NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 1

Transkriptio

1 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 1 Klaukkalan asemakaavan muuttaminen korttelissa 6 ja sen koillispuolella olevalla maatalousalueella (Jokirannantie) 678/ /2014 ASRA 114 Maanomistaja on tehnyt aloitteen Klaukkalan asemakaavan maatalousalueella sijaitsevan kiinteistön asemakaavan muuttamisesta siten, että alue muutetaan soveltuvin osin omakotialueeksi. Alue sijaitsee Klaukkalan pohjoisosassa Jokirannantien ja Luhtajoen välissä. Alue on tällä hetkellä koillisesta Luhtajokeen rajoittuvaa viljelyskäytöstä poistunutta peltoa. Kunta ja maanomistajat ovat jo aiemmin neuvotelleet alueen kaavan muuttamisesta ja siihen liittyvästä menettelystä mm. sopimusten osalta. Maanomistajan ja kunnan välinen sopimus kaavan muuttamisesta on laadittu ja hyväksytty. Uudenmaan maakuntakaavojen yhdistelmässä alue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi. Oikeusvaikutuksettomassa Nurmijärven yleiskaavassa (1989) alue on pientalovaltaista aluetta (AP2). Käsittelyssä olevassa Klaukkalan osayleiskaavan luonnoksessa alue on merkitty pientalovaltaiseksi asuinalueeksi (AP1) ja virkistysalueeksi (V1). Jokivarteen on lisäksi merkitty maakuntakaavassakin oleva viheryhteystarve. Asemakaavoituksen tulosyksikössä on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavamuutosluonnos. Luonnoksessa nykyinen maatalousalue on muutettu omakotialueeksi (AO1) ja puistoalueeksi (VP). Alueelle on merkitty 9 uutta omakotitonttia, kooltaan n m2. Alueen keskelle on merkitty lyhyt Jokirannantieltä lähtevä katu. Jokirannantien katualuetta on rakentamattoman kaava-alueen osalla levennetty. Leventämistä on kaavamuutosanomuksessaan esittänyt Markku Laurikainen; kyseinen anomus käsitellään tämän kaavan

2 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 2 Teknisen johtajan esitys: yhteydessä. Luhtajoen varteen on jätetty kapeimmalta kohdaltaan runsaan 20 metrin levyinen viheralue, jolle on merkitty ohjeellinen ulkoilureitti, joka jatkuu voimassa olevan kaavan alueelle pohjoiseen. Rakennukset on määrätty sijoitettavaksi tonttien yläreunaan siten, että ne tulevat vähintään 6 metriä Luhtajoen tavanomaista vedenpintaa korkeammalle. Rakennusten korkeusasema ja etäisyys joesta vastaa tilannetta muilla lähialueen jokirantaa lähimpänä olevilla tonteilla. Maaperältään alue on kuivakuorikerroksella varustettua savipitoista maata. Lähistöllä tehtyjen pohjatutkimusten perusteella voidaan olettaa, että ainakin osa rakennuksista joudutaan perustamaan paaluille. Vähintään yleispiirteinen rakennettavuusselvitys saattaa olla tarpeen kaavoituksen kuluessa. Kaavamuutos on vaikutuksiltaan merkittävä ja näin ollen sen hyväksyy valtuusto. Tavoitteena on, että valtuusto voi tehdä kaavasta hyväksymispäätöksen viimeistään syksyllä Asemakaavan muuttaminen alueella edellyttää lisäksi maankäyttösopimusta maanomistajan ja kunnan välillä. Viljelyskäytöstä poistuneen pellon muuttaminen asuinalueeksi olevan katu- ja kunnallisteknisen verkon varteen on alueen luontevaa täydentämistä sekä talouden ja yhdyskuntarakenteen kannalta järkevää. Vähäisellä pientalorakentamisella ei ole merkittävää vaikutusta ilmastonmuutokseen. Rakentaminen aiheuttaa ympäristössä muutoksia, jotka voidaan kuitenkin hyvällä suunnittelulla hallita. Kaavamuutoksella ei ole kielteisiä vaikutuksia yritysten toimintaedellytyksiin.

3 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 3 päättää ilmoittaa Klaukkalan asemakaavan korttelia 6 ja maatalousaluetta koskevan asemakaavan muutoksen vireille tulleeksi ja päättää esittää kaavamuutosluonnoksen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi ja suunnitteluaineiston MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville laitettavaksi 21 päivän ajaksi. Lisätietoja: asemakaavapäällikkö Timo Lehtinen, puh Päätökseen kuuluu liite nro 6. KH 228 Esitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä asemakaavoitus- ja ra ken nus lauta kun nan esityksen Klaukkalan asemakaavan korttelia 6 ja maa talous aluet ta koskevaksi asemakaavan muutokseksi. Kaavan muutosluonnos sekä suunnitteluaineisto asetetaan MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville 21 päivän ajaksi. Kirsti Handolin poistui esteellisenä (Nurmijärven Sähkö Oy:n hal li tuksen jäsen) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätökseen kuuluu liite nro 3. ASRA 3 Kaavamuutoksen suunnitteluaineisto oli nähtävillä Näh tä vil lä olo ai ka na aineistosta lausuttiin kaksi mielipidettä. Lau sunto ja ei annettu.

4 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 4 1. Markku Laurikainen ja joukko muita Jokirannantien asukkaita esit tä vät mielipiteenään seuraavaa: - uusi Jokirannankujan liittymä keskellä mäkeä sijaitsee vaa ral li sessa paikassa erityisesti huonoja keliolosuhteita ajatellen; Jo ki ran nantien mutka saattaisi olla parempi paikka - jos liittymä tehdään kaavaluonnoksen mukaiseen paikkaan, tulee ris teys varustaa kärkikolmiolla ja Jokirannankuja tulee nostaa sa malle korkeudelle kuin Jokirannantie - kaavassa kevyen liikenteen väylälle varatun tilan tulee olla riittävän le veä ja väylä tulee rakentaa samaan aikaan kuin Jokirannankuja - Jokirannantien nykyisenkaltainen kaideratkaisu tulee säilyttää Jo kiran nan ku jan puolella 2. Terhi ja Laura Kalliola ( ) esittävät mielipiteenään, et tä luonnokseen merkitty muuntamo tulee siirtää kauemmas ny kyises tä asutuksesta mm. mahdollisista terveyshaitoista johtuen. Teknisen johtajan esitys: Mielipiteitten johdosta asemakaavoitus- ja toteaa seu raa vaa: 1. Markku Laurikaisen ja muiden Jokirannantien asukkaiden mie lipi teen johdosta lautakunta toteaa, että kaavaratkaisu on erityisesti lii ken ne asioi den osalta valmisteltu yhteistyössä kunnallistekniikan suun nit te lun kanssa. Pääosa mielipiteessä esitetyistä seikoista tut kitaan ja ratkaistaan katusuunnittelun yhteydessä. 2. Terhi ja Laura Kalliolan mielipiteen johdosta muuntamoalue on siir ret ty Jokirannankujan varteen. Mielipiteet eivät anna aiheitta muihin kuin mainittuihin muutoksiin. Muun ta mon siirrosta johtuneiden muutosten lisäksi kaa va luon noksen asiakirjoihin on tehty joitakin vähäisiä tarkistuksia. päättää esittää Klaukkalan

5 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 5 ase ma kaa van korttelia 6 ja maatalousaluetta (Jokirannantie) kos kevan asemakaavan muutosehdotuksen kunnanhallituksen hy väk syttä väk si ja MRA 27 :n mukaisessa tarkoituksessa 30 päivän ajaksi jul ki ses ti nähtäville laitettavaksi. Lisätietoja: asemakaavapäällikkö Timo Lehtinen, puh Päätökseen kuuluu liite nro 1. KH 41 Esitys: Kunnanhallitus käsittelee Klaukkalan asemakaavan korttelia 6 ja maa ta lous aluet ta (Jokirannantie) koskevaa muutosluonnosta ja siitä an net tu ja mielipiteitä sekä asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnan kä sit te lyä niiden johdosta. Kunnanhallitus päättää asettaa Klaukkalan asemakaavan korttelia 6 ja maatalousaluetta (Jokirannantie) koskevan asemankaavan muutos eh do tuk sen MRA 27 :n mukaisessa tarkoituksessa julkisesti näh tä vil le 30 päivän ajaksi asemakaavoitus- ja ra ken nus lau ta kunnan esityksen mukaisesti. Kirsti Handolin ja Jari Vainio poistuivat esteellisinä (Nurmijärven Säh kö Oy:n hallituksen jäseniä) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajak si. Päätökseen kuuluu liite nro 1. _

6 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 6 ASRA 58 Asemakaavaa muutetaan yksityisen maanomistajan aloitteesta. Alun perin kaavan tavoitteena oli osoittaa alueelle uusi katu ja alueel le yhteensä noin 10 uutta tonttia. Suunnittelun tavoitteet muut tuivat prosessin aikana johtuen alueen maaperästä. Alue on Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa taajamatoimintojen alu eel la. Nurmijärven kunnan maankäytön kehityskuvassa 2040 alue on merkit ty Klaukkalan taajama-alueeksi. Suunnittelualueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Klauk ka lan osayleiskaavassa (valtuusto hyväksynyt ) suun nit te lu alue on merkitty AP-1 ja V-1. Suunnittelualueen reunassa kul kee seututie/pääkatu ja sen viereen on merkitty kevyen liikenteen yh teys tar ve. Osayleiskaavasta valitettiin Helsingin hal lin to-oi keuteen. Helsingin hallinto-oikeus on hylännyt suunnittelualuetta kos kevat valitukset Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä on valitettu korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Valitukset eivät koske suun nit te lu aluet ta. Suunnittelualueella on voimassa asemakaava vuodelta 1962 ja asemakaava vuodelta Alueen voimassa olevat asema-kaa va mer kin nät ovat AO ja M (maatalousalue). Asemakaavan muutoksella maatalousaluetta muutetaan eril lis pienta lo jen korttelialueeksi (AO2), puistoalueeksi (VP) ja vähäisissä mää ris sä katualueeksi. Puistoalueelle osoitetaan rakennusala, jolle saa sijoittaa muuntamon, sekä ohjeellinen ulkoilureitti. Kaa va muutok sel la mahdollistetaan lisärakentaminen alueella. Lisäksi asemakaavamuutosalueen kaavamääräyksiä ajan tasais tetaan nykyistä lainsäädäntöä ja olemassa olevaa rakentamista vastaa vak si. Tämän seurauksena, joidenkin kiinteistöjen rajoja ja ra kennus mää riä on täsmennetty. Asemakaava-aluetta on myös suu rennet tu, jotta kaava-alueen välittömässä läheisyydessä olevat

7 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 7 vanhentuneet ase ma kaa vat ovat saatu asemakaavamuutokseen mukaan ajan ta sais tet ta vik si. Asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä ja sen hyväksyy val tuus to. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: hankkeella lisätään Klaukkalan alu een asumiseen soveltuvien tonttien tarjontaa. Tiivistämällä olemas sa olevia alueita pystytään torjumaan paremmin il mas ton muutos ta sekä ympäristöön kohdistuvia vaikutuksia. Yritysvaikutusten arviointi: Asemakaavan muutoksella ei ole mer kittä viä vaikutuksia yritystoimintaan. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää kun nan hal lituk sel le, että se hyväksyy Jokirannantien aluetta koskevan ase makaa van muutosehdotuksen ja asettaa sen MRA 27 :n mukaisesti näh tä vil le 30 päivän ajaksi. Lisätietoja: kaavasuunnittelija Janne Oittinen, p Ennen nähtäville asettamista lisätään perustamista koskeva kaavamääräys. Päätökseen kuuluu liite nro 7. ASRA 2 Asemakaavan muutosehdotus oli julkisesti nähtävillä Sen jälkeen kaavaa muutettiin merkittävästi maaperäolosuhteiden vuoksi ja kaavaehdotus asetettiin uudelleen julkisesti nähtäville Toisen nähtävilläolon aikana kaavasta saatiin yksi muistutus ja kaksi lausuntoa. ELY-keskuksen lausunnossa kehotettiin huomioimaan

8 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 8 maaperäolosuhteet tarkemmin. Konsultilta pyydettiin lausunto, jolla otetaan kantaa siihen, miten ELY-keskuksen lausunnon myötä tulee toimia. Konsultin lausunnon mukaisesti asemakaavaa täydennettiin lisäämällä teksti maaperäolosuhteiden tutkimisesta ja tarvittaessa huomioimisesta rakentamisessa. Katualuetta oli edellisen nähtävillä olleen ehdotuksen mukaan ollut tarkoitus leventää uusien tonttien kohdalla kevyenliikenteen yhteyden vahvistamiseksi, mutta levennys poistettiin kaavasta, sillä se ei olisi ollut kuitenkaan käytännössä toteutettavissa järkevällä tavalla jo rakennettujen tonttien vuoksi. Muodostuvien tonttien rakennusoikeus asetettiin samalle tasolle viereisten tonttien kanssa tehokkuusluvulla e=0,25 aiemman tonttikohtaisen 250 k-m2 sijaan. Siten paritalotonttien toteuttaminen on joustavampaa. Asemakaavan selostusta on täydennetty tiedoilla asemakaavan edistymisestä ja maaperästä sekä Klaukkalan osayleiskaavan valmistumisesta kaavahankkeen aikana. Lausuntoihin ja muistutuksiin on laadittu vastineet ja ne ovat selostuksen liitteenä. Merkittävien muutosten vuoksi asemakaavaehdotus on syytä asettaa uudelleen julkisesti nähtäville. Asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä ja sen hyväksyy valtuusto. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ympäristöön ja ilmastonmuutokseen: hankkeella lisätään Klaukkalan alueen asumiseen soveltuvien tonttien tarjontaa. Tiivistämällä olemassa olevia alueita pystytään torjumaan paremmin ilmastonmuutosta sekä ympäristöön kohdistuvia vaikutuksia.

9 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 9 Yritysvaikutusten arviointi: Asemakaavan muutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystoimintaan. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Jokirannantien aluetta koskevan asemakaavan muutosehdotuksen ja asettaa sen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Toni Saastamoinen, puh Päätökseen kuuluvat liitteet nro 1 ja 2. KH 31 Esitys: Kunnanhallitus käsittelee nähtävillä ollutta asemakaavan muu tos ehdo tus ta, siitä annettuja muistutusta ja lausuntoja sekä ase ma kaa voitus- ja rakennuslautakunnan käsittelyä niiden johdosta. Kunnanhallitus päättää asettaa ko. asemakaavan muu tos eh do tuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ase ma kaavoi tus- ja rakennuslautakunnan esittämässä muodossa. Päätökseen kuuluu liite nro 1. ASRA 41 Asemakaavan muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti ensin (kh

10 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA ) ja sen jälkeen (kh ) sekä (kh ). Kaavaa muutettiin ensin maaperäolosuhteiden vuoksi ja sen jälkeen hakijan toivomuksesta rakennusoikeuden osalta. Viimeisimmästä muutosehdotuksesta saatiin kaksi lausuntoa ja yksi muis tu tus. Lausunnoissa todettiin, ettei kaavamuutoksessa ole huomau tet ta vaa. Muistutuksessa otettiin kantaa Jokirannantien lii ken netur val li suu teen. Lausuntoihin ja muistutukseen on laadittu vastineet ja ne ovat selostuksen liitteenä. Viimeisimpään muutosehdotukseen katualue palautettiin nykyiseen le vey teen aiemmassa versiossa esitetyn levennyksen sijaan. Le vennys poistettiin kaavasta, sillä se ei olisi ollut kuitenkaan käytännössä to teu tet ta vis sa järkevällä tavalla jo rakennettujen tonttien vuoksi. Muo dos tu vien tonttien rakennusoikeus asetettiin samalle tasolle viereis ten tonttien kanssa tehokkuusluvulla e=0,25 aiemman tont ti kohtai sen 250 k-m2 sijaan. Siten paritalotonttien toteuttaminen on jousta vam paa. Hyväksymisvaiheessa kaavaan ei tehty muutoksia viimeisimpään eh do tuk seen nähden. Asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä ja sen hyväksyy val tuus to. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: hankkeella lisätään Klaukkalan alu een asumiseen soveltuvien tonttien tarjontaa. Tiivistämällä olemas sa olevia alueita pystytään torjumaan paremmin il mas ton muutos ta sekä ympäristöön kohdistuvia vaikutuksia. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää ase ma kaavan muutoksen kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston hy väk syt täväk si.

11 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 11 Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Toni Saastamoinen, Päätökseen kuuluu liite nro 5. KH 147 Esitys: Kunnanhallitus käsittelee julkisesti nähtävillä ollutta asemakaavan muu tos eh do tus ta, siitä annettuja lausuntoja ja muistutuksia sekä ase ma kaa voi tus- ja rakennuslautakunnan käsittelyä niiden johdosta. Kunnanhallitus esittää valtuuston hyväksyttäväksi ko. asemakaavan muu tok sen asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnan esittämässä muo dos sa. Päätökseen kuuluu liite nro 1. KV 61 Päätökseen kuuluu liite nro 1. Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta sekä edeltäpäin ilmoitettuna aikana.201 yleisesti nähtävänä olleesta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi, sekä sen ett ei pöytäkirjasta ole säädetyn ajan kuluessa tältä osin tehty oikaisuvaatimusta / valitusta, to-

12 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 12 distaa: Nurmijärvellä