Kansalaisen asiointitili Palvelun yleinen esittely, 07.05.2014
Sisältö Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Mikä on Kansalaisen asiointitili? Miten Asiointitili näkyy kansalaiselle? Asiointitiliä käyttävät organisaatiot ja tilastoja Käyttöönottojen massapalvelut Asiointitiliin liittyminen Oman järjestelmän liittäminen Osana sähköistä asiointia Keskitetty integraatio Asianhallinnan liittäminen Lomakkeiden liittäminen Usein kysytyt kysymykset 2
Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus (Valtori) Aloitti toimintansa 1.3.2014 400 henkilöä siirtyi Valtoriin noin 80 valtionhallinnon yksikön ict-tehtävät vuosien 2014 2015 aikana. Vuoden 2015 lopussa n.1 300 henkilöä Valtori tuottaa valtionhallinnon toimialariippumattomat ict-palveluja vastaa Aluehallinnon tietohallintopalveluyksikön (AHTi), Oikeushallinnon tietotekniikkakeskuksen (OTTK) ja Valtion IT-palvelukeskuksen (VIP) asiakkailleen tuottamista ict-palveluista vastuulle siirtyvät sosiaali- ja terveysministeriön (STM), oikeusministeriön (OM), Valtiokonttorin (VK), Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen (Palkeet), Verohallinnon, ELY-keskusten (TEM), maistraattien sekä aluehallintovirastojen ict-tehtävät Päätoimipaikka sijaitsee Jyväskylässä. (maantieteellisesti hajautettu eri puolilla Suomea). 3
Mikä on Kansalaisen asiointitili? (1/2) Paperipostin korvaava toimitusosoite asiointitilin käyttöönottaneille kansalaisille. Tietoturvan ja tietosuojan näkökulmasta varmistettu palvelu. Asiointitilin kautta kansalaiset voivat vastaanottaa viranomaisten lähettämiä tiedoksiantoja, päätöksiä ja muita asiakirjoja sähköisesti turvallisesti yhdestä paikasta. Palvelu mahdollistaa sekä tavallisen että todisteellisen tiedoksiannon toimittamisen kansalaiselle. Kansalainen käyttää palvelua vahvan tunnistuksen kautta pankkitunnuksilla, mobiilitunnistuksella tai sähköisellä henkilökortilla. Toimii osana Suomi.fi-portaalia (www.suomi.fi). 4
Mikä on Kansalaisen asiointitili? (2/2) Palvelun ylläpidosta ja kehittämisestä vastaa valtiovarainministeriön toimeksiannosta Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus (Valtori). Kansalaisen asiointitili on toteutettu osana valtiovarainministeriön johtamaa Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelmaa (SADe-ohjelma). Valtiovarainministeriö maksaa palvelun käyttömaksut keskitetysti vuoden 2014 loppuun asti. o Talousarvioesitys 2015 sisältää ehdotuksen, että rahoitus olisi keskitettyä jatkossakin. Kansalaisille asiointitilin käyttö on maksutonta. Tekninen toimittaja on Innofactor Oy. 5
Asiointitili löytyy Suomi.fiportaalista tai pääsy Asiointitilille voi löytyä viranomaisen palvelusta (esim. leijuke). 6
Näin kansalainen ottaa Asiointitilin käyttöön 7
Kansalaisen vahva tunnistus 8
Omat tiedot ja muistutukset KANSALAINEN KALLE 1.1.1980 Annettujen yhteystietojen perusteella lähetetään viesti Asiointitilin uusista tapahtumista. 9
Päänäkymä KANSALAINEN KALLE 1.1.1980 10
Asiointitiliä käyttävät organisaatiot ja käyttötilastot (1/2) Rekisteröityneitä käyttäjiä ~60 000, kasvaa tasaisesti Viranomaisten toimittamia viestejä ~8 500 /kk Kansalaisten toimittamia viestejä ~2 000 /kk Käyntejä noin 15 000 /kk Tarkemmat käyttötilastot Suomi.fi työhuoneesta Käyttöönottoihin ilmoittautuneita organisaatiota ~95 kpl 11
Asiointitiliä käyttävät organisaatiot ja käyttötilastot (2/2) Asiointitilille tulevia tietoja: 1. Työvoimapoliittisia lausuntoja 2. Päivähoitopäätöksiä 3. Palkkatositteita 4. Tietoturvallinen viestintäkanava 5. Viranhaltijapäätökset 6. Sotilastapaturmapäätökset 7. Lastensuojelun perhehoito 8. Avointa palautetta 9. Sukunimenmuutospäätös 10. 12
Käyttöönottojen massapalvelut Poliisi syksy 2014, o Lupahallinto, rikosilmoitukset ja ajanvaraus (n. 2 milj. viestiä / vuosi) Opetushallitus 2014 o Oppijan palvelukokonaisuus Oikeusministeriö - 2014 o Ulosottovirasto (22 virastoa) Maanmittauslaitos kevät 2015 o Maanmittaustoimitusten dokumentit, 600 000 viestiä/vuosi Puolustusvoimat, vuosi 2015 o Kutsunnat? 13
Asiointitiliin liittyminen Oman järjestelmän liittäminen Osana sähköistä asiointia Sähköpostin liittäminen Asianhallinnan liittäminen Lomakkeiden liittäminen 14
Asiointitili osana sähköistä asiointia Käyttäjälle näkyy viranomaisen oma asiointipalvelu Asiointitili toimii taustalla osana tätä asiointipalvelua Viranomaisen asiointipalvelu toimittaa viestit asiointitilille Asiointitili vastaa kansalaisen tavoittamisesta Heräte saapuneista viesteistä Viestien lukeminen ja niihin vastaaminen Vaihtoehtoisesti siirtyminen viestistä viranomaisen palveluun Viranomaisen asiointipalvelu Viranomaisen oma näkymä / järjestelmä Kansalaisen asiointitili 15
Asiointitili poliisin sähköisessä asioinnissa 16
Sähköpostin liittäminen Asiointitiliin Viranomainen lähettää viestin sähköpostin avulla viestin käyttäjälle Viesti siirtyy suojattua kanavaa pitkin asiointitilille Asiointitili huolehtii herätteestä käyttäjälle Käyttäjä lukee viestin ja sen liitteet Asiointitililtä Käyttäjä voi vastata viestiin Vastausviesti menee edelleen suojattua yhteyttä pitkin viranomaiselle Viranomaisen järjestelmä Viranomaisen sähköposti VIA + suojattu sähköposti Suojattu yhteys Kansalaisen asiointitili 17
Asianhallinnan liittäminen Asiointitiliin Monen viranomaisen asianhallintaratkaisu voidaan kytkeä Asiointitiliin yhden jo tehdyn kanavan (connectorin) kautta Liityntä on helppo toteuttaa Viestit lähtevät suoraan asianhallinnan järjestelmästä Paluuviestit voidaan myös kytkeä asianhallintaan Asiointitili vastaa kansalaisen tavoittamisesta Heräte saapuneista viesteistä Viestien lukeminen ja niihin vastaaminen Viranomaisen asianhallinta Connector Suojattu yhteys Kansalaisen asiointitili Valmiit connectorit: Dynasty SharePoint 18
Oman järjestelmän liittäminen Asiointitiliin Asiointitili voidaan kytkeä mihin tahansa viranomaisen järjestelmään Käytetään asiointitilin valmiita rajapintoja ja VIA-palvelua Pieni muutostyö viranomaisen järjestelmään Yksi- tai kaksisuuntainen viestienvaihto Asiointitili vastaa kansalaisen tavoittamisesta Heräte saapuneista viesteistä Viestien lukeminen ja niihin vastaaminen Viranomaisen järjestelmä VIA Suojattu yhteys Kansalaisen asiointitili 19
Lomakkeen lähetys POST-rajapinnalla 2. Täyttää lomakkeen POST-kutsun mukana: Viranomaistunnus, palvelutunnus, otsikko, sisältö, liitteet, lomake liitteenä (XML) 1. Lomakkeen luominen ja julkaisu (esim. lomake-editorilla) POST / HTTPS 2. Lomakkeen täyttäminen ja lähetys o Lomake ja liitteet ohjataan Asiointitilin POST-rajapintaan o Asiointitilillä käyttäjän tulee Viranomaisen lomakepalvelu Lomake VETUMA Asiointitili Lähetä viesti viranomaiselle tunnistautua / luoda tili 3. Lomake välitetään viranomaiselle Asiointitilin paluuviestinä (lomakkeen määrämuotoiset tiedot liitteenä esim. XML) 4. Mahdollinen paluu lomakepalveluun 1. Julkaisee lomakkeen 4. Palaa Viranomaisen järjestelmä / sähköposti 3. Lomake välitetään viranomaiselle 20
Asiointitilin leijuke -toiminnallisuus Helppo tapa lisätä Asiointitili viranomaisen palvelun käyttöliittymään Käyttäjä voi luoda oman Asiointitilinsä Käyttäjä voi siirtyä Asiointitiliin Käyttäjä näkee muut Asiointitiliin liitetyt palvelut 21
Liitynnän aloittaminen Ensimmäisen käyttökohteen valinta, tee käyttöönottoilmoitus Tämä mahdollistaa avun suunnittelutyöhön Asiointitilin käytön ja liittämistavan suunnittelu Käyttöönoton suunnittelu Sopimus + tietoturvasitoumus (perustaso) Liitettävän palvelun kuvaustekstit (suomi, ruotsi, eng.) 22
Usein kysyttyjä kysymyksiä Milloin kansalaiselle voi lähettää viestin asiointitilille? Mitä jos kansalaisella ei ole asiointitiliä? Asiointitilin käyttäjämäärä Asiointitilin hyöty (vrt. oma palvelu) Kustannukset ja kustannushyöty Asiointitilin kehittäminen 23
Milloin kansalaiselle voi lähettää viestin Asiointitilille? Mikäli käyttäjällä on olemassa Asiointitili, voidaan tämä tulkita kansalaisen yleissuostumukseksi ottaa vastaan viranomaisen lähettämiä viestejä sähköisesti. Viranomainen itse päättää missä asioissa ja milloin tarvitaan erillistä suostumusta kansalaiselta. Mikäli viranomaisen päätökseen tai viestiin liittyy oikeuksia tai velvollisuuksia, on hyvän hallinnon mukaista sopia kansalaisen kanssa erikseen sähköisen kanavan käytöstä. Todisteellisessa tiedoksiannossa kansalaiselta voidaan pyytää kuittaus viestin vastaanottamisesta. 24
Mitä jos kansalaisella ei ole Asiointitiliä? Mikäli kansalainen ei ole avannut omaa Asiointitiliä, palauttaa Asiointitilin sovellus siitä tiedon lähettävälle järjestelmälle. Tällä perusteella viranomainen voi lähettää viestin muulla tavalla. Suositeltava käytäntö on se, että asioinnin yhteydessä kansalaiselle ehdotetaan Asiointitilin perustamista (esim. viranomaisten www-sivuilla tai asiointitapahtuman aikana) 25
Asiointitilin käyttäjämäärä Käyttäjämäärät kasvavat lähivuosina nopeasta Asiointitilillä on tällä hetkellä noin 60 000 käyttäjää. Suurin osa Asiointitiliin liittyneistä viranomaispalveluista on vasta käyttöönottovaiheessa tai on vähän aikaa toiminut Mm. poliisin sähköinen asiointi tuo jatkossa noin 2 miljoonaa käyttäjää Asiointitilille 26
Asiointitilin hyöty (vrt. oma palvelu) Asiointitili kannattaa ottaa käyttöön viranomaisen palvelun yhteydessä sen sijaan, että toteuttaisi toiminnallisuuden itse Asiointitili on jo käytettävissä, jolloin kehityspanostus on jo tehty VIP huolehtii myös Asiointitilin ylläpidosta Kansalainen saa kaikkien viranomaisten palvelut samasta paikasta Kansalainen ylläpitää yhteystietonsa paremmin tähän yhteen paikkaan kuin useaan erilliseen Asiointitili voidaan liittää osaksi viranomaisen sähköistä asiointi siten, että Asiointitili näkyy viranomaisen oman palvelun osana 27
Kustannukset ja kustannushyöty Asiointitili on aina maksuton kansalaiselle Asiointitili on tällä hetkellä maksuton sitä käyttäville viranomaisille Valtiovarainministeriö päättää asiasta vuosittain Viranomaisen kustannuksina ovat liittymien ja mahdollisten ohjelmistomuutosten tekeminen omiin järjestelmiin Hyötyjä voidaan tarkastella hyötylaskurin avulla 28
Asiointitilin kehittäminen Asiointitiliä kehitetään asiakastarpeen mukaisesti Tuotepäällikkö kerää asiakastarpeita Jos sama tarve on useilla asiakkailla, esitetään kehittämistä ohjausryhmälle Ohjausryhmässä on edustettuna eri hallinnonalat, kuntasektori sekä muutama eniten asiointitiliä käyttävä viranomainen Päätökset rahoituksesta tekee valtiovarainministeriön JulkICT-toiminto 29
Ota yhteyttä! Kimmo Mäkinen Palvelupäällikkö kimmo.makinen@valtori.fi +358 50 396 0050 Lasse Pynnönen Asiantuntija, sähköinen asiointi lasse.pynnonen@valtori.fi +358 40 749 0454 30