JÄRVENPÄÄN SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA Pöytäkirja

Transkriptio

1 JÄRVENPÄÄN SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA Pöytäkirja SOSTER: 861, 15 Kaava U ALOITE JÄRVENPÄÄN SOSIAALIKUNTOUTUKSEN TYÖOSUUS. RAHAN NOSTAMISESTA Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualue Työsali Walssin asiakkaat ovat tehneet aloitteen, jossa he ehdottavat työosuusrahan nostamista 5 /työpäivä niiltä päiviltä, jolloin työpäivän pituus on 4-6 tuntia. He ovat kokeneet nykyisen tunneista riippumattoman 4 6/työpäivä maksukäytännön epäoikeudenmukaisena. Asiakkaiden tekemä aloite on liitteenä A. Sosiaali-ja terveyslautakunta on ( 40) kokouksessaan päättänyt sosiaalisen kuntoutuksen palveluihin osallistuville asiakkaille maksettavista etuuksista. Tuolloin on päätetty, että Työsali Walssin asiakkaille maksetaan työosuusrahaa 4 päivässä, kun he tekevät työsalm töitä 3-6 tuntia päivässä 2-5 päivänä viikossa. Tämän lisäksi on päätetty kustantaa asiakkaille lounas sekä harkinnan mukaan matkakorvauksia. Työsali Walssi on aloittanut toimintansa vuoden 2015 alustaja koko sosiaalisen kuntoutuksen yksikkö on aloittanut toimintansa tällaisenaan kevään 2015 aikana. Toiminta ja toimintatavat ovat vasta muotoutumassa ja kehitteillä. Sosiaalisen kuntoutuksen palreluja ja kokonaisuutta on kehitettävä niin, että se on tavoitteellista ja tuloksellista. Toiminnan on tuettava asiakkaiden kuntoutumista ja kannustettava asiakkaita olemaan myös itse aktiivisia oman kuntoutumisen edistäjinä. Asiakkaiden tulee saada toiminnasta onnistumisen kokemuksia ja osoituksia siitä, että aktiivisuus ja vaivan näkeminen on kannattavaa, edistystä kuntoutumisessa tapahtuu ja se myös huomataan. Työsalitoiminnassa työosuusraha on yksi konkreettinen osoitus tästä. Asiakaskunta on pääosin pienituloista ja pienikin muutos heidän päivittäistaloudessaan on tuntuva. Vuoden 2015 talousarviossa on varauduttu työosuusraha kustannuksiin määrärahalla. Tämä mahdollistaa työpäivän osalta 4 suuruisen työosuusrahan maksun. Heinäkuun 2015 loppuun mennessä määrärahasta on käytetty Työosuusrahaa saavat asiakkaat tekevät työsalilla alihankintatöitä, joista saadaan toimintatuottoja. Toteutuneiden työpäivien maaraja työpäivien pituus vaikuttaa alihankintalaiden suoritus määriin. Talousarviossa ei ole varauduttu alihankintatöistä saataviin tuottoihin. Alihankintatöistä saatavat tuotot olivat 150 /kk heinäkuussa Työosuusrahan korottaminen neljästä viiteen euroon asiakkailta, jotka tekevät 5-6 tuntista työpäivää, koskee viikoittain arviolta 75 osallistumispäivää. Asiakkaiden aloite työosuusrahan korottamisesta tarkoittaa kuukausitasolla 300 :n lisäkustannusta. Vuositasolla kustannusvaikutus on arviolta Kustannusten kasvusta puolet voidaan kattaa alihankintatöistä saatavilla tuotoilla. Liitteessä B on esitetty työsalitoiminnan palvelukuvaus ja ehdotus asiakkaille maksettavasta työosuusrahasta. Asiakkaiden esittämän aloitteen ja Työsali Walssin ehdotuksen mukaisesti työsalitoiminnasta maksettava työosuusraha porrastettaisiin alkaen seuraavasti: 3-4 tunnin päivästä 4 työosuusrahaa/osallistumispäivä 5-6 tunnin päivästä 5 työosuusrahaa/osallistumispäivä Liitteet Liite A Liite B Asiakkaiden aloite työosuusrahan nostamisesta Työsali Valssilla Palvelukuvaus ja ehdotus palveluun liittyvistä etuuksista

2 JÄRVENPÄÄN SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA Pöytäkirja Lisätietoja: vs. sosiaalisen kuntoutuksen päällikkö Silja Wahlsten, p vs. aikuisten sosiaalipalvelujen johtaja Jari Savola, p etunimi, s ukuni m j(rt,j arvenpaa,j3 Sosiaali- ja terveyslautakunta Ehdotus: Käsittely: Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää vahvistaa palveluun osallistuvien etuudet liitteen B ehdotuksen mukaisesti. Lautakunta piti työsalitoimintaa onnistuneena. Hyväksyttiin. Ote: Teija Termonen Sähköinen ote: vs. sosiaalisen kuntoutuksen päällikkö Silja Wahlsten vs. aikuisten sosiaalipalvelujen johtaja Jari Savola

3 Hei, Teemme aloitteen Järvenpään sosiaalikuntoutuksen työosuusrahan nostamisesta. Olemme huomanneet epäkohtia liittyen palkkauksen eriarvoisuuteen verrattuna tehtyihin työtunteihin. Tällä hetkellä päivätaksa on 4e vähintään 3h työssä olleille. Osa paluista on kuitenkin max 6h. Ehdotamme, että jatkossa 4-6 tunnin päiviä tekevät saisivat päivästään 5e päivä Ehdotuksen allekirjoittavat seuraavat työsalin työntekijät () ^7^ ^ ^J f^7/>^ a^v\e^^ ^)t^^^, $^^^^/,^» -Z.^' ^<^^ S'lA-^^U ^M^ ^hi^»s^c^-r^ p^a_)) ^//A/)T^AJ<'V JÄRVENPÄÄN KAUPUNKI O Bnn>SOSTER_^^/y 2ö'5 K»MO_L'1 Ö5-' /'1f'Ö / -< - ( / i'. Z.(A', ; /f>\^i^la K-^t-'jif^^, -. o^a W\ ^cuuv ^ Ui''^. \^Y^Ny^-?

4

5 . it.oko.c"'dinaattori" /SW 7YÖSALI WALSSI Työtoiminta työsalilla on uusi kaupungin tarjoama työmuoto mielenterveys-ja päihdekuntoutujille. Toiminta on siirretty lautakunnan kesäkuussa 2014 tekemällä päätöksellä erikoissairaanhoidosta kaupungin omaksi toiminnaksi alkaen. Palvelun tavoitteet ja sisältö T,<?. l.m. "1na. " tavoitteena on Päivärytmin ja viikkorytmin parantaminen, sosiaalisten kontaktien luominen ja ylläpitäminen, vuorovaikutuksen harjoittelu sekä mielekäs tekeminen ja työvalmiuksien parantaminen. Työsalityöskentely on matalan kynnyksen työtoimintaa, jossa työtehtävät koostuvat mm. erilaisista alihankintatöistä. kokoonpano-, purku-, lajittelu- sekä pakkaustöistä. Työaika sovitaan työtoiminnan alussa ja sitä voidaan tarvittaessa muuttaa. Työympäristö on kuntoutujalle turvallinen ja ohjaajilla on vankka ammattitaito ohjata vajaakuntoisten työsalityöskentelyä. Työsali on yksi osa potilaan/asiakkaan kuntoutumis-ja hoitosuunnitelmaa eli potilaalla/asiakkaalla tulee olla voimassa oleva asiakkuus mielenterveys- ja päihdetyön yksikköön (MPY), avopsykiatrian poliklinikkaan ja/tai sosiaalitoimistoon. Toimintaan ohjautuminen Työsalitoimintaan ohjaudutaan mielenterveys- ja päihdetyön koordinaattorin (MPY) kautta. Asiakkaan hoitoyksikkö tai kaupungin aikuissosiaalityön työntekijä ottaa yhteyttä koordinaattoriin ja pyytää palveluntarpeen arvion potilaalle tai arviota pyydetään lähetteellä. Hoitokoordinaattori tapaa potilaan arviointikäynneillä, joita on 1-3. Osa käynneistä voi olla tutustumiskäyntejä työtoiminnan eri muotoihin ja osaan käynneistä voidaan kutsua mukaan arvioinnin kannata keskeisiä työntekijöitä. Arvion lopuksi järjestetään ver ost neuvottelu'. jossa. ovat mukana potilas/asiakas, hänen hoitava työntekijänsä, oma sosiaalityöntekijä (mikäli ohjattu sosiaalityöstä), työsalin työntekijä ja hoitokoordinaattori. Tarvittaessa verkostoneuvotteluun kutsutaan muita potilaan kuntoutuksen kannalta keskeisiä henkilöitä. Työsalijaksosta tulee merkintä potilaan hoitokertomukseen. Sosiaalisen kuntoutuksen vastaava ohjaaja tekee työsalijaksosta sosiaalityön viranhaltijapäätöksen, joka sisältää palvelun tuottamisen perusteet, keston ja asiakkaalle annettavat etuudet. Arviointi Potilaan/asiakkaan työtoiminnan sujumista ja vaikuttavuutta arvioidaan työsaliohjaajien, hoitotahon ja tolmesta- Työtoimintaan mukaan tulo edellyttää sitä, että henkilö jaksaa työskennellä vähintään 3 tuntia päivässä, 2 päivänä viikossa. Osallistumisaikaa voidaan pidentää tarvittaessa 6 tuntiin päivässä ja osallistumispäiviä lisätä tarvittaessa 5:een viikossa. Mikäli asiakkaan toimintakyky paranee tai hänellä on valmiuksia vielä itsenäisempään työskentelyn, voidaan asiakaskohtaisesti selvittää mahdollisuudet osallistua avotyöhön joka toteutetaan työharjoittelumaisesti sovitussa kaupungin yksikössä tai yksityisessä yrityksessä. Sosiaalisen kuntoutuksen yksilötyötoiminnassa (avotyössä) voi olla korkeintaan 2 vuotta. Poikkeustapauksissa käytetään harkintaa. Työkyvyn parantuessa ja voinnin vakiintuessa selvitetään mahdollisuudet edetä avotyöstä työllisyysyksikön palvelujen kautta osa-aikaiseen palkkatyöhön avoimille työmarkkinoille. Avotyöpaikassa toiminnan ohjaus tapahtuu pääosin työpaikan henkilöstön kautta, mutta asiakkailla on mahdollisuus saada myös sosiaalisen kuntoutuksen kautta tulevaa yksilötyövalmennusta ja tukea yksilöllisen tarpeen mukaan. Palveluun ohjautuvat asiakkaat ja paikkojen määrät Työtoiminta on suunnattu asiakkaille, jotka kuntoutuvat sairaudesta, vammasta tai traumasta ja joilla on ta,'/oitteena palata j Jk"s työe'ämään tai opiskelemaan. Osalle asiakkaista työtoiminta on toimintakykyä ylläpitävää toimintaa. Työtoimintaan voidaan myös ohjata potilaita, joille on tarkoituksen mukaista järjestää lyhyt toimintakyvyn arviointijakso työsalilla. Asiakkaiden taloudellisena etuutena on pääosin määräaikainen tai pysyvä ty ^YV.Yttömyyseläke tai kuntoutustuki- Toiminnassa painotetaan nuoria aikuisia tai sellaisia henkilöitä, joilla on työikää jäljellä vielä vähintään 10 vuotta. Työtoiminnassa on asiakaspaikkoja seuraavasti: työsalitoiminta 3-6 h/pvä, 2-5 päivää/viikko, 25 asiakasta/päivä avotyötoiminta 20yksilöpaikkaa Työtoiminnan lisäksi asiakkaille on tarjolla arjen hallintaa valmentavaa ryhmämuotoista toimintaa.

6 /SW PALVELUUN OSALLISTUNEILLE MAKSETTAVAT 7YÖOSUUSRAHAT JA MU UT ETUUDET (ehdotus) Työsalitoimintaan osallistuvalle maksetaan 3-4 tunnin päivästä 4 työosuusrahaa/osallistumispäivä 5-6 tunnin päivästä 5 työosuusrahaa/osallistumispäivä Lisäksi asiakkaille tarjotaan lounas (valmistetaan hankituista raaka-aineista työsalikuntoutujien ja kuntouttavan työtoiminnan asiakkaiden kanssa sosiaalisen kuntoutuksen yksikkö Walssilla). Matkakustannuksiin on mahdollisuus saada tukea vain erillisen harkinnan mukaan. Päätöksessä huomioidaan asiakkaan matkan pituus ja työtoimintapälvan pituus. Työtoiminnan palveluja on mahdollista myydä myös ulkopaikkakuntalaisille. Kotikunnalta veloitetaan palvelun järjestämisestä Järvenpään kaupungille aiheutuneet kustannukset. Kustannukset ja ulosmyyntihinta on laskettu keväällä 2015, Avotyötoiminnasta maksetaan työosuusrahaa 12 /työpäivä sekä matkakustannukset harkinnan mukaan. Asiakas järjestää itse ruokailun. Tarvittaessa voidaan sopia myös niin, että kaupunki järjestää ruokailun ja vähentää kustannukset työosuusrahasta. Kaikkiin ryhmiin osallistujilla on kaupungin järjestämä vakuutus.

7 /SW Tf'ÖSALI WALSSI Työtoiminta työsalilla on uusi kaupungin tarjoama työmuoto mielenterveys-ja päihdekuntoutujille. Toiminta on siirretty lautakunnan kesäkuussa 2014 tekemällä päätöksellä erikoissairaanhoidosta kaupungin omaksi toiminnaksi alkaen. Palvelun tavoitteet ja sisältö Toiminnan tavoitteena on päivärytmin ja viikkorytmin parantaminen, sosiaalisten kontaktien luominen ja ylläpitäminen, vuorovaikutuksen harjoittelu sekä mielekäs tekeminen ja työvalmiuksien parantaminen. Työsaiityöskentely on matalan kynnyksen työtoimintaa, jossa työtehtävät koostuvat mm. erilaisista alihankintatöistä. kokoonpano-, purku-, lajittelu- sekä pakkaustöistä. Työaika sovitaan työtoiminnan alussa ja sitä voidaan tarvittaessa muuttaa Työympäristö on kuntoutujalle turvallinen ja ohjaajilla on vankka ammattitaito ohjata vajaakuntoisten työsalityöskentelyä. Työsali on yksi osa potilaan/asiakkaan kuntoutumis- ja hoitosuunnitelmaa eli potilaalla/asiakkaalla tulee olla voimassa oleva asiakkuus mielenterveys- ja päihdetyön yksikköön (MPY), avopsykiatrian poliklinikkaan ja/tai sosiaalitoimistoon. Toimintaan ohjautuminen Työsalitoimintaan ohjaudutaan mielenterveys- ja päihdetyön koordinaattorin (MPY) kautta. Asiakkaan hoitoyksikkö tai kaupungin aikuissosiaalityön työntekijä ottaa yhteyttä koordinaattoriin ja pyytää palveluntarpeen arvion potilaalle tai an/iota pyydetään lähetteellä. Hoitokoordinaattori tapaa potiiaan arviointikäynneillä, joita on 1-3. Osa käynneistä voi olla tutustumiskäyntejä työtoiminnan eri muotoihin ja osaan käynneistä voidaan kutsua mukaan arvioinnin kannata keskeisiä työntekijöitä. Arvion lopuksi järjestetään verkostoneuvottelu, jossa ovat mukana potilas/asiakas, hänen hoitava työntekijänsä, oma sosiaalityöntekijä (mikäli ohjattu sosiaalityöstä), työsalin työntekijä ja hoitokoordinaattori. Tarvittaessa verkostoneuvotteluun kutsutaan muita potilaan kuntoutuksen kannalta keskeisiä henkilöitä. Työsalijaksosta tulee merkintä potilaan hoitokertomukseen. Sosiaalisen kuntoutuksen vastaava ohjaaja tekee työsalijaksosta sosiaalityön viranhaltijapäätöksen, joka sisältää palvelun tuottamisen perusteet, keston ja asiakkaalle annettavat etuudet. Arviointi Potilaan/asiakkaan työtoiminnan sujumista ja vaikuttavuutta arvioidaan työsaliohjaajien, hoitotahon ja hoitokoordinaattorin toimesta. Työtoimintaan mukaan tulo edellyttää sitä, että henkilö jaksaa työskennellä vähintään 3 tuntia päivässä, 2 päivänä viikossa. Osallistumisaikaa voidaan pidentää tarvittaessa 6 tuntiin päivässä ja osallistumispäiviä lisätä tarvittaessa 5:een viikossa. Mikäli asiakkaan toimintakyky paranee tai hänellä on valmiuksia vielä itsenäisempään työskentelyn, voidaan asiakaskohtaisesti selvittää mahdollisuudet osallistua avotyöhön, joka toteutetaan työharjoittelumaisesti sovitussa kaupungin yksikössä tai yksityisessä yrityksessä. Sosiaalisen kuntoutuksen yksilötyötoiminnassa (avotyössä) voi olla korkeintaan 2 vuotta. Poikkeustapauksissa käytetään harkintaa. Työkyvyn parantuessa ja voinnin vakiintuessa selvitetään mahdollisuudet edetä avotyöstä työllisyysyksikön palvelujen kautta osa-aikaiseen palkkatyöhön avoimille työmarkkinoille. Avotyöpaikassa toiminnan ohjaus tapahtuu pääosin työpaikan henkilöstön kautta, mutta asiakkailla on mahdollisuus saada myös sosiaalisen kuntoutuksen kautta tulevaa yksilötyövalmennusta ja tukea yksilöllisen tarpeen mukaan. Palveluun ohjautuvat asiakkaat ja paikkojen määrät Työtoiminta on suunnattu asiakkaille, jotka kuntoutuvat sairaudesta, vammasta tai traumasta ja joilla on tavoitteena palata joskus työelämään tai opiskelemaan. Osalle asiakkaista työtoiminta on toimintakykyä ylläpitävää toimintaa. Työtoimintaan voidaan myös ohjata potilaita, joille on tarkoituksen mukaista järjestää lyhyt toimintakyvyn arviointijakso työsalilla. Asiakkaiden taloudellisena etuutena on pääosin määräaikainen tai pysyvä työkyvyttömyyseläke tai kuntoutustuki. Toiminnassa painotetaan nuoria aikuisia tai sellaisia henkilöitä, joilla on tyäikää jäljellä vielä vähintään 10 vuotta. Työtoiminnassa on asiakaspaikkoja seuraavasti: työsalitoiminta 3-6 h/pvä, 2-5 päivää/viikko, 25 asiakasta/päivä avotyötoiminta 20yksilöpaikkaa Työtoiminnan lisäksi asiakkaille on tarjolla arjen hallintaa valmentavaa ryhmämuotoista toimintaa.

8 /SW PALVELUUN OSALLISTUNEILLE MAKSETTAVAT 7YÖOSUUSRAHAT JA MUUT ETUUDET (ehdotus) Työsalitoimintaan osallistuvalle maksetaan 3-4 tunnin päivästä 4 työosuusrahaa/osallistumispäivä 5-6 tunnin päivästä 5 työosuusrahaa/osallistumispäivä Lisäksi asiakkaille tarjotaan lounas (valmistetaan hankituista raaka-aineista työsalikuntoutujien ja kuntouttavan työtoiminnan asiakkaiden kanssa sosiaalisen kuntoutuksen yksikkö Walssilla). Matkakustannuksiin on mahdollisuus saada tukea vain erillisen harkinnan mukaan. Päätöksessä huomioidaan asiakkaan matkan pituus ja työtoimlntapäivän pituus. Työtoiminnan palveluja on mahdollista myydä myös ulkopaikkakuntalaisille. Kotikunnalta veloitetaan palvelun järjestämisestä Järvenpään kaupungille aiheutuneet kustannukset. Kustannukset ja ulosmyyntihinta on laskettu keväällä 2015, Avotyötoiminnasta maksetaan työosuusrahaa 12 /työpäivä sekä matkakustannukset harkinnan mukaan. Asiakas järjestää itse ruokailun. Tarvittaessa voidaan sopia myös niin, että kaupunki järjestää ruokailun ja vähentää kustannukset työosuusrahasta. Kaikkiin ryhmiin osallistujilla on kaupungin järjestämä vakuutus.