TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Maankäyttö ja asuminen -työryhmä asialista 2/

Transkriptio

1 Maankäyttö ja asuminen -työryhmä asialista 2/ Aika: perjantaina klo Paikka: Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä, Satakunnankatu 18 A (2. krs), Tampere Osallistujat: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä: Kari Kankaala johtaja Tampere, pj. Markku Lahtinen kaavoitusarkkitehti Kangasala Heinävä Auli asuntojohtaja Tampere Kaisu Anttonen ympäristöjohtaja Tampere Taru Hurme suunnittelujohtaja Tampere Rasimus Ilari kaavoituspäällikkö Lempäälä Riihimäki Asko kaupunginarkkitehti Nokia Päivi Valkama maankäyttöinsinööri Orivesi Naumanen Veli-Pekka asumispalvelupäällikkö Orivesi Matti Jääskeläinen kaavoitusjohtaja Pirkkala Markku Männikkö kehittämispäällikkö Vesilahti Tilalla Leena Lahtinen aluearkkitehti Vesilahti Ritva Kangasniemi kaupunginarkkitehti Ylöjärvi Kari Niemelä pääluott.mies, henkilöstön edustaja Tampere Leena Strandén yliarkkitehti Pirkanmaan ELY-keskus Karoliina Laakkonen-Pöntys maak.kaav.johtaja Pirkanmaan liitto Janne Lindberg tietohallintokoordin. Tampere Arto Kahila tietohallintojohtaja Ylöjärvi Kimmo Kurunmäki seutusuunnittelupäällikkö TKS, siht. Muut osallistujat: Pekka Salmi apulaispormestari Tampere Päivi Myllykangas toimitusjohtaja Tredea Oy Päivi Nurminen seutujohtaja TKS Katja Seimelä liikennejärjestelmäins. TKS Simo Turunen hankesuunnittelija TKS Tero Piippo MAL-projektipäällikkö TKS 1/15

2 Maankäyttö ja asuminen -työryhmä asialista 2/ Käsiteltävät asiat: 12 KOKOUKSEN AVAUS 3 13 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO JA KESKEISTEN ASIOIDEN ETENEMINEN 3 14 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT 4 15 LEMPÄÄLÄN KESKUSTAN KEHITTÄMINEN 5 16 MAL2-AIESOPIMUKSEN SEURANTARAPORTTI, LUONNOS 6 17 MAL3-AIESOPIMUKSEN VALMISTELU, LÄHETEKESKUSTELU 7 18 KUNTAYHTYMÄN LAUSUNTO MAAKUNTAKAAVAN LUONNOKSESTA 9 19 SEURAAVAT KOKOUKSET MUUT ASIAT KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 15 Liitteet: Edellisen kokouksen muistio, 13 Kuntien rakennesuunnitelmapäätökset ja ponnet, seutuhallituksen kokouksen päätösehdotus, 14 MAL2-aiesopimuksen seurantaraportti, luonnos, 16, toimitetaan MAL-aiesopimusmenettelyn kehittäminen, valtio-osapuolen valmisteluryhmän loppuraportti, luonnos ( ), 17 2/15

3 Maankäyttö ja asuminen -työryhmä asialista 2/ KOKOUKSEN AVAUS Päätös. Vpj. avasi kokouksen klo EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO JA KESKEISTEN ASIOIDEN ETENEMINEN Kokouksen muistio jaettu asialistan liitteenä. Keskeiset asiat ja niiden eteneminen: Asia Rakennesuunnitelma 2040 Asuntotuotanto hallintamuodoittain Asuntotuotannon laatu ja hinta MAL-seuranta Eteneminen Kaikki kunnat hyväksyneet. Ponnet käsitelty kjk:ssa 6.3. (sh 25.3.) Yhteenveto tämän asialistan liitteenä. Hallintamuototavoitteet valmistellaan maston kokoukseen Pienryhmä kokoontui tarkentamaan asian edistämistä ja valmistelemaan asiantuntijatilaisuutta. Raporttiluonnos tässä kokouksessa. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Päätösehdotus. Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä päättää hyväksyä maankäyttö ja asuminen -työryhmän kokouksen muistion. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 3/15

4 Maankäyttö ja asuminen -työryhmä asialista 2/ TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT (10 min) Pirkanmaan liitto, ELY-keskus, MAL-verkosto, seutuyksikkö. Kuntien tiedoksi annettavat asiat kokouksessa. Pirkanmaan liitto: Maakuntakaavaluonnos on nähtävillä. Maakuntakaavafoorumi järjestettiin. ELY-keskus: 1.4. astuvat voimaan MRL-muutokset koskien kilpailun edellytyksiä kaavoituksessa ja maapolitiikan velvoitteita. Seutuyksikkö: Seudullisen tonttipäivän ajankohta on haussa. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Päätösehdotus. Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä päättää merkitä asiat tiedoksi. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 4/15

5 Maankäyttö ja asuminen -työryhmä asialista 2/ LEMPÄÄLÄN KESKUSTAN KEHITTÄMINEN (30 min) Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki Keskustojen keittäminen on yksi tärkeimmistä Rakennesuunnitelman 2040 ja MAL-aiesopimuksen painopisteistä. Kaupunkiseudun kunnissa on käynnissä useita keskustojen kehittämisen visio-, kaavoitus- ja toteutushankkeita. Kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus esittelee Lempäälän keskustan yleissuunnitelmaa, kaavoituksen kysymyksiä ja keskustatoimintojen nykytilaa. Kokousseloste: Esitys Lempäälän keskustan kehittämisestä liitetään kokousaineistoihin. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Päätösehdotus. Päätös. Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä merkitsee asian tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. 5/15

6 16 MAL2-AIESOPIMUKSEN SEURANTARAPORTTI, LUONNOS (30 min) Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki Paikkatietoryhmän kokouksessa päätettiin, että ryhmä toimittaa edellisen vuoden seurantaraportin mukaiset kunnilta kerättävät tiedot seutuyksikköön mennessä. Lisäksi ryhmä pyrkii toimittamaan mahdollisuuksien mukaan uutta paikkatietoaineistoa seurannan monipuolistamiseksi. Kansallisten tietokanta-aineistojen keräämisestä vastaa seutuyksikkö. Seurantaraportin laatimisesta vastaa seutuyksikkö. Seudullinen paikkatietoryhmä on toimittanut seurantaraportissa tarvittavia aineistoja. Osa aineistoista vielä puuttuu, mutta saatujen tietojen pohjalta on tehtävissä ensimmäisiä yhteenvetoja. Osa kansallisesta tietokannasta otettavista aineistoista on ollut puutteellisia, jolloin on turvauduttu kunnilta suoraan saataviin tietoihin. Kokouksessa esitellään seurannan yhteenvedot ja todetaan mahdolliset puuttuvat aineistot. Liikennejärjestelmätyöryhmä käsittelee seurantaraportin luonnoksen omalta osaltaan 2.4. Mahdolliset puuttuvat aineistot tulee toimittaa seutuyksikköön mennessä. Seurantaraportti käsitellään aiesopimuksen seurantaryhmän kokouksessa 16.4., kuntajohtajakokouksessa ja seutuhallituksessa Kuntien ja valtion yhteisen seurantakokouksen ajankohta on sopimatta. Liite. MAL2-aiesopimuksen seurantaraportti, luonnos ( ) Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Päätösehdotus. Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä päättää, että raportin valmistelutilanne merkitään tiedoksi, että raporttiluonnos viimeistellään kuntajohtajakokoukseen , ja että puuttuvat aineistot toimitetaan seutuyksikköön mennessä. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 6/15

7 17 MAL3-AIESOPIMUKSEN VALMISTELU, LÄHETEKESKUSTELU (30 min) Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki MAL2-aiesopimuksesta MAL2-aiesopimuksen allekirjoittivat LVM, YM, Liikennevirasto, ARA, Pirkanmaan ELY-keskus sekä seudun kunnat. Aiesopimuksen valmistelusta vastasivat em. valtion osapuolet, seutuhallituksen nimeämä neuvotteluryhmä ja näiden ohjauksessa toiminut kirjoittajaryhmä. MAL2-aiesopimuksen yleiset tavoitteet ovat: 1. tukea kaupunkiseudun elinvoimaisuutta, yhdyskuntarakenteen eheyttämistä ja kestävän kasvun periaatteiden toteutumista, 2. tukea kuntien maankäytön, asumisen ja liikenteen suunnittelun ja toteutuksen yhteistyötä, 3. tukea palveluverkon ja elinkeinojen kehittämistä, 4. vahvistaa seudun kuntien ja valtion välistä kumppanuutta MAL-yhteistyössä, ja 5. lisätä resurssien käytön vaikuttavuutta kaupunkiseudun hankekokonaisuuden 2030 toimeenpanossa. Erityisiä tavoitteita ovat väestönkasvuun varautuminen, yhdyskuntarakenteen eheyttäminen, keskustojen kehittäminen, asuntotuotannon monipuolistaminen, elinkeinoelämän kasvun tukeminen, liikkumisen tapojen uudistaminen ja palveluverkon yhtenäinen tarkastelu sekä energiatehokkuus ja ilmastonmuutoksen hillintä. MAL2-aiesopimus rakentuu maankäytön ja palveluverkon, asumisen ja liikenteen sisältöteemoihin sekä toteuttamista ja seurantaa koskeviin linjauksiin. Teemojen sisällä listatut toimenpiteet on esitetty kokonaisvaltaista MAL(PE)-ajattelua ja toteutuksen yhteisvaikutuksia tukien. MAL2-aiesopimuksen liitteinä ovat lista merkittävistä maankäytön toteutuskohteista, kartta joukkoliikenteen laatukäytäville ja keskustoihin sijoittuvista merkittävistä asuntorakentamiskohteista, taulukot asuntotuotantotavoitteista sekä taulukko liikenteen pienistä MAL-hankkeista. MAL3-aiesopimuksesta Kaupunkiseudun kunnat pitävät MAL-aiesopimusmenettelyn jatkamista ja ulottamista koko hallituskaudelle tärkeänä. Tavoitteena on MAL3- aiesopimuksen valmistelu vuoden 2015 aikana. Aiesopimus laaditaan tukeutuen Rakennesuunnitelmaan 2040 ja valmisteilla olevaan maakuntakaavaan. Myös valtio-osapuoli on ilmaissut, että MAL-aiesopimusmenettelyä on tarpeen jatkaa (ks. liite). Menettelyn jatkaminen ja aiesopimusten henki ovat riippuvaisia tulevasta hallituksesta. 7/15

8 MAL-aiesopimusten lisäksi valtion sopimuspolitiikkaan kuuluvat kasvusopimukset vuosille Kasvusopimus on luonteeltaan aiesopimus, jossa sovitaan valtion ja suurten kaupunkiseutujen (12) kesken strategisista kehittämisen painopisteistä. Kasvusopimukset kattavat joukon strategisesti merkittäviä kehittämisteemoja, joista kaikille yhteisenä teemana ovat satsaukset innovatiivisiin julkisiin hankintoihin. Valtio-osapuolen MALraporttiluonnoksen mukaan valtio näkee tarpeelliseksi jatkaa neljän kaupunkiseudun sekä uutena mahdollisesti Lahden seudun kanssa erityistä MAL-aiesopimumenettelyä. Tampereen kaupunkiseutu on nähnyt tärkeäksi, että MAL-menettely kohdistuu nimenomaan suuriin kaupunkiseutuihin. Valtio-osapuolen mukaan MAL-aiesopimusten tulisi jatkossa olla entistä strategisempia painottuen vain muutamaan keskeiseen toimenpiteeseen. Kuntien välisen yhteistyön ja sitoutumisen näkökulmasta aiesopimukseen on tarve saada myös konkreettisempia ja yksityiskohtaisempia linjauksia. Pienemmillä kestävää yhdyskuntarakennetta toteuttavilla toimenpiteillä voi olla keskeinen rooli yhteistyön edistämisessä ja vaikuttavuuden aikaansaamisessa. Myös rakennusmaailman edustajat peräänkuuluttavat konkreettisuutta aiesopimuksiin. Strategisuus ja konkreettisuus liittyvät kysymykseen, millä tavoin aiesopimuksessa painottuu yhtäältä valtion rahoituksen varmistaminen merkittäviin infrastruktuurihankkeisiin ja toisaalta kaupunkiseudun oman toiminnan tehostaminen. MASTO-työryhmä käy lähetekeskustelun MAL3-aiesopimuksen tarpeesta, tavoitteista, painopisteistä sekä mahdollisista uusista teemoista, toimenpiteistä ja seurantakohteista. Uuden aiesopimuksen tavoitteita ja valmistelun organisointia käsitellään kuntajohtajakokouksessa Asiaa käsitellään MASTO-työryhmässä seuraavan kerran Liite. MAL-aiesopimusmenettelyn kehittäminen, valtio-osapuolen valmisteluryhmän loppuraportti, luonnos ( ) Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Päätösehdotus. Päätös. Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä merkitsee lähetekeskustelun tiedoksi. Asian käsittely siirrettiin seuraavaan kokoukseen. 8/15

9 18 KUNTAYHTYMÄN LAUSUNTO MAAKUNTAKAAVAN LUONNOKSESTA (20 min) Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki Maakuntakaavan 2040 luonnos on valmistunut. Luonnos on asetettu nähtäville ja lausuntoaikaa on saakka. Kaupunkiseudun kuntayhtymä antaa luonnoksesta lausunnon. Kuntayhtymä lausui maakuntakaavan maankäyttövaihtoehdoista keväällä Lisäksi Rakennesuunnitelman 2040 ja maakuntakaavan aiemmissa valmisteluvaiheissa sovitettiin sisältöjä yhteen kokouksissa ja työpajoissa keväällä ja kesällä Yhteen sovitettavia kysymyksiä olivat lähinnä läntinen rata, järjestelyratapihan siirto, keskusverkko sekä Saarenmaan ja Nurmi-Sorilan alueet. Suunnitelmien sisällöt lähenivät toisiaan keskustelujen myötä. Maakuntakaavan luonnos vastaa olennaisilta osiltaan Rakennesuunnitelmaa Rakennesuunnitelma 2040 on hyväksytty seutuhallituksessa ja kuntien valtuustoissa. Kuntayhtymän lausunto perustuu rakennesuunnitelmaan, huomioiden edellä mainittujen yksittäisten kysymysten yhteensovittaminen. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä keskustelee lausunnosta vastaavalla yleisellä rakennesuunnitelman tasolla. Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä lausuu seuraavaa: Kaupunkiseudun kunnat pitävät tärkeänä, että kaupunkiseudun yhteinen viesti ja kokonaisvaltainen näkemys välittyvät maakuntakaavan 2040 valmisteluun. Näkemys kokonaisuudesta on kiteytetty Rakennesuunnitelmaan Rakennesuunnitelma 2040 tulee huomioida maakuntakaavan valmisteluaineistona. Pirkanmaan maakuntakaava 2040 on kokonaiskaava, joka laaditaan koko maakunnan alueelle kaikista yhdyskuntarakenteen teemoista. Kaavan yleistavoitteet ovat: vahvistetaan maakunnan kilpailukykyä, kehitetään sosiaalisesti ja ympäristön kannalta vastuullista yhdyskuntarakennetta ja tuetaan luonnonvarojen kestävää käyttöä ja yhdyskuntarakenteen energiatehokkuutta. Tarkemmat tavoitteet liittyvät muun muassa yhdyskuntarakenteen tiivistämiseen, keskuksien kehittämiseen ja kaupan ohjaamiseen keskuksiin, kestävään liikenteeseen sekä arjen sujuvuuteen. Tavoitteet vastaavat Rakennesuunnitelman 2040 tavoitteita ja kaupunkiseudun kuntien yhteistä näkemystä. Tavoitteet näkyvät strategisella tasolla hyvin kehittämisperiaatemerkinnöissä ja -määräyksissä, jotka koskevat esimerkiksi kaupunkiseudun keskusakselia, vt3- ja 2-kehävyöhykkeitä, Pyhäjärven ympäristöä sekä kasvutaajamien kehittämisvyöhykettä. 9/15

10 Maakuntakaavan luonnos painottaa tiivistyvää ydinkaupunkiseutua ja seutukeskuksia sekä maakunnan eteläistä, pääradan suuntaista, kasvusuuntaa. Aluekehityksen ajurina on Helsinki Hämeenlinna Tampere - kehitysvyöhykkeen kasvu ja potentiaali. Kaupunkiseudun kuntayhtymä näkee välttämättömänä Pirkanmaan menestykselle kaupunkiseudun kehittymisen tulevaisuudessakin valtakunnallisena keskuksena, Suomen kasvukäytävän (HHT) pohjoisena vetovoima-alueena ja kansainvälisten yhteyksien kohteena. Maakuntakaavan tulee osaltaan vahvistaa kehityksen edellytyksiä tukemalla kaupunkiseudun saavutettavuutta. Vaikuttavimpia kehittämiskohteita ovat pääradan välityskyvyn parantaminen ja Tampere- Pirkkalan lentokentän kehittäminen. Myös parannettavat ja uudet valtatieyhteydet tukevat saavutettavuutta kokonaisuudessaan. Rakennesuunnitelma painottaa kaupunkiseudun sisäisen toiminnallisuuden parantamista ja kasvua sisäänpäin. Suunnitelma on rajattu koskemaan kaupunkiseudun yhtenäistä taajama-aluetta sekä Oriveden ja Vesilahden kytkeytymistä kaupunkiseudun ytimeen. Myös maakuntakaavan tulee osaltaan vahvistaa seudun sisäisen toiminnallisuuden edellytyksiä. Seudun sisäisessä saavutettavuudessa ja toiminnallisuudessa raitiotie, lähijuna ja niihin kytkeytyvä maankäyttö muodostavat koko yhdyskuntarakenteen kehittämisen ja sujuvan arjen rungon. Keskusten vahvistaminen ja keskusten väliset yhteydet tukevat myös kävelyn ja pyöräilyn kasvua nykyistä merkittävämmiksi kulkumuodoiksi. Maakuntakaavan luonnos vastaa pääosin Rakennesuunnitelmassa 2040 esitettyä kaupunkiseudun raideliikenteen kokonaisratkaisua. Rakennesuunnitelma osoittaa raitiotien kehittymisen Tampereen sisäisestä seudulliseksi kulkumuodoksi vuoteen 2040 mennessä. Ratkaisuun sisältyy raitiotie Pirkkalan ja Ylöjärven keskustoihin, kuten myös maakuntakaavan luonnoksessa esitetään. Lisäksi rakennesuunnitelmassa osoitetaan mahdollisuus laajentaa raitiotieyhteydet edelleen Kangasalle ja Tampere-Pirkkalan lentokentälle vuoden 2040 jälkeen. Maakuntakaavan luonnoksessa näitä vuoden 2040 jälkeisiä laajentumissuuntia ei ole huomioitu, mutta maakuntakaava ei estä niiden toteuttamista. Maakuntakaavan luonnoksessa mainitut suunnat on merkitty joukkoliikenteen pääväyliksi. Lähijunaliikenteen osalta rakennesuunnitelmassa esitetään useampia seisakkeita kuin maakuntakaavan luonnoksessa. Maakuntakaava rajaa lähijunaa koskevat asemamerkinnät koskemaan asemia, joilla on merkittävä maankäytöllinen vaikutus. Lisäksi maakuntakaavan luonnoksessa Oriveden suuntaan on osoitettu kaukoliikenteeseen perustuva ratkaisu, kun taas rakennesuunnitelmassa yhteys perustuu taajamajunaan seisakkeineen. Maakuntakaavan ei tule estää rakennesuunnitelman mukaista ratkaisua. Rakennesuunnitelman keskus- ja palveluverkko sisältää seutukeskus Tampereen ja 12 lähipalvelukeskuksen lisäksi 13 aluekeskusta. Aluekeskuksista 11 vastaa maakuntakaavan luonnoksessa keskustatoimintojen alueiksi 10/15

11 merkittyjä alueita, eli tiiviitä keskustamaisen asumisen ja keskustahakuisten palvelu-, työpaikka- ja muiden toimintojen alueita. Rakennesuunnitelmassa Partola muodostaa yhdessä Lakalaivan ja Härmälän kanssa aluekeskuskokonaisuuden, jota tulee kehittää monipuolisena kaupunkimaisena kokonaisuutena. Maakuntakaavan luonnoksessa Partola on merkitty kaupallisten palvelujen alueeksi, jota ympäröi taajamatoimintojen alue. Luonnoksessa todetaan kuitenkin, että Tampereen eteläisen alakeskuksen (Lakalaivan-Rautaharkon keskustatoimintojen alue), Sarankulman, Härmälän ja Partolan ympäristöä kehitetään vetovoimaisena messukeskusalueena sekä monipuolisena työpaikkojen ja asumisen kasvualueena. Tämän voidaan nähdä vastaavan rakennesuunnitelmassa esitettyä aluekeskuskokonaisuutta. Lentolan alue on rakennesuunnitelmassa aluekeskus, kun taas maakuntakaavan luonnoksessa vastaava alue sisältää erilliset kaupallisten palvelujen, taajamatoimintojen ja työpaikka-alueen merkinnät. Lisäksi luonnoksessa Lentola sijaitsee tiivistettävän joukkoliikenteen kehittämisvyöhykkeellä. Merkinnän mukaan alueen suunnittelussa ja toteutuksessa on pyrittävä tiiviiseen rakenteeseen, joka mahdollistaa tehokkaan joukkoliikenteen järjestämisen. Erilliset kaavamerkinnät tukevat Lentolan kehittämistä rakennesuunnitelman mukaisesti, kunhan alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa panostetaan asuntotuotannon ja maankäytön monipuolisuuteen sekä asukkaita tukeviin kävellen saavutettaviin julkisiin ja kaupallisiin palveluihin. Rakennesuunnitelman 2040 suunnittelualue on rajattu kaupunkiseudun ydintaajamaan. Kaupunkiseudun kuntayhtymä pitää hyvänä, että maakuntakaavan luonnoksessa huomioidaan maaseutu- ja kyläalueet. Asemakaavan läheisiä alueita koskevassa maankäytön ohjauksessa tulee huomioida seudun kuntien hyväksymät periaatteet asemakaavan ulkopuolisesta rakentamisesta (seutuhallitus ). Luonnoksessa esitetty kasvutaajamien kehittämisvyöhykemerkintä tukee hyvin seudullisia periaatteita. Lausunto käsitellään kuntajohtajakokouksessa ja seutuhallituksessa Kokousseloste: Keskusteltiin luonnoksen kehittämisvyöhykemerkinnöistä sekä lausunnon viittauksesta kaupunkiseudun periaatteisiin asemakaavan ulkopuolisesta rakentamisesta. Lisäksi keskusteltiin alakeskuksista. Laakkonen-Pöntys kertoi mm., että Partolan alue on osoitettu kaupan alueena ja tiivistettävänä joukkoliikennevyöhykkeenä, joten alueelle voi sijoittua myös asumista ja sen rakennetta voidaan kehittää nykyistä monimuotoisemmaksi. Rautaharkko-Lakalaiva -alue on osoitettu keskusta- (C) merkinnällä. Lakalaivassa ei ole kaupan alueen merkintää. Lahdesjärvellä on varaukset paljon tilaa vaativalle kaupalle. 11/15

12 Matti Jääskeläinen esitti huomioita rakennesuunnitelman ja maakuntakaavan luonnoksen eroista. Sovittiin, että Pirkkala toimittaa kommentit kirjallisina kokousmuistioon liitettäviksi. Pirkkala toimitti saapuneella sähköpostilla seuraavat muistioon liitettävät kommentit: Kaupunkiseudun kuntien yhteistyössä tekemä rakennesuunnitelma 2040 on vastannut hyvin Pirkkalan kunnan näkemystä yhdyskuntarakenteen osalta sekä kunnan kasvu- ja kehitys tavoitteisiin. Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän antaman lausunnon mukaan maakuntakaava 2040 luonnoksessa ja rakennesuunnitelma 2040:ssä ei esiintyisi ristiriitoja ja ne vastaisivat toisiaan erittäin hyvin. Maakuntakaava luonnoksen osalta Pirkkalan kunnan tavoitteiden ja hyväksytyn rakennesuunnitelma 2040:n osalta on todettava kuitenkin merkittäviä ristiriitoja sekä kunnan toimintaa rajoittavia eroavaisuuksia eri alueiden tavoitetiloista. Mm. rakennesuunnitelma 2040:ssä on esitetty Lakalaiva- Härmälä-Partola aluekeskuskokonaisuutena ja maakuntakaavaluonnoksessa 2040 Partola on esitetty kaupallisten palvelujen alueena (merkittävä ristiriita). Rakennesuunnitelma 2040:ssä on esitetty Lakalaiva-Lahdesjärvi alue työpaikka-alueena ja maakuntakaavaluonnoksessa 2040 Lakalaiva on esitetty alakeskuksena ja kaupan alueena (merkittävä ristiriita). Rakennesuunnitelma 2040:ssä on osoitettu merkittävästi kehitettäväksi asuinalueeksi Sankilan alue, joka rajoittuu kehätiehen ja tukeutuu olemassa oleviin palveluihin, kunnallistekniikkaan sekä julkiseen joukkoliikenteeseen. Alue on osoitettu rakennesuunnitelmassa sijainniltaan yhdyskuntarakenteellisesti eheyttävään ja tiivistävään kohtaan kunnan tavoitetilan mukaisesti. Maakuntakaavaluonnoksessa 2040 asumisen lisäystä on esitetty alueille jossa on merkittävästi hajarakentamista, pirstoutunut maanomistus ja yhdyskuntarakenteellisesti heikommin saavutettavissa. Lisäksi suurelta osin (vähintään 1/3 osalta) alueeseen kohdistuu asuinrakentamista merkittävästi rajoittavat ja jopa estävät merkinnät, maakunnallisesti arvokas kulttuurimaisema ja maakunnallisesti arvokas maisema-alue- merkintä. Näin ollen todellisia mahdollisuuksia osoittaa rakennesuunnitelman mukaista asuinrakentamista Sankilan alueelle kunnalla ei todellisuudessa ole (merkittävä ristiriita). Muun muassa näistä syistä Pirkkalan kunta näkee isoja ristiriitoja maakuntakaava 2040 luonnoksen ja rakennemallin 2040 välillä erityisesti Pirkkalan kunnan alueella (tavoitteiden ja tahtotilan osalta). Näinkin merkittävät ristiriidat tulisi ainakin tuoda esille Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän antamassa lausunnoissa. 12/15

13 Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Päätösehdotus. Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä päättää omalta osaltaan hyväksyä lausunnon. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 13/15

14 19 SEURAAVAT KOKOUKSET Työryhmän vuosikellon vakioasioina vuosittain ovat: MASTO:n edellisvuoden tavoitteiden toteutuminen (tammi-helmi), MAL-aiesopimuksen seuranta (tammi-huhti), MASTO:n toiminnalliset tavoitteet (syys-loka) sekä työryhmän kehittämispäivä (alkusyksystä). MASTO osallistuu MAL3- aiesopimuksen valmisteluun vuonna Työryhmän tarkempi ohjelma muotoutuu kokousten asialistojen mukaisesti. Tulevien kokousten aikataulu ja alustava sisältö on seuraava: torstai klo INKA-ohjelma Tampereen kantakaupungin yleiskaava Maapoliittisten periaatteiden päivittäminen (lähetekeskustelu) Asuntojen hallintamuototavoitteiden päivittäminen Asuntotuotannon laadun kehittäminen ja hinnan hillitseminen torstai klo Ympäristö- ja ilmastoasioiden ajankohtaiskatsaus, ilmastostrategian toteutumisen raportointi MAL3-aiesopimuksen valmistelu, tilannekatsaus Maapoliittiset periaatteet torstai klo Rakennesuunnitelman 2040 toteuttaminen kunnissa 2015 torstai klo Kehittämispäivä torstai klo MAL3-aiesopimus, luonnos torstai klo Seudullinen paikkatieto 14/15

15 20 MUUT ASIAT 21 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Pj. päätti kokouksen klo /15