Tuki-info viljelijöille 2014 Tarkastajien terveiset Anne Koskinen, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 18.3.2014
Valvontavelvoite Pohjois-Pohjamaalla 2014 Peltovalvontaan 6.25 % tuen hakijoista (n. 320 tilaa) Lannoitusvalvonnassa talvella valvotaan 5 % ympäristötuen hakijoista, valvontaotanta tehdään niistä tiloista, joille on tehty peltovalvonta Täydentävien ehtojen lannoitusvalvonta tehdään niille tiloille, joille on peltovalvonnan yhteydessä tarkastettu myös täydentävien ehtojen noudattaminen (1 % tuen hakijoista) Kasvipeitteisyys -lisätoimenpiteeseen sitoutuneille peltovalvotuille tehdään kasvipeitteisyysvalvonta ennen lumien tuloa tai keväällä heti lumien sulettua 2
Valvontavelvoite Pohjois-Pohjamaalla 2014 Eläinvalvontaan 5 % tuen hakijoista Lisäksi tukiehtojen hallinnollisia ristiintarkastuksia, pinta-alojen ristiintarkastuksia ja eläin ristiintarkastuksia Tilat valitaan valvontaan käyttäen sekä satunnaisettä painotettua otantaa 3
Valvonnan vuosikello Talvi Ympäristötuen ehtojen ristiintarkastukset Täydentävien ehtojen lopulliset seuraamukset Lannoitusvalvonnat Syksy Peltoalavalvonnat Pinta-alojen ristiintarkastukset Eläinvalvonnat Kevät Kasvipeitteisyysvalvonnat Pinta-alojen ristiintarkastukset Kesä Peltoalavalvonnat Kylvöalailmoitus 17.6.2014 4
Valvonnoista ilmoittaminen Peltovalvonnasta pääsääntöisesti ilmoitetaan aikaisintaan 48 tuntia ennen valvontaa, mutta tarvittaessa voidaan joustaa max. 14 päivää. Eläintukien valvonnasta voidaan ilmoittaa aikaisintaan 48 tuntia ennen valvontaa. Valvontoja on tehtävä myös ennalta ilmoittamatta, mutta eläinsuojiin ei tarkastuksissa mennä ilman viljelijää tai hänen lupaansa. Viljelijä voi myös valtuuttaa kirjallisesti tai suullisesti jonkun toisen henkilön osallistumaan puolestaan valvontaan. 5
Virhetasoja tukijärjestelmissä (perustuvat 15.7.2012 Suomen komissiolle lähetettyihin valvontatilastoihin) 6
Kirjanpito kuntoon! (Ympäristötuki) Viljelysuunnitelma (kasvulohkot, kasvilajit ja lannoitus) Lohkokohtaiset muistiinpanot päivämäärineen (kasvulohko, pinta-ala, muokkaus, kylvö, kasvilaji, siemen-/taimimäärä, lannoitus, fosforin- ja typen määrät, fosforintasaus, kasvinsuojelutoimenpiteet, sadonkorjuu ja satotaso) Ostotositteet lannoitteista 7
Kirjanpito kuntoon! (Ympäristötuki) Viljavuustutkimukset Ei viittä vuotta vanhempia (puutarhakasveilla kolme vuotta), viljelysuunnitelman perustuttava voimassa olevaan viljavuustutkimukseen Yksi näyte peruslohkoa kohti, jos yli 0,5 ha. Yli 5 ha lohkoilta yksi näyte jokaista alkavaa 5 ha kohti Enintään 0,5 ha peruslohkojen näytteitä voi yhdistää aina 2 ha asti 8
Kirjanpito kuntoon! (Ympäristötuki) Kasvinsuojeluruiskun testaustodistus (viiden vuoden välein) Ruiskuttajan tutkintotodistus (viiden vuoden välein) Maatilan monimuotoisuuskartoitus Lnro 219 (tehty toisen sitoumusvuoden loppuun mennessä) 9
Seuraamusesimerkki (Ympäristötuki) Tila on tehnyt vuonna 2007 viisivuotisen ympäristötuen sitoumuksen, jota on jatkettu vuonna 2012 kahdella vuodella. Peltovalvonnassa vuonna 2014 todetaan, että tilan kaikki viljavuustutkimukset ovat vanhentuneet vuonna 2006. Tilalle määrätään viiden prosentin seuraamus valvontavuoden lisäksi ensimmäisen sitoumuksen alkamisvuoteen asti eli vuosille 2007-2013 10
Kirjanpito kuntoon! (Ympäristötuki) Lisätoimenpide: typpilannoituksen tarkentaminen peltokasveilla Liukoinen typpi analysoitava 30 %:lla ympäristötukikelpoisesta pinta-alasta Näytteitä on otettava vähintään yksi viittä hehtaaria kohden Lisätoimenpide: ravinnetaseet Peltotase on laadittava kultakin kasvukaudelta sitoumusvuoden loppuun mennessä Ravinnetaseen toimenpidesuunnitelma toisen, neljännen ja kuudennen sitoumusvuoden jälkeen 11
Kirjanpito kuntoon! Vuokrasopimukset (Tilatuki) Suojavyöhyke-, perinnebiotooppi-, luonnon ja maiseman monimuotoisuuden edistäminen-, kosteikko- ja valumavesien käsittely- sopimuksissa lohkokohtainen hoitopäiväkirja (tai lohkokortti, johon kirjattuna hoitopäiväkirjassa vaadittavat asiat) (Ympäristötuen erityistukisopimukset) Makealla lupiinilla vakuustodistus tai ostokuitti (valkuais-ja öljykasvipalkkio) 12
Kirjanpito kuntoon! (Täydentävät ehdot) Lanta-analyysi (typpi) Kaikista lanta-lajeista, joita tilalla kertyy vuoden aikana yli 20m 3 Ei viittä vuotta vanhempi Myös vastaanotetusta lannasta Taulukkoarvoja voi käyttää ympäristötuen ehtojen mukaisten lannoitustasojen laskennassa, mutta nitraattiasetuksen (931/2000) kokonaistypen (170 kg/ha/vuosi) laskentaan käytetään oman analyysin tulosta Syksyllä levitetty lanta lasketaan ympäristötuessa seuraavan vuoden kasville, mutta nitraattiasetuksessa kuluvalle vuodelle 13
Kirjanpito kuntoon! (Täydentävät ehdot ja eläintuet) Eläintenpitäjäksi rekisteröityminen (naudat, lampaat, vuohet, siat ja siipikarja) Korvamerkit (naudat, lampaat ja vuohet) Sikojen merkintä joko tatuoinnilla tai korvamerkillä ennen siirtoa toiseen pitopaikkaan Eläinluettelon pito (naudat, lampaat, vuohet, siat, siipikarja ja hevoset) Luetteloon merkittävä tapahtumat 3 päivän sisällä tapahtumasta Eläinrekisteri (naudat, lampaat, vuohet ja siat ja hevoset) Ilmoitukset rekisteriin 7 päivän sisällä tapahtumasta Karitsan syntymäilmoitukset 6 kk sisällä syntymästä Pitopaikkojen rekisteröinti (naudat, lampaat, vuohet, siat ja siipikarja) 14
Kirjanpito kuntoon! (eläintuet) Osto- ja myyntitositteet (Naudat, lampaat, vuohet, siat, siipikarja ja hevoset) Hevosten hallintatodistukset Hevosilla mikrosiru tai eläintunnistetiedot Kuttujen maitomääräkirjanpito Alkuperäisrotujen valvonnassa tarkastetaan lisäksi Rotupuhtaustodistukset poikiminen / karitsointi / varsominen 15
Seuraamusesimerkki (EU-nautapalkkio) Tilalla on 30 nautapalkkiota kerryttävää sonnia, joille tukivuoden aikana kertyy tukikelpoisuuspäiviä yhteensä 10 900. Tilalla on valvontahetkellä myös kaksi merkitöntä alle 6kk ikäistä sonnia, nämä sonnit ovat mahdollisesti palkkiokelpoisia eläimiä. Kaksi alle 6 kk ikäistä sonnia hylätään valvonnassa. Tila merkitsee kys. sonnit ja myy ne ennen kuin sonnit tulevat palkkiokelpoisiksi. Seuraamus lasketaan seuraavasti: 10 900 / 365 = 29,86 keskimääräinen hyväksyttyjen nautojen lukumäärä 2 / 29,86 x 100 % = 6,69 % seuraamusprosentti, jonka verran maksettavaa tukea alennetaan. Lisäksi valvonta laajenee täydentävien ehtojen eläinten merkinnän ja rekisteröinnin valvonnaksi, jolloin seuraamus voi tulla myös kaikkiin tilan EU- ja osarahoitteisiin tukiin. 16
Kirjanpito kuntoon! (Eläinten hyvinvoinnin tuki) Terveydenhuoltosopimus terveydenhuoltokäynnit ja suunnitelma Salmonellatodistukset Tuotantoseuranta Ruokintasuunnitelma Lääkintä-, sairaus- ja poistokirjanpito Varautumissuunnitelma Palo- ja pelastussuunnitelma (v. 2012 sitoutuneet) Lisäksi tarkastetaan tilan valitsemien lisäehtojen vaatimusten täyttyminen ja niihin liittyvät asiakirjat 17
Kirjanpito kuntoon! (Täydentävät ehdot) Tuotantoeläinten lääkekirjanpito Eläimen tai eläinryhmän tunnistustiedot Lääkityksen antopäivämäärä Lääkkeen nimi ja määrä Lääkkeelle määrätty varoaika Lääkkeen myyjän nimi Lammas ja vuohitiloilla luettelo EU:n sisämarkkinaviennistä ja tuonnista tuontieläinten, -alkioiden ja sukusolujen osalta 18
Kirjanpito kuntoon! (Täydentävät ehdot) Maidontuotantotilojen vesitutkimukset kolmen vuoden välein Tutkimustodistus tai sopimus vesiosuuskunnan tai vesilaitoksen kanssa, tai tuottajalle osoitettu lasku veden käytöstä Automaattisen lypsylaitteiston erilleen ohjaamasta maidosta on tilalla kirjanpito vähintään vuoden ajalta Alkutuotantopaikasta ilmoittaminen kunnan elintarvikevalvontaviranomaiselle Tiedot maidon lämpötilaseurannasta vähintään vuoden ajalta Tulokset raakamaidon bakteeri- ja solupitoisuuksien mittauksista 19
Uutta valvonnoissa 2014 (Täydentävät ehdot) Täydentävien ehtojen rehuvalvontoja tehdään myös kasvinviljelytiloille (kasveja rehuksi viljeleviä) Otanta 1 % tuen hakijoista, peltovalvonnan yhteydessä 20
Uutta valvonnoissa 2014 (Täydentävät ehdot) Rehuvalvonnassa eläin- ja kasvitiloilla tarkastetaan: Tietojen kirjaamisvelvollisuus tilalle ostetun/vastikkeetta saadun, tilalta myydyn/luovutetun tai tilalla itse tuotetun rehun osalta (verokirjanpito, luomutilan tuotevirtakirjanpito sekä lohkokirjanpito) Jätteet, vaaralliset aineet, kasvinsuojeluaineet, biosidit, siemenet ja lääkerehut on varastoitu ja käsitelty asianmukaisesti rehuista ja eläinten pitopaikoista erillään Kasvinsuojeluaineiden käytöstä on kirjanpito (lohkokirjanpito) Biosidien (desinfiointiaineet, jyrsijämyrkyt sekä hyönteis ja punkkimyrkyt) käytöstä on kirjanpito (ostokuitit lisättynä määrillä ja käyttöajoilla) Rehut on hankittu rekisteröidyltä tai hyväksytyltä rehualan toimijalta (http://www.evira.fi/portal/fi/elaimet/rehut/rehualan+toiminta/viljelijat +ja+kotielaintuottajat/rehualan+alkutuotannon+toimijat/) 21
Uutta valvonnoissa 2014 (Täydentävät ehdot) Rehuvarastojen merkintä Varaston tunniste (esim. laakasiilo 1) tulee näkyä kunkin rehuerän osalta kirjanpidossa Mikäli rehuvarasto on erotettavissa sijaintinsa puolesta muista rehuvarastoista, merkintää ei tarvitse ja rehuvaraston paikka riittää rehukirjanpidossa tunnisteeksi Varaston tunnisteiden puuttumisesta rehukirjanpidossa ei aiheudu laiminlyöntiä täydentäviin ehtoihin 2014 22
Lisäksi eläintiloilla rehuvalvonnassa tarkastetaan: Eläinvalkuaisen käyttö (rehunäytteenotto) Lihaluujauhon ja verijauhon käyttö kielletty elintarviketuotantoeläimille Kullekin eläinlajille soveltuvan eläinvalkuaista sisältävän rehun käytön varmistaminen (merkinnät, säilytys, valmistus ja jakelu) Kalajauhon käyttö kielletty märehtijöille lukuun ottamatta vieroittamattomien märehtijöiden kaupallisia juottorehuja 23
ELY-Keskuksen yhteystietoja Peltovalvonta: Eläinvalvonta: jukka.tuovinen@ely-keskus.fi, 0295 038 145 pirjo.passi@ely-keskus.fi 0295 038 111 Täydentävät ehdot: anne.koskinen@ely-keskus.fi 0295 038 085 Ympäristötuki ja ympäristötuen erityistukisopimukset: johanna.helkimo@ely-keskus.fi Luomu: 0295 038 054 johanna.honkanen@ely-keskus.fi 0295 038 058 24