Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Program för deltagande och bedömning

Transkriptio

1 Asemakaavan muutos Santalantie 21, joka koskee 4. kaupunginosan korttelin 461 tontteja 8 ja 24 sekä puisto- ja katualuetta. Detaljplaneändring för Sandövägen 21, som berör tomterna 8 och 24 i kvarter 461 samt park- och gatuområde i 4. stadsdelen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Program för deltagande och bedömning ; YMP / MILJÖ Vireilletulo / Anhängiggörande

2 ASIA xxxx/2017 ÄRENDE xxxx/2017 Mikä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma? Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) tehdään kaavatyön alussa asukkaita, järjestöjä, kunnan ja valtion viranomaisia sekä muita osallisia varten. OAS:ssa esitetään suunnitelma osallistumisen ja muun vuorovaikutuksen järjestämisestä sekä vaikutusten arvioinnista. OAS:n antaa perustiedot kaavahankkeesta ja sen valmisteluprosessista niin, että osalliset voivat arvioida kaavan merkitystä ja tarvetta osallistua sen valmisteluun. Vad är ett program för deltagande och bedömning? Ett program för deltagande och bedömning (PDB) görs då planläggningsarbetet inleds för invånarna, stadens och statens myndigheter och övriga delaktiga. I PDB framställs hur deltagande och övrig växelverkan ska ordnas samt hur konsekvenserna ska bedömas. PDB ger grunduppgifter om planprojektet och dess beredningsprocess så att delaktiga kan bedöma planens betydelse och behovet att delta i beredningen. Suunnittelu ja osallistuminen lyhyesti kaavaprosessin eri vaiheissa: Aloitusvaihe Aloite kaavan laatimisesta. Ilmoitus kaavoituksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (MRL 63 ) Kort om planering och deltagande i planläggningsprocessens olika faser: Inledningsfas Initiativ till uppgörande av planen. Meddelande om anhängiggörandet av planläggningen samt program om deltagande och bedömning (MBL 63 ). Valmisteluvaihe Perusselvitysten laadinta, kaavaluonnos ja muu aineisto nähtävillä (MRL 62 ). Tilaisuus mielipiteen esittämiseen. Saadun palautteen käsittely. Beredningsfas Grundutredningar görs, planutkastet och övrigt material finns till påseende (MBL 62 ). Tillfälle att uttala sin åsikt. Behandling av respons. Ehdotusvaihe Kaavaehdotus valmistuu ja on nähtävillä (MRL 65 ). Mahdollisuus muistutusten ja lausuntojen tekoon. Vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin. Förslagsfas Planförslaget färdigställs och finns till påseende (MBL 65 ). Möjlighet att göra anmärkningar och ge utlåtanden. Genmälen till utlåtanden och anmärkningar. Hyväksymisvaihe Kaupunginhallitus (tai -valtuusto) hyväksyy kaavan. Ilmoitus kaavan hyväksymisestä. Mahdollisuus kirjallisen valituksen tekoon. Kuulutus kaavan voimaan tulosta. Godkännandefas Stadssstyrelse (eller -fullmäktige) godkänner planen. Meddelande om planens godkännande. Möjlighet till skriftliga besvär. Kungörande om planens ikraftträdande. 2 (8) Asemakaavan muutos Santalantie 21 I Detaljplaneändring för Sandövägen 21

3 Suunnitelman nimi ja suunnittelualue Suunnitelman nimi on Asemakaavamuutos Santalantie 21. Kaava-alue sijaitsee Hangon sisääntuloväylän Santalantien, Lähteentien ja Kappelisatamantien risteyksen pohjoispuolella, Itäsataman ja rantamakasiinien pohjoispuolella. Kaava-alue rajoittuu mainittuihin katuihin sekä kahteen tonttiin ja puistoalueeseen. Suunnittelutehtävän määrittely ja alustavat tavoitteet Voimassa olevassa asemakaavassa tontti on osoitettu yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (TTV). Rakennusoikeus on e=0,5 ja kerrosluku II. Kaavamuutoksen tavoitteena on suurentaa tonttia Lähteentien suuntaan sekä muuttaa tontin käyttötarkoitusta liiketontiksi. Tontille on tarkoitus rakentaa n kerrosala-m2 liiketiloja sekä n. 400 k-m2:n kausimyymälä. Planens namn och planeringsområdet Planens namn är Detaljplaneändring Sandövägen 21. Planområdet är beläget vid infarten till Hangö i norr om korsningen mellan Sandövägen, Källvägen och Kapellhamnsvägen. Planområdet angränsar till nämnda gator samt till två tomter och parkområde. Definiering av planeringsuppdraget och preliminära målsättningar I den gällande detaljplanen som kvartersområde för kombinerade industri- och lagerbyggnader. (TTV), Byggnadsrätten är e=0,5 och våningstalet II. Målet med planändringen är att förstora tomten mot Källvägen och ändra tomten användningsändamål till affärstomt. På tomten har man för avsikt att bygga affärsutrymmen ca 3300 m2 våningsyta samt ca 400 m2vy säsongaffär. Suunnittelualue käsittää Santalantien, Lähteentien ja Kappelisatamantien risteystontin sekä Lähteentien viereistä katualuetta, rajattu puneella. Planeringområdets omfattar korsningstomten vid Sandövägen, Källvägen och Kapellhamnsvägen samt gatuområdet invid Källvägen, avgänsat rött. Detaljplaneändring för Sandövägen 21 I Asemakaavan muutos Santalantie 21 3 (8)

4 Asemakaavan toteuttamiseksi on tarkoitus solvmia maankäyttösopimus. Suunnittelutilanne Maakuntakaava Ympäristöministeriön 2006 vahvistamassa maakuntakaavassa suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta. Hangon kantakaupungin yleiskaava Kantakaupungin yleiskaavassa (2013) suunnitte- För genomförande av detaljplanen är det för avsikt att ingå ett markanvändningsavtal. Planeringssituationen Landskapsplanen Planområdet har i den av Miljöministeriet år 2006 fastställda landskapsplanen reserverats för tätortsfunktioner. Generalplanen för stamstaden Hangö I stamstadens generalplan (2013) har planområdet Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa alue on osoitettu yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (TTV) sekä katu- ja puistoalueeksi. Rakennusoikeus on e=0,5 ja kerrosluku II. Kaava on vuodelta Detaljplanen I den gällande detaljplanen som kvartersområde för kombinerade industri- och lagerbyggnader. (TTV) samt gatu- och parkområde. Byggnadsrätten är e=0,5 och våningstalet II. Planen härrör sig från år (8) Asemakaavan muutos Santalantie 21 I Detaljplaneändring för Sandövägen 21

5 Ote ajantasa-asemakaavasta Selvitykset Asemakaavan laadinnan yhteydessä selvitetään kaavan toteutuksen ympäristövaikutukset maankäyttöja rakennuslain (MRL 9 ) sekä asetuksen (MRA 1 ) edellyttämällä tavalla. Tontilla on käytöstä poistettu huoltoasemarakennus. Rakennus on purkukuntoinen ja rumentaa Hangon sisääntuloväylän kaupunkikuvaa. Katualueella on jätepiste. Kaavoitustyön yhteydessä selvitetään liikenneolosuhteet Santalan- ja Lähteentiellä Entisen huoltoaseman aiheuttama mahdollinjen maan saastuminen selvitetään tulevan maankäytön kannalta. Kaavoitustyössä käytetään yleiskaavan yhteydessä tehtyä kaupan palveluverkkoselvitystä. Vaikutusten arviointi Asemakaavatyön aikana arvioidaan MRA 1 mukaisesti ainakin seuraavia vaikutuksia: vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön vaikutukset kaupunkikuvaan ja maisemaan, vaikutukset kauppaan. Utdrag ur den uppdaterad detaljplan Utredningar I samband med detaljplaneringen utreds miljökonsekvenserna för planens förverkligande på det sätt som markanvändnings- och bygglagen (MBL 9 ) och förordningen (MBF 1 ) förutsätter. På tomten finns en servicestationsbyggnad, som inte längre är i användning. Byggnaden är i rivningsskick och förfular stadsbilden invid infarten till Hangö. I samband med planeringsarbetet utreds trafikförhållandena på Sandö- och Källvägen. En eventuell nedsmutsning av market som följd av den tidigare servicestationen utreds med tanke på kommande markanvändning. I planeringsarbetet utnyttjas generalplanens utredning över handelns servicenät. Konsekvensbedömning Under detaljplanearbetet bedöms enligt MBF 1 i åtminstone följande konsekvenser: människors levnadsförhållanden och livsmiljö, stadsbilden, handeln. Detaljplaneändring för Sandövägen 21 I Asemakaavan muutos Santalantie 21 5 (8)

6 Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa ja ne viranomaiset tai yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Kaikki joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa: kuntalaiset kaava-alueen ja siihen rajoittuvien maa-alueiden omistajat kaava-alueen ja sen lähialueen asukkaat kaava-alueen ja sen lähialueen elinkeinonharjoittajat Viranomaiset: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Hangon kaupunki Rakennusvalvontatoimisto Ympäristosuojelutoimisto Kuntatekniikka Vesi- ja viemärilaitos Yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: Elävä Hanko ry. Intressenter Delaktiga är markägarna och invånarna i området samt alla de, vilkas boende, arbete eller andra omständigheter märkbart kan påverkas samt de myndigheter och samfund vilkas verksamhetsområde behandlas i planeringen. Alla vilkas boende, arbete eller andra omständigheter påverkas av planen: kommuninvånarna ägarna till markområdena på planområdet och markområden invånarna i planområdet och dess närhet. näringsutövare i planområdet och dess närhet. Myndigheter: Nylands närings-, trafik- och miljöcentral Västra Nylands landskapsmuseum Hangö stad Byggnadstillsynsbyrån Miljöskyddsbyrån Kommuntekniken Vatten- och avloppsverket Samfund, vilkas verksamhetsområde behandlas i planeringen: Levande Hangö rf. Tiedottaminen Kuulutukset, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos sekä kaavaehdotus ovat virallisesti nähtävillä osoitteessa: Tekninen ja ympäristövirasto Santalantie 2, II kerros Kuulutukset julkaistaan Hangonlehdessä ja Etelä-Uusimaassa sekä kaupungin ilmoitustauluilla. Lisäksi kaavamateriaali ja kuulutukset annetaan tiedoksi kaupungin internet-sivuilla: Kaavamateriaalit Kuulutukset Ajankohtaista Kuulutukset Information Kungörelser, program för deltagande och bedömning, planutkast samt planförslag finns till officiellt påseende på adressen: Tekniska och miljöverket Sandövägen 2, II våningen Kungörelserna publiceras i Hangötidningen och Etelä-Uusimaa samt på stadens anslagstavlor. Planmaterialet och kungörelserna ges också till kännedom på stadens internet-sidor: Planmaterialet Kungörelser Aktuellt Kungörelser 6 (8) Asemakaavan muutos Santalantie 21 I Detaljplaneändring för Sandövägen 21

7 Osallistumisen järjestäminen Viranomaisneuvottelu järjestetään tarvittaessa kaavaehdotusvaiheessa. Kaupungin eri hallintokuntien kesken sekä alueen elinkeinon harjoittajien ja yhdistysten kanssa järjestetään suunnittelutyön kuluessa tarvittaessa neuvotteluja. Asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamisen yhteydessä kuntalaisilla ja muilla osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti kantansa asiasta. Kaupunginvaltuuston hyväksyntää koskevasta päätöksestä on mahdollisuus valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen. Arrangerandet av deltagandet Myndighetsförhandlingar arrangeras vid behov i planförslagsfasen. Vid behov ordnas under planarbetets gång förhandlingar mellan stadens förvaltningsgrenar, näringsidkare och föreningar. I samband med att detaljplaneförslaget läggs fram påseende har kommuninvånarna och övriga delaktiga möjlighet att delta i beredningen av planen, bedöma planläggningens konsekvenser samt uttrycka sina ståndpunkter skriftligen och muntligen. Det är möjligt att besvära sig över stadsfullmäktiges beslut att godkänna planen till Helsingfors förvaltningsdomstol. Alustava aikataulu Aloitus- ja valmisteluvaihe Maaliskuu 2017 Kaavatyö asetetaan vireille Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asiasta kiinnostuneille varataan mahdollisuus osallistua valmisteluun Ehdotusvaihe Elo-syyskuu 2017 Käsittely ympäristölautakunnassa käsittely kaupunginhallituksessa Kaavaehdotus nähtävillä 30 päivää Mahdollisuus lausuntoihin ja muistutuksiin Hyväksymisvaihe Syksy 2017 Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavan Ilmoitus kaavan hyväksymisestä Mahdollisuus kirjallisen valituksen tekoon Kuulutus kaavan voimaan tulosta Preliminär tidtabell Inlednings- och beredningsskede Mars 2017 Planeringsarbetet anhängiggörs Programmet för deltagande och bedömning Intresserade bereds möjlighet att delta i beredningen Förslagsskede Augusti-September 2017 Behandling i miljönämnden Planförslaget behandlas i stadsstyrelsen Planförslaget sätt till påseende i 30 dagar Möjlighet till utlåtanden och anmärkningar Godkännandeskede Hösten 2017 Stadsfullmäktige godkänner planen Meddelande om godkännandet av planen Möjlighet till skriftliga besvär Kungörelse av planens ikraftträdande Detaljplaneändring för Sandövägen 21 I Asemakaavan muutos Santalantie 21 7 (8)

8 Yhteystiedot Kaavan laatija Oy Sjökulla Ab/Maanmittari Öhman Sten Öhman Sunnantie Hanko puh s-posti: sten.ohman@netsten.fi Hangon kaupunki Hangon kaupunki, Santalantie 2, Hanko Johanna Laaksonen Maankäytönsuunnittelija puh s-posti: johanna.laaksonen@hanko.fi Kukka-Maaria Luukkonen Kaupungingeodeetti puh s-posti: kukka-maaria.luukkonen@hanko.fi Kontaktuppgifter Den som utarbetat planen Oy Sjökulla Ab/Lantmätare Öhman Sten Öhman Sunnanvägen Hangö Tfn e-postadress: sten.ohman@netsten.fi Hangö Stad Hangö Stad, Sandövägen 2, Hangö Johanna Laaksonen Markanvändningsplanerare Tfn e-postadress: johanna.laaksonen@hanko.fi Kukka-Maaria Luukkonen Stadsgeodet Tfn e-postadress: kukka-maaria.luukkonen@hanko.fi Kaupungin kotisivut Stadens webbplats Valokuvat, teemakartat, pohjakartat ja ilmakuvat Hangon kaupungin maankäyttöosasto Raportin on laatinut Sten Öhman Fotografier, temakartor, grundkartor och flygfotografier Hangö stad markanvändningsavdelning Rapporten har gjorts av Sten Öhman 8 (8) Asemakaavan muutos Santalantie 21 I Detaljplaneändring för Sandövägen 21