösmenettelyllä, kun taas Euratomin osuudessa noudatetaan yksinkertaista kuulemismenettelyä. Nykyinen puiteohjelma koostuu neljästä päätoiminnasta, jotka on yksilöity EY:n perustamissopimuksen 164 artiklassa: - tutkimusta, teknologista kehittämistä ja esittelyä koskevien toimintaohjelmien täytäntöönpano edistämällä yhteistyötä yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen kanssa ja niiden kesken, - yhteistyön edistäminen kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa yhteisön tutkimuksen, teknologisen kehittämisen ja esittelyn alalla, - yhteisön tutkimukseen, teknologiseen kehittämiseen ja esittelyyn liittyvän toiminnan tuloksia koskevan tiedon levittäminen ja näiden tulosten hyväksi käyttäminen, - yhteisön tutkijoiden koulutuksen ja liikkumisen kannustaminen. Tavoitteet voidaan edelleen jaotella painopistealueisiin, jotka puolestaan koostuvat erityisohjelmista. Ensimmäinen painopistealue (tutkimusta, teknologista kehittämistä ja esittelyä koskevien ohjelmien täytäntöönpano) koostuu seuraavista erityisohjelmista: elämänlaatu ja luonnonvarojen hoitaminen, käyttäjäystävällinen tietoyhteiskunta, kilpailukykyinen ja kestävä kasvu sekä energia, ympäristö ja kestävä kehitys. Toinen painopistealue (yhteistyö kolmansien maiden ja kansainvälisten organisaatioiden kanssa) liittyy yhteisön tutkimuksen kansainväliseen merkitykseen. Kolmas painopistealue (tutkimuksen, teknologisen kehittämisen ja esittelyn tulosten levittäminen ja hyödyntäminen) käsittelee innovaatioita, pk-yritysten osallistumisen kannustamista ja tulosten hyödyntämistä. Neljännellä painopistealueella (tutkijoiden koulutus ja liikkuvuus) keskitytään tukijavoimavaroihin, koulutukseen ja liikkuvuuteen. Epäsuorien toimien kokonaistalousarvio on 12, 961 miljoonaa euroa. Enin osa määrästä (10,843 miljoonaa euroa) on kohdennettu ensimmäiseen painopistealueeseen ja siitä menee keskimäärin 10 prosenttia pk-yrityksille. Toisen, kolmannen ja neljännen alueen ohjeelliset määrät ovat 475 miljoonaa euroa, 363 miljoonaa euroa ja 1, 280 miljoonaa euroa. Loput määrästä (eli 739 miljoonaa euroa) menee yhteisen tutkimuskeskuksen toteuttamiin suoriin toimiin. PE /13 DT\ doc

3 Varainhoitoasetuksessa edellytetään, että tutkimusmenot, hallinto- ja henkilöstömenot mukaan lukien, olisi esitettävä erillisessä talousarvion alaluokassa. Alaluokka B6 on jaettu alamomentteihin, joita on yksi kutakin ohjelmaa kohti. Hallintoon ja henkilöstöön liittyvät menot on selvitetty yksityiskohtaisemmin vuoden 2001 talousarviossa olevassa liitteessä Aiempi toiminta Komissio julkaisi lokakuussa 2000 arvioinnin EU:n vuosina rahoittamista tutkimustoimista 1. Arviointi perustui puheenjohtaja Joan Majón johtaman riippumattomien asiantuntijoiden lautakunnan laatimaan raporttiin Ilmenneet pääongelmat Neljännestä puiteohjelmasta viidenteen puiteohjelmaan siirtyminen osoittautui ongelmalliseksi. Komission erosta johtuva hallinnon puute ja uusien komission jäsenten nimittämisestä aiheutuva viivästyminen heikensivät kokonaishallintoa entisestään. Lautakunnan mielestä uudet matriisijohtamisrakenteet, joiden avulla piti huolehtia riittävästä yhteydenpidosta ja koordinaatiosta, eivät toimineet kunnolla ja niitä olisi tarkistettava. Teemakohtaisten ja monialaisten ohjelmien vuorovaikutus ei ole myöskään ollut tyydyttävää. Lautakunta epäilee, voivatko monialaiset ohjelmat tukea teemakohtaisia ohjelmia asianmukaisesti ilman rakenteellisia ja talousarvioon liittyviä muutoksia. Monialaisten ohjelmien hallintaa koskevan talousarvion tulisi heijastella selkeämmin työtaakkaa. Lisäksi lautakunta toteaa, ettei hallinnollinen kuormitus ole vähentynyt odotetusti, vaikka avoimuutta on pyritty lisäämään, menettelyjä standardoimaan ja ehdottajien sekä puiteohjelmaan osallistuvien taakkaa on pyritty keventämään. Oikeudellisten ja hallinnollisten menettelyjen tiukkaan noudattamiseen on kiinnitetty liikaa huomiota ja kokonaisohjelmien tavoitteiden täyttyminen on vastaavasti jäänyt liian vähälle huomiolle. Hallintorakenteita ja - menettelyjä on tarkistettava, jotta työmäärä vähenisi ja komission henkilöstö voisi keskittyä hallintoasioihin Yleisarviointi Riippumattomien asiantuntijoiden lautakunta suosittelee puiteohjelman jatkamista ja laajentamista. Ennen uusien toimien suunnittelemista olisi kuitenkin tarkistettava menettelyjä, joilla päätetään yleisistä tavoitteista, määritellään niiden täyttämisen välineet ja toteutetaan ohjelmat. Hallitusten päämiesten olisi ensin hyväksyttävä TTK:n kokonaisstrategia ja delegoitava sitten sen muotoilu ja täytäntöönpano komissiolle, jota tukee neuvoa-antava elin. Jäsenvaltioiden olisi osoitettava lujempaa luottamusta komission kykyihin luoda tehokas puiteohjelma. Lautakunta ehdottaa tässä yhteydessä ohjelmakomiteoiden lakkauttamista annettu komission tiedonanto tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen puiteohjelmien viisivuotisarviointia koskevista komission huomautuksista (KOM(2000) 659 lopull.). 2 Euroopan unionin tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen ohjelmien ( ) viisivuotisarviointi, heinäkuu DT\ doc 3/13 PE

4 Lautakunta suosittelee, että unionin tulevassa tutkimustoiminnassa korostetaan edelleen taloudellisesti ja yhteiskunnallisesti merkittäviä tavoitteita ja että "avaintoimintojen" käsitettä käytetään edelleen ohjelmien kohdentamiskeinona. Hallintomenettelyjä olisi kuitenkin yksinkertaistettava ja tehtävä niistä helppotajuisempia. Lautakunta ehdottaa puiteohjelman kokonaishallinnon kiireellistä uudistamista. Operationaalinen vastuu olisi delegoitava komission hallinnon alemmille tasoille. Lautakunta muistuttaa, että Eurooppa käyttää keskimäärin selvästi pienemmän osuuden BKT:staan tutkimukseen kuin Yhdysvallat tai Japani: EU käyttää BKT:staan tutkimukseen nykyisin 1, 9 prosenttia, kun taas Yhdysvaltojen osuus on 2,7 prosenttia ja Japanin 3,1 prosenttia. Inhimillisten voimavarojen alalla ero no vieläkin selkeämpi: tutkijoiden osuus Euroopan työvoimasta on 2, 4 promillea, Yhdysvalloissa osuus on 5,9 promillea ja Japanissa 6,3 promillea. Tämän seurauksena eurooppalainen tutkimus ja innovointi ovat jäämässä jälkeen juuri, kun niistä on tulossa kilpailun ja työllisyyden kannalta tärkeämpiä kuin koskaan ennen globaalisen tietopohjainen yhteiskunnan kynnyksellä 1. Näistä haasteista on selvittävä, jotta yhteisö voisi täyttää Lissabonin Eurooppa-neuvoston maaliskuussa 2000 asettaman kunnianhimoisen tavoitteen: yhteisöstä "on tultava maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietopohjainen talous, joka kykenee ylläpitämään kestävää talouskasvua, luomaan uusia ja parempia työpaikkoja ja lisäämään sosiaalista yhteenkuuluvuutta". Lautakunnan mielestä puiteohjelman täytäntöönpano ei riitä. Puiteohjelmaa olisi pidettävä välineenä, jota käytetään kunkin jäsenvaltion TTK-toiminnan ohella. Lissabonin tavoitteiden saavuttaminen edellyttää, että jäsenvaltioiden olisi harkittava TTK-verokannustimien kaltaisia epäsuoria toimia, jotta julkisen ja yksityisen TTK-toiminnan osuus BKT:sta kasvaisi vähintään 3 prosenttiin seuraavan kymmenen vuoden aikana. Lisäksi lautakunta ehdottaa, että Euratomin perustamissopimus olisi sisällytettävä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen seuraavaan versioon. Tällöin Euratom-ohjelma sulautuisi yhteisön puiteohjelmaan, ja parlamentilla olisi ydinalan tutkimuksen alalla vastaava yhteispäätösvalta kuin muissa puiteohjelman toimissa Laajentuminen ja kansainvälinen yhteistyö Asiantuntijalautakunnan mukaan tutkimusyhteistyön tarve ei ole vähentynyt. "Kysyntä" pikemminkin kasvanee laajentuneessa yhteisössä. Tämä olisi muistettava kuudennen puiteohjelman talousarviosta päätettäessä. Monien KIE-maiden tieteen, tekniikan ja innovointien tilanne on edelleen vaarallinen. Keskusjohtoista suunnittelua, josta oltiin riippuvaisia, ei ole korvattu muilla rakenteilla. Monet maat odottavat EU:n ottavan ohjat käsiinsä ja laativan tehokkaan TTK-strategian, joka sopii niiden tarpeisiin ja hyödyntää niiden koulutusjärjestelmien tuottamaa tieteellistä ja teknistä lahjakkuutta. 1 Komission tiedonanto: Euroopan unionin toiminta tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen alalla Vuosikertomus KOM(2000) 842 lopull , s. 8. PE /13 DT\ doc

5 EU:n olisi siten toteutettava tarvittavat toimet varmistaakseen markkinatalouteen siirtymisen ja riittävän tieteellisen, teknisen ja teollisen infrastruktuurin kehittämisen. Siirtymäkauden aikana tiedeakatemioiden kaltaiset nykyiset institutionaaliset rakenteet olisi asetettava etusijalle kunnes uudet rakenteet saadaan luotua. Lisäksi lautakunta kehottaa yhteisöä kehittämään TTK-yhteistyötä kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa. EU:n olisi laajennettava kumppanuutta, kannustettava tutkijoiden liikkuvuuteen ja parannettava hankkeiden tulosten hyödyntämistä. Kuudennessa puiteohjelmassa olisi myös varmistettava, että naispotentiaalia hyödynnetään TTK-alalla täysimääräisesti poistamalla sukupuolijakauman epäsuhdat. 3. Varainhoito Parlamentti on ollut yleensä tyytymätön komissiolta saatuihin yhteisen tutkimuskeskuksen hallintoon liittyviä menoja koskeviin tietoihin. Yhteisön rahoittaman TTK-toiminnan valvonta on ollut hankalaa, mikä johtuu tavasta, jolla asia on esitetty Euroopan yhteisöjen talousarviossa. Parlamentti ehdotti vuoden 2000 talousarviomenettelyssä, että kullakin avaintoiminnolla olisi oltava oma hallinnollinen budjettikohta, mikä helpottaisi seurantaa. Asiassa päästiin lopulta kompromissiin ja komissio esitti toivotun menojen erittelyn talousarviossa olevassa liitteessä ja jokainen ohjelma kuvattiin budjettikohdan selvitysosassa. Lisäksi komissio lupasi tiedottaa parlamentille säännöllisesti tutkimusohjelmien täytäntöönpanosta ja esittää tarvittaessa lisäyksityiskohtia (komission jäsen Busquinin päivätty kirje ja komission jäsen Schreyerin päivätty kirje). Parlamentti hyväksyi vuoden 2001 talousarvion toisessa käsittelyssä osastoon B6-6 uusia selvitysosia, joiden nojalla komission on tiedotettava selkeästi tutkimustuloksista kunkin erityisohjelman päättyessä (TTK-panostus, tehokkuus, vaikutukset ja vaikuttavuus). Lisäksi parlamentti vaati, että komission olisi tiedotettava budjettivallan käyttäjälle säännöllisesti tutkimusohjelmien täytäntöönpanosta ja sen olisi annettava edeltä käsin tietoja määrärahojen siirtämisestä pääkohdasta tiettyyn momenttiin ja päinvastoin. Esittelijöiden mielestä on paikallaan, että tutkimuksen menojen varainhoitoa koskevaa tiedonvälitystä parannetaan: vuoden 2000 talousarvion alkuperäisiä sitoumuksia ja maksuja sekä 31. joulukuuta 2000 hoidettuja lopullisia määriä verrattaessa voidaan havaita, että hallintositoumuksien ja -maksujen alikäyttöaste on yli 30 prosenttia. Toimintasitoumusten ylikäyttö tasapainotti tilannetta osittain, ja kaikkien sitoumusten ylikäyttöaste oli 1 prosentti maksujen alikäyttöasteen kasvaessa 35 prosenttiin (ks. liite 1). Esittelijät ovat vakuuttuneita, että budjettivallan käyttäjä on pidettävä säännöllisesti ajan tasalla, jotta se olisi aina selvillä yhteisön rahoittamista tutkimustoimista. Ongelma kyettiin ratkaisemaan osittain maaliskuussa 2001, kun komissio lupasi, että nämä tiedot olisivat saatavilla säännöllisesti. Tämä merkitsee huomattavaa parannusta TTK:n erityisohjelmien ja vastaavien avaintoimintojen täytäntöönpanon seurantaan. Toisaalta on syytä myöntää, että komissio on noudattanut tarkasti kunkin avaintoiminnon DT\ doc 5/13 PE

6 selvitysosassa yksilöitävää ohjeellista jaottelua. Eräitä osasto B6-6:ssa olevia esimerkkejä tarkasteltaessa voidaan huomata, että toimintakulujen täytäntöönpanossa on noudatettu yllättävän hyvin vuoden 2000 talousarviossa vahvistettua alkuperäistä jaottelua (ks. liite 2). 4. Vuoden 2002 talousarviota ja sitä seuraavia talousarvioita koskevat suositukset Esittelijät katsovat, että tutkimuksen puiteohjelman täytäntöönpano ja rahoitusvalvonta ovat parantuneet merkittävästi viidennen puiteohjelman käynnistymiseen verrattuna. Tämä saattaa johtua osittain aiempien TTK-toimien ulkoisen arvioinnin seurauksena suoritetusta uudelleen arvioinnista, budjettivallan käyttäjän lisäämästä painostuksesta TTK:n varainhoidon valvonnan parantamiseksi sekä Euroopan parlamentin lisääntyneistä intresseistä seuraavan puiteohjelman valmisteluissa. Joitain ongelmia, esim. erääntyneet maksut, on kuitenkin vielä ratkaistava. Asiaa olisi käsiteltävä yhdessä komission ja neuvoston kanssa ennen kuin vuoden 2002 talousarviosta päätetään. Esittelijät kannattavat suman purkamista. siten uutta puiteohjelmaa varten olisi vahvistettava määrärahat, jotka riittävät tämän tavoitteen saavuttamiseen. Esittelijät korostavat, että tulevien TTK-määrärahojen olisi vastattava sekä parlamentin perinteistä näkemystä tutkimuksen painottamisesta että nykyisten rahoitusnäkemysten vaatimuksia. Kuudetta puiteohjelmaa ei voida rahoittaa yhteisön muiden toimien kustannuksella. Tästä syystä budjettivallan käyttäjän olisi huolehdittava TTK:n ja muiden otsakkeesta 3 rahoitettavien toimien tasapainosta. Esittelijät muistuttavat, että laajentumisen seurauksena kuudennen puiteohjelman lopullisia määrärahoja on tarkistettava. KIE-maiden rahoitusapua on tällä välin lisättävä, jotta ne voivat osallistua yhteisön tutkimukseen. Esittelijät ehdottavat näiden lisävaatimusten täyttämiseksi, että yhteisön olisi lujitettava välineitä, joilla helpotetaan ehdokasmaiden osallistumista yhteisön tuleviin tutkimustoimiin. Toisaalta budjettivaliokunnan olisi varmistettava, ettei 27 lisävirkaa, joita komissio pyysi vuoden 2000 "vertailuarvioinnin perusteella ja jotka on esitetty lisätalousarviossa nro 3 (PDSAB 3/2001) kanavoida puhtaasti hallinnollisiin tehtäviin, jos pyyntöön suostutaan. Tämä vaikuttaisi nimittäin olevan ristiriidassa todellisten tarpeiden kanssa vuoden 2000 hallintoon liittyviä menoja tarkasteltaessa (ks. liite 1). Esittelijät muistuttavat myös, että enin osa uusista viroista olisi kustannussäästösyistä sijoitettava A-ura-alueen alemmille tasoille, esim. palkkaluokkiin A7 ja A8. On edelleen epäselvää, miksi komissio on ehdottanut toisenlaista lähestymistapaa. Lopuksi esittelijät korostavat, että TTK-määrärahojen täytäntöönpanoa vuonna 2001 koskevat ajan tasalle saatetut tiedot on saatava ennen kuin tulevien tutkimustoimien rahoituksesta päätetään. Tästä syystä budjettivaliokunnan olisi pyydettävä ylimääräisen kokouksen järjestämistä komission jäsen Busquinin kanssa hyvissä ajoin ennen kuin valiokunta äänestää vuoden 2002 talousarvion ensimmäisestä käsittelystä, mikä tapahtunee viikolla 40. PE /13 DT\ doc

7 Liite I MÄÄRÄRAHOJEN KÄYTTÖ tilanne 31. joulukuuta 2000 B6 6 maksusitoumusmäärärahat Alkuperäinen sitoumus Toteutus Erotus talousarvio (Toteutus-alkuperäinen sitoumus) Alamomentti Nimike Hallintoon liittyvät menot B Toimintakulut B Kokonaiskulut B B6 611 Elämänlaatu ja luonnonvarojen hoitaminen (hallinto) B6 611 Elämänlaatu ja luonnonvarojen hoitaminen (toiminta) B6 611 Elämänlaatu ja luonnonvarojen hoitaminen YHTEENSÄ B6 612 Tietoyhteiskunta (hallinto) B6 612 Tietoyhteiskunta (toiminta) B6 612 Tietoyhteiskunta YHTEENSÄ B6 613 Kilpailukykyinen ja kestävä kasvu (hallinto) B6 613 Kilpailukykyinen ja kestävä kasvu (toiminta) B6 613 Kilpailukykyinen ja kestävä kasvu YHTEENSÄ B6 614 Kestävä kehitys: Ympäristö (hallinto) B6 614 Kestävä kehitys: Ympäristö (toiminta) B6 614 Kestävä kehitys: Ympäristö YHTEENSÄ B6 615 Kestävä kehitys: Energia (hallinto) B6 615 Kestävä kehitys: Energia (toiminta) B6 615 Kestävä kehitys: Energia YHTEENSÄ B6 621 Yhteisön tutkimuksen kansainvälinen asema (hallinto) B6 621 Yhteisön tutkimuksen kansainvälinen asema (toiminta) B6 621 Yhteisön tutkimuksen kansainvälinen asema YHTEENSÄ B6 631 Innovaatio ja pienten ja keskisuurten yritysten kannustaminen (hallinto) B6 631 Innovaatio ja pienten ja keskisuurten yritysten kannustaminen (toiminta) B6 631 Innovaatio ja pienten ja keskisuurten yritysten kannustaminen YHTEENSÄ DT\ doc 7/13 PE

8 Liite I MÄÄRÄRAHOJEN KÄYTTÖ tilanne 31. joulukuuta 2000 B6 6 maksumäärärahat Alkuperäinen maksu Toteutus Erotus talousarvio (Toteutus-alkuperäinen maksu) Alamomentti Nimike Hallintoon liittyvät menot B Toimintakulut B Kokonaiskulut B B6 641 Tutkijavoimavarojen lisääminen (hallinto) B6 641 Tutkijavoimavarojen lisääminen (toiminta) B6 641 Tutkijavoimavarojen lisääminen YHTEENSÄ B Ydintutkimus: Ydinfissio (hallinto) B Ydintutkimus: Ydinfissio (toiminta) B Ydintutkimus: Ydinfuusio (hallinto) B Ydintutkimus: Ydinfuusio (toiminta) B6 651 Ydintutkimus YHTEENSÄ B6 611 Elämänlaatu ja luonnonvarojen hoitaminen (hallinto) B6 611 Elämänlaatu ja luonnonvarojen hoitaminen (toiminta) B6 611 Elämänlaatu ja luonnonvarojen hoitaminen YHTEENSÄ B6 612 Tietoyhteiskunta (hallinto) B6 612 Tietoyhteiskunta (toiminta) B6 612 Tietoyhteiskunta YHTEENSÄ B6 613 Kilpailukykyinen ja kestävä kasvu (hallinto) B6 613 Kilpailukykyinen ja kestävä kasvu (toiminta) B6 613 Kilpailukykyinen ja kestävä kasvu YHTEENSÄ B6 614 Kestävä kehitys: Ympäristö (hallinto) B6 614 Kestävä kehitys: Ympäristö (toiminta) B6 614 Kestävä kehitys: Ympäristö YHTEENSÄ B6 615 Kestävä kehitys: Energia (hallinto) B6 615 Kestävä kehitys: Energia (toiminta) B6 615 Kestävä kehitys: Energia YHTEENSÄ B6 621 Yhteisön tutkimuksen kansainvälinen asema (hallinto) B6 621 Yhteisön tutkimuksen kansainvälinen asema (toiminta) B6 621 Yhteisön tutkimuksen kansainvälinen asema YHTEENSÄ PE /13 DT\ doc

9 Liite I MÄÄRÄRAHOJEN KÄYTTÖ tilanne 31. joulukuuta 2000 B6 6 maksumäärärahat Alkuperäinen maksu Toteutus Erotus talousarvio (Toteutus-alkuperäinen maksu) Alamomentti Nimike Hallintoon liittyvät menot B Toimintakulut B Kokonaiskulut B B6 631 Innovaatio ja pienten ja keskisuurten yritysten kannustaminen (hallinto) B6 631 Innovaatio ja pienten ja keskisuurten yritysten kannustaminen (toiminta) B6 631 Innovaatio ja pienten ja keskisuurten yritysten kannustaminen YHTEENSÄ B6 641 Tutkijavoimavarojen lisääminen (hallinto) B6 641 Tutkijavoimavarojen lisääminen (toiminta) B6 641 Tutkijavoimavarojen lisääminen YHTEENSÄ B Ydintutkimus: Ydinfissio (hallinto) B Ydintutkimus: Ydinfissio (toiminta) B Ydintutkimus: Ydinfuusio (hallinto) B Ydintutkimus: Ydinfuusio (toiminta) B6 651 Ydintutkimus YHTEENSÄ DT\ doc 9/13 PE

10 Vuoden 2000 talousarvion toteutus Liite II B Elämänlaatu ja luonnonvarojen hoitaminen - Toimintakulut Talousarvio B Muutokset Muutokset B % alkuper. Hallintoon Talousarvio Toteutus % lopull. Maksusitoumusmäärärahat (Selvitysosa) (Avaintoiminto/ Siirrot Siirrot liittyvien menojen 2000 tilanne (Avaintoiminto/ (EFTA/ETA pois lukien) yhteensä 2000) (kirje, 9/10) (kirje, 15/12) siirtäminen muutettu yhteensä 2000) Avaintoiminto: Ravinto, ravitsemus ja terveys Avaintoiminto: Tartuntatautien hallinta Avaintoiminto: Solutehdas Avaintoiminto: Ympäristö ja terveys Avaintoiminto: Maa-, kala- ja metsätalous Avaintoiminto: Ikääntyvä väestö Yleiset toimet Tutkimusinfrastruktuurin tukeminen YHTEENSÄ PE /13 DT\ doc

11 Liite II Vuoden 2000 talousarvion toteutus B Kilpailukykyinen ja kestävä kasvu - toimintakulut Talousarvio B Muutokset Muutokset B Maksusitoumusmäärärahat 2000 % alkuper. Hallintoon Talousarvio Toteutus % lopull. (EFTA/ETA pois lukien) (Selvitysosa) (Avaintoiminto/ Siirrot Siirrot liittyvien menojen 2000 tilanne (Avaintoiminto/ yhteensä 2000) (kirje, 9/10) (kirje, 15/12) siirtäminen muutettu yhteensä 2000) Avaintoiminto: Innovatiiviset tuotteet, menetelmät ja organisointi Avaintoiminto: Kestävä liikenne ja liikennemuotojen yhteensopivuus Avaintoiminto: Maaliikenne- ja meriteknologia Avaintoiminto: Ilmateollisuuden uudet näkymät Yleiset toimet Infrastruktuurin tukeminen YHTEENSÄ DT\ doc 11/13 PE

12 Vuoden 2000 talousarvion toteutus Liite II B Kestävä kehitys: Ympäristö - Toimintakulut Talousarvio B Muutokset Muutokset B % alkuper. Hallintoon Talousarvio Toteutus % lopull. Maksusitoumusmäärärahat (Selvitysosa) (Avaintoiminto/ Siirrot Siirrot liittyvien menojen 2000 tilanne (Avaintoiminto/ (EFTA/ETA pois lukien) yhteensä 2000) (kirje, 9/10) (kirje, 13/12) siirtäminen muutettu yhteensä 2000) Avaintoiminto: Kestävä vesihuolto ja vedenlaatu Avaintoiminto: Maailmanlaajuinen muutos, ilmasto ja biologinen monimuotoisuus Avaintoiminto: Kestävät meriekosysteemit Avaintoiminto: Huomisen kaupunki ja kulttuuriperintö Yleiset toimet Infrastruktuurin tukeminen YHTEENSÄ PE /13 DT\ doc

13 Vuoden 2000 talousarvion toteutus Liite II B Kestävä kehitys: Energia - Toimintakulut Talousarvio B Muutokset Muutokset B % alkuper. Hallintoon Talousarvio Toteutus % lopull. Maksusitoumusmäärärahat (Selvitysosa) (Avaintoiminto/ Siirrot Siirrot liittyvien menojen 2000 tilanne (Avaintoiminto/ (EFTA/ETA pois lukien) yhteensä 2000) (kirje, 9/10) (kirje, 13/12) siirtäminen muutettu yhteensä 2000) Avaintoiminto: Puhtaammat energiajärjestelmät Avaintoiminto: Taloudellinen ja tehokas , energia Yleiset toimet , YHTEENSÄ , DT\ doc 13/13 PE