Kainuun liiton tehtäväluokittelu Johdon sihteeri Aila Kokkonen Hallintopäällikkö Harri Turkulainen

Transkriptio

1 Kainuun liiton tehtäväluokittelu Johdon sihteeri Aila Kokkonen Hallintopäällikkö Harri Turkulainen 1

2 Sisällys 00 HALLINTOASIAT HENKILÖSTÖASIAT TALOUSASIAT, VEROTUS JA OMAISUUDEN HALLINTA LAINSÄÄDÄNTÖ JA LAINSÄÄDÄNNÖN SOVELTAMINEN ULKOPOLITIIKKA JA KANSAINVÄLINEN TOIMINTA SOSIAALITOIMI TERVEYDENHUOLTO TIEDONHALLINTA JA VIESTINTÄPALVELUT LIIKENNE TURVALLISUUS JA YLEINEN JÄRJESTYS MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN YMPÄRISTÖASIAT OPETUS- JA SIVISTYSTOIMI TUTKIMUS- JA KEHITTÄMISTOIMINTA ELINKEINO- JA TYÖVOIMAPALVELUT

3 00 HALLINTOASIAT Hallintoasioiden ohjaus Vaalien järjestäminen Kuntien edustajainkokous/maakuntavaltuuston valinta Toimielinten valinta maakuntavaltuustossa Muutos maakuntavaltuuston kokoonpanossa Muutos muiden toimielinten kokoonpanossa Toimikuntien ja työryhmien valinta Muutoksen toimikuntien/työryhmien kokoonpanossa Maakuntaliiton edustus muissa toimielimissä Toiminnan suunnittelu, järjestäminen, toteuttaminen ja kehittäminen Perustaminen, lakkauttaminen, yhdistäminen ja yhteistyö Maakuntaliiton perustaminen Maakuntaliiton lakkauttaminen/yhdistäminen Uuden jäsenkunnan liittyminen Jäsenkunnan eroaminen Rahaston perustaminen Rahaston lakkauttaminen Hallinnon järjestäminen Sääntöohjaus (mm. hallintosääntö, johtosääntö) Toiminnan ohjeistus, pysyväismääräykset. päätösvallan siirrot, toimivaltuudet, käytössä olevat menettelytavat Postitus Monistus Telefax Toiminnan suunnittelu ja seuranta Talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelmien käsittely Tilinpäätöksen laadinta Toiminnan arviointi-/kehittämismenettelyt Riskienhallinta Ohjelma-, hanke-, projektitoiminta (ks. myös taloushallinto) Maakuntasuunnitelma Maakuntaohjelma Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma EU:n osarahoitteiset ohjelmat Tekninen tuki/eakr ja ESR Kansalliset erityisohjelmat EAKR- ja ESR -toimenpideohjelman toteuttaminen Maakunnan kehittämisrahahankkeiden rahoittaminen Kainuun kehittämisrahahankkeiden rahoittaminen Budjettivaroilla rahoitettavat hankkeet Päätöksenteko ja johtaminen Maakuntavaltuuston päätöksenteko Maakuntahallituksen päätöksenteko Tarkastuslautakunnan päätöksenteko Johtoryhmätyöskentely Maakunnan yhteistyöryhmän päätöksenteko Maakuntajohtajan ja muiden viranhaltijoiden päätöksenteko 3

4 00 03 Tarkastustoimi Ulkoinen toiminnan, hallinnon ja talouden valvonta mm. tilintarkastuskertomus, arviointikertomus, tilintarkastusmuistio Sisäinen toiminnan, hallinnon ja talouden valvonta mm. tarkastusraportti, tarkastusmuistio Kotimainen yhteistyö Kunta valtio yhteistyö Osallistuminen kunta valtio yhteistyöhön Lausunnon antaminen kunta valtio yhteistyöstä Alueellisten toimikuntien asettaminen Yhteispalvelujen edistäminen Seudullinen ja kuntien välinen yhteistyö Yhteistyömuodoista päättäminen Osallistuminen seudulliseen ja kuntien väliseen yhteistyöhön Omien työryhmien toiminta Lausunnon antaminen seudullisesta ja kuntien välisestä yhteistyöstä Yhteistyö organisaatioiden kanssa Jäseneksi liittyminen Jäsenyydestä eroaminen Yhteistyömuodoista päättäminen Osallistuminen yhteistyöhön organisaatioiden kanssa Lausunnon antaminen yhteistyöstä organisaatioiden kanssa 4

5 01 HENKILÖSTÖASIAT Henkilöstöasioiden ohjaus Työnantaja- ja henkilöstöpolitiikka Henkilöstöpolitiikka ja strategia Palkkauspoliittiset perusteet Yleiset virka- ja työehtosopimusasiat KVTES/TES neuvonta Paikallisneuvottelut ja sopiminen Ammattiyhdistys- ja luottamusmiestoiminta Henkilöstösuunnittelu ja raportointi Henkilöstösuunnittelu Henkilöstövoimavarasuunnittelu Palvelussuhdeasiat Palvelussuhdeasiat Viran/toimen perustaminen Viran/toimen muuttaminen Viran/toimen lakkauttaminen Viran/toimen siirto tehtäväalueiden tai toimielinten välillä Rekrytointi ja palvelussuhteeseen valitseminen Maakuntajohtajan valinta Muun henkilöstön valinta Maakuntajohtajan sijaisen valinta Muun henkilöstön sijaisten valinta Vuokratyövoiman käyttö Palvelussuhteen aloittaminen Viran/toimen vastaanottaminen Työhöntulotarkastus Työ/virkasuhteesta sopiminen Kokemus-/ammattialalisän myöntäminen Palkanmaksun aloittaminen Kulkuluvan myöntäminen Palvelussuhteen hoitaminen Työajan käyttö Lisä- ja ylitöiden tekeminen Vuosilomat Säästövapaat Virka-/työvapaat Opintovapaat Harkinnanvaraiset virka-/työvapaat Vuorotteluvapaat Perhevapaat Sairauslomat Työaikavapaat Työ-/työmatkatapaturmat Kehityskeskustelut Työn arviointi tehtävien muuttuessa Palvelussuhderikkomukset/kurinpitotoimet Päihdeongelmaisen hoitoonohjaus Osa-aikaeläke Osatyökyvyttömyyseläke 5

6 Lomauttaminen Sivutoimen hoitaminen Virka-/työmatkat Palvelussuhteen päättyminen Irtisanoutuminen Maakuntajohtajan irtisanominen Muun henkilöstön irtisanominen Maakuntajohtajan virkasuhteen purkaminen Muun henkilöstön virka-/työsuhteen purkaminen Eläkkeelle siirtyminen Palkan, palkkioiden ja korvausten maksaminen Palkan, palkkioiden ja palkanlisien perusteiden laskenta mm. kuukausittainen ilmoittaminen, jaksotyöstä ilmoittaminen, tuntipalkkaisten palkkatietojen ilmoittaminen Palkan, palkkioiden, palkanlisien maksaminen ja luontaisedut Palkanlaskenta Henkilökohtainen lisä Vuosisidonnainen osa ja ammattialalisä Luontoisedut Luottamusmiespalkkiot Kokouspalkkiot Palkkiot Matkustus (mm. matkojen hallinta, matkustaminen, oman auton käyttö) Henkilöstön palkitseminen Palkkiovapaat Huomionosoitukset Kunnia- ja ansiomerkit Arvonimet Osaamisen kehittäminen Henkilöstön koulutus ja kehittäminen Osaamisen ja johtamisosaamisen kehittäminen Perehdyttäminen Koulutukseen hakeutuminen Työhyvinvoinnin edistäminen Yhteistoiminta-asiat Yhteistoimintaorganisaatioiden perustaminen ja toiminta Aloitetoiminta Työsuojelu ja työturvallisuus Työsuojeluvaalit Työsuojelutoimikunnan toiminta, mm. selvitykset ja raportit Työsuojelutarkastukset Työhyvinvointi Työterveyshuolto Työterveyshuollon järjestäminen Työterveystarkastukset Työpaikkaselvitykset Kuntoutus Henkilöstöruokailu Lounassetelit Virkistys- ja harrastustoiminta Liikunnan ja kulttuurin tukeminen Liikunta- ja kulttuurisetelit 6

7 02 TALOUSASIAT, VEROTUS JA OMAISUUDEN HALLINTA Talousasioiden ohjaus Talouspolitiikka Lausunnon antaminen talouspolitiikasta Talouden suunnittelu ja seuranta Talousarvion valmistelu mm. talousarvio ja -suunnitelma, investointi ja hankesuunnitelma Sisäinen tarkastus ja ulkoinen tilintarkastus Sisäinen tarkastus Ulkoinen tilintarkastus Talouden seuranta Verotus Tullitoiminta Rahoitus ja varainhallinta Maksuperusteiden määrääminen ja määräytyminen Peruspääoma Muut maksut Taksojen ja maksujen määrääminen Jäsenmaksujen ja maksuosuuksien määräytyminen Tuet ja avustukset Maakuntaliiton myöntämät avustukset Hankerahoitus Maakunnallinen kehittämisraha EU-tuet ja avustukset Kuntarahoitus Valtion tuet ja avustukset Antolainaus Ottolainaus Lainanotto Sijoitustoiminta Varojen sijoitus Rahastojen hallinta Rahoitusriskit Takauksien ja vakuuksien hallinta Kirjanpito ja maksuliikenne Pankkipalveluiden hallinta Tilien avaus Tilien lopetus Tilien käyttövaltuudet Kirjanpito Perustietojen ylläpito Arvonlisäverotilitykset Tilinpäätöksen laatiminen Ostolaskut ja ostoreskontra Myyntilaskut ja myyntireskontra Maksuliike 7

8 Muistiotositteet Täsmäytykset Kassatoiminnot Käteiskassojen toiminta Omaisuuden hallinta Kiinteän omaisuuden hallinta Irtaimen ja käyttöomaisuuden hallinta Irtaimen omaisuuden hallinta Käyttöomaisuuden hallinta Hankintatoimi ja logistiikka Hankintatoimi Hankintasopimukset Omien palvelujen ja tuotteiden myynti Palvelujen ja tuotteiden myyntiin liittyvä ohjaus Kokoustilavuokraus Kopiopalvelut Tuotteiden myynti 8

9 03 LAINSÄÄDÄNTÖ JA LAINSÄÄDÄNNÖN SOVELTAMINEN Kansallisten lakien ja asetusten säätäminen Lausunnon antaminen kansallisista laeista ja asetuksista Osallistuminen kansallisia lakeja ja asetuksia valmisteleviin työryhmiin EU-lainsäädäntö Lausunnon antaminen EU-lainsäädännöstä Lainsäädännön ja lainsäädännön soveltamisen ohjaus Lausunnon antaminen lainsäädännöstä ja sen soveltamisesta Osallistuminen lainsäädännön ja sen soveltamisen ohjausta valmisteleviin työryhmiin Lainsäädännön soveltaminen Laillisuusvalvonta Henkilöoikeus Oikeudellisten etujen valvonta 9

10 04 ULKOPOLITIIKKA JA KANSAINVÄLINEN TOIMINTA Kansainväliseen toimintaan osallistuminen Jäsenyyksien hoitaminen kansainvälisissä organisaatioissa Kansainväliseen organisaatioon jäseneksi liittyminen Osallistuminen jäsenenä kansainvälisen organisaation toimintaan Lausunnon antaminen kansainvälisen organisaation toiminnan asioissa Kansainvälisen organisaation jäsenyydestä eroaminen Kansainvälisten organisaatioiden toimintaan osallistuminen Osallistuminen kansainvälisiin työryhmiin Osallistuminen kansainvälisiin tapahtumiin/tilaisuuksiin Lausunnon antaminen kansainvälisille organisaatioille Kansainväliseen yhteistoimintaan osallistuminen mm. ystävyyskuntatoiminta 10

11 05 SOSIAALITOIMI Sosiaalitoimen ohjaus Lausunnon antaminen sosiaalitoimesta Osallistuminen sosiaalitoimen työryhmiin 11

12 06 TERVEYDENHUOLTO Lausunnon antaminen terveystoimesta Osallistuminen terveystoimen työryhmiin 12

13 07 TIEDONHALLINTA JA VIESTINTÄPALVELUT Tiedonhallinnan ja viestintäpalveluiden ohjaus Tiedonhallinnan ja viestintäpolitiikan kehittäminen ja ohjaus Lausunnon antaminen tiedonhallinnasta ja viestintäpalveluista Osallistuminen tiedonhallinnan ja viestintäpalveluiden työryhmiin Viestintämarkkinoiden kehittäminen ja ohjaus Tiedonhallinta ja tietopalvelu Tietoturva Tietosuoja Sähköisen asioinnin kehittäminen Asiakirjahallinto ja arkistotoimi Arkistotointa johtavan henkilön nimeäminen Toimintaohjeiston laatiminen Tiedonohjaussuunnitelman laatiminen, käyttöönotto ja ylläpito Asiankäsittely Paperiaineiston seulonta ja järjestäminen Sähköisen aineiston seulonta ja hävittäminen Arkistotarkastukset Tietopalvelu Asiakastietojen tarkastus ja korjaus Asiakirjaluovutukset Lausunnon antaminen tietopalvelusta Todistusten antaminen asiakas-/henkilöstöasioissa Tilastotoimi Tilaston tuottaminen Tilaston vastaanottaminen Viestintä ja tiedottaminen Viestinnän ja tiedottamisen järjestäminen Tiedottamisen järjestäminen Markkinointiviestinnän järjestäminen Viestinnän ja tiedottamisen toteuttaminen Kuuluttaminen Kokoustiedottaminen Tiedotuslehden toimittaminen Muu tiedottaminen Internet-sivuston laatiminen ja ylläpito Markkinointitunnukset Markkinointituotteet Itse tuotettu kuva-aineisto Ostettu kuva-aineisto Esitysaineisto Markkinointi-/messutapahtumaan osallistuminen Suhdetoiminta Edustaminen Maakuntaliiton vierailut Vierailut maakuntaliittoon Edunajaminen Tapahtumien järjestäminen Julkaisutoiminta (mm. julkaisut, esitteet, audiovisuaalinen aineisto) Tulkkipalvelut 13

14 07 03 Tietojärjestelmien kehittäminen ja ylläpito Tietojärjestelmäpalvelujen ohjaus Lausunnon antaminen tietojärjestelmäpalveluista Tietojärjestelmien käyttäjäoikeuksien hallinta Pääkäyttäjäoikeudet Peruskäyttäjäoikeudet ja käyttöoikeuksien hallinta Käyttäjäoikeusmuutos Tietojärjestelmien suunnittelu ja käyttö Tietojärjestelmän hankinta Tietojärjestelmän käyttöönotto Tietojärjestelmän ylläpito Lisenssien hankinta ja hallinta Tukipalvelut 14

15 08 LIIKENNE Liikenteen suunnittelu ja kehittäminen Liikenteen suunnittelu, kehittäminen, ohjaus ja ylläpito Lausunnon antaminen liikenteen suunnittelusta ja kehittämisestä Osallistuminen liikenteen suunnittelu- ja kehittämistyöryhmiin Liikenteen strateginen suunnittelu 15

16 09 TURVALLISUUS JA YLEINEN JÄRJESTYS Turvallisuus- ja yleisten järjestysasioiden ohjaus Lausunnon antaminen turvallisuus- ja yleisistä järjestysasioista Osallistuminen turvallisuus- ja yleisten järjestysasioiden työryhmiin Palo- ja pelastustoimi Onnettomuuksien ennaltaehkäisy Sammutus- ja turvallisuussuunnitelma Väestönsuojelu ja poikkeusoloihin varautuminen Valmiussuunnittelu Pelastus- ja turvallisuussuunnitelma 16

17 10 MAANKÄYTTÖ, RAKENTAMINEN JA ASUMINEN Maankäytön, rakentamisen ja asumisen ohjaus Lausunnon antaminen maapolitiikasta Osallistuminen maankäytön, rakentamisen ja asumisen työryhmiin Maanmittaus ja maaperäntutkimus Kaavoitus Maakuntakaavoitus Lausunnon antaminen maakuntakaavoituksesta Maakuntakaavan laatiminen Kuntien välinen yleiskaavoitus Lausunnon antaminen kuntien välisestä yleiskaavoituksesta Yleiskaavoitus/osayleiskaavoitus Lausunnon antaminen yleiskaavoituksesta/osayleiskaavoituksesta Asemakaavoitus Lausunnon antaminen asemakaavoituksesta Ranta-asemakaavoitus Lausunnon antaminen ranta-asemakaavoista Rakentaminen, ylläpito ja käyttö Rakennusvalvonta Lausunnon antaminen rakennusvalvonnasta Yleisten alueiden suunnittelu, rakentaminen ja kunnossapito Lausunnon antaminen yleisten alueiden suunnittelusta, rakentamisesta ja kunnossapidosta Osallistuminen yleisten alueiden suunnittelun ja rakentamisen työryhmiin Asuminen Asuntotuotannon ohjaus (liittyy maankäytön toteuttamiseen) Lausunnon antaminen asuntotuotannon ohjauksesta 17

18 11 YMPÄRISTÖASIAT Ympäristöasioiden ohjaus (ei käytössä) Lausunnon antaminen ympäristöasioista Osallistuminen ympäristöasioiden työryhmiin Luonnonvarojen ja ympäristöasioiden strateginen suunnittelu Ympäristönsuojelu Ympäristönsuojelun lupa- ja ilmoitusasiat Lausunnon antaminen ympäristönsuojelu lupa-asioista Vesistöihin liittyvä lupa- ja ilmoitusasiat Lausunnon antaminen vesistöihin liittyvistä lupa-asioista Maastoliikenteen lupa-asiat Lausunnon antaminen maastoliikenteen lupa-asioista Luonnonsuojelun lupa-asiat Lausunnon antaminen luonnonsuojelun lupa-asioista Maisema- ja kulttuuriympäristön suojelu ja hoito Maisema- ja kulttuuriympäristön suojelun ja hoidon ohjaus Lausunnon antaminen maisema- ja kulttuuriympäristön suojelusta ja hoidosta Osallistuminen maisema- ja kulttuuriympäristön suojelun ja -hoidon työryhmiin Kunnan maisema- ja kulttuurikohteiden suojelu ja hoito Lausunnon antaminen kunnan maisema- ja kulttuurikohteiden suojelusta ja hoidosta 18

19 12 OPETUS- JA SIVISTYSTOIMI Opetus- ja sivistystoimen ohjaus Koulutuspoliittinen suunnittelu (periaatelinjaukset) Lausunnon antaminen opetus- ja sivistystoimesta Osallistuminen opetus- ja sivistystoimen sekä koulutuspoliittisiin työryhmiin Koulutuksen ja opetuksen suunnittelu Lausunnon antaminen koulutuspolitiikasta Muu koulutuspolitiikan suunnittelu Lausunnon antaminen opetustoimen perustamishankkeiden kiireellisyysjärjestyksestä Koulutustarpeiden ennakoinnin yhteensovittaminen Kulttuuripalvelut Kulttuuritoimen suunnittelu ja ohjaus Lausunnon antaminen kulttuuripalveluista Osallistuminen kulttuuripalvelujen työryhmiin Kirjastotoiminta Aineiston hankinta ja ylläpito Liikuntatoimi Liikuntatoimen ohjaus Lausunnon antaminen liikuntatoimesta 19

20 13 TUTKIMUS- JA KEHITTÄMISTOIMINTA Tutkimus- ja kehittämistoiminnan ohjaus Lausunnon antaminen tutkimus- ja kehittämistoiminnasta Osallistuminen tutkimus- ja kehittämistoiminnan työryhmiin Tutkimus- ja kehittämistoiminnan suunnittelu, järjestäminen ja toteuttaminen Tutkimuseettinen toiminta 20

21 14 ELINKEINO- JA TYÖVOIMAPALVELUT Elinkeino ja työvoimapalvelujen ohjaus Elinkeino ja työvoimapolitiikka Lausunnon antaminen elinkeino- ja työvoimapolitiikasta Osallistuminen elinkeino- ja työvoimapolitiikan työryhmiin Elinkeino- ja työvoimatoiminnan suunnittelu ja kehittäminen Lausunnon antaminen elinkeino- ja työvoimatoiminnasta Osallistuminen elinkeino- ja työvoimatoiminnan työryhmiin Yritystoiminnan edistäminen Yhteistyö ja yritystoiminnan tukeminen Lausunnon antaminen yritystoiminnan tukemisesta Osallistuminen yritystoiminnan edistämisen työryhmiin Matkailun edistäminen Lausunnon antaminen matkailun edistämisestä Matkailustrategia Osallistuminen matkailun edistämisen työryhmiin Matkailumainonta Maaseudun elinkeinotoiminta Maatalous Lausunnon antaminen maataloudesta Metsätalous Lausunnon antaminen metsätaloudesta Kalatalous Lausunnon antaminen kalataloudesta Porotalous Lausunnon antaminen porotaloudesta Metsästys ja riistatalous Lausunnon antaminen metsästyksestä ja riistataloudesta Maaseudun elinkeinotoiminta Lausunnon antaminen maaseudun elinkeinotoiminnasta Polttoaine- ja energiatuotannon sekä -huollon suunnittelu, järjestäminen ja toteuttaminen Polttoaine- ja energiatuotannon sekä -huollon ohjaus Lausunnon antaminen polttoaine- ja energiatuotannosta sekä huollosta Osallistuminen polttoaine- ja energiatuotannon sekä huollon työryhmiin Vesi- ja jätevesihuollon järjestäminen ja toteuttaminen Vesihuollon järjestäminen Lausunnon antaminen vesihuollon järjestämisestä Osallistuminen vesihuollon järjestämisen työryhmiin Jätevesihuollon järjestäminen Lausunnon antaminen jätevesihuollon järjestämisestä Osallistuminen jätevesihuollon järjestämisen työryhmiin 21

22 14 06 Jätehuollon järjestäminen ja toteuttaminen Jätehuollon järjestäminen Lausunnon antaminen jätehuollon järjestämisestä Osallistuminen jätehuollon järjestämisen työryhmiin Työvoimapalvelut Työvoimapalveluiden suunnittelu ja kehittäminen Lausunnon antaminen työvoimapalveluista 22