TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Maankäyttö ja asuminen -työryhmä muistio 6/

Transkriptio

1 Aika: torstai klo Kokous alkaa lounaalla Bravo Plazassa Paikka: Bravo Plaza, Itäinenkatu 5, Finlayson, Tampere Osallistujat: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä: Kari Kankaala johtaja Tampere, pj. Markku Lahtinen kaavoitusarkkitehti Kangasala Heinävä Auli asuntojohtaja Tampere Kaisu Anttonen ympäristöjohtaja Tampere Taru Hurme suunnittelujohtaja Tampere Rasimus Ilari kaavoituspäällikkö Lempäälä Riihimäki Asko kaupunginarkkitehti Nokia Päivi Valkama maankäyttöinsinööri Orivesi Naumanen Veli-Pekka asumispalvelupäällikkö Orivesi Matti Jääskeläinen kaavoitusjohtaja Pirkkala Markku Männikkö kehittämispäällikkö Vesilahti tilalla Leena Lahtinen aluearkkitehti Vesilahti Ritva Kangasniemi kaupunginarkkitehti Ylöjärvi Jyrki Pohjankylä pääluott.mies, henkilöstön edustaja Tampere Leena Strandén yliarkkitehti Pirkanmaan ELY-keskus Karoliina Laakkonen-Pöntys maak.kaav.johtaja Pirkanmaan liitto Hanna Djupsjöbacka 51 maakunta-arkkitehti Pirkanmaan liitto Janne Lindberg tietohallintokoordin. Tampere Arto Kahila tietohallintojohtaja Ylöjärvi Kimmo Kurunmäki seutusuunnittelupäällikkö TKS, siht. Muut osallistujat: Pekka Salmi apulaispormestari Tampere Päivi Myllykangas toimitusjohtaja Tredea Oy tilalla Petri Nykänen 51 johtaja Tredea Oy Päivi Nurminen seutujohtaja TKS Katja Seimelä liikennejärjestelmäins. TKS Simo Turunen hankesuunnittelija TKS Tero Piippo MAL-projektipäällikkö TKS Tuija Hippula 51 maankäyttöinsinööri Pirkkala Harri Järvenpää 51 kiinteistöinsinööri Lempäälä Kaarina Kruus-Blomgren 51 maanmittausins. Kangasala Juha Mäkinen 51 geodeetti Kangasala Mikko Nurminen 51 kiinteistöjohtaja Tampere Jouni Ruokanen 51 maankäyttöinsinööri Ylöjärvi Ulla-Kirsikka Vainio 51 rakennustarkastaja Nokia Heli Toukoniemi 51 tonttipäällikkö Tampere Satu Uusi-Erkkilä 51 rakennustarkastaja Vesilahti Markku Haulos 51 maankäytön asiantuntija Oulu Armi Vähä-Piikkiö 51 tonttipäällikkö Vantaa 1/15

2 Käsiteltävät asiat: 50 KOKOUKSEN AVAUS 3 51 SEUDULLISET MAAPOLIITTISET PERIAATTEET, KEHITTÄMISTEEMA 3 52 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO JA KESKEISTEN ASIOIDEN ETENEMINEN 4 53 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT 4 54 MAL3-AIESOPIMUKSEN VALMISTELU 5 55 SEUTUSTRATEGIAN ARVIOIMINEN 7 56 MAANKÄYTÖN JA ASUMISEN TOIMINNALLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN 1-8/ MAANKÄYTÖN JA ASUMISEN TOIMINNALLISET TAVOITTEET SEURAAVAT KOKOUKSET MUUT ASIAT KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 15 Liitteet: Johdanto maapoliittisten periaatteiden päivittämiseen, 51, toimitetaan viikolla 40 Edellisen kokouksen (27.8.) muistio, 52 MAL3-sopimussisältö, tilaisuuden esittelyaineisto, 54 Seutustrategia 2020, 55 Seutustrategian arviointi, 55 2/15

3 50 KOKOUKSEN AVAUS Päätös. Pj. avasi kokouksen klo SEUDULLISET MAAPOLIITTISET PERIAATTEET, KEHITTÄMISTEEMA Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki MASTO-työryhmä päätti kokouksessaan päivittää seudulliset maapoliittiset periaatteet vastaamaan uuden Rakennesuunnitelman 2040 strategisia painopisteitä ja toimenpiteitä. Työryhmä totesi lisäksi, että päivittämistä varten järjestetään työpaja, jossa kuullaan hyvistä maapolitiikan käytännöistä kaupunkiseudun ulkopuolelta ja pohditaan kaupunkiseudun tarpeita laajennetulla asiantuntijajoukolla. Työpajassa kuullaan esitykset Oulun ja Vantaan maapolitiikan ajankohtaisista asioista. Lisäksi luodaan katsaus kaupunkiseudun yhteisen rakennusjärjestyksen asiakirjamallin valmisteluun ja kuntien maapoliittisiin ohjelmiin. Näiden jälkeen järjestetään ohjattu pöytäryhmäkeskustelu seudullisten maapoliittisten periaatteiden tavoitteista, välineistä ja toimenpiteistä. Työpajan tulokset esitellään ja jatkotoimenpiteistä päätetään MASTO:n kokouksessa Ohjelma Lounas Avaus Maapolitiikan parhaita käytäntöjä Vantaalla ja Oulussa tonttipäällikkö Armi Vähä-Piikkiö, Vantaa maankäytön asiantuntija Markku Haulos, Oulu Kaupunkiseudun maapoliittisten periaatteiden päivittäminen, työskentely alustusten innoittamana Rakennusjärjestysten asiakirjamalli, rakennustarkastaja Ulla- Kirsikka Vainio Yhteenveto kuntien maapoliittisista ohjelmista, seutusuunnittelupäällikkö Kimmo Kurunmäki Keskustelut pöytäryhmissä: tavoitteet, välineet, toimenpiteet Yhteenveto, maapolitiikka-työskentelyn päätös ja kahvit Liite. Johdanto maapoliittisten periaatteiden päivittämiseen, toim. vkolla 40. Päätösehdotus. Päätös. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä toteuttaa maapolitiikka-työpajan. Päätösehdotus hyväksyttiin. 3/15

4 52 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO JA KESKEISTEN ASIOIDEN ETENEMINEN Kokouksen muistio jaettu asialistan liitteenä. Aiemmin käsiteltyjen merkittävien asioiden eteneminen: Asia Rakennesuunnitelman toteuttaminen Eteneminen Seuturyhmien yhteinen kokous Yhteenvedot toteutumisen etenemisestä laitetaan viikolla 40 sivustolle Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Päätösehdotus. Päätös. Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä hyväksyy MASTO-työryhmän kokouksen muistion. Päätösehdotus hyväksyttiin. 53 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Pirkanmaan liitto: PL:n vastineet maakuntakaavaluonnoksen palautteesta tulossa maakuntahallituksen käsittelyyn lokakuussa. Seutuyksikkö: Sidosryhmäfoorumi MAL-aiesopimuksesta järjestetään MAL3 seudun neuvotteluryhmä kokoontuu Seutufoorumi järjestetään Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Päätösehdotus. Päätös. Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä merkitsee asiat tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. 4/15

5 54 MAL3-AIESOPIMUKSEN VALMISTELU (30 min) Seutujohtaja Nurminen ja seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki MAL3-aiesopimuksen valmistelussa hyödynnetään kaavoitusjohtajien ja liikennejärjestelmäsuunnittelijoiden työryhmiä. Näin huomioidaan rakennesuunnitelman laadinnassa syntynyt asiantuntemus ja osallistetaan kunnat. Ko. asiantuntijatyöryhmät valmistelevat sopimusta kuntajohtajakokoukseen ja edelleen seutuhallitukseen. Seutuhallitus kokoaa sopimuksen taakse poliittisen tuen ja tekee esityksen sopimuksen hyväksymisestä kunnille. Kunnissa valtuustot hyväksyvät sopimuksen. Valmistelukokouksissa valtion kanssa kaupunkiseutua edustavat ko. asiantuntijatyöryhmien puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja, työryhmien nimeämät erityisasiantuntijat, asiantuntijasihteerit ja seutujohtaja. MASTOtyöryhmää valmistelukokouksissa edustavat siten Kari Kankaala, Markku Lahtinen, Auli Heinävä, Kimmo Kurunmäki ja Päivi Nurminen. Tarvittaessa neuvotteluihin osallistuvat myös kuntajohtajien ja seutuhallituksen edustus. MAL3-aiesopimuksen valmisteluryhmä kokoontui Tilaisuudessa käytiin läpi seudulla luonnosteltua MAL3-sopimussisältöä. Sopimussisältö on ryhmitelty kolmeen päätavoitteeseen ja niiden alle sijoittuviin strategisiin kokonaisuuksiin tai kärkihankkeisiin, joita edelleen tarkennetaan konkreettisilla toimenpiteillä. I Vahvat yhdyskunnat Joukkoliikenteeseen tukeutuva yhdyskuntarakenne Kehittyvät asemanseudut Keskukset ja täydennysrakentaminen II Sujuva arki Monipuolinen asuntotuotanto Palvelujen saavutettavuus III Elinvoimainen seutu Lentoliikenne Asemakeskus ympäristöineen Suomen kasvukäytävä Liikenneverkko Yritysalueet Sisältöehdotus esitellään MASTO:n kokouksessa. Valmisteluryhmän kokouksessa sovitun mukaisesti sopimusluonnos kirjoitetaan ympäristöministeriön toimesta. Luonnos valmistuu pidettävään sidosryhmäfoorumiin. Valmisteluryhmän seudullinen kokoonpano pitää seuraavan kokouksensa Kokouksessa keskustellaan luonnoksesta mm. MASTO:n kommentit huomioiden. 5/15

6 Kokousseloste. Kärkihankkeiden edistäminen ja asuntotuotanto tärkeitä. Asuntorakentamisen määrää ja sijaintia tullaan painottamaan. Sopimusvalmistelijat ovat yhtä mieltä siitä, että asumisen kaavoitus ja tontinluovutus ovat keskeisimmät mittarit. Valmistuneiden asuntojen määrä on kiinni rakentajien toimista. Kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen tuotanto on tärkeää. Junaliikenteen omistus ja rahoitus keskusteluttavat valtakunnallisesti. Tuleeko sopimukseen korvamerkittyä rahaa pieniin MAL-hankkeisiin? Liite. MAL3-sopimussisältö, tilaisuuden esittelyaineisto Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Päätösehdotus. Päätös. Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä merkitsee valmistelutilanteen tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. 6/15

7 55 SEUTUSTRATEGIAN ARVIOIMINEN (40 min) Seutujohtaja Nurminen ja seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki Kaupunkiseudun kuntayhteistyötä ohjaa kuntien valtuustojen 2010 hyväksymä seutustrategia. Sen strategiset tavoitteet ovat päättyneet vuoteen Kuluvalla valtuustokaudella strategiaa ei ole päivitetty. Sen sijaan kunnat ovat tehneet kuntarakennelain mukaisen elinvoimaselvityksen. Seutuyhteistyötä on viimeksi arvioitu FCG:n toimesta vuonna Voimassa oleva seutustrategia (liitteenä) koostuu seuraavista asioista: Strategian lähtökohdat Toimintaympäristön muutokset Yhteistyön toimintaperiaatteet Visio 2020 Päämäärät ja strategiset tavoitteet vuoteen 2014 Seutuyhteistyön organisointi Seutustrategiasta laaditaan itsearviointi. Arvioinnin pohjalta tehdään johtopäätöksiä strategian uudistamisen tarpeesta. Arvioinnin ensimmäisestä vaiheesta vastaavat seudulliset työryhmät ja seutuyksikkö. Maankäytön ja asumisen yhteistyön itsearviointi toteutetaan tässä kokouksessa. Arviointia ohjaavat seuraavat kysymykset: 1. Miten strategiset tavoitteet ovat toteutuneet? 2. Miten seutustrategian toteuttaminen on onnistunut? 3. Onko seutustrategia edelleen relevantti yhteistyön ohjaamiseksi? Miten kuntien toimintaympäristön muutos vaikuttaa yhteistyöhön? 4. Mihin strategiaa tarvitaan seuraavan viiden vuoden aikana (2020)? Ketä ja mitä sen tulisi ohjata? MASTO-työryhmän strategia-arvioinnista tehtävää koostetta käsitellään ja hyödynnetään edelleen kuntajohtajakokouksessa ja seutuhallituksessa. Seutuhallitus tekee päätelmät mm. strategian uudistamistarpeesta. Tavoitteena on, että talousarviossa 2016 otetaan kantaa seutustrategian uudistamiseen. Kokousseloste. Strategisten tavoitteiden toteutuminen (kysymys 1) käytiin läpi liitteenä olleen taulukon pohjalta. Muiden kysymysten osalta keskusteltiin seuraavaa: Miten talouden taantuma näkyy strategian toteutumisessa? Taloutta rasittaa myös väestönkasvu ja sen nopeat vaihtelut. Yhteistyö on kehittynyt hyvin. Yhteistyön tapa saatiin nopeasti kokoon. Strategian toteutumisen mittarina toimii osallistuminen yhteistyöhön, ei se 7/15

8 miten kunta on saanut tavoitteensa läpi. Pienikin kunta on riippuvainen seudun isojen hankkeiden toteutumisesta. Strategia on syytä tehdä hyväksi, sillä strategioilla on taipumus toteutua. Suunnitelmien toteutuksen ohjelmilla on suuri merkitys yhteistyön vaikuttavuuteen. Seuraavaan strategiaan tarvitaan keskustojen kehittäminen, vaativat kohteet, samoin asuntotuotannon monipuolistaminen ja houkuttelevuus. Strategiaan tulisi saada sopivassa määrin ketteryyttä, päivittämismahdollisuuksia. Seutustrategian kannalta olennaisinta on jatkossa toimintaympäristön muutos: sote siirtyy, mitä verotuksen muutoksia tulee, millaisia rakenteita syntyy ja mikä on niiden vaikutus esim. kaavoitusjärjestelmään. MAL on jatkossa entistä tärkeämmässä roolissa kunnissa, kiinnostus MAL-asioihin kasvaa, yhteistyön tarve on entistä suurempi. Seutustrategia ja -yhteistyö hoitavat sellaisia tehtäviä, joita ei muilla tasoilla voi tehdä. Liitteet. Päätösehdotus. Päätös. Seutustrategia 2020, Seutustrategian arviointi Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä suorittaa arvioinnin kuntajohtajakokouksen ja seutuhallituksen hyödynnettäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. 8/15

9 56 MAANKÄYTÖN JA ASUMISEN TOIMINNALLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN 1-8/2015 (5 min) Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki Seutuhallitus hyväksyi Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2015 kokouksessaan Tavoitteet ovat elokuun loppuun mennessä toteutuneet seuraavasti: 1. MAL-aiesopimus Tavoite: Sopimusosapuolet toteuttavat aiesopimuksessa esitettyjä tavoitteita. Seuranta-aineisto vuodesta 2014 valmistuu sopimusosapuolten ja seurantakokouksen käyttöön. Uusi aiesopimus valmistuu vuonna 2016 alkavalle kaudelle. Raportointi MAL-aiesopimuksen seuranta 2014 koottiin raporttiin, jonka seutuhallitus hyväksyi Uuden aiesopimuksen valmistelu käynnistettiin lähetekeskusteluin keväällä. Seutuhallitus päätti aiesopimuksen valmisteluprosessista Rakennesuunnitelman 2040 toteuttaminen Tavoite: Rakennesuunnitelman 2040 toteuttaminen käynnistyy kunnissa tarvittavien yleiskaavojen ja muiden kuntakohtaisten toimenpide- ja kaavoitusohjelmien laadinnalla. Toteuttamisen edistymistä seurataan sähköisellä kartalla. Raportointi Toteuttamisen nykytila ja vuosille ohjelmoidut toimenpiteet käytiin läpi seututyöryhmien ja elinkeinojohtajien yhteisessä kokouksessa Kokouksen aineisto kootaan yhteen ja pääkohdat siirretään sähköiselle kartalle. 3. Maapoliittiset periaatteet Tavoite: Seudulliset maapoliittiset tavoitteet ja välineet päivitetään tukemaan rakennesuunnitelman toteuttamista. Raportointi Maapoliittisten periaatteiden päivittäminen käynnistyi kaavoitusjohtajien työryhmässä ja työn on tarkoitus valmistua alkuvuonna Seudun tonttipäivä järjestettiin Tonttipäivä on tarkoitus pitää jatkossa säännöllisesti. 4. Seudullinen paikkatieto Tavoite: Toimintamalli sähköisen ja karttapohjaisen MAL-aineiston ylläpitämiseen ja hyödyntämiseen valmistuu ja otetaan käyttöön. Raportointi Seudun paikkatietoryhmä vastasi MAL-seurantatietojen keräämisestä keväällä Seudullisten tietojen vieminen sähköisille rajapinnalle käynnistyi. Myös sähköisen karttapohjan kehittäminen paikkatietotoimijoiden 9/15

10 kesken on käynnistynyt. Työ jatkuu uusien MAL-tietojen keräämisellä ja hyödyntämisellä seutusuunnittelussa. 5. Asuntopolitiikka ja -tuotanto Tavoite: Kartoitetaan menetelmiä asuntotuotannon laadun kehittämiseen ja hinnan hillintään. Käynnistetään menetelmien soveltamiseen liittyviä toimenpiteitä. Raportointi Tampereen kaupunki ja MAL-verkosto kartoittivat suurten kaupunkien käytössä olevat menetelmät. Seudullisia tarpeita selvitettiin tarkemmin kevään 2015 aikana. Toimenpiteitä viedään eteenpäin maapoliittisten periaatteiden päivittämisen yhteydessä. Seudun tonttipäivä oli yksi käytännön tapa tavoitteen toteuttamisessa. Päätösehdotus. Päätös. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä hyväksyy osaltaan raportin. Päätösehdotus hyväksyttiin. 10/15

11 57 MAANKÄYTÖN JA ASUMISEN TOIMINNALLISET TAVOITTEET 2016 (15 min) Seutujohtaja Nurminen ja seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki Seutuyhteistyön vuosisuunnittelua ja toteutettavia toimenpiteitä ohjaavat seutustrategia, Rakennesuunnitelma 2040 ja MAL-aiesopimus. Näistä johdetut yhteistyötavoitteet jakautuvat asiaryhmiin seuraavasti: seutuyhteistyön yleinen kehittäminen, maankäytön ja asumisen yhteistyö, liikennejärjestelmäyhteistyö, hyvinvointipalveluyhteistyö ja infrapalvelujen yhteistyö. Palaute- ja tavoitekeskustelu seututyöryhmien puheenjohtajistolle pidettiin kuntajohtajakokouksen yhteydessä Keskustelussa todettiin vuoden 2016 haasteiksi mm. tuleva hallitusohjelma, sote-uudistuksen linjaukset, aluehallinnon uudistustarpeet, kaupunki- ja kaupunkiseutupolitiikan mahdollinen uusi suunta ja miten se heijastuu valtion ja kaupunkiseutujen sopimuspolitiikan ja kehittämisohjelmien jatkumiseen, kuntien tehtävien ja velvoitteiden mahdollinen purku/väljentäminen. Lisäksi todettiin, että kuntatalouden haasteet jatkuvat edelleen vuonna Hallitusohjelman tultua julki esitetyt asiat ovat jonkin verran selkiintyneet. Kunnan roolissa painottuu jatkossa enemmän elinvoiman edistäminen sekä vapaaehtoinen yhteistyö. Yhteistyössä tämä tarkoittaa MALkokonaisuuden painottamista sekä esim. kuntien viranomaispalvelujen lupaprosessien kehittämistä. Kaupunkiseutujen ja kaupunkipolitiikan heikko näkyvyys hallitusohjelmassa tulisi huomioida jatkossa edunvalvonnan kehittämisessä. Hallitusohjelmassa alleviivataan myös kuntakokeiluja. Tavoitekeskustelussa nousi esiin seuraavia painopisteitä MALkokonaisuudesta vuodelle 2016: - Rakennesuunnitelman ja MAL3-aiesopimuksen toteuttaminen ja seuranta - Paikkatiedon hyödyntäminen - Hyvän maapolitiikan edistäminen - Seudullisen asuntopolitiikan edistäminen - Asemanseutujen kehittäminen ja lähijunaliikenteen kehittäminen - Seudullisen raitotien edellytysten selvittäminen - Kävelyn ja pyöräilyn seudullinen kehittäminen - Liityntäpysäköinnin kehittäminen MASTO-työryhmän toiminnassa on olennaista pitkäjänteinen työ rakennesuunnitelman ja MAL-aiesopimuksen toteuttamisessa ja seurannassa. Työtä tukee paikkatiedon kehittäminen ja laaja hyödyntäminen. Seudullinen asuntopolitiikka on tärkeä osa rakennesuunnitelmaa ja aiesopimusta, mutta lisäksi asuntopolitiikkaan voi sisällyttää tarpeellisiksi katsottavia kokeilevia toimenpiteitä. Asunto- ja maapolitiikkaan liittyy myös vuonna 2015 uutena toimintamuotona aloitettu seudullinen tonttipäivä, joka sai hyvän 11/15

12 vastaanoton. Vuorovaikutusta elinkeinoelämän kanssa edistävä tonttipäivä on tarkoitus järjestää jatkossa vuosittain kevätkaudella. Kuntayhtymän esitys vuoden 2016 talousraamiksi on vuoden 2015 tasoinen, eli +/- 0 %, mikä tarkoittaa pakollisen kustannusten nousun kompensointia muita kuluja vähentämällä. Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki MASTO-työryhmä keskusteli alustavasti maankäytön ja asumisen toiminnallisista tavoitteista kokouksessaan Kokouksessa todettiin, että edellisvuosille asetetut tavoitteet ovat toteutuneet varsin hyvin. Lisäksi todettiin, että liikennejärjestelmätyö tukee hyvin maankäytön ja asumisen tavoitteita, minkä vuoksi halutaan, että MASTO:n tavoitekäsittelyssä näkyvät myös liikennejärjestelmätyöhön esitettävät toiminnalliset tavoitteet. MAL3-aiesopimusta ( ) valmistellaan vahvojen yhdyskuntien, sujuvan arjen ja seudun elinvoimaisuuden otsikoiden pohjalta. Maankäytön ja asumisen vuoden 2016 toiminnallisten tavoitteiden tulee tukea aiesopimuksen toteuttamista. Tavoitteiden toteuttamiseen esitetään käytettäväksi hankerahoitusta seudulliseen paikkatietotyöskentelyyn (1 henkilötyövuosi). Muilta osin toimintaan ei ole osoitettavissa merkittävää hankerahoitusta kuntayhtymän budjetissa vuodelle Liikennejärjestelmätyöhön esitettävä hanketoiminta tukee kuitenkin erittäin hyvin maankäytön ja asumisen tavoitteita. Esityksen mukaan liikennejärjestelmätyössä toteutetaan vuonna 2016 hankerahoituksella henkilöliikennetutkimus, lähijunaliikenteen selvitys (kuntayhtymän osuus 50 % jakautuen vuosille 2015 ja 2016) sekä raitiotien laajenemisselvitys. MAANKÄYTÖN JA ASUMISEN YHTEISTYÖ 2016 (MASTO-työryhmä) 1. MAL-aiesopimus Tavoitteet: Sopimusosapuolet toteuttavat MAL3-aiesopimuksessa ( ) esitettyjä tavoitteita vuositasolla. Seuranta-aineisto MAL2- aiesopimuksen toteutumisesta valmistuu sopimusosapuolten ja seurantakokouksen käyttöön. 2. Rakennesuunnitelman 2040 toteuttaminen Tavoitteet: Rakennesuunnitelman 2040 toteuttaminen etenee kunnissa tarvittavien yleiskaavojen laadinnalla ja muilla kuntakohtaisilla kaavoilla ja toimenpiteillä. Toteuttamisen edistymistä seurataan seudullisesti vuosittaisella yhteenvedolla ja sähköisellä toteutusohjelmakartalla. 3. Maapoliittiset periaatteet 12/15

13 Tavoite: Seudullisten maapoliittisten periaatteiden päivitys valmistuu ja kunnat toteuttavat maapolitiikkaansa periaatteiden mukaisesti. Yhteistyötä elinkeinoelämän kanssa edistetään järjestämällä seudullinen tonttipäivä. 4. Seudullinen paikkatieto Tavoite: Toimintamalli kaupunkiseudun karttapohjaisen MAL-aineiston ylläpitämiseen ja hyödyntämiseen valmistuu ja sen soveltaminen käynnistyy. Seudullisella paikkatietotyöllä edistetään palvelujen digitalisointia. 5. Asuntopolitiikka ja -tuotanto Tavoite: Varmistetaan edellytykset monipuoliselle asuntotuotannolle kaavoituksella ja tontinluovutuksella. Käynnistetään menetelmiä, joilla edistetään asuntorakentamisen ja asuinympäristöjen laatua ja hillitään asuntojen hintaa. Kunnat tekevät yhteistyötä ARA:n kunnallistekniikka-avustusten haussa. Liikennejärjestelmäinsinööri Seimelä Liikennejärjestelmätyöryhmän kokouksessa käydyn keskustelun perusteella on laadittu seuraava esitys liikennejärjestelmätyöryhmän toiminnallisiksi tavoitteiksi vuodelle Raitiotieliikenne Tavoite: Selvitetään rakennesuunnitelman mukaisten raitiotien laajenemissuuntien (Pirkkala, Ylöjärvi) toteuttamisen edellytykset. 2. Lähijunaliikenne Tavoite: Selvitetään rakennesuunnitelman mukaisten uusien asemapaikkojen toteutuksen edellytyksiä ja lähijunaliikenteen liikennöintimahdollisuuksia. Työ käynnistyy 2015 ja valmistuu keväällä Suunnitelman tulosten mukaisesti jatkovaiheiden edistäminen eli mahdollisesti Ruutanan ja Tesoman seisakkeiden rakennussuunnittelu kuntien toimeksiantona. 3. Liikkuminen palveluna Tavoite: Edistetään MAL3-sopimuksen mukaisesti liityntäpysäköinnin toteuttamista, mahdollistetaan liikenteen digitaalisten palveluiden syntyminen esim. tarvittavaa dataa tuottamalla ja avaamalla sekä osallistutaan liikkuminen palveluna -kokeiluihin. 4. Kävely ja pyöräily Tavoite: Jatketaan kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman toteuttamista. Käytännön toimia: jatketaan seudullisten pääreittien laadun parantamista (mahdollisesti MAL3-hankkeena), yhtenäistetään jalankulku- ja pyöräilyväylien talvihoitoa, kerätään seudullisesti seurantatietoa kävelystä ja pyöräilystä, käynnistetään kuntakohtaisen kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman laatiminen yhteen kuntaan, otetaan seudullinen pyöräpysäköintinormi käyttöön kuntien rakennusjärjestyksissä ja kaavamääräyksissä. 5. Henkilöliikennetutkimus Tavoite: Osallistutaan valtakunnalliseen henkilöliikennetutkimukseen. 13/15

14 Kokousseloste. Keskusteltiin rakennesuunnitelman ohjaavuudesta kuntien kaavoitukseen ja vaikuttamisesta maakuntakaavaan. Lisäksi keskusteltiin asuntotuotannon monipuolisuuden tärkeydestä ja kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen tuotannon varmistamisesta aluekohtaisesti. Esitettävien tavoitteiden lisäksi vuonna 2016 tehdään tilannekatsaus keskustabarometriin (2012) ja seurataan ARA:n infra-avustusten hakua. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä Päätösehdotus. Seutusuunnittelupäällikkö Kurunmäki: Maankäyttö ja asuminen -työryhmä hyväksyy osaltaan maankäytön ja asumisen yhteistyön toiminnalliset tavoitteet vuodelle Päätös. Maankäyttö ja asuminen -työryhmä hyväksyy osaltaan seuraavat maankäytön ja asumisen yhteistyön toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2016: 1. MAL-aiesopimus Tavoitteet: Uusi MAL3-aiesopimus hyväksytään ja toteuttaminen käynnistyy. Seuranta-aineisto MAL2-aiesopimuksen toteutumisesta valmistuu. 2. Rakennesuunnitelman 2040 toteuttaminen Tavoitteet: Rakennesuunnitelman toteuttamista edistetään maakuntakaavan suhteen sekä kunnissa tarvittavien yleiskaavojen laadinnalla ja muilla kuntakohtaisilla kaavoilla ja toimenpiteillä. Toteuttamisen edistymistä seurataan vuosittaisella yhteenvedolla ja sähköisellä kartalla. 3. Maapoliittiset periaatteet Tavoitteet: Seudullisten maapoliittisten periaatteiden päivitys valmistuu. Rakentajille järjestetään seudullinen tonttipäivä. 4. Seudullinen paikkatieto Tavoite: Digitaalisen ja karttapohjaisen MAL-aineiston ylläpito ja hyödyntäminen kehittyvät. 5. Asuntopolitiikka ja -tuotanto Tavoitteet: Kohtuuhintaista vuokratuotantoa koskeva kaavoituksen ja tontinluovutuksen ohjelmanlaadinta käynnistyy kunnissa. Aso-asuntojen hakukäsittelyn kehittämistarpeet selvitetään. Edistetään asuntotuotannon monipuolisuutta. 14/15

15 58 SEURAAVAT KOKOUKSET Työryhmän vuosikellon vakioasioina vuosittain ovat: MASTO:n edellisvuoden tavoitteiden toteutuminen (tammi-helmi), MAL-aiesopimuksen seuranta (tammi-huhti), MASTO:n toiminnalliset tavoitteet (syys-loka) sekä työryhmän kehittämispäivä (alkusyksystä). MASTO osallistuu MAL3- aiesopimuksen valmisteluun vuonna Työryhmän tarkempi ohjelma muotoutuu kokousten asialistojen mukaisesti. Tulevien kokousten aikataulu ja alustava sisältö on seuraava: torstai klo MAL3-aiesopimus, ehdotus Maapoliittiset periaatteet, työpajan tulokset ja jatkotoimenpiteet Työryhmän kokoukset vuonna 2016 torstai klo Maapoliittiset periaatteet Seudullinen paikkatieto Asuntopoliittisen kehittämispaperin laatiminen 59 MUUT ASIAT 60 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Pj. päätti kokouksen klo /15