VAASAN HALLINTO-OIKEUS Valitus ympäristöluvasta/ Turun Moottorikerho ry:n enduromoottoripyörien maastoharjoittelurata/liedon Rakennus- ja ympäristölautakunta 101/25.6.2008 (Ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta lupahakemus, joka koskee enduromoottoripyörien maastoharjoittelurataa). Hakija Turun Moottorikerho ry, Itäinen Pitkäkatu 21, 20700 TURKU Toiminta ja sen sijainti Enduromoottoripyörällä ajon maastoharjoitteluratatoiminta Liedon kunnan Kailassuon alueella, tiloilla Kitussuo 423-405-2-15 ja Vihtori 423-436-4-127 sekä määräaloilla Pitkäsmäki 423-405-2-106 ja Kunnanonnela 423-437-1-2. Ympäristönsuojeluyhdistyksen valitus Härkätien ympäristönsuojeluyhdistys r.y on oikeutettu valituksen tekemiseen paikkakunnalla toimivana yhdistyksenä, jonka toiminnan tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella (Lieto ja Tarvasjoki) kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät. Yhdistys vaatii lupapäätöksen kumoamista tai vähintään lupahakemuksen palauttamista uuteen käsittelyyn riittävien tausta- yms. tietojen esittämiseksi sekä vaikutusten arvioimiseksi. Erikseen yhdistys vaatii, että luvan toimeenpano kielletään valitusmenettelyn ajaksi. Valituksen sisältö Ympäristöyhdistys katsoo, että 1) Lupa on yleiskaavan vastainen eikä yleiskaava tarjoa riittävää pohjaa maastoharjoitteluradan sijoittamiselle 2) Maastoharjoittelurata aiheuttaa ympärivuotisen ja loma-asumisen kannalta liiallista ja häiritsevää melua. 3) Toiminta aiheuttaa päästöjä maaperään ja ilmaan. 4) Toiminta aiheuttaa haitallisia ja liiallisia ympäristövaikutuksia 5) Toiminta ei ole kestävän kehityksen periaatteiden mukaista.
2 6) Lupahakemus ei sisällä riittäviä selvityksiä toiminnan ympäristövaikutuksista eikä toiminnan tulevaan seurantaan ja valvontaan liittyvistä kysymyksistä. 7) Luvan myöntäminen ei ole tarpeellista yleisen edun tai asukkaiden hyvinvoinnin kannalta 8) Lupaehdot ovat liian väljät ja että 9) Lupahakemuksesta jätetyt muistutukset pitää ottaa huomioon. Lisäksi yhdistys katsoo, että toimintaa ei saa aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Valituksen perustelut edellä mainittujen kohtien osalta on esitetty seuraavassa: 1) Lupa on yleiskaavan vastainen eikä yleiskaava yleensäkään tarjoa riittävää pohjaa maastoharjoitteluradan sijoittamiselle alueella. Maastoharjoitteluradan alueella on voimassa 19.6.2006 hyväksytty Liedon yleiskaava 2020. Yleiskaavassa alue on merkitty maa- ja metsätalousalueeksi lisämerkinnällä selvitysalue (SEL-1, Alueen soveltuvuus jätehuollon ja/tai moottoriurheilun käyttöön selvitetään). Alueen käyttöä ei ole selvitetty yleiskaavalla. Lupahakemuksessa tai siihen liittyen ei ole selvitetty alueen soveltuvuutta jätehuollon tai moottoriurheilun käyttöön. Yleiskaava ei ole sisältänyt mahdollisten käyttömuotojen kannalta tarpeellisia selvityksiä vaan ne on katsottu tehtävän vasta jatkosuunnittelun yhteydessä. Alueen luonteen ja sen mahdollisten käyttötarkoitusten kannalta alueelle tulisi laatia asemakaava ja sisällyttää siihen tarpeelliset selvitykset ennen alueen maankäyttöön liittyvien päätösten tekemistä. Ympäristölupaa ei voi myöntää asemakaavan ja riittävien selvitysten puuttuessa. 2) Maastoharjoittelurata aiheuttaa ympärivuotisen ja loma-asumisen kannalta liiallista ja häiritsevää melua. Enduromoottoripyörien harjoitteluajossa käytettävä reitti muotoutuu Kailassuon kallioiden alueelle. Lähimmät omakotitalot sijaitsevat noin 250 metrin päässä reitistä. Lupahakemusta varten ei ole tehty melumittauksia eikä ole osoitettu, ettei asuntoalueilla sallittava melutaso ylittyisi maastoharjoitteluradan vuoksi. Myöskään ei ole osoitettu, etteikö toiminnasta aiheutuisi hetkellistä sallittavan melun ylitystä. Melun toistuvuutta ja häiritsevyyttä ei ole arvioitu. 3) Toiminta aiheuttaa päästöjä maaperään ja ilmaan. Harjoitteluun käytettävästä polttoaineesta aiheutuu pakokaasupäästöjä. Polttoainetta ja öljyä voi joutua maaperään. 4) Toiminta aiheuttaa haitallisia ja liiallisia ympäristö- ja luontovaikutuksia
3 Tehty luontoselvitys on yleispiirteinen eikä sisällä riittävää arvioita toiminnan vaikutuksista luontoon ja ympäristöön eikä todettuun liito-oravan reviiriin. Ajoharjoitteluun osoitettu alue on tarpeettoman laaja ja sen vaikutukset ulottuvat luonnon ja ympäristön kannalta laajalle alueelle. 5) Toiminta ei ole kestävän kehityksen periaatteen mukaista. Ympäristöhäiriöitä aiheuttavan toiminnan sijoittaminen aiemmin luonnonmukaiselle alueelle ja lähelle asutusta ei ole kestävän kehityksen periaatteiden mukaista. 6) Lupahakemus ei sisällä riittäviä selvityksiä toiminnan ympäristövaikutuksista eikä toiminnan tulevasta seurannasta ja valvonnasta. Lupahakemuksessa ei ole selvitetty eikä esitetty miten ympäristövaurioiden syntyminen estetään (polttoaineen käsittely, polttoaineen ja öljyn valuminen maaperään, pakokaasupäästöt). Toiminnan seurannan ja valvonnan suunnitelma ei ole riittävä päästöjen tai ympäristövaurioiden välttämiseksi. 7) Luvan myöntäminen ei ole tarpeellista yleisen edun tai asukkaiden hyvinvoinnin kannalta. Hanke ei palvele Liedon kunnan tai kuntalaisten etua. Toiminnasta aiheutuu vain haittoja asukkaille ja kuntalaisille. Luvan myöntämisestä aiheutuisi luvan tarkoittamalla metsäalueella haittaa ja turvallisuusriskiä ulkoilulle ja muulle luonnossa liikkumiselle 8) Lupaehdot ovat liian väljät Harjoitteluun käytettävät ajat ovat liian pitkiä ja liian pitkälle iltaan jatkuvia. Alueen käyttö tulisi joka tapauksessa rajata vain harjoittelukäyttöön ja pelkästään hakijan edustaman yhdistyksen jäsenien käyttöön. 9) Muistutukset ja niissä esitetyt asiat Lupahakemuksesta jätetyissä muistutuksissa tuodaan esille toiminnan aiheuttama meluhaitta, liito-oravien elinpiiri sekä pakokaasujen saastuttavuus ja esitetään melumittausten tekemistä. Muistutukset tulisi kaikilta osin ottaa huomioon. Toimintaa ei tule voida aloittaa muutoksenhausta huolimatta palautumattomien luontovaurioiden vuoksi. Toiminnan välittömälle aloittamiselle ei myöskään ole esitetty riittävän painavia perusteita. Yhteenvetona ympäristöyhdistys katsoo, että enduromoottoripyörien harjoitteluradasta aiheutuisi terveyshaittaa, ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista, muun käyttömahdollisuuden vaarantumista sekä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta.
4 Lieto 27.7.2008 Härkätien ympäristönsuojeluyhdistys ry Tuomo Peltola puh. joht. Aila Peltola hall.jäsen os. Karvalankuja 1 D 8 21420 Lieto puh. 040 708 1668
VAASAN HALLINTO-OIKEUS TOIMENPIDEKIELTOHAKEMUS (YMPÄRISTÖLUPA/ TURUN MOOTTORIKERHO RY:N ENDUROMOOTTORIPYÖRIEN MAASTOHARJOITTELURATA) Liedon Rakennus- ja ympäristölautakunta 101/25.6.2008(Ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta lupahakemuksesta, joka koskee enduromoottoripyörien maastoharjoittelurataa). Lupapäätökseen on liitetty oikeus toiminnan aloittamiseen mahdollisesta valituksesta huolimatta. Ympäristöyhdistys katsoo tämän aiheuttavan kaikkia yhdistyksen erillisessä valituksessa tarkoittamia ympäristöhaittoja ja vahinkoja, jotka eivät palaudu toiminnan mahdollisesti myöhemmin loppuessa valitusten hyväksymisen vuoksi. Valitukseensa liittyen ympäristöyhdistys esittää, että hallinto-oikeus kiireellisesti kieltäisi toiminnan aloittamisen lupapäätöksen pohjalta ennen kuin päätös on tullut voimaan. Lieto 27.7.2008 Härkätien ympäristönsuojeluyhdistys ry Tuomo Peltola puh. joht. Aila Peltola hall.jäsen os. Karvalankuja 1 D 8 21420 Lieto