Otsikko Sivu 80 Valmisteluasteen asiat 4 81 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen, määräala

Transkriptio

1 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Aika Tiistai klo 15:00-18:07 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 80 Valmisteluasteen asiat 4 81 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen, määräala 5 kiinteistöstä Rotko Lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Harri 6 Mattilan valituksesta koskien kunnanvaltuuston päätöstä Vs. kunnanjohtajan virka 83 Konsernivalvonta Oy Levi Ski Resort Ltd:ssä Suomen Kuntaliiton valtuuskunta Kunnanvaltuuston kokouksen pöytäkirjan 20 nähtävilläolo ja muutoksenhakuohje 86 Kunnanhallituksen ylimääräinen kokous tai kokouksen 21 siirto 87 Viranhaltijapäätökset ajalla Lukion saneeraaminen Toimistovirkailijan irtisanoutuminen 26

2 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Rajala Pekka puheenjohtaja poissa 83 Salonen Tarmo 1. varapuheenjohtaja poissa :t 83 ja 86 Mertaniemi Tuula 2. varapuheenjohtaja Fagerholm Raili jäsen poissa 86 Kautto Sakari jäsen Molkoselkä Vilho jäsen poissa 86 Mäntymaa Vuokko jäsen poissa 86 Ovaskainen Ahti jäsen Pekkala Antti varajäsen läsnä :t 83 ja 86 Toivanen Marita varajäsen läsnä 86 Palosaari Raija varajäsen läsnä 86 Nevalainen Aki kunnanvaltuuston pj Ylinampa Sanna vs. kunnanjohtaja poissa 82 Mäkinen Esa hallintojohtaja poissa 82 Lång Tuija controller läsnä 82 Poissa Korva Merja jäsen Kivisaari Yrjötapio kunnanvaltuuston 1. vpj Yritys Inkeri kunnanvaltuuston 2. vpj Kenttälä Toni kunnanvaltuuston 3. vpj Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t Ahti Ovaskainen tiedusteli osallistuuko kokoukseen esteellisiä. Salaisten asioiden listan asia 1 (KhallS 9) ja esityslistan asiat 7, 4 ja 3 ( :t 86, 83 ja 82) päätettiin käsitellä kokouksessa asian 1 ( 80) jälkeen. :n 80 osalta asiaa olivat selostamassa Agnico Eagle Finland Oy.stä kaivoksen johtaja Mikko Korteniemi, kestävän kehityksen päällikkö Anita Alajoutsijärvi ja ympäristöpäällikkö Jaakko Saukkoriipi. Julkisten asioiden lisäksi käsiteltävänä oli erillisellä salaisten asioiden listalla: - julkisuuslain 24 :n 1 momentin kohdan 19 perusteella asia "Lapin käräjäoikeudessa käsiteltäviä asioita R 17/983 ja R 17/984 koskevien saatavien vanhentumisen katkaisemiseen liittyvät toimenpiteet" (KhallS ) Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarmo Salonen ja Raili Fagerholm.

3 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Allekirjoitukset Pekka Rajala Tuula Mertaniemi Tuija Lång Puheenjohtaja Puheenjohtaja 83 Pöytäkirjanpitäjä 82 Lukuun ottamatta 83 Esa Mäkinen Pöytäkirjanpitäjä lukuun ottamatta 82 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tauko pidettiin klo 17:30-17:42. Kittilässä Raili Fagerholm Tarmo Salonen Lukuun ottamatta 86 Lukuun ottamatta :t 83 ja 86 Marita Toivanen 86 Antti Pekkala :t 83 ja 86 Pöytäkirjan nähtävänä olo Tämä pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, kunnan verkkosivuille ( Kittilä Esa Mäkinen Hallintojohtaja

4 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Valmisteluasteen asiat 284/ /2017 Khall (Lisätietoja: Vs. kunnanjohtaja, puh ) Valmisteluasteen asioina tuodaan esiin seuraavaa: 1. Kittilän kultakaivoksen (Agnico Eagle Finland Oy) edustajat esit te levät kaivoksen toiminnan laajennussuunnitelmia kunnanhallitukselle. Vs. kunnanjohtaja: Merkitään tiedoksi. Päätös: Agnico Eagle Finland Oy.stä kaivoksen johtaja Mikko Korteniemi, kes tä vän kehityksen päällikkö Anita Alajoutsijärvi ja ym pä ris tö päällik kö Jaakko Saukkoriipi esittelivät yhtiön investointeja, rikastamon ka pa si tee tin nostoa ja purkuputkihanketta. Merkittiin tiedoksi.

5 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen, määräala kiinteistöstä Rotko / /2017 Khall (Lisätietoja: Maanmittausteknikko, puh ) Kittilän kunnan hallintosäännön 24 :n kohdan 15 mukaan etu osto-oi keu den käyttämättä jättämisestä päättää kunnanhallitus. Noin 2,5 hehtaarin suuruisesta määräalasta kiinteistöstä Rotko on tehty allekirjoitetulla kauppakirjalla kiinteis tö kaup pa. Asianajaja Jari Halttu on pyytänyt kunnalta ilmoitusta siitä, käyttääkö Kit ti län kunta etuosto-oikeuttaan ko. kiinteistökaupasta. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että Kittilän kunta ei tule käyttämään etu osto-oi keut taan allekirjoitetussa kiinteistökaupassa, jossa kau pan kohteena on ollut noin 2,5 ha:n suuruinen määräala kiin teistös tä Rotko Päätös: Esitys hyväksyttiin.

6 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Lausunto Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Harri Mattilan valituksesta koskien kunnanvaltuuston päätöstä Vs. kunnanjohtajan virka 55/ /2015 Khall (Lisätietoja: Kunnanhallituksen puheenjohtaja, puh ) Vs. kunnanjohtaja ja hallintojohtaja ovat ilmoittaneet olevansa esteel li siä käsittelemään ko. asiaa. Sen vuoksi asia käsitellään kunnan hal li tuk sen puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on pyytänyt hankkimaan Kittilän kun nan val tuus tol ta lausunnon tai, jos se hallituksen johtosäännön mu kaan on mahdollista, antamaan lausunnon Harri Mattilan te kemän ja lausuntopyynnön liitteenä olevan valituksen johdosta. Kittilän kunnanhallitus on toimivaltainen antamaan hal lin to-oi keu delle lausunnon hallintosäännön 24 :n 14. kohdan mukaisesti. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Pekka Rajala esittää, että kun nanhal li tus päättää lausua Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Harri Mat ti lan valituksen johdosta seuraavaa: "Valittaja vaatii päätöstä kumottavaksi virheellisessä järjestyksessä syn ty nee nä, kunnanvaltuuston toimivallan ylittävänä ja lain vas tai sena. Valittaja tuo valituksessaan kohdassa 1 esille, että vs. kun nan joh tajan valinnan valmistelu- ja päätöksentekoprosessiin haas tat te lu toi mikun nas sa, kunnanhallituksessa ja kunnanvaltuustossa on osal lis tunut luottamushenkilöitä, jotka ovat virkarikossyytteessä ja tämän vuok si valittajan mukaan esteellisiä osallistumaan päätöksentekoon. Kit ti län valtuusto on ( ) pidättänyt syytteessä olevat luot ta mus hen ki löt osallistumasta asioiden käsittelyyn, joista he ovat syyt tees sä siihen saakka, kunnes syytteet on käsitelty lain voi mai sella tuomiolla tuomioistuimessa. Aloite luottamusmiesten luot ta mus toimes ta pidättämiseksi virkarikossyytteiden vuoksi on siis käsitelty voimaan tulleen Kuntalain 85 :n vaatimalla tavalla. Proses sin aikana eri tahoilta (mm. kuntaliiton johtavalta lakimieheltä Arto Suloselta sekä myöhemmin valtiovarainministeriön asettaman selvi tys ryh män jäseniltä) on saatu selkeä vastaus siihen, että syyt teessä olevat luottamushenkilöt eivät ole esteellisiä osallistumaan kunnal li seen päätöksentekoon niin kauan kuin heitä ei ole pidätetty luotta mus toi mes taan paitsi niissä asioissa, joista he ovat syytteessä. Va lit ta jan väite esteellisten luottamushenkiöiden osallistumisesta pää tök sen te koon ei siis pidä paikkaansa. Valittajan esille tuomat valittajan henkilökohtaiset päätelmät kohdas sa 2 ovat sellaisia, että Kittilän kunta ei kykene niihin ottamaan

7 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus kan taa. Mainittakoon kuitenkin, että kunnan tietoon ei ole tullut, että vs. kun nan joh ta jaa vastaan olisi nostettu syytettä mistään sel lai sesta epäil lys tä teosta, jolla olisi vaikutusta hänen viranhoitoonsa eikä Kit ti län kunnassa ole vireillä häneen kohdistuen virantoimituksesta pi dät tä mis pro ses sia. Vs. kunnanjohtaja on toiminnassaan nou dat tanut es teel li syys sään nök siä, eikä Kittilän kunnan tiedossa ole hänen val mis te le mi aan tai esittelemiään päätöksiä, joista olisi valitettu sillä pe rus teel la, että vs. kunnanjohtaja olisi ollut esteellinen. Valittajan väit tä mä Sanna Ylinamman esteellisyydestä ja päätöksenteon synty mi ses tä virheellisessä järjestyksessä, koska jääväämistä ei ole suo ri tet tu ei pidä paikkaansa. Valittaja väittää valituksensa kohdassa 3 tulleensa vs. kun nan joh tajan valinnassa syrjityksi sukupuolen perusteella, kun hänet on jätetty va lit se mat ta koulutuksensa ja työkokemuksensa huomioon ottaen an sioi tu neem pa na virkaan. Kittilän kunnassa on ollut haettavana vs. kunnanjohtajan virka ajalle Hakuaika päättyi ja määräaikaan men nes sä vs. kunnanjohtajan virkaa haki kaksikymmentäneljä henki löä. Kunnanhallitus päätti kutsua haastatteluun Risto Kuoksan, Har ri Mattilan, Tiina Nikander-Koivukankaan sekä Sanna Ylinamman. Haastattelua suorittamaan oli kunnanhallituksen päätöksellä kut sut tu kunnanhallituksen varsinaiset ja varajäsenet sekä val tuuston puheenjohtajiston lisäksi Vihreiden ja Kokoomuksen edustajat. Haastattelut pidettiin ja haastateltavina olivat kaikki kunnan hal li tuk sen haastatteluun kutsumat ehdokkaat. Haastatteluun osal lis tui vat kunnanhallituksen puheenjohtaja, 1. varapuheenjohtaja, 2.varapuheenjohtaja sekä viisi (5) jäsentä, neljä (4) varajäsentä, valtuus ton 2. varapuheenjohtaja sekä controller. Haastattelua varten kai kil le osallistujille jaettiin tämän lausunnon liitteenä oleva haas tatte lu lo ma ke, jonka pohjalta haastattelu suoritettiin. Välittömästi haastattelujen jälkeen alkaneessa kunnanhallituksen ko kouk ses sa hallituksen puheenjohtaja kirjasi hallituksen jäsenten haas ta tel ta vil le antamat pisteet, ja hakijoista eniten pisteitä saivat Har ri Mattila ja Sanna Ylinampa tasapistein 129. Yhteenveto ha ki joiden saamista pisteistä on lausunnon liitteenä. Kunnanhallitus päätti esit tää valtuustolle, että vs. kunnanjohtajaksi valittaisiin oi keus tieteen maisteri, varatuomari Sanna Ylinampa. Valtuuston ko kouk sessa :ssä 93 suoritettiin vs. kunnanjohtajan valinnasta vaa li suljetuin lipuin. Vaalissa Sanna Ylinampa sai yhdeksäntoista (19) ääntä ja Harri Mattila kahdeksan (8) ääntä ja näin ollen vs. kunnan joh ta jan virkaan tuli valituksi oikeustieteen maisteri, varatuomari San na Ylinampa. Valtuuston päätöksessä ei ole esitetty perusteluja va lin nal le, koska kyseessä on monijäsenisen toimielimen suorittama vaa li suljetuin lipuin. Kunnanvaltuuston kokouksessa Oikeudenmukainen Kit ti-

8 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus lä- valtuustoryhmä, Vihreät- valtuustoryhmä ja Kittilän kokoomus -val tuus to ryh mä jättivät yhteisen aloitteen koskien syyteharkinnassa ole vien luottamushenkilöiden pidättäytymistä luottamustehtävien hoi ta mi ses ta ja luottamustoimesta pidättämistä. Kunnanhallituksen ko kouk ses sa käsiteltiin tätä aloitetta ja kunnan controller Tui ja Lång määrättiin valmistelemaan asiaa vt. kunnanjohtaja Timo Ku ru lan ja hallintojohtaja Esa Mäkisen ilmoitettua olevansa es teel lisiä valmistelemaan kyseistä asiaa. Kittilän kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että hal lin tojoh ta ja Esa Mäkisen vuosilomasijaiseksi ajalle määrätään varatuomari, oikeustieteiden maisteri Sanna Ylinam pa. Sanna Ylinampa avusti controller Tuija Långia hänen valmis tel les saan Kuntalain 85.4 :n mukaista luottamusmiesten luot tamus toi mes ta pidättämistä mm. kuulemisen osalta. Kittilän kunnanhallitus päätti julistaa haettavaksi vt. kunnan joh ta jan viran ajalle Kittilän vt. kunnanjohtajana oli tuolloin Timo Kurula, joka oli valittu tehtäväänsä saak ka. Tehtävä tuli täyttää vt:nä koska sitä ei voitu täyttää va ki naises ti sovintoneuvottelujen kunnanjohtaja Anna Mäkelän ja kunnan vä lil lä ollessa kesken valituksen vuoksi. Kittilän kunta sai Oulun Syyttäjänvirastolta sähköpostitse il moi tuk sen, että kahtakymmentä seitsemää (27) Kittilän kunnan nykyis tä tai entistä luottamushenkilöä vastaan oli nostettu erilaisia syyt tei tä törkeästä virka-aseman väärinkäyttämisestä, virka-aseman vää rin käyt tä mi ses tä, työturvallisuusrikoksesta sekä työsyrjinnästä. Syyt tä jän vi ras to tiedotti julkisesti asetetuista syytteistä Vt. kunnanjohtaja Timo Kurula toimitti anomuksen vuo silo man myöntämiseksi ajalle ja palkattoman vir kava paan myöntämiseksi ajalle Hakemustaan vt. kun nan joh ta ja Timo Kurula perusteli tuolloin hyvän hallinnon pe ri aatteel la ja halulla suojella työnantajaa Kittilän kuntaa. Kunnanhallitus hy väk syi asian yksimielisesti ja samassa kokouksessa päätti esittää kun nan val tuus tol le, että kunnanjohtajan viransijaiseksi määrätään väliseksi ajaksi varatuomari, oikeustieteiden mais te ri Sanna Ylinampa. Kunnanhallituksen esitys tuli valtuuston pää tök sek si Tuolloin vs. hallintojohtajana toiminut Sanna Ylinampa esitti kun nanhal li tuk sen kokouksessa että kunnanhallitus esittäisi sama na päivänä kokoontuvalle kunnanvaltuustolle, että se pidättää syyt tees sä olevat luottamushenkilöt luottamustoimistaan siihen saak ka, kunnes kyseisiä luottamushenkilöitä vastaan nostetut syytteet on käsitelty lainvoimaisella tuomiolla toimivaltaisessa tuo mio istui mes sa. Vs. hallintojohtajan esitys hävisi Marita Toivasen te ke mälle esitykselle, jonka mukaan kunnanhallitus esitti kunnanvaltuustolle, et tä se pidättää syytteessä olevat luottamushenkilöt osallistumasta

9 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus asioi den käsittelyyn asioissa, joista he ovat syytteessä tai muusta syys tä esteellisiä, siihen saakka, kunnes kyseisiä luot ta mus hen ki löitä vastaan nostetut syytteet on käsitelty lainvoimaisella tuomiolla toimi val tai ses sa tuomioistuimessa ja tämä esitys tuli myös valtuuston pää tök sek si myöhemmin samana päivänä pidetyssä valtuuston kokouk ses sa. Sanna Ylinamman siirryttyä alkaen vs. kunnanjohtajan teh tä vään hänen valmisteltavanaan oli mm. edellä mainitun val tuuston päätöksen laillisuusvalvonta sekä lausunnon antaminen val tio varain mi nis te riöl le. Valtiovarainministeriö oli pyytänyt Kittilän kun taa toimittamaan mennessä lausunnon kuntalain (410/2015) 12 a luvun mukaisen poikkeuksellisissa hallinnollisissa vai keuk sis sa olevaa kuntaa koskevan selvitysmenettelyn käyn nis tämi ses tä. Valtiovarainministeriö pyysi Kittilän kunnan lausuntoa selvitysryhmän aset ta mi ses ta lausuntopyynnön liitteenä olevan aset ta mis pää tösluon nok sen mukaisesti. Luonnoksessa todettiin, että selvitystyö alkai si ja päättyisi selvitystyön valmistuttua, kuitenkin vii meistään Vs. kunnanjohtaja Sanna Ylinamman kun nan hal lituk sen kokoukseen laatima lausuntoesitys tuli kun nanhal li tuk sen esitykseksi ja samana päivänä myöhemmin pidetyssä val tuus ton kokouksessa kyseisen esityksen mukainen lausunto hyväk syt tiin kunnan lausunnoksi valtiovarainministeriölle. Nyt valituksenalainen vs. kunnanjohtajan valintapäätös tehtiin samas sa valtuuston kokouksessa Kokouksen en sim mäise nä asiana käsiteltiin lausunnon antaminen val tio va rain mi nis te riölle. Valtuutettujen ja varavaltuutettujen tiedossa siis oli vs. kun nanjoh ta jan valintaa tehdessä se tieto, että VM tulee mitä suurimmalla to den nä köi syy del lä asettamaan selvitystyöryhmän Kittilään ja tuon sel vi tys ryh män työskentely alkaa jo Vs. kunnanjohtajan määräaikaisen viran hakuilmoituksessa ei ole oikeu del lis ta osaamiskriteeriä tuotu erikseen esille. Edellä selostetut ta pah tu mat huomioiden on silti varsin ymmärrettävää, että valintaa teh des sään valtuutetut ja varavaltuutetut ovat ilmeisesti antaneet eri tyis tä painoarvoa Sanna Ylinamman oikeustieteen maisterin tutkin nol le ja tuomioistuinharjoittelulla saavutetulle varatuomarin pä tevyy del le arvioitaessa hakijoiden taitoa ja kykyä selviytyä vs. kun nanjoh ta jan tehtävästä juuri silloisessa Kittilän tilanteessa. Val tuu tet tujen Sanna Ylinamman valintaa puoltaneissa puheenvuoroissa valtuus ton kokouksessa tuotiin mm. esille, että Kittilä oli liikkuvassa junas sa ja tässä tilanteessa ei enää voitu ajaa sisään ketään uutta hen ki löä, kun selvitysryhmä oli tulollaan heti vuoden alusta. To det tiin myös, että Sanna Ylinampa on kyennyt toimimaan puo lu eet to mas ti ja on hyvin perehtynyt nyt kyseessä olevaan varsin poik keuk sel liseen Kittilän kunnassa vallitsevaan tilanteeseen. Mattilan työ ko kemus ta kunnanjohtajana arvostettiin puheenvuoroissa niin hal li tuk sen

10 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus kuin valtuustonkin käsittelyn yhteydessä, mutta tässä ko ko nais harkin nas sa enemmistö oli Sanna Ylinamman valinnan takana. Kittilän kunta haluaa vielä erityisesti tuoda esille, että missään Suomen kunnassa koskaan aikaisemmin ei ole ollut sellaista tilannetta kuin Kittilän kunnassa alkaneella valtuustokaudella. Kun talain voimaan astunutta uutta 85 :ää ja voimaan as tu nut ta 12 a lukua ei ole aiemmin sovellettu missään muussa kunnas sa, eikä käytettävissä ole aiempaa oikeuskäytäntöä. Kittilän kunta on pakotettu selvittämään itse parhaimmat mahdolliset me net te lyta vat, jotta kuntalain vaatimukset täyttyvät, mutta samalla myös luotta mus mies ten oikeusturva otetaan huomioon. Oikeudellisia neuvoja ei tilanteessa Kittilälle ole paljon tarjolla etukäteen, mutta päätösten jäl keen arvostelijoita kyllä löytyy. Sanna Ylinampa on todella haasteel li ses sa tilanteessa kyennyt toimimaan puolueettomasti ja hän on pe rus teel li ses ti pyrkinyt selvittämään kaikki eri vaihtoehdot ja faktat pää tök sen teon tueksi. Osoituksena tästä puolueettomuudesta on mm. se, että esitettyään luottamusmiesten luottamustoimesta pi dättä mis tä, myös nämä henkilöt ovat silti äänestäneet hänen valintansa puo les ta. Erityisesti tilanteessa tulee myös ottaa huomioon se, että nyt va lit tava na on ollut vuoden määräaikainen vs. kunnanjohtajan virka, joten ko ko nais har kin nas sa ja valinnassa on hyvinkin voinut korostua ne sei kat, joiden voidaan katsoa edesauttavat virkatehtävän hoi ta mises sa nyt vuoden 2018 aikana. Tämän vuoden aikana to si asial lises ti kin luottamusmiesten luottamustoimesta pidättämiseen liittyvät pro ses sit väistämättä hallitsevan Kittiläläistä päätöksentekoa. Kittilän kunta vastustaa valittajan vaatimusta päätöksen välittömästä täy tän töön pa no kiel los ta. Kittilän kunnan tilanne vaatii edelleenkin vah vaa juridista osaamista ja näin jälkiviisaana voidaan Harri Mat tilan valitukseen viitaten todeta, että hän ei ole oikea henkilö tässä het kes sä luotsaamaan Kittilän kuntaa Kuntalain 12 a luvun mu kaises sa prosessissa, joka Kittilässä tällä hetkellä on meneillään. Pereh dyt tä mi nen Kittilän tosiasialliseen tilanteeseen ei voi Mattilan ehdot ta mal la tavalla tapahtua Suomen Kuvalehden artikkeleita lu kemal la. Kittilän kunta ei myöskään hyväksy valittajan euron oikeu den käyn ti ku lu vaa ti mus ta, koska valittaja ei esittänyt mitään perus tei ta vaatimuksensa tueksi." Päätös: Käsiteltäessä salaisen esityslistan asiaa 1 (KhallS ) todet tiin seuraavaa: "Hallintojohtaja Esa Mäkinen oli ilmoittanut olevansa esteellinen viita ten hallintolain 28 1 mom 7 kohtaan perustuen työ tur val li suusasian tutkintaan eikä ollut läsnä tämän asian ja julkisena kä si tel tävien asioiden esityslistan asian 3 (Khall ) käsittelyn aika na. Pöytäkirjanpitäjänä toimi controller Tuija Lång tämän asian sekä jul-

11 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus ki se na käsiteltävien asioiden esityslistan asian 3 (Khall ) käsittelyn ajan." Vs. kunnanjohtaja Sanna Ylinampa oli poissa tämän asian käsittelyn ajan esteellisenä koska asia koskee häntä. Kunnanhallituksen jäsen Tuula Mertaniemi esitti, että Kun nan valtuus ton päätös tulee kumota virheellisessä järjestyksessä syn ty neenä ja lainvastaisena. Varalle valittu Harri Mattila tulee an sioi tu neempa na valita vs. kunnanjohtajan virkaan ajalle (Esitys perusteluineen kokonaisuudessaan pöytäkirjan liitteenä). Ahti Ovas kai nen kannatti Mertaniemen esitystä. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Pekka Rajala totesi, että on tehty pu heen joh ta jan esityksestä poikkeava kannatettu esitys joten on äänes tet tä vä. Puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen puheenjohtajan esitystä, ää nes tä vät jaa. Ne, jotka kannattavat Tuula Mertaniemen esitystä, äänestävät ei. Äänestyksessä annettiin kuusi (6) jaa-ääntä, kaksi (2) ei-ääntä ja yksi (1) oli poissa. Jaa-ääniä antoivat Raili Fagerholm, Sakari Kautto, Vilho Molkoselkä, Vuok ko Mäntymaa, Pekka Rajala ja Tarmo Salonen. Ei-ääniä an toivat Tuula Mertaniemi ja Ahti Ovaskainen. Poissa oli Merja Korva. Puheenjohtaja totesi, että puheenjohtajan esitys tuli kokouksen päätök sek si. Tuula Mertaniemi ja Ahti Ovaskainen ilmoittivat päätökseen eriävän mie li pi teen sä Mertaniemen esitykseen perustuen. Liitteet Liite 1 Harri Mattilan valitus koskien kunnanvaltuuston päätöstä "Vs. kunnanjohtajan virka" Liite 2 Tuula Mertaniemen ja Ahti Ovaskaisen esitys/eriävä mielipide / Khall

12 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Konsernivalvonta Oy Levi Ski Resort Ltd:ssä 451/00/2013 Khall Kuntalain 48 :n mukaan kunnan konsernijohtoon kuuluvat kun nanhal li tus, kunnanjohtaja tai pormestari ja muut hallintosäännössä mää rä tyt viranomaiset. Hallintosäännössä määrätään kon ser ni johdon tehtävistä ja toimivallan jaosta. Kuntalain 48 :n 2 momentin mu kaan konsernijohto vastaa kuntakonsernissa omistajaohjauksen to teut ta mi ses ta sekä konsernivalvonnan järjestämisestä, jollei hal linto sään nös sä toisin määrätä. Kittilän kunnan hallintosäännön 21 :n mukaan kunnan kon ser ni johtoon kuuluvat kunnanhallitus, kunnanjohtaja ja kunnanhallituksen mää rää mät viranhaltijat. Kuntakonsernia johdetaan erillisen kon serni oh jeen mukaisesti. Tällä hetkellä voimassa on konserniohje, joka on hyväksytty kunnanvaltuustossa Uudet konserniohjeet ovat päivitettävänä. Kuntalain 39 :n 6 kohdan mukaan kunnanhallituksen tulee vastata kun nan toiminnan omistajaohjauksesta. Hallintosäännön 22 :n 2 koh dan mukaan kunnanhallitus vastaa omistajaohjauksen to teut tami ses ta ja organisoi konsernijohtamisen ja konsernivalvonnan. Kuntalain 46 :n omistajaohjauksen periaatteiden mukaisesti kunta ei voi puuttua yhteisön oman toimielimen yksittäiseen päätökseen tai teh dä päätöstä suoraan yhteisön puolesta. Kunta voi kuitenkin ta voitel la vahvaa ja aktiivista omistajuutta, jonka seurauksena omis ta jaoh jauk sen kohteena oleva yhteisö toimii kunnan strategisten ta voittei den suuntaisesti. (Harjula-Prättälä: Kuntalaki Tausta ja tulkinnat, 2015, s. 370.) Kuntalain 46 :n 1 momentin mukaan omistajaohjaus tarkoittaa toimen pi tei tä, joilla kunta omistajana tai jäsenenä myötävaikuttaa yhtiön ja muun yhteisön hallintoon ja toimintaan. Kuntalain 46 :n 2 mo men tin mukaan toimenpiteet voivat liittyä ainakin pe rus ta mis so pimuk siin, yhtiöjärjestysmääräyksiin, muihin sopimuksiin, hen ki lö va lintoi hin, ohjeiden antamiseen kuntaa eri yhteisöissä edustaville hen kilöil le sekä muuhun kunnan määräysvallan käyttöön. Levi Ski Resort Oy:hyn liittyvien omistajaohjaukseen liittyvien toimen pi tei den tarve on noussut esille Oulun syyttäjänviraston tie do tettua , että Levi Ski Resort Oy:n toimitusjohtaja Jouni Pa losaar ta vastaan on nostettu syyte luottamusaseman vää rin käyt tä mises tä. Syyte koskee Levin etelärinteen hissihankintaa. Toi mi tus johta jan epäillään vuotaneen toisen hissivalmistajan luottamuksellisia tie to ja kilpailevalle hissivalmistajalle, ja näin pyrkineen suosimaan

13 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus tois ta hissivalmistajaa tarjouskilpailussa. Toimitusjohtajaa epäiltiin myös yrityssalaisuuden rikkomisesta mutta tältä osin syyttäjä on tehnyt syyttämättäjättämispäätöksen. Levi Ski Resort Oy:n asiamies asianajaja Juhani Karvo on esit te lemäs sä syyteasian käsittelystä ja tilanteesta kunnanhallituksen kokouk ses sa yhtiön puolesta. Voimassa olevan konserniohjeen mukaisesti konserniajattelu pe rustuu yhteisten taloudellisten ja toiminnallisten intressien tun nis ta miseen ja hyödyntämiseen. Konsernin johtamisen, ohjauksen ja valvonnan osalta tulee voi massa olevan konserniohjeen mukaan huomioida, että omistajapolitiikan tar koi tuk se na ja tavoitteena on elinkeinotoiminnan edellytysten edistä mi nen, kunnan pääomasijoitusten turvaaminen ja osinkotuoton var mis ta mi nen. Omistajapolitiikan valmistelusta vastaa kun nan valtuus to mm. kuntastrategian kautta. Kunnanhallitus ohjaa ja valvoo Kittilä-konsernin taloutta ja toimintaa ja tekee tarvittaessa toimenpide-ehdotuksia yhteisön hallitukselle ha vait se mien sa epäkohtien hoitamiseksi. Kunnanhallitus valvoo myös sitä, että konserniyhteisöjen valvonta on järjestetty. Kun nanhal li tus mm. antaa ohjeet kunnan edustajalle/edustajille kannan ot tami sek si konserniyhteisön yhtiö- tai vuosikokouksessa sekä kun ta yhty män yhtymäkokouksessa tai valtuustossa käsiteltävänä oleviin mer kit tä viin asioihin. Voimassa olevan konserniohjeen mukaan kunnanjohtaja vastaa Kitti lä-kon ser nin omistajapolitiikan toteutumisen seurannasta. Kun nanjoh ta ja myös tiedottaa omistajapolitiikan toteutumisesta kun nan hal lituk sel le. Kunnanhallituksen konserniyhteisöjen hallintoelimiin nimeämät edus ta jat ovat velvollisia konserniohjeen mukaan etukäteen sel vit tämään kunnanjohtajalta käsiteltävänä oleviin merkittäviin asioihin kun nan kannan sekä informoimaan välittömästi kunnanjohtajaa, mikä li yhtiössä ilmenee riskejä tai Kittilä-konsernin tavoitteita vaa ran tavia asioita. Kittilä-konserniyhteisöjen velvollisuuksien osalta konserniohjeen mukaan konserniyhteisöjen hallituksen puheenjohtajan on etukäteen neu vo tel ta va ennen yhteisönsä päättävien elinten päätöksentekoa kun nan joh ta jan kanssa periaatteellisista ja merkittävistä asioista, jotka koskevat esimerkiksi muuta yhteisön toimintaedellytyksiin ja palve lu ky kyyn olennaisesti vaikuttavaa toimintaa. Kuntalain 46 :n 2 momentin mukaisia omistajaohjauksen keinoja Le vi Ski Resort Oy:n osalta selvitettäessä tulee huomioida, että käy-

14 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus tös sä on sekä muodollisia että epämuodollisia keinoja. Muo to määräis ten keinojen osalta ovat mahdollisia osakeyhtiölain mah dol lis tamat osakkeenomistajan käytössä olevat keinot. Epämuodollisin keinoin aktiiviseen omistajaohjaukseen voidaan pyrkiä mm. ohjaamalla ja keskustelemalla yhteisöön kohdistuvista odotuksista ja ta voit teista. (Harjula - Prättälä: Kuntalaki - Tausta ja tulkinnat, 2015, s. 371.) Levi Ski Resort Oy:ssä on osakkeita tällä hetkellä 4000 kpl. Osakkeen omis ta jia on yhteensä 86 kpl. Kittilän kunnan omistusosuus Levi Ski Resort Oy:ssä on tällä hetkellä 51,43 %. Levin Mat kai lu keskuk sen omistusosuus on 42,58 %. Kittilän kunta osakkeenomistajana käyttää päätösvaltaansa Levi Ski Re sort Oy:n yhtiökokouksessa osakeyhtiölain 5 luvun mukaisesti. OYL 5 luvun 4 :n mukaisesti ylimääräinen yhtiökokous on pi det tävä, jos tilintarkastaja tai osakkeenomistajat, joilla on yhtensä kymme nes osa tai yhtiöjärjestyksessä määrätty pienempi osa kaikista osak keis ta, vaativat sitä kirjallisesti tietyn asian käsittelemistä varten. Mui ta osakkeenomistajan käytössä olevia keinoja ovat mm. erityisen tar kas tuk sen toimittamista koskeva hakemus, jota on käsiteltävä yhtiö ko kouk ses sa OYL 7 luvun 7 :n edellyttämällä tavalla. Konserniohjauksen periaatteisiin kuuluu toimia huo lel li suus vel voitteen mukaisesti, ja tämän johdosta kunnanhallituksella ei ole esteitä kes kus tel la Levi Ski Resort Oy:n hallituksen puheenjohtajan kanssa sii tä, millä tavalla yhtiön hallitus suhtautuu toimitusjohtaja Jouni Palo saa ren saamaan syytteeseen sekä tiedustella hallituksen pu heenjoh ta jal ta, mihin toimenpiteisiin yhtiön hallitus aikoo ryhtyä asiassa em. tiedon johdosta. Kunnanhallitus voi myös vaatia yhtiökokouksen kool le kut su mis ta OYL:n mukaisesti tämän asian käsittelemiseksi. Kun nan hal li tus voi myös muodostaa osakkeenomistajana sen kannan asiaan, ettei se aiheuta toimenpiteitä tällä hetkellä tytäryhtiön toi min nan suuntaan. Toimitusjohtaja Jouni Palosaaren asemasta Levi Ski Resort Oy:ssä muu toin voidaan todeta, että hän nauttii yhtiön hallituksen luot tamus ta ja on tällä hetkellä toimessaan ja hänen erottamisensa ta pahtui si käytännössä osakeyhtiölain 6 luvun 20 :n mukaisesti eli hal lituk sen toimesta. Yhtiön hallituksen asiana on myös käsitellä, onko toi mi tus joh ta jan toiminnalla aiheutettu sellainen meno tai menetys, jol la olisi aiheutettu vahinkoa osakkeenomistajille osakkeen arvon ale ne mi sen johdosta. Kunnanhallituksella ei ole itsenäisesti suoraa toi mi val taa puuttua yhtiön toimitusjohtajan asemaan vaan se käyttää pu he val taan sa osakeyhtiölain mukaisesti yhtiökokouksessa siten kuin OYL:ssa säädetään. Tällä hetkellä tiedossa on vain syyttäjän tiedote toimitusjohtaja Jouni Pa lo saa ren saamasta syytteestä. Varsinainen syytteen sisältö ei ole jul kis ta tietoa tällä hetkellä. Kun tosiasiat eivät ole eivätkä voi olla

15 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus kun nan tiedossa, konserniohjausta enemmälti on kunnan nä kö kulmas ta riskialtista lähteä tässä vaiheessa antamaan. Jotta nyt kunnan käytettävissä olevista konserniohjaukseen liittyvistä toi men pi de vaih to eh dois ta saataisiin paremmin selkoa, Levi Ski Resort Oy:n hallitukselta tulee pyytää selvitys, vaarantaako tiedossa ole va tilanne (eli se asia että toimitusjohtaja Jouni Palosaari on saanut syytteen luottamusaseman väärinkäytöstä) osakeyhtiön hal li tuksen mukaan jollain tavalla ko. yhtiön elinkeinotoiminnan toi min taedel ly tyk siä tällä hetkellä taikka onko sillä osakeyhtiön hallituksen nä ke myk sen mukaan vaikutuksia kunnan pääomasijoituksen tur vaami sen näkökulmasta taikka onko tiedossa olevalla tilanteella vai kutuk sia osakkeenomistajana olevan kunnan osinkotuoton nä kö kulmas ta. Osakeyhtiön hallitukselta tulee samalla tiedustella, ai heut taako toimitusjohtaja Jouni Palosaaren saama syyte joitain muita toimen pi tei tä ja jos aiheuttaa, niin millä perusteella. Osakeyhtiön hal lituk sel ta tulee samalla tiedustella, onko se ryhtymässä joihinkin toimen pi tei siin yhtiössä syytteen johdosta. Selvityksessä osakeyhtiön hal li tus ta pyydetään ottamaan kantaa siihen, onko sen tiedossa seik ko ja, jotka vaarantavat osakkeenomistajan edut jollain tavalla. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää pyytää Levi Ski Resort Oy:n hallitukselta selvi tyk sen, jossa hallitukselta pyydetään kannanottoa seuraavista asiois ta: - vaarantaako tiedossa oleva tilanne (eli se asia että toimitusjohtaja Jou ni Palosaari on saanut syytteen luottamusaseman vää rin käy töstä) osakeyhtiön hallituksen mukaan jollain tavalla ko. yhtiön elin keino toi min nan toimintaedellytyksiä tällä hetkellä taikka onko sillä osake yh tiön hallituksen näkemyksen mukaan vaikutuksia kunnan pääoma si joi tuk sen turvaamisen näkökulmasta taikka onko tiedossa oleval la tilanteella vaikutuksia osakkeenomistajana olevan kunnan osin ko tuo ton näkökulmasta. - aiheuttaako toimitusjohtaja Jouni Palosaaren saama syyte joitain mui ta toimenpiteitä ja jos aiheuttaa, niin millä perusteella. - Osakeyhtiön hallitukselta tulee samalla tiedustella, onko se ryh tymäs sä joihinkin toimenpiteisiin yhtiössä syytteen johdosta. - Selvityksessä osakeyhtiön hallitusta pyydetään ottamaan kantaa myös siihen, onko sen tiedossa muita seikkoja, jotka vaarantavat osak keen omis ta jan edut jollain tavalla. Päätös: Asia käsiteltiin kokouksen ensimmäisenä asiana. Puheenjohtaja Pekka Rajala ilmoitti olevansa esteellinen Oy Levi Ski Re sort Ltd:n hallituksen jäsenenä. Hänellä ei ollut varajäsentä. Koska 1. varapuheenjohtaja Tarmo Salonen ei ollut paikalla pu heen-

16 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus joh ta ja na tämän asian osalta toimi 2. varapuheenjohtaja Tuula Merta nie mi. Kunnanhallituksen jäsen Merja Korva ilmoitti olevansa esteellinen Oy Levi Ski Resort Ltd:n hallituksen jäsenenä. Hänellä ei ollut va rajä sen tä. Pöytäkirjantarkastajaksi Tuula Mertaniemen tilalle tämän :n osalta va lit tiin Vuokko Mäntymaa. Asiaa selostamassa olivat Oy Levi Ski Resort Ltd:n toimitusjohtaja Jou ni Palosaari avustajanaan asianajaja Juhani Karvo. Kunnanhallituksen jäsen Ahti Ovaskainen esitti Tuula Mertaniemen kan nat ta ma na seuraavaa: "Kunnanhallitus on puuttunut voimakkaasti Levin Vesihuolto Oy:n väi tet tyi hin väärinkäytöksiin. Levin Vesihuolto Oy on kuntakonsernin ty tär yh tiö. Oy Levi Ski Resort Ltd on myös kuntakonsernin tytäryhtiö. Julkisuudessa olleen tiedon mukaan yhtiön toimitusjohtaja Jouni Palo saa ri on saanut syytteen hissihankintaan liittyen. Mihin toimenpiteisiin kunnanhallitus ryhtyy konsernivalvonnan osalta Oy Levi Ski Resort Ltd:n suhteen? Vaatiiko kunnanhallitus yli mää räisen yhtiökokouksen koollekutsumista yhtiön hallituksen toiminnan sel vit tä mi sek si asiassa. Kunnanhallituksen tulee selvittää, onko tarvetta ylimääräisen yh tiöko kouk sen koollekutsumiseksi asiana erityisen tarkastuksen teet tämi nen yhtiössä. Ryhtyykö kunnanhallitus toimenpiteisiin yhtiön hallituksen vaih ta misek si?" Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu vs. kunnanjohtajan esi tyk ses tä poikkeava esitys, joten asia on ratkaistava ää nes tä mällä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat vs. kunnanjohtajan esityksen kannalla, äänestävät "jaa". Jos "ei" voittaa, on Ahti Ovaskaisen esitys tullut kunnanhallituksen pää tök sek si. Kunnanhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysesityksen.

17 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin viisi (5) jaa-ääntä, kaksi (2) ei-ääntä ja kaksi (2) oli poissa. Jaa-ääniä antoivat Raili Fagerholm, Sakari Kautto, Vilho Molkoselkä, Vuok ko Mäntymaa ja Antti Pekkala. Ei-ääniä antoivat Tuula Mer tanie mi ja Ahti Ovaskainen. Poissa olivat Pekka Rajala ja Merja Korva. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen hyväksyneen vs. kun nan johta jan esityksen. Tuula Mertaniemi ja Ahti Ovaskainen ilmoittivat päätökseen eriävän mie li pi teen Ahti Ovaskaisen esitykseen perustuen. Khall Kittilän kuntaan on saapunut Oy Levi Ski Resort Ltd:n selvitys Selvityspyyntö ja selvitys liitteenä. Oheismateriaalina yhtiön ilmoituksen mukaan salassapidettävät tiedot, joita ovat liite 2: Yhteenveto yhtiön toiminnasta vuosilta ja liite 3:Osakeyhtiön toimintaan liittyviä asioita, jotka voivat jatkossa vaarantaa osakkeenomistajien etuja. Salassapitoperusteeksi Oy Levi Ski Resort Ltd on ilmoittanut liike- ja am mat ti sa lai suu det. Vs. kunnanjohtaja: Oy Levi Ski Resort Ltd:n selvitys merkitään tiedoksi. Kunnanhallitus lin jaa konsernivalvonnan osalta konsernijohdon jatkotoimenpiteitä sel vi tyk ses sä esitettyjen asioiden pohjalta. Päätös: Esteellisyyksiä käsitelty tämän asian osalta KhallS seuraa vas ti: "= = = Kunnanhallituksen jäsen Tarmo Salonen poistui esteellisenä tä män asian ja julkisena käsiteltävien asioiden esityslistan asian 7 (Khall ) käsittelyn ajaksi viitaten, että asiat koskevat hän tä ja hän on syytteessä. Hän ilmoitti poistuvansa myös julkisten asioi den listan asian 4 (Khall ) käsittelyn ajaksi es teelli se nä koska hän on Oy Levi Ski Resort Ltd:n hallituksen pu heen johta ja. Hänen tilalleen tämän asian ja asioiden 7 (Khall ) sekä 4 käsittelyn (Khall ) ajaksi tuli varajäsen Antti Pekkala. = = = " Pöytäkirjantarkastajan osalta asiaa käsitelty KhallS seu raa vas ti: "= = = Antti Pekkala valittiin tälle asialle ja julkisena käsiteltäville asioil le 7 (Khall ) sekä 4 (Khall ) pöy tä-

18 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus kir jan tar kas ta jak si Tarmo Salosen tilalle.= = =" Kunnanhallituksen puheenjohtaja Pekka Rajala ilmoitti olevansa esteel li nen Oy Levi Ski Resort Ltd:n hallituksen jäsenenä ja poistui kokouk ses ta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Hänellä ei ollut varajäsentä. Puheenjohtajan ja 1.varapuheenjohtajan poistuttua esteellisinä, puheen joh ta ja na tämän pykälän kohdalla toimi 2. varapuheenjohtaja Tuu la Mertaniemi. Jäsen Raili Fagerholm esitti jäsen Sakari Kautton kannattamana, että selvitys merkitään tiedoksi eikä aiheuta muita jatkotoimenpiteitä täl lä hetkellä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu, vs. kunnanjohtajan esi tyk ses tä poikkeava esitys, joten asia on ratkaistava ää nes tä mällä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat vs. kunnanjohtajan esityksen kannalla, äänestävät "jaa". Jos "ei" voittaa, on Raili Fagerholmin esitys tullut kunnanhallituksen pää tök sek si. Kunnanhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kolme (3) jaa-ääntä ja neljä (4) ei-ääntä, kaksi (2) oli poissa. Jaa-ääniä antoivat Tuula Mertaniemi, Vuokko Mäntymaa ja Ahti Ovas kai nen. Ei-ääniä antoivat Raili Fagerholm, Sakari Kautto, Vilho Mol kosel kä ja Antti Pekkala. Poissa olivat Pekka Rajala ja Merja Kor va. Puheenjohtaja totesi Raili Fagerholmin esityksen tulleen kun nan halli tuk sen päätökseksi. Liitteet Liite 3 Oy Levi Ski Resort Ltd:n hallituksen selvitys yhtiön tilanteesta toimitusjohtajan saaman syytteen johdosta Liite 4 Kunnanhallituksen selvityspyyntö Oy Levi Ski Resort Ltd:n tilanteesta

19 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Suomen Kuntaliiton valtuuskunta / /2017 Khall (Lisätietoja: Hallintojohtaja, puh ) Suomen Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan valittiin 66 jäsentä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä vaa li pii reit täin. Vaalipiirit määräytyivät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaa li pii ris tä valittiin jäsenet vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Lapin vaalipiiristä valittiin 2 jäsentä ja 2 varajäsentä suoraan vaa li tulok sen perusteella. Kunnalla oli vaalissa kunnan asukaslukua vastaa va äänimäärä. Valtuuskuntaan valittiin lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä ta saus paikoil le. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laski ja jakoi ta saus paikat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien val takun nal lis ten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määriteltiin mihin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka meni. Ahvenanmaan maa kun nas ta valittiin yksi jäsen ja yksi varajäsen. Kittilän kunnanvaltuusto suoritti vaalin Suomen Kuntaliiton valtuuskunta on valittu. Valtuuskunnan kokoonpano liitteenä. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Suomen Kuntaliiton val tuus kunnan Vaalin tulos saatetaan tiedoksi kunnanvaltuustolle. Päätös: Esitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 5 Suomen Kuntaliiton valtuuskunta

20 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston kokouksen pöytäkirjan nähtävilläolo ja muutoksenhakuohje Khall (Lisätietoja: Hallintojohtaja, puh ) Kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt Akan ro van asemakaava II-vaiheen ehdotuksen sekä ra ken nus ta paoh jeen. Nähtävilläpidosta on puuttunut maininta siitä, että kunnan jäsenen kat so taan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua sii tä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Valitusaika on 30 päivää mutta valitusajan laskeminen edellä mai nitun puutteen vuoksi on epäselvä vaikka pöytäkirja on julkaistu yleises sä tietoverkossa kunnan nettisivuilla Pöytäkirjassa on lisäksi epähuomiossa merkitty muu tok sen ha ku ohjee seen hallintovalitukseksi :t 82-83, 85-89, 91 ja vaikka ne oli si kuulunut merkitä kunnallisvalituksena tehtäväksi. Asianosaisille on annettu otteen mukana oikea valitusosoitus. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että kunnanvaltuuston kokouksen pöytäkirja asetetaan uudelleen nähtäville julkiseen tie toverk koon kunnan www. sivuille korjattuine muu tok sen ha ku oh jeineen. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

21 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen ylimääräinen kokous tai kokouksen siirto 47/00.02/2016 Khall Kunnanvaltuuston päätöksen mukaisesti kunnanvaltuuston seu raava kokous pidetään klo alkaen. Kunnanhallituksen kokoukset on päätetty pitää 6.3., ja Valtiovarainministeriön asetti kuntalain 109 a :n pe rusteel la selvitysryhmän selvittämään kunnan hallintoa. Selvitys on oikeudellinen arvio Kittilän kunnan hallinnon tilanteesta. Sel vi tyk sen tuli tuottaa ehdotukset tarvittaviksi toimenpiteiksi kunnan hal lin non saattamiseksi kuntalain ja muiden lakien mukaiseksi. Selvityksessä tuli erityisesti huomioida, onko Kittilän kunnan luot tamus hen ki löi den pidättäminen toimestaan kuntalain 85 :n 4 mo mentis sa säädetyllä perusteella luottamushenkilön toimessaan te ke mäksi epäiltyä virkarikosta koskevan esitutkinnan tai oikeudenkäynnin ajak si kunnan päätöksenteon uskottavuuden ja luotettavuuden turvaa mi sek si välttämätöntä ottaen huomioon epäillyn rikoksen va kavuus, mahdollinen toistuvuus ja muut seikat. Selvitys on tehty yhteisyössä Kittilän kunnan kanssa. Kittilän kunnan selvitysryhmän arviointi ja toimenpide-ehdotukset on luo vu tet tu Kittilän kunnalle (oheismateriaalina). Selvitysryhmä on tehnyt useita ehdotuksia, jotka edellyttävät valtuus ton käsittelyä Asian saattaminen valtuustokäsittelyyn kokouskutsuaikojen ja vahvis tet tu jen kunnanhallituksen kokousaikojen vuoksi edellyttää ylimää räi sen kunnanhallituksen kokouksen pitämistä tai vahvistetun ko kouk sen siirtoa. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että päätetty kokous siirretään pidet tä väk si maanantaina klo alkaen. Esityslista lähetetään tiistaina Esityslistalla on mm. valtiovarainministeriön asettaman sel vi tys ryhmän tekemät ehdotukset kunnan päätöksenteon uskottavuuden ja luo tet ta vuu den turvaamiseksi. Päätös: Esteellisyyksiä käsitelty tämän asian osalta KhallS seuraa vas ti: "= = = Kunnanhallituksen jäsen Tarmo Salonen poistui esteellisenä tä män asian ja julkisena käsiteltävien asioiden esityslistan asian 7

22 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus (Khall ) käsittelyn ajaksi viitaten, että asiat koskevat hän tä ja hän on syytteessä. Hän ilmoitti poistuvansa myös julkisten asioi den listan asian 4 (Khall ) käsittelyn ajaksi es teelli se nä koska hän on Oy Levi Ski Resort Ltd:n hallituksen pu heen johta ja. Hänen tilalleen tämän asian ja asioiden 7 (Khall ) sekä 4 käsittelyn (Khall ) ajaksi tuli varajäsen Antti Pekkala. Jäsen Vuokko Mäntymaa poistui tämän asian ja julkisena kä si tel tävien asioiden esityslistan asian 7 (Khall ) käsittelyn ajak si viitaten samaan syyhyn kuin edellisessä kokouksessa ja että hän on syytteessä. Hänen tilalleen tämän asian ja asian 7 (Khall ) kä sit telyn ajaksi tuli varajäsen Raija Palosaari. Jäsen Raili Fagerholm poistui esteellisenä tämän asian ja julkisena kä si tel tä vien asioiden esityslistan asian 7 (Khall ) käsit te lyn ajaksi, koska asiat koskevat häntä ja hän on syytteessä. Hänen tilalleen tuli varajäsen Marita Toivanen. Jäsen Vilho Molkoselkä poistui esteellisenä tämän asian ja julkisena kä si tel tä vien asioiden esityslistan asian 7 (Khall ) käsit te lyn ajaksi koska asiat koskevat häntä. Tilalle ei tullut va ra jä sentä. = = =" Pöytäkirjantarkastajan osalta asiaa käsitelty KhallS seu raa vas ti: "= = = Pöytäkirjantarkastajaksi tälle asialle ja julkisena käsiteltävälle asial le 7 (Khall ) valittiin Marita Toivanen Raili Fa ger holmin tilalle. Antti Pekkala valittiin tälle asialle ja julkisena käsiteltäville asioil le 7 (Khall ) sekä 4 (Khall ) pöy täkir jan tar kas ta jak si Tarmo Salosen tilalle.= = =" Vs. kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin.

23 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Kunnanhallitus Viranhaltijapäätökset ajalla Khall (Lisätietoja: Hallintojohtaja, puh ) Kuntalain 107 :n 2 mom. mukaan luottamushenkilön ja viranhaltijan pää tök sis tä pidetään pöytäkirjaa, jollei se päätöksen luonteen johdos ta ole tarpeetonta. Pöytäkirjan pitämisellä parannetaan muun muassa kansalaisten mah dol li suut ta valvoa oikeusturvaansa (muutoksenhaku) ja yleensä mah dol lis ta valvoa hallintoa (julkisuusperiaate, tilintarkastajat). Viranhaltijapäätöksistä laadittu pöytäkirja, päätösluettelo, on pi det tävä yleisesti nähtävänä, ja päätökset on annettava tiedoksi samalla ta voin kuin muutkin kunnan viranomaisen päätökset. Oheismateriaalina luettelo osastopäälliköiden tekemistä vi ran hal ti japää tök sis tä tiedoksi kunnanhallitukselle. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi viranhaltijapäätökset. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

24 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Lukion saneeraaminen 33/ /2018 Teknlk Lukion ulkovuoren ja kuivatukseen vuodelle 2018 on varattu määräraha. Lukion sisäilmaa on tutkittu vuosi sitten välisenä ai kana. Mikrobi ja kuitunäytteitä otettiin viidestä eri tilasta ja voc-yh dis teiden materiaalinäytteitä otettiin kolmesta tilasta. Tiloista ei havaittu nor maa lis ta poikkeavia määriä mikrobikasvustoa, teollisia mi ne raa livil la kui tu ja, eikä voc-yhdisteitä. Marraskuussa 2017 tehtiin lukiolla terveystarkastajan johdolla katsel mus. Katselmuksessa kellarissa havaittiin mm. kosteutta lattiassa ja seinissä, läpivientien puutteellista tiivistystä, kellariin kuu lu ma tonta ylimääräistä roinaa ja kolmessa luokassa vuotoja ik ku na kar meissa. Ala ker ran luokan 105 ikkunapuitteen eristeestä otettiin ma te riaa li näy te. Näyt tees sä ei ollut normaalia poikkeaa. Katselmuksen perusteella kellarin pohjavettä laskettiin alas ja tii vistet tiin luokkien 105 ja 106 ikkunakarmit sekä tiivistettiin kellarin lä pivien nit. Ilmastoinnin toimivuutta säädettiin ja tarkastettiin useampaan otteeseen. Ilmastointi saatiin kauko-ohjauksen piiriin. Em. katselmuksen perusteella otettiin kolmesta alakerran luo kas ta mikrobi ja voc näytteet, kellarin nuorisotilan matosta voc näy te, kel la rin siivoustilan seinästä ja kellarin ulkoseinästä mik ro binäyt teet. Näyt teis sä ei ollut havaittavissa normaalista poikkeavaa lukuun ot ta mat ta kellarin siivoustilan seinää jossa oli poikkeava mik robi kas vus to. Ulkovuorirappauksen saneerauksen toteutuksen laajuuden var mista mi sek si otettiin lukion ikkunapuitteen eristeen keskeltä ma te ri aa li näyt tei tä joka kerroksesta neljä kappaletta, yhteensä 12 kap pa let ta. Useissa näytteissä havaittiin normaalia kor keam pia mikro bi kas vus to ja. Sädesienikasvustoa ei havaittu. Havainnon jälkeen lu kion ilmastointi sää det tiin ylipaineiseksi jotta korvausilmaa ei kulkeu du ik ku na puit teen rakojen kautta sisätilaan. Lukion kellarin kosteuseristys (vesieristys) on tehty betoninsokkelin si sä puo lel le, jonka rakenne muodostuu lisäksi sisäpuolisesta lämmön eris tees tä ja lämpöeristeen sisäpuolelle tehdystä muurauksesta. Sa la ojia ei ole. Lukion pohjavedenpintaa säädellään poh ja ve si pumpul la joka on kytketty automaattisen valvonnan piiriin. Kosteuseristys on toteutettu 60 vuotta sitten bitumoinnilla jonka rakennustekninen käyt tö ikä on ylitetty. Uutta bitumointia ei ole perusteltua toteuttaa alku pe räi seen paikkaan vaan on syytä tehdä ulkopuolinen vesieristys

25 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus li sät ty nä salaojilla. Lukion ikkunat ovat 23 vuotta vanhoja ja niillä on käyt tö ikää vielä jäljellä lukuun ottamatta lukion eteläpäädyn ik ku noita jotka tulisi uusia. Kesälle 2008 suunniteltu ulkoseinän rap paus korjaus on perusteltua siirtää myöhempään vaiheeseen ja toteuttaa ikku noi den sa nee raus ja sokkelin vesieristys kuivatuksineen ennen jul ki si vu jen rap paus kor jaus ta. Työt tulisi toteuttaa ko ko nai suu dessaan koulun ke sä lo mien aikaan jotta opiskelu ei häiriintyisi. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se päättää toteut taa kuluvan kesänä lukion ikkunoiden ja ve si pel li tyk sen sa neerauk sen siten, että eteläpäädyn ikkunat uusitaan ja muut ikkunat käy te tään pois paikoiltaan, puhdistetaan,desifioidaan, asen ne taan uu del leen. Ikkunoiden heloitus täydennetään, sä le kaih ti met tar vittaes sa uusitaan ja ikkunoiden käynti sovitetaan. Kellarin vaurioitunut sii vous ti lan sei nä korjataan, muovimatot korvataan keraamisilla lattia laa toil la. Sokkeleiden eristys ja kuivatus toteutetaan kesällä Julkisivun rap paus sa nee raus toteutetaan kesällä 2020 ja Päätös: Hyväksyttiin. Khall Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

26 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 6/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Toimistovirkailijan irtisanoutuminen 27/ /2018 Teknlk Teknisen osaston toimistovirkailija Heini Vuomajärvi on irtisanoutunut toimestaan alkaen. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy Heini Vuomajärven irtisanoutumisen ja esittää kunnanhallitukselle, että se päättää myöntää luvan teknisen sihteerin toimen täyttämiseen.nimi muutetaan tekniseksi sihteeriksi. Päätös: Hyväksyttiin. Khall Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen ja myön tää luvan teknisen sihteerin toimen täyttämiseen. Toi mis to virkai li jan nimike muutetaan tekniseksi sihteeriksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin.