2016 Toimintasuunnitelma/sosiaalitoimi, toteuma ajalta

Transkriptio

1 Sosiaalilautakunta Toimintasuunnitelma/sosiaalitoimi, toteuma ajalta Sosiaalitoimen tehtävänä on edistää ja ylläpitää yksityisen henkilön, perheen ja yhteisön sosiaalista turvallisuutta ja toimintakykyä sekä tuottaa vaikuttavia ja laadukkaita palveluja asiakaslähtöisesti ja moniammatillisesti yhteistyössä asiakkaan ja omaisten kanssa. Sosiaalitoimeen kuuluu viisi sitovuustasoa: sosiaalitoimen hallinto, sosiaalityö, vanhustyö/kotipalvelu, vammais ja terveystoimi, jonka kunnanvaltuusto siirsi vuoden 2016 alusta alkaen kunnanhallitukselta sosiaalilautakunnan tehtäväalueeksi. Terveydenhuollon palveluiden järjestämisestä vastaa Muonion-Enontekiön terveydenhuollon kuntayhtymä. Keskeisimpänä valtakunnallisena ja maakunnallisena haasteena on sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen uudistus. Sote-uudistuksen valmisteluun ja siihen liittyvään selvitystyöhön käytetään paljon työaikaa. Kuntatasolla suurin yksittäinen asia on vanhusten palveluiden rakennemuutos laitosvaltaisista palveluista kohti kotiin annettavia palveluita. Hallinto Hallinnon tehtävä on tukea sosiaalitoimen uotantoa. Tavoitteet Kriittiset menestystekijät Palvelutuotantoa tukeva hallinto Keinot tavoitteiden saavuttamiseksi Toimiva yhteistyö: Sosiaalitoimen tiimi kokoontuu säännöllisesti. Mittarit Sosiaalitoimen tiimi kokoontuu kerran kuukaudessa. Toteutuminen Kestävä kuntatalous Palvelutuotannon ja - rakenteen jatkuva arviointi ja uudistaminen Tieto kulkee Koulutuspalautekäytäntö Kehitettävää Toiminnan ja talouden Talouden ja toiminnan arviointi sosiaalitoimen katsaus jokaisessa tiimissä ja lautakunnan ja tiimin sosiaalilautakunnan kokouksessa kokouksissa

2 2 Kehittämällä eteenpäin Aktiivinen ote palvelurakenteiden kehittämisessä Hanke- ja kehittämistyön systemaattisuus Kukin hanke esittäytyy vähintään kerran: -esittäytyminen sosiaalilautakunnalle -esittäytyminen tiimille Hidas taival esittäytynyt sosiaalilautakunnalle Kunnan palveluasemasta huolehtiminen. Osallistuminen soteuudistusta koskevaan vaikuttamiseen ja yhteistyöhön. Sosiaalityö Sosiaalityön tehtäviin kuuluvat lasten ja perheiden, aikuissosiaalityö, vammais, syrjäytymisen ehkäisy ja päihde. Uusi sosiaalihuoltolaki on tuonut kunnalle uusia velvoitteita mm. erityisen tuen tarpeessa olevien henkilöiden palveluiden järjestämisessä ja lapsiperheiden palveluissa. Sosiaalihuoltolaki on myös selkiyttänyt lastensuojelulain ja sosiaalihuoltolain välistä suhdetta korostamalla perheiden oikeutta sosiaalityön, kotipalvelun ja perhetyön palveluihin ilman lastensuojelun asiakkuutta. Tavoitteet Kriittiset menestystekijät Hyvinvoivat lapset, nuoret ja perheet Keinot tavoitteiden saavuttamiseksi Sosiaalitoimen työ painottuu hyvinvointia edistävään työhön ja lastensuojelun varhaiseen tukeen. Mittarit Asiakaskohtainen palaute. Lastensuojelulain määräaikojen noudattaminen. Toteutuminen asiakaskohtaisesti

3 3 Kestävä kuntatalous Toimivat lastensuojelun perus. Riittävä asiakaskohtainen lastensuojelutyö Kodin ulkopuolisten sijoitusten välttäminen. Osallisuus yhteisöön ja työelämään Yhteistyön ja palveluohjauksen avulla rakennetut työllisyyspolut. Palvelusuunnitelmien toteutuminen toimeentulotuen asiakkailla. Asiakaskohtaiset erot. Kehittämällä eteenpäin Lastensuojelun avohuollon tukitoimet inhimillisiä ja ehkäisevät kalliimpia kustannuksia Sosiaaliohjaajan työpanos sivistystoimen kanssa jaettu 60/40 %.. Varhainen tuki ja puuttuminen matalalla kynnyksellä lastensuojelutarpeen tultua esiin. Asiakaskohtainen palaute.. Ei vielä säännöllistä palautteen keräämistä. Syrjäytymisen ehkäisy Yksilölliset koulutus- ja työllistymisratkaisut sekä niitä tukevat koulutus ja. Henkilökohtaisten palvelusuunnitelmien toteutuminen. Pääsääntöisesti toteutuneet, asiakaskohtaisia eroja Kouluyhteistyö Oppilashuoltotyöhön osallistuminen

4 Vanhus ja kotipalvelu 4 Valtuuston hyväksymässä Ikääntyneiden palveluiden järjestämissuunnitelmassa todetaan seuraavaa: Vanhusten palveluissa on ilmeinen tarve palveluiden rakennemuutokselle laitospainotteisista palveluista kotiin annettaviin palveluihin. Laitoshoito vähenee v. 2015, kun uusi asumispalveluyksikkö aloittaa toimintansa ja hoivaosasto lakkaa. Kotona asumista tukevia palveluita tulee määrätietoisesti lisätä ja kehittää niiden sisältöä. Palveluiden painottaminen kotiin annettaviin palveluihin on yleisesti vanhusten oman toiveen mukaista, se vastaa lainsäädäntöä ja valtakunnallisia laatusuosituksia ja on ympärivuorokautista laitos- tai asumispalvelua edullisempi tapa järjestää. Ikääntyvien palvelusuunnitelmassa päätetty vanhusten päiväpalvelun toiminnanohjaajan tehtävä ja kaksi kotipalvelun lähihoitajan tehtävää on vuoden alussa julistettu haettavaksi. Palvelukeskus Marjapaikassa on muutamalla henkilöllä ollut todennäköisesti sisäilmasta johtuvaa oireilua. Asiaan on paneuduttu yhdessä teknisen osaston, työterveyshuollon ja ympäristöterveydenhuollon kanssa. Marjapaikan kattoremontti ja sprinklausjärjestelmä on tehty kevään-kesän 2016 aikana. Samassa yhteydessä on peruskorjattu kosteus- ym. vaurioita. Sosiaalilautakunta päätti kokouksessaan että vanhuspalveluihin laaditaan kriteerit, joiden avulla määritellään perusteet, milloin henkilön arve edellyttää säännöllistä kotiin annettavaa palvelua, tehostettua palveluasumista tai vuodeosastohoitoa. Kriteereitä/perusteita on laadittu yhteistyössä Enontekiön sosiaalipalvelujen ja perusterveydenhuollon kuntayhtymän kanssa. Luonnos perusteista on valmistunut ja kertaalleen käsitelty vanhusneuvostossa ja sosiaalilautakunnassa. Kriteereitä vielä tarkennetaan.

5 5 Tavoitteet Kriittiset menestystekijät Tyytyväinen, kotona asuva ikäihminen, joka saa tarvitsemansa Keinot tavoitteiden saavuttamiseksi Arvioiva ja kehittävä työtapa osa normaalia työtä Mittarit Asiakaspalaute. Kehityskeskustelut ja säännölliset henkilöstöpalaverit toteutuvat. Toteutuminen Tehostetun yksiköissä toteutettu omaiskysely syyskuun aikana. Henkilöstöpalaverit toteutuneet kaikissa yksiköissä. Kehityskeskustelut alkamassa Vanhusneuvosto toimii Kokousten määrä 1-9/ 2016 kaksi kokousta Lapsiperheiden kotipalvelun järjestäminen Asiakasperheiden lukumäärä kasvaa kahdesta viiteen. Yksittäistapauksissa toteutuneet Kestävä kuntatalous Palvelurakenteen muuttaminen laitoskeskeisestä kohti kotiin annettavia palveluita Kotona asumista tukevien palvelujen lisääminen Lisäresurssi (2 lähihoitajaa) kotipalveluun valtuuston hyväksymän suunnitelman mukaisesti. Kotona asuvien määrä 91-92% yli 75 vuotiaista. Toimien täyttö 88% yli 75 vuotiaista asuu kotona Päiväpalvelun aloittaminen valtuuston hyväksymän suunnitelman mukaisesti.. Päiväoiminta aloitettu. Toiminnanohjaaja aloittanut työnsä 6/2016

6 6 Kunta osoittaa vanhuksille vuokra-asuntoja kuntakeskuksesta Työryhmä saa suunnitelman valmiiksi. Hyväksytty sosiaalilautakunnassa, odottaa jatkokäsittelyä Vuodeosastolla tai vanhainkodissa asuvat 2-3 % 75 vuotta täyttäneistä. 2,53% 75 vuotta täyttäneistä vuodeosastolla tai vanhainkodissa asuvia Tehostetussa palveluasumisessa 6-7 % 75 vuotta täyttäneistä 9,28 % 75 vuotta täyttäneistä tehostetussa palveluasumisessa. Omaishoidontuen saajat 6-7 % 75 vuotta täyttäneistä. 11% 75 vuotta täyttäneistä saa omaishoidontukea Säännöllisen kotipalvelun piirissä % 75 vuotta täyttäneistä 12.7% 75 vuotta täyttäneistä säännöllisen kotipalvelun piirissä (tammi-heinäkuun 2016 asiakasmäärien keskiarvon mukaan laskettu) Kehittämällä eteenpäin asumis- ja hoiva Ikääntyneiden palveluiden järjestämissuunnitelman toteutuminen Vanhuspalveluiden suunnitelman seuranta puolivuosittain koko vanhuspalveluhenkilöstön kanssa. Ikääntyvien palveluiden järjestämissuunnitelman toteutumisen seuranta ja väliarvio vuosilta

7 Työtehtävien järkevä organisointi 7 I. Marjapaikassa ja Ojusniityssä systemaattinen henkilöstön työajan käytön ja päivän kulun kirjallinen kuvaaminen Kuvaukset toteutuvat/eivät toteudu Työvuorokohtaisia tehtäviä tarkennettu molemmissa yksiköissä II. Muutostarpeen arviointi ja toteutussuunnitelma Muutostarve huomioitu III. Käytännön toteutus Uusia toimintatapoja otettu käyttöön Rekrytyöntekijän työpanos 50%+50% Marjapaikan ja Ojusniityn vastaavien hoitajien hallintotyöajan sijaistamiseen Toteutuu/ ei toteudu 50% työaika Ojusniityssä ja 50% työaika Marjapaikassa Oikea palvelu oikealle henkilölle oikeaan aikaan. Hoito- ja arpeen arviointia kehitetään käyttöön otetulla Raisofttoimintakykymittarilla. Raisoft- toimintakykymittaria käytetään kaikkien uusien asiakkaiden arpeen arvioinnissa. Uusi Hoito- ja palvelu suunnitelma- lomake otettu käyttöön. Koulutukset Muistiosaaja- koulutus Koulutuspalaute Kehittämistehtävän antama hyöty Muistiosaaja- koulutuksesta koulutuspalaute annettu Marjapaikassa ja Ojusniityssä kehittämispäivän yhteydessä. Lapin seniorihanke toteutuu (POSKE-yhteistyö). Muistihoitaja (kuntayhtymästä) ja muistikoordinaattori (vanhustyöstä) nimetty Kulttuuri ja taide hoitotyön tukena hanke Hidas taival hanke käynnistynyt Marjapaikassa keväällä 2016.

8 8 Vammaispalvelu Vammaispalveluiden tehtäväalueella kunnan omana toimintana ovat Kaarnikan monitoimikeskus, kotihoidon ohjaus ja vammais. Kehitysvammaisten asumis ostetaan Aspa-palveluilta ja Kolpeneelta. Kehitysvammaisten laitos-, asumis-, kuntoutus- ja tutkimus ostetaan Kolpeneen keskuslaitokselta. Toimintakeskuksen vuokratila on hankittu hankintamenettelyn avulla. Toimintakeskus muuttaa uusiin tiloihin Ilttitielle kun ne valmistuvat. Tavoitteet Kriittiset menestystekijät Keinot tavoitteiden saavuttamiseksi Itsenäisesti ja tuetusti asuvat vammaiset ja erityishuoltoa tarvitsevat kuntalaiset Päivittäisen toimintakyvyn ja kunnon ylläpitäminen, itsenäisen suoriutumisen tukeminen kotona asumiseen. Ajantasaiset ja toteutuvat palvelusuunnitelmat Mittarit Asiakaskohtainen arvio Päivitetyt ja seuratut palvelusuunnitelmat Toteutuminen Päivittäinen kävely asunnon ja työpisteen välillä sujuu hyvin, Liikuntaohjaajan vetämiä jumppatuokioita sovitusti. Päivitetty asiakaskohtainen palvelusuunnitelma kuntoutusneuvolakäynnin jälkeen. Kestävä kuntatalous Palvelurakenteen painottuminen itsenäistä asumista ja suoriutumista tukeviin palveluihin Vammaisten ja erityishuoltoa tarvitsevien mahdollisuus saada tarvitsemansa ensisijaisesti normaalipalveluina. Asiakaskohtainen arvio Ensisijaisesti normaalipalvelujen käyttäminen tarpeellisen tuen avulla järjestetty. Palvelujen tuottamistavan jatkuva arviointi Hinta-laatu-toimivuus suhteen vertailu ja valvonta Käyty tutustumassa yksityiseen arjontaan ja vertailtu palveluja sekä asiakaskohtaista arjontaa

9 9 Kehittämällä eteenpäin Kotona annettavien ja kuntouttavien palvelujen kehittäminen Asiakaskohtaisesti tarkasteltu palvelujen tarvetta. Monitoimikeskus Kaarnikan toiminnan kehittäminen useammalle ryhmälle. Uusien asiakkaiden tulo palveluiden piiriin Uuden tilan yhteiskäyttöä suunnitelu Ostopalveluiden integrointi kunnan uotannon kanssa. Osa asiakaskohtaisia prosesseja.