Furumon asemakaava, joka koskee kiinteistöjä Täktomin en eteläpuolisella alueella Furumon en ympäristössä sekä osaa Täktomin estä

Transkriptio

1 Furumon asemakaava, joka koskee kiinteistöjä Täktomin en eteläpuolisella alueella Furumon en ympäristössä sekä osaa Täktomin estä Detaljplan för Furumo, som berör fas gheter kring Furumovägen söder om Täktomvägen samt en del av Täktomvägen Osallistumis- ja arvioin suunnitelma Program för deltagande och bedömning / / YMP / MILJÖ YMP / MILJÖ Vireilletulo / Anhängiggörande

2 ASIA 338/2014 ÄRENDE 338/2014 Mikä on osallistumis- ja arvioin suunnitelma? Osallistumis- ja arvioin suunnitelma (OAS) tehdään kaavatyön alussa asukkaita, järjestöjä, kunnan ja val on viranomaisia sekä muita osallisia varten. OAS:ssa esitetään suunnitelma osallistumisen ja muun vuorovaikutuksen järjestämisestä sekä vaikutusten arvioinnista. OAS:n antaa perus edot kaavahankkeesta ja sen valmisteluprosessista niin, e ä osalliset voivat arvioida kaavan merkitystä ja tarve a osallistua sen valmisteluun. Vad är e program för deltagande och bedömning? E program för deltagande och bedömning (PDB) görs då planläggningsarbetet inleds för invånarna, stadens och statens myndigheter och övriga delak ga. I PDB framställs hur deltagande och övrig växelverkan ska ordnas samt hur konsekvenserna ska bedömas. PDB ger grunduppgi er om planprojektet och dess beredningsprocess så a delak ga kan bedöma planens betydelse och behovet a delta i beredningen. Suunni elu ja osallistuminen lyhyes kaavaprosessin eri vaiheissa: Aloitusvaihe Aloite kaavan laa misesta. Ilmoitus kaavoituksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arvioin suunnitelmasta (MRL 63 ) Kort om planering och deltagande i planläggningsprocessens olika faser: Inledningsfas Ini a v ll uppgörande av planen. Meddelande om anhängiggörandet av planläggningen samt program om deltagande och bedömning (MBL 63 ). Valmisteluvaihe Perusselvitysten laadinta, kaavaluonnos ja muu aineisto nähtävillä (MRL 62 ). Tilaisuus mielipiteen esi ämiseen. Saadun palau een käsi ely. Beredningsfas Grundutredningar görs, planutkastet och övrigt material finns ll påseende (MBL 62 ). Tillfälle a u ala sin åsikt. Behandling av respons. Ehdotusvaihe Kaavaehdotus valmistuu ja on nähtävillä (MRL 65 ). Mahdollisuus muistutusten ja lausuntojen tekoon. Vas neet lausuntoihin ja muistutuksiin. Förslagsfas Planförslaget färdigställs och finns ll påseende (MBL 65 ). Möjlighet a göra anmärkningar och ge utlåtanden. Genmälen ll utlåtanden och anmärkningar. Hyväksymisvaihe Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavan. Ilmoitus kaavan hyväksymisestä. Mahdollisuus kirjallisen valituksen tekoon. Kuulutus kaavan voimaan tulosta. Godkännandefas Stadsfullmäk ge godkänner planen. Meddelande om planens godkännande. Möjlighet ll skri liga besvär. Kungörande om planens ikra trädande. 2 (9) Furumon asemakaava I Detaljplan för Furumo

3 Suunnitelman nimi ja suunni elualue Suunni elualue sijaitsee noin 4 km Hangon keskustasta. Alue käsi ää kiinteistöjä Täktomin en eteläpuolelta rantaan saakka Furumon en lähiympäristössä sekä osan Täktomin estä. Alue on pinta-alaltaan noin 16 ha. Kaava-alueen rajausta on pienenne y kiinteistöjen ja sekä maanomistajien kanssa käydyn keskustelun perusteella. Rajaus tarkentuu suunni elutyön aikana. Suunni elutehtävän määri ely ja alustavat tavoi eet Täktomin en eteläpuolisten alueiden kaavoitus on mukana hyväksytyssä kaavoitusohjelmassa. Suunni elualueelle kohdistuu rakentamispaineita ja siellä on heä kiinteistöjaotus. Lisärakentaminen alueelle edelly ää kaavoitusta. Ympäristölautakunta on kokouksessaan kiireh nyt alueen kaavoituksen käynnistämistä. Lisärakentamisen mahdollistamisen lisäksi suunnittelualueen kaavoituksen keskeisenä tavoi eena on tukea alueen virkistyskäy ömahdollisuuksia. Tavoi eet tarkentuvat kaavatyön aikana. Kaavatyön yhteydessä tehdään mahdollises maankäy ösopimuksia. Planens namn och planeringsområdet Planeringsområdet befinner sig cirka 4 km från Hangös centrum. Området omfa ar fas gheter kring Furumovägen söder om Täktomvägen ända ll stranden samt en del av Täktomvägen. Områdets areal är ca 16 ha. Suunni elualueen alustava rajaus ja sijain opaskartalla. Punaisella katkoviivalla on osoite u kaavoituksen lähivaikutusalue. Planområdets gränsning har förminskats på basis av diskussion med fas gternas och samt ägarna den Planområdets avgränsning preciseras under planarbetet. Definiering av planeringsuppdraget och preliminära målsä ningar Planläggningen av områdena söder om Täktomvägen ingår i det godkända planläggningsprogrammet. Det finns e tryck på a bebygga planeringsområdet som har en tät fas ghetsindelning. Tilläggsbebyggelse förutsä er planläggning. Miljönämnden har vid si möte den påskyndat påbörjandet av områdets planering. En central målsä ning med planläggningen av planeringsområdet är, förutom a möjliggöra lläggsbyggande, även a stöda områdets användning för rekrea onsändamål. Målsä ningarna preciseras under planeringsarbetet. Markanvändningsavtaler görs eventuellt under planarbetet. Planeringsområdets preliminära avgränsning och placering på guidekartan. Planläggningens konsekvensområde har avgränsats med den röda streckade linjen. Furumon asemakaava I Detaljplan för Furumo 3 (9)

4 Suunni elu lanne Maakuntakaava Vahvistetussa maakuntakaavassa suunni elualue on taajamatoimintojen tai työpaikka-alueiden aluetta ja reservialue a sekä osi ain pohjavesialue a. Ranta-alueet ovat luonnonsuojelualue a ja Natura 2000 verkostoon kuuluvaa alue a. Vireillä olevassa 4. maakuntakaavassa suunni elualue on osi ain pohjavesialue a. Planeringssitua onen Landskapsplanen I den fastställda landskapsplanen har planområdet betecknats som område och reservområde för tätortsfunk oner eller arbetsplatsområden. En del av planområdet hör ll grundva ensområde. Strandområdena har betecknats som naturskyddsområde och Natura I den anhängiga 4:e etapplandskapsplanen har en del av planområdet betecknats som grundva ensområde. Ote vahviste ujen maakuntakaavojen yhdistelmästä. Suunni elualue on merki y oranssilla suorakulmiolla. (kuvalähde: Uudenmaanliiton kar apalvelu ) Utdrag ur sammanställning av de fastställda landskapsplanerna. Området är märkt med orange rektangel. (Bildkälla: Nylands förbunds kar jänst ). Yleiskaava Furuvik Furuvikin yleiskaava (1991) koskee suunni elualueen eteläosaa. Alue on osoite u lähivirkistysalueeksi (VL) sekä loma-asuntoalueeksi, jossa rakennuspaikkojen vähimmäiskoko on m 2 ja rakennuspaikan rakennusoikeus on 200 k-m 2 (RA-3). Rantaan on osoite u venevalkama (LV) ja katu. Virkistysalueille on osoite u ulkoilurei ejä. Generalplan Furuvik Ote Furuvikin yleiskaavasta. Suunni elualue on merki y oranssilla viivalla. Utdrag ur Furuvik generalplan. Området är märkt med orange linjen. Furuviks generalplan (1991) gäller på planeringsområdets södra del. Området har betecknats som närrekrea onsområde (VL) samt område för semesterbostäder, där byggplatsernas minimistorlek är m 2 och byggplatsens byggrä är 200 vy-m 2 (RA-3). Vid stranden har anvisats en plats för en småbåtsplats (LV) och en gata. På rekrea onsområdet har anvisats plats för frilu sleder. 4 (9) Furumon asemakaava I Detaljplan för Furumo

5 Suunni elu lanne Hangon rantayleiskaava Rantayleiskaavassa (1987) suunni elualue on osoite u pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi, jolle saa rakentaa myös ympäristöhäiriöitä aiheu amatonta teollisuu a (AP) sekä harvan loma-asutuksen alueeksi (RA 2 ), jonne ei saa suunnitella rakennuslain 4 :ssä tarkoite uja uusia taaja-asutusalueita. Planeringssitua onen Hangö strandgeneralplan Strandgeneralplan (1987) har planområdet betecknats som småhusdominerat bostadsområde, varpå får förläggas också ickemiljöstörande industri (AP) samt område för gles fri dsbebyggelse (RA 2 ), varpå det är inte llåtet a planera i byggnadslagens 4 avsedda tätbebyggelseområden. Ote rantayleiskaavasta. Suunni elualue on merki y oranssilla viivalla. Osayleiskaava Furumon en ja Kobbenin väliselle alueelle on suunni eilla osayleiskaavoitus, jonka tarkoituksena on tarkistaa alueen maankäytön tarpeet ja päivi ää vuoden 1987 rantayleiskaava. Yleiskaavatyö alkaa mahdollises vuoden 2018 aikana. Asemakaavoituksessa huomioidaan valmisteilla oleva yleiskaava. Utdrag ur strandgeneralplan. Området är märkt med orange linjen. Delgeneralplanen En delgeneralplan är anhängig på området mellan Furumovägen och Kobben. Dess målsä ning är a granska markanvändningsbehovet och uppdatera strandgeneralplanen från år Generalplanearbetet påbörjas möjligen under år Den under beredning varande generalplanen beaktas i detaljplaneringen. Osayleiskaavan alustava rajaus. Delgeneralplans preliminära avgränsning. Furumon asemakaava I Detaljplan för Furumo 5 (9)

6 Selvitykset Asemakaavan laadinnan yhteydessä selvitetään kaavan toteutuksen ympäristövaikutukset maankäy öja rakennuslain (MRL 9 ) sekä asetuksen (MRA 1 ) edelly ämällä tavalla. Olemassa olevat selvitykset Luontoselvitys Hanko, Furumo. Silvestris luontoselvitys Oy Rakennusinventoin Utredningar I samband med detaljplaneringen utreds miljökonsekvenserna för planens förverkligande på det sä som markandvändnings- och bygglagen (MBL 9 ) och förordningen (MBF 1 ) förutsä er. Befintliga utredningar Naturutredning: Luontoselvitys Hanko, Furumo. Silvestris luontoselvitys Oy Byggnadsinventering Vaikutusten arvioin Asemakaavatyön aikana arvioidaan MRA 1 mukaises ainakin seuraavia vaikutuksia: vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön vaikutukset maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon vaikutukset kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen vaikutukset kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakenne uun ympäristöön Tässä työssä vaikutuksia suunni elualueella aiheuttavat lisärakentamisen mahdollistuminen, mahdollinen viheralueiden pieneneminen, rakentaminen pohjavesialueelle, kevyen liikenteenrei stön laajentaminen ja Täktomin en liikennejärjestelyt. Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saa aa huoma avas vaikuttaa ja ne viranomaiset tai yhteisöt, joiden toimialaa suunni elussa käsitellään. Kaikki joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaiku aa: kuntalaiset kaava-alueen ja siihen rajoi uvien maa-alueiden omistajat kaava-alueen ja sen vaikutusalueen asukkaat kaava-alueen ja sen vaikutusalueen elinkeinonharjoi ajat Konsekvensbedömning Under detaljplanearbetet bedöms enligt MBF 1 i åtminstone följande konsekvenser: människors levnadsförhållanden och livsmiljö, jord- och berggrunden, va net, lu en och klimatet växt- och djurarter, naturens mångfald och naturresurserna region- och samhällsstrukturen, samhälls- och energiekonomin och trafiken stadsbilden, landskapet, kulturarvet och den byggda miljön Planeringsområdet påverkas i de a arbete av möjligheter ll lläggsbyggande, möjligt förminskning av grönområden, byggande på grundva enområde, utvidgande av lä rafiklederna och Täktomvägens trafikarrangemang. Intressenter Delak ga är markägarna och invånarna i området samt alla de, vilkas boende, arbete eller andra omständigheter märkbart kan påverkas samt de myndigheter och samfund vilkas verksamhetsområde behandlas i planeringen. Alla vilkas boende, arbete eller andra omständigheter påverkas av planen: kommuninvånarna ägarna ll markområdena på planområdet och markområden invånarna i planområdet och dess konsekvensområde näringsutövare i planområdet och dess konsekvensområde 6 (9) Furumon asemakaava I Detaljplan för Furumo

7 Osalliset Intressenter Viranomaiset: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Uudenmaan lii o Museovirasto Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Hangon kaupunki Hangon kaupungin tekninen lautakunta Vesi- ja viemärilaitos Eteläkärjen ympäristöterveys Ympäristönsuojelutoimisto Rakennusvalvontatoimisto Yhteisöt, joiden toimialaa suunni elussa käsitellään: Hangon omako yhdistys Hangon ympäristöyhdistys Täktom samgällighet Myndigheter: Nylands närings-, trafik- och miljöcentral Nylands förbund Museiverket Västra Nylands landskapsmuseum Hangö stad Tekniska nämnden i Hangö stad Va en- och avloppsverket Sydspetsens miljöhälsa Miljövårdsbyrån Byggnads llsynsbyrån Samfund, vilkas verksamhetsområde behandlas i planeringen: Hangö Egnahemsförening Hangö Miljöförening r.f Täktom samfällighet Tiedo aminen Kuulutukset, osallistumis- ja arvioin suunnitelma, kaavaluonnos sekä kaavaehdotus ovat virallises nähtävillä osoi eessa: Tekninen ja ympäristövirasto Santalan e 2, II kerros Kuulutukset julkaistaan Hangonlehdessä ja Etelä-Uusimaassa sekä kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Lisäksi kaavamateriaali ja kuulutukset annetaan edoksi kaupungin internet-sivuilla: Kaavamateriaalit Kuulutukset Ajankohtaista Kuulutukset Informa on Kungörelser, program för deltagande och bedömning, planutkast samt planförslag finns ll officiellt påseende på adressen: Tekniska och miljöverket Sandövägen 2, II våningen Kungörelserna publiceras i Hangö dningen och Etelä-Uusimaa samt på stadens offisiella anslagstavla. Planmaterialet och kungörelserna ges också ll kännedom på stadens internet-sidor: Planmaterialet Kungörelser Aktuellt Kungörelser Furumon asemakaava I Detaljplan för Furumo 7 (9)

8 Osallistumisen järjestäminen Viranomaisneuvo eluja järjestetään tarvi aessa ennen valmisteluvaiheen yleisö laisuu a ja ehdotusvaiheessa. Kaupungin eri hallintokun en kesken sekä alueen elinkeinon harjoi ajien ja yhdistysten sekä muiden viranomaisten kanssa järjestetään suunni elutyön kuluessa tarvi avia neuvo eluja. Kaavan valmisteluvaiheessa järjestetään yleisö laisuus. Kuntalaisilla ja muilla osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallises tai suullises kantansa asiasta. Asemakaavaehdotus asetetaan nähtäville MRL 65 :n mukaises. Kaupunginvaltuuston hyväksyntää koskevasta päätöksestä on mahdollisuus vali aa Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Arrangerandet av deltagandet Myndighetsförhandlingar ordnas vid behov före beredningsfasens publika llfälle och förslagsfasen. Förhandlingar ordnas vid behov mellan stadens förvaltningsenheter och områdets näringsidkare och föreningar samt övriga myndigheter. Under planens beredningsskede ordnas llfällen för allmänheten. Kommuninvånarna och övriga delak ga har möjlighet a delta i planens beredning, bedömningen av planläggnings effekter samt får u rycka skri liga eller muntliga åsikter angående ärendet. Detaljplaneförslaget sä s ll påseende i enlighet med MBL 65. Det är möjligt a besvära sig över stadsfullmäk ges beslut ll Helsingfors förvaltningsdomstol och vidare ll Högsta förvaltningsdomstolen. Alustava aikataulu Aloitusvaihe Tammikuu 2014 Kaavatyö asetetaan vireille Osallistumis- ja arvioin suunnitelma Valmisteluvaihe Talvi syksy 2017 Perusselvitysten laadinta Luonnos nähtävillä Yleisö laisuus Mahdollisuus lausuntoihin ja mielipiteisiin Ehdotusvaihe Talvi kevät 2018 Käsi ely ympäristölautakunnassa käsi ely kaupunginhallituksessa Kaavaehdotus nähtävillä 30 päivää Mahdollisuus lausuntoihin ja muistutuksiin Hyväksymisvaihe Kesä - Syksy 2018 Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavan Ilmoitus kaavan hyväksymisestä Mahdollisuus kirjallisen valituksen tekoon Kuulutus kaavan voimaan tulosta Preliminär dtabell Inledningsfas Januari 2014 Planeringsarbetet anhängiggörs Programmet för deltagande och bedömning Beredningsfas Vintern hösten 2017 Grundutredningar uppgörs Planutkastet sä ll påseende Publikt llfälle Möjlighet ll utlåtanden och åsikter Förslagsfas Vintern våren 2018 Behandling i miljönämnden Planeförslaget behandlas i stadsstyrelsen Planeförslaget sä ll påseende i 30 dagar Möjlighet ll utlåtanden och anmärkningar Godkännandefas Sommaren - Hösten 2018 Stadsfullmäk ge godkänner planen Meddelande om godkännandet av planen Möjlighet ll skri liga besvär Kungörelse av planens ikra trädande 8 (9) Furumon asemakaava I Detaljplan för Furumo

9 Yhteys edot Hangon kaupunki Hangon kaupunki, Santalan e 2, Hanko Johanna Laaksonen Maankäytönsuunni elija puh s-pos : johanna.laaksonen@hanko.fi Kukka-Maaria Luukkonen Kaupungingeodee puh s-pos : kukka-maaria.luukkonen@hanko.fi Kontaktuppgi er Hangö Stad Hangö Stad, Sandövägen 2, Hangö Johanna Laaksonen Markanvändningsplanerare Tfn e-postadress: johanna.laaksonen@hanko.fi Kukka-Maaria Luukkonen Stadsgeodet Tfn e-postadress: kukka-maaria.luukkonen@hanko.fi Kaupungin ko sivut Stads webbplats Furumon asemakaava I Detaljplan för Furumo 9 (9)