MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ Sosiaalilautakunta

Transkriptio

1 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ Sosiaalilautakunnan kokous klo 18: pykälät otsikko 52 Talousarvion toteuma ajalta ja talousarvion ylitysesitys valtuustolle 53 Sosiaalitoimen tehtävien muutos 54 Vuoden 2014 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 55 Maahanmuuttosuunnitelma 56 Muistisairaiden tehostetun asumispalveluyksikön toteutuksen seurantaryhmän perustaminen 57 Hakemus palkattomasta työlomasta 58 Lähihoitajan sijaisuuden täyttö Seuraava sosiaalilautakunnan kokous 60 Osallistuminen Pohjois-Suomen Lasten Kaste-hankkeeseen ja alueelliseen osahankkeeseen /valmisteltu Muut asiat 62 Kokouksen päättäminen

2 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ SOSIAALILAUTAKUNNAN KOKOUS Aika klo Paikka Sosiaalitoimisto Kokoushuone Läsnä x Vuollo Markku, pj puheenjohtaja Kyllönen Lauri varajäsen x Seppänen Pekka, vpj varapuheenjohtaja Leskinen Tuulikki varajäsen x Kunnari Sari, jäsen jäsen Ahoniemi Ritva-Liisa varajäsen Liikavainio Timo, jäsen jäsen x Haikonen Jukka varajäsen x Muotka Annika, jäsen jäsen Ahola Elina varajäsen Niemelä Reija, jäsen jäsen x Palojoensuu Outi varajäsen x Tolvanen Teuvo, jäsen jäsen Friman Manu varajäsen x Lehtimäki Raija kh:n edustaja x Salminen Päivi sosiaalijohtaja Hartojoki Sirpa kunnanjohtaja x Silén Sakari khall. pj Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Asiat 1 11, Pöytäkirjan tarkastustapa Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Valittiin Pekka Seppänen ja Sari Kunnari Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Markku Vuollo puheenjohtaja Päivi Salminen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Muonio , sosiaalitoimisto Pekka Seppänen Sari Kunnari Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuukauden ensimmäinen arkimaanantai klo sosiaalitoimistossa

3 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ Asia 1 52 Talousarvion toteuma ajalta ja talousarvion ylitysesitys valtuustolle Käydään läpi talousarvion toteuma ja Muonion sosiaalitoimen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen tammi-elokuulta. (Toimitetaan oheismateriaalina) Alla olevassa taulukossa on talousarvion tehtäväalueiden arvioitu toteutuminen vuonna Sosiaalitoimen lisämäärärahan tarve Sosiaalitoimen hallinto 0,00 Toteutuu suunnitellusti 23 Sosiaalityö Säästö , Lasten-nuorten lait./perhehoit Asiakaspalvelujen ostosta säästyy , Lasten-nuorten avohuolto Asiakaspalvelujen ostosta säästyy 8 000, Muut lasten/perheiden palvelut Palkkausmenot ylittyvät , Muu palveluasuminen Asiakaspalvelujen ostoista säästyy ,00 24 Vanhustyö, kotipalvelu 0,00 Toteutuu suunnitellusti 25 Vammaispalvelu ylitys , Vammaispalvelut Asiakaspalvelujen ostot ylittyvät ,00 Palkkamenot ylittyvät -7300,00 Avustuksista säästyy 5000, Asunnon korjaus/muutostyöt Avustukset ylittyvät , Kehitysvammaisten laitoshoito Asiakaspalv. ostot kuntayhtymältä ylittyy ,00

4 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ Toimeentuloturva säästö 5 000, Työmarkkinatuen kuntaosuus Avustuksissa säästyy 5 000,00 Ylitystarve jota ei pystytä kattamaan muista sosiaalitoimen tehtäväalueista ,00 Ylitystä on arvioitu syntyvän vammaispalveluihin eur. Ylityksestä voidaan kattaa hallintokunnan sisältä sosiaalityön tehtävästä eur ja toimeentulotuen tehtävästä 5000 eur. Kattamattomaksi ylitykseksi jää eur. Kokoukseen tuodaan pöydälle talousarvion toteuma Esitys esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto hyväksyy vammaispalveluiden menojen ylityksen eur. Vammaispalveluiden ylitystä katetaan sosiaalityön tehtäväalueelta eur ja toimeentulotuen tehtäväalueelta 5000 eur. Sosiaalitoimen kattamaton ylitys on euroa. Jatkovalmistelu Sosiaalilautakunnan listan lähettämisen jälkeen on tullut uutta tietoa kehitysvammaisten laitoshoidon osalta/asiakaspalveluiden ostot kuntayhtymältä. Edellä olevassa taulukossa kuntayhtymältä ostettujen asiakaspalveluiden ylitykseksi on arvioitu euroa. Kuntayhtymältä ostettujen asiakaspalvelujen ylityksen suuruudeksi on nyt syytä arvioida eur. Vammaispalveluiden yhteenlaskettu ylitys tulee olemaan ,00 eikä aikaisemmin arvioitu Näin ollen kattamattomaksi ylitykseksi jää eur. Alla korjattu taulukko: 22 Sosiaalitoimen hallinto 0,00 Toteutuu suunnitellusti 23 Sosiaalityö Säästö , Lasten-nuorten lait./perhehoit Asiakaspalvelujen ostosta säästyy ,00

5 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ Lasten-nuorten avohuolto Asiakaspalvelujen ostosta säästyy 8 000, Muut lasten/perheiden palvelut Palkkausmenot ylittyvät , Muu palveluasuminen Asiakaspalvelujen ostoista säästyy ,00 24 Vanhustyö, kotipalvelu 0,00 Toteutuu suunnitellusti 25 Vammaispalvelu ylitys , Vammaispalvelut Asiakaspalvelujen ostot ylittyvät ,00 Palkkamenot ylittyvät -7300,00 Avustuksista säästyy 5000, Asunnon korjaus/muutostyöt Avustukset ylittyvät , Kehitysvammaisten laitoshoito Asiakaspalv. ostot kuntayhtymältä ylittyy ,00 26 Toimeentuloturva säästö 5 000, Työmarkkinatuen kuntaosuus Avustuksissa säästyyn 5 000,00 Ylitystarve jota ei pystytä kattamaan muista sosiaalitoimen tehtäväalueista ,00 Muutettu esitys esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto hyväksyy vammaispalveluiden menojen ylityksen ,00 eur. Vammaispalveluiden ylitystä katetaan sosiaalityön tehtäväalueelta eur ja toimeentulotuen tehtäväalueelta 5000 eur. Sosiaalitoimen kattamaton ylitys on ,00 euroa. hyväksyi esityksen. Jakelu: Kunnanhallitus, edelleen valtuusto

6 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ Asia 2 53 Sosiaalitoimen tehtävien muutos Sosiaalitoimessa on ollut viisi valtuustotason tehtäväaluetta: hallinto, sosiaalityö, vanhustyö/kotipalvelut, vammaispalvelut ja toimeentuloturva. Sosiaalityön alueelle kuuluu mm. erityisryhmien asumispalveluyksikkö Karpalo, jossa asuu pääosin kehitysvammaisia ihmisiä. Kunnan heille järjestämät muut erityispalvelut järjestetään vammaispalveluiden tehtäväalueen palveluina. Asumispalveluyksikkö Karpalon looginen paikka sosiaalitoimen kokonaisuudessa on vammaispalveluissa. Toinen muutostarve liittyy toimeentuloturvaan. Toimeentuloturvan asiakkaiden ongelmat liittyvät useimmiten työttömyyteen ja erilaisiin sosiaalisiin kysymyksiin, joihin vaikutetaan sosiaalityön tehtäväalueella olevilla keinoilla kuten sosiaalityö, palveluohjaus, yksilövalmennus ja perheiden monipuolinen tukeminen. Toimeentuloon liittyviin ongelmiin vaikutetaan sosiaalityön keinojen avulla, joten toimeentuloturvan paikka on sosiaalityön kokonaisuudessa. Muutokset sitovuustasoihin koskisivat talousarviota vuodesta 2014 alkaen. Esitys esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että sosiaalitoimen sitovuustasoja muutetaan siten että asumispalveluyksikkö Karpalo siirretään sosiaalityöstä vammaispalveluihin ja toimeentuloturva sisällytetään sosiaalityön tehtäväalueelle. Sosiaalitoimen valtuustotason tehtäviä tulee olemaan vuodesta 2014 alkaen olemaan neljä: hallinto, sosiaalityö, vanhustyö/kotipalvelut ja vammaispalvelut. hyväksyi esityksen. Jakelu Kunnanhallitus, edelleen valtuusto

7 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ Asia 3 54 Vuoden 2014 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma Kunnanhallitus on , 273 antanut vuoden 2014 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet ja päättänyt, että palveluissa selvitetään mahdollisimman tehokkaat ja kustannusvaikutuksiltaan edullisimmat toimintatavat taksat ja maksut tarkistetaan vastaamaan kustannuskehitystä palkkoihin varataan 1 %:n korotus, muutoin talousarvion raamina on vuoden 2013 toteutumaennusteen taso, kumpanakin suunnitelmavuotena korotusta 2 % hallintokuntien esitysten tulee olla valmiina viimeistään Oheismateriaalina Muonion sosiaalitoimen toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet vuodelle Olennainen rakenteellinen muutos talousarviossa liittyy vanhusten palveluihin, joissa tavoitteena on tukea ikäihmisten mahdollisuutta asua mahdollisimman pitkään omassa kodissaan. Talousarvion numero-osuus toimitetaan viikolla 39. Esitys hyväksyy toimitettavaksi edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle sosiaalitoimen vuoden 2014 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman ja toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet vuodelle hyväksyi esityksen. Jakelu Kunnanhallitus, edelleen valtuusto

8 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ Asia 4 55 Maahanmuuttosuunnitelma Kunnan maahanmuuttovastaava, sosiaaliohjaaja Päivi Vuollo-Uusisalmi on yhteistyössä maahanmuuttajatyötä tekevien toimijoiden kanssa päivittänyt kunnan maahanmuuttosuunnitelman, joka sisältää kotouttamisohjelman. Kotoutumislaki (1386/2010) astui voimaan Lain mukaan kuntien on huomioitava kaikki eri syistä Suomeen muuttavat/muuttaneet henkilöt. Kotoutumisen kaksisuuntaisuutta on edistettävä, mikä edellyttää maahanmuuttajien ja kantaväestön vuorovaikutusta ja yhteistä toimintaa lisäävien toimien kehittämistä. Alkuvaiheen ohjaukseen ja neuvontaan on kiinnitettävä erityistä huomiota. Kotoutumislain mukaan kunnalla on yleis- ja yhteensovittamisvastuu maahanmuuttajien kotouttamisen kehittämisessä, suunnittelusta ja seurannasta paikallistasolla. Kunnan on huolehdittava, että kunnan palvelut soveltuvat myös maahanmuuttajille ja että kotoutumislaissa tarkoitetut palvelut järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaisina kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Kotouttamislain mukaan paikallisten viranomaisten on kehitettävä kotoutumista moninaisena yhteistyönä (31 ). Tähän yhteistyöhön osallistuvat kunta, työ- ja elinkeinotoimisto, poliisi sekä kotouttamista edistäviä toimenpiteitä ja palveluita järjestävät järjestöt, yhdistykset, yhteisöt.. Kunta ja TE- toimisto vastaavat yhdessä kotoutumista edistävien ja tukevien toimenpiteiden ja palvelujen järjestämisestä, niihin ohjaamisesta sekä niiden seurannasta. Kunnilla on oltava uuden kotoutumislain mukainen ja kunnanvaltuuston hyväksymä kotouttamisohjelma mennessä. Suunnitelma oheismateriaalina. Esitys esittää päivitetyn Muonion kunnan maahanmuuttosuunnitelma kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. hyväksyi esityksen. Jakelu Kunnanhallitus, edelleen valtuusto Sosiaaliohjaaja Päivi Vuollo-Uusisalmi

9 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ Asia 5 56 Muistisairaiden tehostetun asumispalveluyksikön toteutuksen seurantaryhmän perustaminen Muistisairaiden tehostetun asumispalveluyksikön toteutus yhdessä Asumispalvelusäätiö ASPA:n kanssa on hanke, johon eri vaiheissaan osallistuvat kunnassa keskushallinto, tekninen toimi ja sosiaalitoimi. Yksikön toteuttamista varten on hyvä perustaa seurantaryhmä, joka säännöllisesti seuraa prosessin etenemisestä ja huolehtii tiedon kulkemisesta. Asumispalvelusäätiö ASPA:n projekti-insinööri Mervi Valta on lupautunut toimimaan hankkeen yhteyshenkilönä ja osallistumaan seurantaryhmän kokouksiin puhelimen tai skypen välityksellä. Ennen seurantaryhmän kokousta hän toimittaa ryhmälle tilannekatsauksen. Esitys perustaa muistisairaiden tehostetun asumispalveluyksikön toteuttamista varten seurantaryhmän, johon se nimeää kaksi edustajaa, luottamushenkilön ja viranhaltijan. esittää kunnanhallitukselle ja tekniselle lautakunnalle, että kummatkin nimeäisivät seurantaryhmään edustajikseen luottamushenkilön ja viranhaltijan. esittää, että seurantaryhmän puheenjohtajana toimii kunnanhallituksen edustaja ja sihteerinä sosiaalitoimen viranhaltija. päätti perustaa muistisairaiden tehostetun asumispalveluyksikön toteuttamista varten seurantaryhmän, johon se nimesi edustajikseen puheenjohtaja Markku Vuollon ja sosiaalijohtaja Päivi Salmisen. esittää kunnanhallitukselle ja tekniselle lautakunnalle, että kummatkin nimeäisivät seurantaryhmään edustajikseen luottamushenkilön ja viranhaltijan. esittää, että seurantaryhmän puheenjohtajana toimii kunnanhallituksen edustaja ja sihteerinä sosiaalitoimen viranhaltija. Jakelu Seurantaryhmään valitut edustajat Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Asumispalvelusäätiö ASPA/Mervi Valta

10 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ Asia 6 57 Hakemus palkattomasta työlomasta Marja-Leena Kuru on hakenut vapaata ajalle Esitys myöntää työloman palkattomana ajalle hyväksyi esityksen. Jakelu Marja-Leena Kuru Vanhustyön ohjaaja Pirkko Kuru Palkanlaskenta

11 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ Asia 7 58 Lähihoitajan sijaisuuden täyttö on kokouksessaan , 39 valinnut Armi Sykön hoivaosastolle lähihoitajan määräaikaiseen tehtävään. Armi Sykkö on työlomalla kotipalvelusta asti. Armi Sykön tilalle kotipalveluun on viranhaltijapäätöksellä valittu lähihoitaja Piia Kristiina Pietilä ajalle Piia Kristiina Pietilän opinto- ja työtodistukset nähtävillä kokouksessa. Esitys jatkaa lähihoitaja Pia Kristiina Pietilän työsopimusta kotipalvelussa ajalle hyväksyi esityksen. Jakelu Pia Pietilä Vanhustyön ohjaaja Pirkko Kuru Palkanlaskenta

12 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ Asia 8 59 Seuraava sosiaalilautakunnan kokous Esitys Sosiaalilautakunnan seuraava kokous pidetään torstaina klo alkaen. Sosiaalilautakunnan seuraava kokous pidetään torstaina klo alkaen.

13 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ Asia 9 60 Osallistuminen Pohjois-Suomen Lasten Kaste-hankkeeseen ja alueelliseen osahankkeeseen /valmisteltu Kaste II ohjelmakaudella vuoden 2013 aikana on valmisteltu uusi laaja pohjoissuomalainen hankekokonaisuus. Uuden hankkeen tavoitteena on jatkaa Kaste-ohjelman mukaisesti lasten, nuorten ja lapsiperheiden palvelujen kehittämistä asiakaslähtöisinä palvelukokonaisuuksina edellisellä ohjelmakaudella luotujen hyvien käytäntöjen pohjalta. Oulun kaupunki vastaa koko hankkeen hallinnoinnista. Lapin osahankkeen hallinnoijana toimii Kolpeneen palvelukeskus ja toteuttajana Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus, Lapin toimintayksikkö.hankkeen kehittämisteemoina ovat perhekeskustoiminta, oppilas- ja opiskelijahuolto ja lastensuojelu. Lapin osahankeen tavoitteet 1. Kehitetään alueellinen lastensuojelun prosessimalli 2. Vahvistetaan työntekijöiden osaamista lasten ja perheiden kanssa työskentelyssä sekä monitoimijaisessa verkostoyhteistyössä 3. Vahvistetaan lasten ja perheiden kuulemista ja osallisuutta asiakasprosessissa ja sen vaikutusten arvioinnissa Luoteis-Lapin pilotti: Lastensuojelutarpeen arviointimallin pilotointi, sijaishuollon perhehoidon ja lastensuojelun edunvalvonnan vahvistaminen. Kolpeneen palvelukeskus pyytää Muonion kunnan sitoumusta osallistua hankkeeseen ja sitoutumista koordinaatio-osuuteen sekä Lapin osahankkeen kuntarahoitusosuuteen osahankkeen hallinnoijalle Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymälle seuraavasti: Lapin osahanke, eur Koordinaatiohanke,eur Yhteensä, eur Yhteensä Esitys: Jakelu: päättää ottaa asian käsiteltäväkseen ja sitoutua Pohjois-Suomen Lasten Kaste-hankkeeseen ja alueelliseen osahankkeeseen hankesuunnitelman sisällön ja kustannusten mukaisesti. hyväksyi esityksen. Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus (POSKE)

14 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ Asia Muut asiat Todettiin keskustelussa: Asumispalvelusäätiö Aspan hallitus on hyväksynyt Muonion kunnan ja Aspan välisen sopimuksen muistisairaiden asumispalveluyksikön rakentamisesta. Sosiaalilautakunnan jäsenet ovat tehneet perehdytyspäiviään vanhuspalveluissa ja jatkavat niitä edelleen siten että kaikki käyvät päivän sekä Marjapaikassa että hoivaosastolla.

15 MUONION KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/ Asia Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen.