TARKISTUSLISTA JULKISTEN KIINTEISTÖJEN SISÄILMAONGELMIEN HALLITSEMISEKSI

Transkriptio

1 TARKISTUSLISTA JULKISTEN KIINTEISTÖJEN SISÄILMAONGELMIEN HALLITSEMISEKSI uusia työkaluja käyttöön Ympäristöterveydenhuollon ylitarkastaja, DI Vesa Pekkola, Etelä-Suomen aluehallintovirasto Rakennusten kosteus- ja homeongelmat -koulutuspäivän

2 Kehitysehdotuksia kuntien julkisten rakennusten sisäilmaongelmien vähentämiseksi ja ennaltaehkäisemiseksi Selvitys kuntien nykytilanteesta Kehitysehdotuksia sisäilmaongelmien vähentämiseksi ja ennaltaehkäisemiseksi Työryhmä: Vesa Pekkola, ESAVI Pertti Metiäinen, Valvira Helena Mussalo-Rauhamaa, ESAVI Erja Metsäranta, Pirkanmaan ELYkeskus Jorma Ruokojoki, Kuntaliitto Petri Lönnblad, Insinööri Studio Oy Ritva Kivi, OKM Rauno Kujanpää, Vihti Sanna Lappalainen, TTL

3 Nykytilanne Kunnilla korjausvelkaa 5-6 miljardia euroa suomalaista altistuu päivittäin kosteusvaurioiden aiheuttamille epäpuhtauksille Huonon sisäilmaston aiheuttamat kustannukset arvioitu olevan noin 3 miljardia euroa/vuosi Mikä on tilanne vuoden kuluttua?

4 Tilanne kunnissa Halvinta Kalleinta 45 % 36 % 19 % 0 % Ennaltaehkäisty Hallinnassa ja tilanne paranee (Hyvä) Kohtalaisesti hallinnassa, tilanne pysyy ennallaan (Kohtalainen) Vain akuutit ongelmat pystytään hoitamaan, tilanne pahenee (Huono)

5 Eihän näitä sisäilmaongelmia olisi, jos olisi tarpeeksi rahaa pitää rakennukset kunnossa

6 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% Miten sisäilmakorjaukset ovat saaneet rahoitusta? 0% Erittäin hyvin Hyvin Kohtalaisesti Huonosti Erittäin huonosti hyvä kohtalainen huono

7 /asukas Kunnan taloudellinen tilanne Kuntatalouden indikaattorit viideltä vuodelta vs. koettu sisäilmatilanne: tuloveroprosentti [%] toimintakate [ /asukas] vuosikate [ /asukas] vuosikate prosenttia poistoista [%] investointien omahankintamenot [ /asukas] rahavarat [ /asukas] kassan riittävyys [pv] lainakanta [ /asukas] suhteellinen velkaantuneisuus [%] kertynyt yli- tai alijäämä [ /asukas] Lainakanta ka. Hyvä Kohtalainen Huono

8 Rakennusten kunto ja arvo 100 % Sisäilmaongelma Sisäilmaongelma 0 %

9 Osuus vastanneista Kuntoarvioista hyötyä 100 % 90 % Tehty yli 25 % kiinteistöistä 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Koettu sisäilmatilanne hyvä (N=28 kpl) Koettu sisäilmatilanne kohtalainen (N=22 kpl) Koettu sisäilmatilanne huono (N=13 kpl)

10 Osuus vastanneista PTS-korjaussuunnittelu tärkeää 100 % 90 % Tehty yli 25 % kiinteistöistä 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Sisäilmatilanne hyvä (N=25 kpl) Sisäilmatilanne kohtalainen (N=20 kpl) Sisäilmatilanne huono (N=13 kpl)

11 Kiinteistöjen ennakoiva ylläpito

12 Kiinteistöjen ylläpito Varataan taloudelliset resurssit korjaamiseen ja ylläpitämiseen Korjausaikataulut suunniteltu ja priorisoitu (PTS korjaussuunnittelu) Missä kunnossa rakennukset ovat? (kuntoarviot ja kuntotutkimukset) Kuinka paljon rakennuksia tarvitaan? Loput myydään tai puretaan Kuinka paljon rakennuksia?

13 Ongelmia kuitenkin tulee ja niihin pitää varautua!

14 Miten kunnassa on henkilöstöä sisäilmaasioihin? 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Erittäin hyvin Hyvin Kohtalaisesti Huonosti Erittäin hyvä kohtalainen huono huonosti

15 Moniammatillinen yhteistyö 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Sisäilmatyöryhmä /- ryhmiä Kohdekohtaisia ryhmiä Muu yhteistyöryhmä /-ryhmiä Ei erillistä työryhmää

16 Sisäilmatyöryhmän nimeäminen ei riitä, jos yhteistyö ei toimi 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Miten eri hallintokuntien välinen yhteistoiminta sisäilmaasioissa toimii? Erittäin hyvin Hyvin Kohtalaisesti Huonosti Erittäin huonosti hyvä kohtalainen huono

17 Sovitut toimintatavat

18 Sovitut toimintatavat eivät riitä, jos ne eivät sovellut kunnan tarpeisiin Jos kunnassanne on dokumentoitu toimintamalli, mikä vaihtoehto kuvaa parhaiten kokemuksia sen käytöstä? 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% On käytössä ja toimii erittäin hyvin On käytössä, mutta siinä on pieniä puutteita On käytössä ja toimii kohtalaisesti On käytössä, mutta ei toimi hyvin hyvä kohtalainen huono Ei ole käytössä Muu kokemus

19 Tiedonkulku tärkeää 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Onko sisäilmaongelmia hoitavilla tahoilla käytettävissä yhteiset tiedot? Rakennuksen kunnosta ja sisäympäristötekijöistä Terveydellisestä tilanteesta ja tilojen käyttäjien kokemuksista Hyvä Kohtalainen Huono Sisäilma-asioihin liittyvistä toimintatavoista

20 Yhteistyö ja toimintatavat Sisäilmatyöryhmän näkemykset otetaan päätöksenteossa huomioon Sisäilma-asioihin liittyvä viestintä on suunnitelmallista ja avointa Sisäilma-asioita käsittelevillä on käytössä yhteiset tiedot Toimintatavat sovittu ja vastuut määritelty Moniammatillinen sisäilmatyöryhmä

21 Osaamisen varmistaminen on myös osa varautumista

22 Onko sisäilma-asioita käsittelevillä riittävästi osaamista? 100% 80% 60% 40% 20% 0% Kaikilla Osalla Ei kenelläkään En osaa sanoa Hyvä Kohtalainen Huono

23 Minkälaista osaamista? 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Rakennusterveysasiantuntija Muita alaan liittyviä pätevyyksiä Erikoistunut lääkäri tai terveydenhoitaja Erikoistunut terveystarkastaja Ei erikoistumisia, mutta säännöllistä kouluttautumista Muuta osaamista hyvä kohtalainen huono

24 Yhteistyötahot sisäilma-asioissa 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Muut kunnat Aluehallinto Järjestöt Tutkimuslaitokset Konsultit Muu Hyvä Kohtalainen Huono

25 Osaaminen Päättäjät ovat tietoisia sisäilma-asioista ja kiinteistöjen ylläpidosta Kunnalla on käytettävissä terveydenhuollossa sisäilma-asioiden erityisosaamista Kunnalla on käytettävissä rakennusterveyteen liittyvää erityisosaamista Sisäilma-asioita käsittelevät ovat käyneet sisäilmakoulutuksessa Ulkopuolisten asiantuntijoiden ammattitaito ja pätevyys on varmistettu

26 Sisäilmaongelmien korjaamisessa ei riitä, että vain ulkokuori saadaan näyttämään hyvältä

27 Ongelmia kuntien sisäilmakorjauksissa (Paavo Kero) Korjaushankkeen onnistuminen on aina kiinni koko ketjusta Suurimmat ongelmat kiteytyvät tiedonkulkuun ja vastuun hajauttamiseen Puutteelliset tutkimukset ennen korjauksia aiheuttaa epäonnistumisia Rahan ja osaamisen puute aiheuttaa liian kevyitä korjauksia Mihin sisäilma-asioiden vaiheisiin sisäilmatyöryhmä osallistuu? Sisäilmaongelmasta tiedottamiseen ja viestintään Korjausten onnistumisen jälkiseurantaan Korjaustoimenpiteiden valvontaan Korjaustoimenpiteiden tilaamiseen ja urakoitsijoiden valintaan Korjaustoimenpiteiden suunnitteluun Korjausmäärärahan hankkimiseen ja/tai kohdentamiseen Sisäilmaongelman poistamiseksi tehtävien toimenpiteiden suunnitteluun Sisäilmaongelman aiheuttaman terveyshaitan arviointiin huono kohtalainen hyvä Korjausten aikaisen valvonnan puute aiheuttanut huolimattomuutta Sisäilmaongelman selvittämiseen Sisäilmaongelman tunnistamiseen 0% 50% 100%

28 Korjausten onnistumisen seuranta 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Sisäilmatyöryhmän seurannalla Korjausten takuutarkastuksilla Viranomaisten jälkitarkastuksilla Katselmuksilla Mittauksilla Oirekyselyillä Käyttäjäkyselyillä Muuten Hyvä Kohtalainen Huono

29 Korjaaminen Korjauksia valvotaan ja onnistumista seurataan sovitusti Korjaukset tehdään niin kuin on suunniteltu Korjaussuunnitelma poistaa haitan (perustuu sisäilma- ja kuntotutkimukseen) Rakennuksen kokonaiskunto tiedetään (sisäilma- ja kuntotutkimukset) Kaikissa korjaamisen vaiheissa on sisäilmakorjauksiin liittyvää osaamista

30 terveet rakennukset terveet ihmiset

31 Uusia työkaluja käyttöön

32 KAS-lomake Korjaushankkeen arviointiin ja seurantaan

33 Tilaajan ohjeet kiinteistön omistajille, työnantajille ja asunto-osakeyhtiöille sisäilmaongelmien selvittämiseen

34 Ohje siivoukseen ja irtaimiston puhdistukseen kosteus- ja homekorjausten jälkeen Päivitetty TTL:n siivousohje Kesällä tulossa ohje niiden rakennusmateriaalien puhdistamiseen, joita ei voida purkaa.

35 ja vanhoja käyttökelpoisia Asumisterveysohje, ja -opas, STM Koulurakennusten kosteus- ja homevauriot, Opas ongelmien selvittämiseen, THL Kosteus- ja homevaurioituneen rakennuksen kuntotutkimus, YM 28 Kosteusvauriokorjausten laadunvarmistus, TTKK/ HKR Kosteus- ja homevaurioituneen rakennuksen korjaus, YM 29 Sisäilmaongelmaisten koulurakennusten korjaaminen, Opetushallitus Kosteus- ja mikrobivauriotuneiden rakenteiden purku, RATU Terveen talon toteutuksen kriteerit, SIY