Yhtiökokouskäytännöt ja ulkomaiset osakkeenomistajat pörssiyhtiökysely (9-2008) Jyrki Jauhiainen

Transkriptio

1 Yhtiökokouskäytännöt ja ulkomaiset osakkeenomistajat pörssiyhtiökysely (9-2008) Jyrki Jauhiainen

2 Miksi kysely? Osakkeenomistajien oikeudet -direktiivi pantava täytäntöön viimeistään Direktiivin sääntely kohdistuu pörssiyhtiöihin Säännösmuutostarve melko suppea OYL, AML; mahdollista harkita muita pieniä lakimuutoksia Tiedot uusien normien vaikutuksia aika hyvät direktiivineuvottelujen pohjalta, HE:tä varten haluttiin täsmällinen tieto normien vaikutuksista, apua/vahvistusta sääntelyvalintoihin ja kartoittaa sääntelyn kohdealuetta muutenkin Rahoitusmarkkinaosasto/MUT 2

3 Miksi nettityökalu? Selvitettävät asiat olivat yksilöitävissä ja suurimmaksi osaksi faktakysymyksiä Kohderyhmä rajattu; puhetorvien kautta ei olisi saatu yhtä riittävää, tasapuolista ja täsmällistä tietoa Kohderyhmällä resurssit kyselyyn vastaamiseen Kellään valmistelijalla ei ollut aikaa koota tietoja julkisista lähteistä. Vastaukset eivät olleet kuitenkaan täytäntöönpanon kannalta kriittisiä Täsmällisellä kyselyllä ennen HE:n lausuntokierrosta tehostettiin täytäntöönpanon loppuvaihetta ja parannettiin HE-luonnoksen laatua Kysely ei viivyttänyt HE-luonnostyötä eikä tuonut muita kustannuksia kuin sisäisiä ht-kustannuksia (Yht. n. 1 viikko +) Rahoitusmarkkinaosasto/MUT 3

4 Miksei nettikyselyitä käytettäisi enemmän? Käyttökelpoinen työkalu erityisesti täsmällisiksi kysymyksiksi muotoiltavaan kartoitukseen kohdennetulle joukolle. Nettikyselyihin voi ottaa myös vapaata palautetta Voi helpottaa ja nopeuttaa lausuntoyhteenvetojen laatimista Mahdollistaa suoran ja kattavan analyysin kohteesta, jäljitettävästi, jos halutaan. Sopii lainvalmisteluun (työryhmä- ja HE-vaiheet), mutta miksei aikaisemminkin, jos on aikaa ja asiat/kysymykset sopivat työkaluun EU:n white paperit - ja suositukset, Direktiivien review t, Uuden EU-sääntelyn valmistelu Vahvuutena valmis ja täsmällinen loppuraportti joko automaattisesti tai pienellä muokkauksella Rahoitusmarkkinaosasto/MUT 4

5 Havaitut käytännön pullonkaulat Pörssiyhtiökyselyn kokemuksella... Ohjeistusta ei löydy VM intra Senaattori HELO-ohjeet Vaikutusarvion laadintaohjeet Käyttöopastusta ei saatavilla edellyttää käyttöönottoa omin voimin Rahoitusmarkkinaosasto/MUT 5

6 Pörssiyhtiökysely tosiasiat Kohderyhmä 130, vastauksia 60 Kysely lähti Pörssin sähköpostiverkosta (linkki Webropol-palveluun) Yhtiön nimen antaminen ei ollut pakollista (lähetys linkkinä, ei tunnistautumista), 4 jätti ilmoittamatta nimensä Luottamuksellisuus vastaajien nimen ja vastausten suhteen VM+OM+pörssi (need-toknow -pohjalla) Rahoitusmarkkinaosasto/MUT 6

7 Kokonaisvastausaika 17 työpäivää (alunperin 15), 3 väliraporttia kyselyn aikana, 1 muistutus ennen loppua vastaanottajille Kyselyn alussa johdanto (perustelut, yhteyshenkilöt, kyselyn ehdot ) Kohderyhmän sitouttaminen (kysely kierrätettiin liikkeeseenlaskijoiden edunvalvontaelimellä ennen lähettämistä) 6 demografista kysymystä (alussa) Rahoitusmarkkinaosasto/MUT 7

8 30 asiakysymystä. Näistä 5 oli useampi-, 25 yksiosaisia (X) 3 harkinta-, 27 tosiasiakysymyksiä Kysymykset koskivat vastaajayhtiön nykytilaa ja kaavaillun lainmuutoksen vaikutuksia vastaukset useimpiin tosiasiakysymyksiin olisivat olleet saatavilla julkisista lähteitä, mutta tietojen keruu olisi kestänyt arv. 1-2 h- työviikkoa. Useat kysymykset eivät tarkasti ottaen koskeneet HE:n säännösehdotuksia, vaan aihepiiriä laajemmin. ( taustoittivat nykyistä ja linjasivat tulevaa) Loppuraporttiin vain vakioraportti, tarkempi analyysi excelillä Rahoitusmarkkinaosasto/MUT 8

9 Palautetta käytettiin/käytetään HE:n nykytilan kuvaukseen HE:n vaikutusarvioon Pörssiyhtiöt, sijoittajat ja muut markkinaosapuolet saattoivat käyttää palauteyhteenvetoa hyvien käytäntöjen toteamiseen ja kehittämiseen Tulevaisuudessa: toistetaan kysely lähivuosina (sopivassa yhteydessä) todellisten vaikutusten ja sääntelyn tarkistustarpeen arvioimiseksi Rahoitusmarkkinaosasto/MUT 9