2016 Toimintasuunnitelma/sosiaalitoimi

Transkriptio

1 sosiaalilautakunta Toimintasuunnitelma/sosiaalitoimi Sosiaalitoimen tehtävänä on edistää ja ylläpitää yksityisen henkilön, perheen ja yhteisön sosiaalista turvallisuutta ja toimintakykyä sekä tuottaa vaikuttavia ja laadukkaita palveluja asiakaslähtöisesti ja moniammatillisesti yhteistyössä asiakkaan ja omaisten kanssa. Sosiaalitoimeen kuuluu viisi sitovuustasoa: sosiaalitoimen hallinto, sosiaalityö, vanhustyö/kotipalvelu, vammais ja terveystoimi, jonka kunnanvaltuusto siirsi vuoden 2016 alusta alkaen kunnanhallitukselta sosiaalilautakunnan tehtäväalueeksi. Terveydenhuollon palveluiden järjestämisestä vastaa Muonion-Enontekiön terveydenhuollon kuntayhtymä. Terveydenhuollon siirryttyä sosiaalilautakunnan tehtäväalueeksi terveydenhuoltoon liittyvät tehtävät ovat ensimmäisellä vuosineljänneksellä lisääntyneet liittyen mm. yhteistyön kehittämiseen ja terveydenhuollon tila- ja kiinteistökysymyksiin. Keskeisimpänä valtakunnallisena ja maakunnallisena haasteena on sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen uudistus. Sote-uudistuksen valmisteluun ja siihen liittyvään selvitystyöhön käytetään paljon työaikaa. Kuntatasolla suurin yksittäinen asia on vanhusten palveluiden rakennemuutos laitosvaltaisista palveluista kohti kotiin annettavia palveluita. Hallinto Hallinnon tehtävä on tukea sosiaalitoimen uotantoa. Tavoitteet Kriittiset menestystekijät Palvelutuotantoa tukeva hallinto Keinot tavoitteiden saavuttamiseksi Toimiva yhteistyö: Sosiaalitoimen tiimi kokoontuu säännöllisesti. Mittarit Sosiaalitoimen tiimi kokoontuu kerran kuukaudessa. Toteutuminen Kestävä kuntatalous Palvelutuotannon ja - rakenteen jatkuva arviointi ja uudistaminen Tieto kulkee. Koulutuspalautekäytäntö Toiminnan ja talouden Talouden ja toiminnan arviointi sosiaalitoimen katsaus jokaisessa tiimissä ja lautakunnan ja tiimin sosiaalilautakunnan kokouksessa kokouksissa

2 2 Kehittämällä eteenpäin Aktiivinen ote palvelurakenteiden kehittämisessä Hanke- ja kehittämistyön systemaattisuus Kukin hanke esittäytyy vähintään kerran: -esittäytyminen sosiaalilautakunnalle -esittäytyminen tiimille Ei vielä toteutunut. Kunnan palveluasemasta huolehtiminen. Osallistuminen soteuudistusta koskevaan vaikuttamiseen ja yhteistyöhön. Sosiaalityö Sosiaalityön tehtäviin kuuluvat lasten ja perheiden, aikuissosiaalityö, vammais, syrjäytymisen ehkäisy ja päihde. Uusi sosiaalihuoltolaki on tuonut kunnalle uusia velvoitteita mm. erityisen tuen tarpeessa olevien henkilöiden palveluiden järjestämisessä ja lapsiperheiden palveluissa. Sosiaalihuoltolaki on myös selkiyttänyt lastensuojelulain ja sosiaalihuoltolain välistä suhdetta korostamalla perheiden oikeutta sosiaalityön, kotipalvelun ja perhetyön palveluihin ilman lastensuojelun asiakkuutta. Tavoitteet Kriittiset menestystekijät Hyvinvoivat lapset, nuoret ja perheet Keinot tavoitteiden saavuttamiseksi Sosiaalitoimen työ painottuu hyvinvointia edistävään työhön ja lastensuojelun varhaiseen tukeen. Mittarit Asiakaskohtainen palaute. Toteutuminen Toteutuu satunnaisesti suullisesti. Kirjallista palautetta ei vielä kerätty säännöllisesti asiakkailta, toteutus suunnitelmissa syksyllä Lastensuojelulain määräaikojen noudattaminen. Toteutuu

3 Kestävä kuntatalous Toimivat lastensuojelun perus. Riittävä asiakaskohtainen lastensuojelutyö 3 Kodin ulkopuolisten sijoitusten välttäminen. Toteutuu Osallisuus yhteisöön ja työelämään Yhteistyön ja palveluohjauksen avulla rakennetut työllisyyspolut. Palvelusuunnitelmien toteutuminen toimeentulotuen asiakkailla. Kehittämällä eteenpäin Lastensuojelun avohuollon tukitoimet inhimillisiä ja ehkäisevät kalliimpia kustannuksia Sosiaaliohjaajan työpanos sivistystoimen kanssa jaettu 60/40 %.. Varhainen tuki ja puuttuminen matalalla kynnyksellä lastensuojelutarpeen tultua esiin. Asiakaskohtainen palaute. Ei vielä säännöllistä palautteen keräämistä, suunnitelmissa syksyllä Syrjäytymisen ehkäisy Yksilölliset koulutus- ja työllistymisratkaisut sekä niitä tukevat koulutus ja. Henkilökohtaisten palvelusuunnitelmien toteutuminen. Pääsääntöisesti toteutuneet. Kouluyhteistyö Oppilashuoltotyöhön osallistuminen

4 Vanhus ja kotipalvelu 4 Valtuuston hyväksymässä Ikääntyneiden palveluiden järjestämissuunnitelmassa todetaan seuraavaa: Vanhusten palveluissa on ilmeinen tarve palveluiden rakennemuutokselle laitospainotteisista palveluista kotiin annettaviin palveluihin. Laitoshoito vähenee v. 2015, kun uusi asumispalveluyksikkö aloittaa toimintansa ja hoivaosasto lakkaa. Kotona asumista tukevia palveluita tulee määrätietoisesti lisätä ja kehittää niiden sisältöä. Palveluiden painottaminen kotiin annettaviin palveluihin on yleisesti vanhusten oman toiveen mukaista, se vastaa lainsäädäntöä ja valtakunnallisia laatusuosituksia ja on ympärivuorokautista laitos- tai asumispalvelua edullisempi tapa järjestää. Ikääntyvien palvelusuunnitelmassa päätetty vanhusten päiväpalvelun toiminnanohjaajan tehtävä ja kaksi kotipalvelun lähihoitajan tehtävää on vuoden alussa julistettu haettavaksi. Palvelukeskus Marjapaikassa on muutamalla henkilöllä ollut todennäköisesti sisäilmasta johtuvaa oireilua. Asiaan on paneuduttu yhdessä teknisen osaston, työterveyshuollon ja ympäristöterveydenhuollon kanssa. Marjapaikan kattoremontti ja sprinklausjärjestelmä toteutetaan kevään-kesän 2016 aikana, samassa yhteydessä peruskorjataan kosteus- ym. vaurioita. Sosiaalilautakunta päätti kokouksessaan että vanhuspalveluihin laaditaan kriteerit, joiden avulla määritellään perusteet, milloin henkilön arve edellyttää säännöllistä kotiin annettavaa palvelua, tehostettua palveluasumista tai vuodeosastohoitoa. Työryhmän tulee saada kriteerit valmiiksi lokakuun 2016 loppuun mennessä. Terveystoimen pyydettiin nimeämään edustajansa työryhmään ja Enontekiön sosiaalitoimi liittyi mukaan kriteereiden laadintaan.

5 5 Tavoitteet Kriittiset menestystekijät Tyytyväinen, kotona asuva ikäihminen, joka saa tarvitsemansa Keinot tavoitteiden saavuttamiseksi Arvioiva ja kehittävä työtapa osa normaalia työtä Mittarit Asiakaspalaute. Kehityskeskustelut ja säännölliset henkilöstöpalaverit toteutuvat. Toteutuminen Asiakaspalaute ei vielä toteutunut Henkilöstöpalaverit toteutuneet Kehityskeskustelut alkamassa Vanhusneuvosto toimii Kokousten määrä Toteutunut Kestävä kuntatalous Palvelurakenteen muuttaminen laitoskeskeisestä kohti kotiin annettavia palveluita Lapsiperheiden kotipalvelun järjestäminen Kotona asumista tukevien palvelujen lisääminen Lisäresurssi (2 lähihoitajaa) kotipalveluun valtuuston hyväksymän suunnitelman mukaisesti. Asiakasperheiden lukumäärä kasvaa kahdesta viiteen. Kotona asuvien määrä 91-92% yli 75 vuotiaista. Toimien täyttö Yksittäistapauksissa toteutuneet Arvioidaan vuositasolla. Toteutunut Päiväpalvelun aloittaminen valtuuston hyväksymän suunnitelman mukaisesti.. Ei vielä toteutunut

6 6 Kunta osoittaa vanhuksille vuokra-asuntoja kuntakeskuksesta Työryhmä saa suunnitelman valmiiksi. Vuodeosastolla tai vanhainkodissa asuvat 2-3 % 75 vuotta täyttäneistä. Arvioidaan vuositasolla. Tehostetussa palveluasumisessa 6-7 % 75 vuotta täyttäneistä Arvioidaan vuositasolla. Kehittämällä eteenpäin asumis- ja hoiva Ikääntyneiden palveluiden järjestämissuunnitelman toteutuminen Omaishoidontuen saajat 6-7 % 75 vuotta täyttäneistä. Vanhuspalveluiden suunnitelman seuranta puolivuosittain koko vanhuspalveluhenkilöstön kanssa. Arvioidaan vuositasolla. Toteutunut Työtehtävien järkevä organisointi I. Marjapaikassa ja Ojusniityssä systemaattinen henkilöstön työajan käytön ja päivän kulun kirjallinen kuvaaminen Ikääntyvien palveluiden järjestämissuunnitelman toteutumisen seuranta ja väliarvio vuosilta Kuvaukset toteutuvat/eivät toteudu Toteutunut Ei vielä toteutunut. II. Muutostarpeen arviointi ja toteutussuunnitelma Ei vielä toteutunut. III. Käytännön toteutus Ei vielä toteutunut.

7 7 Rekrytyöntekijän työpanos 50%+50% Marjapaikan ja Ojusniityn vastaavien hoitajien hallintotyöajan sijaistamiseen Toteutuu/ ei toteudu Oikea palvelu oikealle henkilölle oikeaan aikaan. Hoito- ja arpeen arviointia kehitetään käyttöön otetulla Raisofttoimintakykymittarilla. Koulutukset Muistiosaaja- koulutus Raisoft- toimintakykymittaria käytetään kaikkien uusien asiakkaiden arpeen arvioinnissa. Koulutuspalaute Kehittämistehtävän antama hyöty Käyttöönoton hallinta kesken Kesken. Lapin seniorihanke toteutuu (POSKE-yhteistyö) ---- Kulttuuri ja taide hoitotyön tukena hanke Alkanut. Vammaispalvelu Vammaispalveluiden tehtäväalueella kunnan omana toimintana ovat Kaarnikan monitoimikeskus, kotihoidon ohjaus ja vammais. Kehitysvammaisten asumis ostetaan Aspa-palveluilta. Kehitysvammaisten laitos-, asumis-, kuntoutus- ja tutkimus ostetaan Kolpeneen keskuslaitokselta. Toimintakeskuksen sijaintia selvitetään, toiminnan kannalta olisi parempi että toimintakeskus sijaitsisi paikalla jossa se on enemmän yhteydessä muuhun kirkonkylän toimintaan. Vammaispalvelujen talousarviossa on huomioitu lisääntynyt asiakasmäärä.

8 Tavoitteet Kriittiset menestystekijät Keinot tavoitteiden saavuttamiseksi Itsenäisesti ja tuetusti asuvat vammaiset ja erityishuoltoa tarvitsevat kuntalaiset 8 Päivittäisen toimintakyvyn ja kunnon ylläpitäminen, itsenäisen suoriutumisen tukeminen kotona asumiseen. Ajantasaiset ja toteutuvat palvelusuunnitelmat Mittarit Asiakaskohtainen arvio Päivitetyt ja seuratut palvelusuunnitelmat Toteutuminen Päivittäinen kävely asunnon ja työpisteen välillä sujuu hyvin, Liikuntaohjaajan vetämiä jumppatuokioita sovitusti. Päivitetty asiakaskohtainen palvelusuunnitelma kuntoutusneuvolakäynnin jälkeen. Kestävä kuntatalous Palvelurakenteen painottuminen itsenäistä asumista ja suoriutumista tukeviin palveluihin Vammaisten ja erityishuoltoa tarvitsevien mahdollisuus saada tarvitsemansa ensisijaisesti normaalipalveluina. Asiakaskohtainen arvio Ensisijaisesti normaalipalvelujen käyttäminen tarpeellisen tuen avulla järjestetty. Palvelujen tuottamistavan jatkuva arviointi Hinta-laatu-toimivuus suhteen vertailu ja valvonta Käyty tutustumassa yksityiseen arjontaan ja vertailtu palveluja sekä asiakaskohtaista arjontaa

9 9 Kehittämällä eteenpäin Kotona annettavien ja kuntouttavien palvelujen kehittäminen Asiakaskohtaisesti tarkasteltu palvelujen tarvetta. Monitoimikeskus Kaarnikan toiminnan kehittäminen useammalle ryhmälle. Uusien asiakkaiden tulo palveluiden piiriin Valmisteltu Kaarinikan uuden tilan hankintaa. Ostopalveluiden integrointi kunnan uotannon kanssa. Osa asiakaskohtaisia prosesseja..