YHTEENVETO VÄLIRAPORTEISTA - kuntakohtainen koonti oppilashuollon kehittämisestä Helsinki 12.5.2008 Pia Kalkkinen KE/OH www.oph.fi Osaamisen ja sivistyksen asialla
Kehittämistoimintaan osallistuvat kunnat: Oppilashuollon kehittäminen 2007-2008 Jokainen kunta tehnyt Opekon toteuttamassa koulutusprosessissa oppilashuollon strategiaa Opekon viimeisimmissä koulutuksissa osallistujia yhteensä 698 (11 aluetta) Hallinnonalojen yhteistyön vahvistuminen, hallinnon yhteistyörakenteiden kehittäminen Oppilashuollon palvelukokonaisuuden selkeytyminen ~ lapsen ja nuoren tuen saannin edistäminen Nivelvaihetyöskentelyn edistäminen oppilashuollon jatkumossa Oppilashuollon palvelurakenteen nykytilan arviointi 2 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Koonti väliraporteista: täydennetään kuntien toiveiden mukaan kehittämistoiminnan edetessä Espoo Oppilashuollon kehittäminen ennaltaehkäisevään ja oppimisympäristöä kehittävään suuntaan - tomintakulttuurin ja moniammatillisen yhteistyön sekä asiantuntijuuden kehittäminen (hyvinvointiosaaminen) Alueellisten oppilashuoltoryhmien kehittämistyö Helsinki Esi- ja perusopetuksen oppilashuollon jatkumon kehittäminen (asiakasryhmät, yhteistyörakenteet, keskeiset palvelut ja prosessit (mm. 5- vuotistarkastus, 6-vuotistarkastus jne.)) Hallintokuntien yhteiset strategiset tavoitteet, yhteinen strateginen suunnittelu Imatra Lasten/nuorten perheiden palvelukartta Lapsikohtainen jatkumo Oppilashuollon käsikirja Ingå Varhainen puuttuminen (mm. kouluvalmius, koulutukset, työryhmät) Oppilashuollon käsikirja Jyväskylä Jyväskylän, Jyväskylän maalaiskunnan ja Korpilahden kunnan yhdistyminen vuoden 2009 alusta uudeksi Jyväskylän kunnaksi => oppilashuollon rakenteiden ja toimintatapojen yhtenäistäminen Koulujen oppilashuoltosuunnitelmien täydentäminen Oppilashuollon prosessikaavioiden kehittäminen 3 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Jyväskylän maalaiskunta ks. edellä Arviointitiedon laaja hankkimisprosessi (oppilashuollon tila, resurssit, nivelvaiheet, varhainen puuttuminen ) Tuen polkujen kehittäminen Järvenpää Yhteinen lapsi yhteiset käytännöt Kartoitetaan oppilashuollon prosessit, tarpeet, toimivuus sekä kuvataan ja mallinnetaan ne (mm. QPR Process Guide, sidosryhmien haastattelut) Kajaani Yhteistyö lapsi ja oppilashuollollisten käytäntöjen yhtenäistämisessä Kasvu- ja kehitystekijöiden tarkastelukehikko Osallisuuden kehittäminen oppilashuollossa Kemijärvi Varhaisen tunnistamisen ja puuttumisen osalta yhteistä lisäkoulutusta Oppilashuollon verkoston yhteistoiminnan kehittäminen Kokemäki Palvelukartta Nivelvaiheiden yhteistoimijuus, palvelujen esittelytilaisuudet 4 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Kuopio Ylisektoristen toimintakäytäntöjen arviointi- ja seurantajärjestelmien kehittäminen, käyttöönotto ja vakiinnuttaminen, yhteistyösopimukset Terve lapsuus arjessa- hankkeen jatko Nivelvaihetyöskentely Lappeenranta Oppilashuoltoryhmien työkäytänteiden yhtenäistäminen ja ennalta ehkäisevien moniammatillisten työtapojen kehittäminen monikulttuuristen lasten oppilashuolto työnjako mm. neuropsykiatrisista vaikeuksista ja psykososiaalisista ongelmista kärsivien lasten osalta (hoitopolut) Laukaa Palvelukartta Yhteistyön tiivistäminen ja kehittäminen Oppilaan kokonaistilanteen arviointi moniammatillisesti vanhemmat mukaan luettuna. Nivelvaiheen yhteistyön tehostaminen Lempäälä Nuorten palveluketjujen, hoitopolun selkiyttäminen Raportoinnin ja vaikuttavuuden seurannan kehittäminen Kasvatuskeskustelutoiminnan levittäminen Muurame Vanhemmuuden tukeminen Puuttumisen polut: Palveluoppaan päivitys Oppilashuoltoryhmien toimintatapojen yhtenäistäminen Yhteistyömallien kehittäminen 5 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Nykarleby Tuen arvioinnin kehittäminen, tukitoimet Vanhemmuuden tukeminen Oppilashuollon käsikirja Närpes Maahanmuuttajalasten oppilashuollollisen tuen kartoitus ja sen kehittäminen Vanhempien kanssa tehtävä yhteistyö Oulu Oppilashuollon käsikirja Palvelujen organisatorinen ja sisällöllinen määritys (lasten ja nuorten hyvinvointipalvelujen palveluketjut) Yhteishallinnollisesta työnjaosta ja vastuusta sopiminen Pelkosenniemi Arjen käytänteet käsikirja Hallinnonalat ylittävien yhteistyömallien kehittäminen, mm. nuorisotoimen kanssa Ranua Lapsen yhtenäinen opinpolku Vanhempien osallisuus Hyvinvointistrategia kouluille Riihimäki Lapsen ja nuoren polut: Koulupolku, huolenpolku, hoitopolku Yhteistyömallien kehittäminen poikkihallinnollisesti Rovaniemi Alueelliset työryhmät Oppilashuollon ohjeistus Verkostomaisen työotteen kehittäminen 6 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Taipalsaari Oppilashuollon prosessin kuvaus (polut) Moniammatillisen verkostotyön kehittäminen Työn vaikuttavuuden arviointi (mittarit) Tampere laaja-alainen, hallintokuntarajat ylittävä moniammatillinen oppilashuoltotyö korjaavasta työstä varhaiseen tukeen, suunnitelmalliseen ennaltaehkäisyyn ja hyvinvoinnin tukemiseen yhteistyössä vanhempien kanssa koulupolun ja eri palveluiden (esim. hoitopolkujen) nivelvaiheiden oppilashuollolliset käytännöt ja tiedon siirto moniammatillisena yhteistyönä vanhempien kanssa osahankkeet Turku Oppilashuollon käsikirja Varhaisen puuttumisen, tuen mallien pilotointi esi- ja alkuopetuksessa Lasten ja nuorten psykososiaalisen tuen rakenteellisen toimijakentän arviointi Tuusula Palveluketjun kehittäminen Varhaisen puuttumisen kehittämisen erityisesti sosiaalisiin ja tunne-elämän Hyvinvointitutkimus huoltajille Utajärvi Yhteistyön kehittäminen Toimintamallien kehittäminen Siirtymävaiheiden kehittäminen Oppilashuolto osana laatujärjestelmää 7 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Vaasa Oppilashuollon käsikirja Oppilashuollon polun kehittäminen Moniammatillisten työtapojen kehittäminen Valkeakoski Oppilashuollon toimintasuunnitelma Oppilashuollon tukitoimien kuvaus Oppilashuollon käsikirja Vantaa Alueellisen oppilashuoltotyön kehittäminen ja vakiinnuttaminen Hyvien ja toimivien käytäntöjen vaihtaminen, kehittäminen Oppilashuollollisten prosessien kuvaaminen ja kehittäminen varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen nivelessä Varkaus Oppilashuollon käsikirja Oppilashuollon dokumentointi- ja seurantajärjestelmä 8 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Joensuu ja Pyhäselkä Yhteinen oppilashuollon strategia kuntaliitoksen myötä Työryhmät yhdistetty huhtikuussa 2008 Yhteinen oppilashuollon käsikirja 9 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Oppilashuollon seudullinen kehittäminen Seudullisen ja/tai kuntakohtaisen oppilashuollon strategian laatiminen Kunnilla myös omaa kehittämistoimintaa ja esim. erilaisia koulutuskokonaisuuksia kunnan oman tarpeen mukaisesti. Kyseinen toiminta ei välttämättä tule aina esille seudun yhteisessä kehittämistoiminnassa! 10 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Forssan seutu Forssa, Humppila, Jokioinen, Tammela, Ypäjä, Forssan seudun terveydenhuollon ky Näin juurtuu ja verkostoituu hyvä oppilashuolto Forssan seudulle ~ Oppilashuollon toimivien käytäntöjen ja toimintamallien juurruttaminen Ohjausryhmän rinnalla mm. täydennyskoulutuksen suunnitteluryhmä ja projektiryhmä Seudulliset Verstas-päivät ja alueellinen täydennyskoulutus Hyvän elämän seutu lapsille ja nuorille Enonkoski, Kerimäki, Punkaharju, Savonlinna, Savonranta, Sulkava Oppilashuollon moniammatillisen yhteistyön kehittäminen Lasten ja nuorten hyvinvointia edistävän ennalta ehkäisevän toiminnan kehittäminen Täydennyskoulutus Nivelvaiheiden sujuvoittaminen Oppilashuollon arvioinnin käytäntöjen luominen ja kehittäminen Jämsän seutu Jämsä, Jämsänkoski, Kuhmoinen Yhteiset toimintatavat tiedonsiirto, yhteisöohjaus, vanhempien ja lasten asiantuntijuus verkostot Ohjausryhmän rinnalle mm. aihealuetyöryhmät mm. oppilashuoltotyön oppaiden päivitys ja uusien työmenetelmien luominen 11 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Kokkolan seutu Himanka, Kannus, Kokkola, Kälviä, Lestijärvi, Lohtaja, Perho, Toholampi, Ullava Hyvien oppilashuollollisten käytäntöjen levittäminen Tavoitteena on tuottaa ennaltaehkäisevään työhön tarvittavaa materiaalia virtuaalikeskukseen Mallintaa siirtymävaihe esiopetuksesta peruskouluun prosessimallinnuksen avulla Perhetyön ja koulun yhteistyön kehittäminen mm. nivelvaihetyöryhmä ja perhetyön alueellinen teemaryhmä Kouvolan seutu Anjalankoski, Elimäki, Iitti, Jaala, Kouvola Valkeala Seudullinen toimintastrategia, jossa seudulliset toimintaprosessit koottu yhteen (kuntien toimivimmat työskentelytavat) => Oppilashuollon toimintamallien yhtenäistäminen uuteen kaupunkiin (kuuden kunnan yhdistymispäätös) Eri hallintokuntien välisen työnjaon selkeyttäminen Seudullinen ohjausryhmä ja työryhmä, kunnissa toimintamallit kouluille Orivesi ja Juupajoki Oppilashuollon käytäntöjen yhtenäistäminen ja niiden kehittäminen Nivelvaiheiden kehittäminen, Huoli- ja ongelmavaiheet, Kouluviihtyvyys ja yhteisöllisyys Yhteinen koulutuskokonaisuus 12 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Pohjois-Satakunnan seudullinen toiminta Honkajoki, Jämijärvi, Lavia, Kankaanpää, Karvia Mm. yhteisten ( yli kuntarajojen ) oppilashuollollisten käytänteiden toteuttaminen, koulutus Oppilashuollon käsikirja Muuna kehittämistyönä mm. nivelvaihetyö, oppilashuoltoryhmien kehittäminen, huoliseula, lomakkeiden kehittäminen, vuosittainen aikataulutus Päijät-Hämeen kuntien yhteistoiminta Asikkala, Hartola, Heinola, Hollola, Hämeenkoski, Kärkölä, Lahti, Nastola, Orimattila, Padasjoki, Sysmä Strategian avulla pyritään juurruttamaan käytäntöön hyvät yhteiset ja yhdenmukaiset oppilashuollon palvelut asuinpaikasta riippumatta Ohjausryhmä, kuntakoordinaattorit Maakunnalliset koulutukset, mm. dialogisuus Vanhempainyhdistyksen osallisuus Muuna kehittämistyönä mm. nivelvaiheiden, turvallisuuden, yhteisöllisyyden, kodin ja koulun neuvottelumenettelyjen, moniammatillisen kumppanuuden vahvistamisen edistäminen Vakka-Suomen seutukunta Kustavi, Laitila, Pyhäranta, Taivassalo, Uusikaupunki, Vehmaa Kuntien käytäntöjen kartoittaminen ja yhteisen suunnitelman laatiminen: Seutukunnassa samanlaiset toimintatavat ja suositukset (minimitaso oppilashuollolliselle toiminnalle ja menetelmille) Luentoja, työryhmäpäiviä, useita työryhmiä Seutukohtainen kehittämis- ja yhteistyöverkosto 13 Osaamisen ja sivistyksen asialla
VALO Lapinjärvi, Liljendal, Loviisa, Pernaja, Ruotsinpyhtää Oppilashuoltoryhmien toiminnan yhtenäistäminen ja kehittäminen Oppilashuollon tiedotus ja koulutus Nivelvaiheet Mm. alueellinen opetussuunnitelmatyöryhmä verkostoyhteistyö, kouluterveydenhuollon suunnitelmat Ohjausryhmän lisäksi mm. yhteistyöryhmä, strategiaryhmä, kuntakohtaiset ryhmät Ylä-Savon yhteinen kehittämistoiminta Iisalmi, Keitele, Kiuruvesi, Lapinlahti, Sonkajärvi, Varpaisjärvi, Vieremä Ylä-Savon oppilashuollollisessa strategiassa seudullinen visio 2020 Resurssien vahvistaminen Lapsi- ja perhelähtöisen toimintatavan vahvistaminen ja vakiinnuttaminen, käsikirja Osaamisen vahvistaminen (koulutuspaketti) Ennalta ehkäisevien menetelmien kehittäminen Tukipalvelujen oikea kohdentaminen Organisaationa ohjausryhmä, strategiatyöryhmä, kuntien kehittämisryhmä, yhdyshenkilöt, kunnan oma kehittämisryhmä 14 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Mitä kehittämistoiminta on konkreettisesti ollut? Toimintaajatus Megatrendit.. tuulet. Toimintaympäristö,sen muutosten analysointi, ennakointi Visio -miksi se on tärkeä? -liitos perustehtävään Missio Perustehtävä Arvot ArvotArvot Strategiat!? Skenaariot ilman muutosta tai selkeää strategiaa Toimintasuunnitelma ja selkänoja Valitut suunnat -> konkreettiset askeleet Organisaatio - ryhmät - yksilö? 15 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Strategian jatkuva arviointi ARVOT: Esim. yhdenvertaisuus, tasa-arvoisuus, perhekeskeisyys, yhteisöllisyys, s MISSIO: Esim. lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistäminen TAVOITTEET: Mm. yhteiset työkäytänteet, ehkäisevät työmenetelmät, hallinnonalojen välisen yhteistyön tiivistäminen, lasten, nuorten, vanhempien osallisuuden lisääminen, lasten ja nuorten tasa-arvoiset palvelut, tiedonkulun saumattomuus. TOIMENPITEET: Vaihtelevat myös kunnittain, mm. hoitopolut, nivelvaiheet Toimenpidelinjat, mm. A Nivelvaiheet ~ oppilashuollollinen jatkumo B Koululaisen tuen polku ~Lasten, nuorten, perheiden palvelukartta C Oppilashuollon arviointi Keskeiset palvelut ja prosessit Kriittisten menestystekijöiden arviointi Opponointi! 16 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Mitä kehittämistoiminta on konkreettisesti ollut? Strategian laatimista! Hallinnonalat ylittävät koulutukset mm. oppilashuollon ihmiskäsitys, arvot, oppilashuoltoryhmätoiminta, dialogisuus, verkostoituminen, huolen puheeksiotto, erilaiset lakikoulutukset, kriisi- ja turvallisuuskoulutus Yhteistoiminta, kokoukset, seminaarit mm. sosiaali- ja opetus- nuorisolautakuntien yhteinen seminaari, vuosittainen oppilashuollon päivä, kasvatusmessut (palvelujen esittely- ja ilmoittautumistilaisuus), Kasvattajapäivä, erilaiset infotilaisuudet, vanhempainillat. rehtoriseminaarit Oppilashuollon käsikirjat, ohjeet, palvelukartat, oppilashuollon suunnitelmat, erilaiset oppilaan polut Lomakkeet Verkkopalvelun pohtiminen Kuntavierailut Kehittämistoimintaa näkyväksi http://www.peda.net/veraja/opeko/oppilash uollonhanke tarkempi koonti? n. 50 sivua 17 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Kehittämistoiminnassa haasteellista Kuntaliitokset oppilashuollon palvelujen läheneminen/etääntyminen? Palvelujen samanaikainen uudelleenorganisointi Palvelujen tuottaminen tasalaatuisesti ja tasa-arvoisesti kunnan sisällä ja kuntien välillä Perusopetuksen laadun kehittämisen samanaikaiset muut kehittämishankkeet Hallinnonalojen johdon sitoutuminen prosessiin (vaihtelevuus!) 18 Osaamisen ja sivistyksen asialla
jatkoa Kehittämistyöhön osoitettu henkilöstöresurssi saattaa olla vähäinen Oppilashuollon henkilöstön vähäisyys (resurssit) Työntekijöiden vaihtuvuus Lastensuojelun suunnitelma ym. muiden suunnitelmien samanaikaisuus Oikeitten työkäytänteiden löytäminen ja luominen moniasiantuntijuusyhteistyölle Psykiatrista hoitoa tarvitsevien oppilaiden tukeminen ja koulunkäynnin järjestäminen Yhteisöllisyyteen kasvaminen ja kasvattaminen Vanhempien osallisuus => Asenteet merkittävä työväline 19 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Yhteinen pohdinta Pohdinta siitä, kuvaako väliraporttien ja kuntakäyntien koonnissa esiin tulleet haasteet juuri oman kunnan tilannetta? Mikä mahdollisesti jäi luettelosta puuttumaan? Mikä toisaalta toimii kunnassanne erityisen hyvin? Minkä arvokkaan kokemuksen haluatte jakaa ja välittää eteenpäin? Muita terveisiä kehittämistoiminnan edistämiseksi? 20 Osaamisen ja sivistyksen asialla
Kehittämistoiminta 2009 Strategian laajentaminen lukiokoulutukseen sekä kehittämistoiminnan vakiinnuttaminen jatkorahoitus Oppilas- ja opiskelijahuollon toimivien käytäntöjen ja mallien levittäminen pedanet (marraskuussa 2008 valtakunnalliset seminaarit neljällä eri paikkakunnalla) koordinaattoritapaamiset 2xvuodessa oppilas- ja opiskelijahuollon opas lomakkeisto kuntavierailut Oppilashuollon palvelurakenteen indikaattorimalli ja kehikko valtakunnallisen seurannan mahdollistamisen arviointi, tunnusluvuista/indikaattoreista sopiminen 21 Osaamisen ja sivistyksen asialla
22 Osaamisen ja sivistyksen asialla