Tukitiedotus luomutilat Kuopio Valvonnan keskeiset huomiot. Pohjois-Savon ELY-keskus, maaseutuyksikkö, tukihallinto- ja valvontaryhmä

Transkriptio

1 Tukitiedotus luomutilat Kuopio Valvonnan keskeiset huomiot Pohjois-Savon ELY-keskus, maaseutuyksikkö, tukihallinto- ja valvontaryhmä

2 Esityksen sisältö 1. Yleistä valvonnasta 2. Päätukihakemusten valvonta 3. Pinta-alavalvonnan havainnot 4. Asiakirjavalvonnan havainnot 5. Valokuvia 6. Päätöksenteon tilanne 7. Luomusiemen 2

3 Yleistä päätukihaun valvonnasta Kaikista tukea hakeneista tiloista on valvottava 5 % (Mavi tekee otannat) Pohjois-Savossa n 185 tilakäyntiä v Lisäksi 5 % velvoite täytyttävä jokaisessa tuessa erikseen. Viherryttämisestä vapautetuista tiloista valvottava 3 % Tiloja täytyy valita sekä satunnaisesti että painotetulla otannalla (25 %/75 %) Kansallisia tukia hakeneista valvottava 3 %. Jos valvonnassa havaitaan paljon puutteita Velvoitetta täytyy nostaa seuraavalle vuodelle komission työasiakirjan mukaisesti. 3

4 Valvontamenettelyt Paikanpäällä tehtävä valvonta (kesällä) - kokotilavalvonnan maastovalvonta - kasvipeitteisyysvalvonta - pinta-alaan kohdistuvat ristiintarkastukset Sama otanta Toimistotyönä tehtävä valvonta (pääosin talvella) - kokotilavalvonnan asiakirjavalvonta - tukiehtojen ristiintarkastukset ( YT-alue tekee) Maksatuksen tarkastukset - ennen maksua tehtävät tarkastukset YT-alueilla 4

5 Tilalla tehtävä valvonta Pinta-alat (pientareet, suojakaistat) Viljelytapa ja lohkokohtaiset tukiehdot (Niitot, kasvuston korjuu etc) Lannoite- ja kasvinsuojeluainevarastot tarkastettavat asiakirjat (2016) -todistus kasvinsuojeluainetutkinnosta tai koulutuksesta -ruiskuntestauspöytäkirja -lohkokohtaisen kirjanpidon aloittaminen -viljelysuunnitelma -lanta-analyysi kaikista lantalajeista -väkilannoiteostoista kuitit 5

6 Tilakäynnin havainnot Havainnot joista ilmoitetaan vastuuviranomaiselle Vuotavat lantalat ja aumat eläinsuojelu Pinta-alavirhe vähäinen Ilmoittamaton kasvulohko Pinta-alavirhe Iso? viljelemätön Eri kasvi Viljelysuunnitelma Valvonta tilalla Viljelytapa Piennar tai suojakaista Lanta-analyysi Lohkomuistiinpanot Ruiskun testaus Tutkintotodistus Niitto / LHP / kesanto suojavyöhyke 6

7 Lannan käsittely => ilmoitus ympäristöviranomaiselle => täydentävät ehdot Tilastot ja esimerkkejä 7

8 Eläinsuojelu => ilmoitus läänineläinlääkärille => täydentävät ehdot 8

9 Kaatopaikat, teurasjätteet, haaskat => ilmoitus ympäristöviranomainen, valvontaeläinlääkäri => Täydentävät ehdot / valvonta 9/2007 9

10 Auma vikapaikassa => ilmoitus ympäristöviranomaiselle=> täydentävät ehdot / valvonta 10/

11 Talviaikainen asiakirjavalvonta 1/2 Lohkokohtaiset muistiinpanot - tapahtumien ja lohkotietojen kirjaaminen - typpi- ja fosforilannoitustasot - nitraattiasetuksen noudattaminen - kasvinsuojeluaineiden käyttö - ympäristösopimusten tukiehdot Lohkokohtaiset toimenpiteet - lietelannan sijoittaminen peltoon - ravinteiden ja orgaanisten aineiden kierrättäminen - verrataan syysilmoitusten tietoihin 11

12 Talviaikainen asiakirjavalvonta 2/2 Viljavuustutkimukset (oltava vaikka ei lannoita) - paljon puutteita Lanta-analyysit - jos käyttää analyysiarvoja lannoituksessa 12

13 Asiakirjavalvonnan havainnot Ei toimita mitään asiakirjoja Täydentävät ehdot Puutteita viljavuustutkimukses sa Viljavuustutkimus puuttuu kokonaan? P tai N ylitykset Kasvinsuojelun puutteelliset merkinnät Karjanlannan syyslevitykset puuttuvat Satotasokorjauksen perusteet? Kerääjäkasvit ja riistapellot? Asiakirjavalvonta Ei toimita alkuperäisiä analyysituloksia Kokonaistypen ylitykset Muistiinpanot ja syysilmoitukset eivät täsmää? Sekavat muistiinpanot 13

14 Asiakirjavalvonnan havainto Tilalle on valittu kerääjäkasvit lohkokohtaiseksi toimenpiteeksi. Lohkokohtaisista muistiinpanoista puuttuvat tiedot kerääjäkasvista, kerääjäkasvin siemenmäärästä ja kylvöpäivästä. Kerääjäkasveja on ilmoitettu 7,56 ha. Puutteesta aiheutuu 1 % seuraamus ympäristökorvauksen ravinteiden tasapainoisen käytön korvaukseen 14

15 Täydentävät ehdot Pohjois-Savo tilaa täydentävien ehtojen valvonnassa Mukana myös eläinlääkäreiden eläinsuojelutarkastukset (18 tilaa) Sisältää myös laajennukset muista valvonnoista 60 tilalle sanktio (1,3,5 %) 11 tilalla puutteita, ei seuraamusta (vähäinen laiminlyönti) 15

16 Luonnonhoitopelto => niitetty 16

17 Luonnonhoitopelto => kasvusto, tukiehtopuute / elokuu 17

18 Tarhaherne => viljelytapavaatimus? => täydentävät ehdot (3%) / elokuu 18

19 Rehuherne => viljelytapa? =täydentävät ehdot (3%) / heinäkuu 19

20 Mansikka => viljelytapa? => täydentävät ehdot (3 %) / elokuu 20

21 Nurmi => viljelytapa, kasvinsuojelu? => täydentävät ehdot, varhainen varoitus / heinäkuu 21

22 Nurmi => viljelytapa, kasvinsuojelu? => täydentävät ehdot (3%) / kesäkuu 22

23 Kaura => viljelytapa? => täydentävät ehdot (1%) / kesäkuu 23

24 Ohra => viljelytapa? => täydentävät ehdot (1%) / elokuu 24

25 Suojavyöhyke => tukiehtopuute, kasvustossa ei voi olla viljoja 25

26 Suojavyöhyke => tukiehtopuute, kasvuston korjuu / uusintakäynti lokakuu 26

27 Suojavyöhyke = juuri näin / uusintakäynti syyskuu 27

28 Hevosaitaus => vähintään tilapäisesti viljelemätön 28

29 Piennar => kynnetty 29

30 Suojakaista puuttuu 30

31 Suojakaista puuttuu 31

32 Tie => ei kuulu pinta-alaan 32

33 Tie=> tilapäisesti viljelemätön 33

34 Mittausta tarkkailun alaisena 34

35 Ja komissio valvoo /

36 Hyvä pysyvä laidun 36

37 Hyvä pysyvä laidun 37

38 Hyvä suojakaista 38

39 Päätöksenteon tilanne Viime vuoden hakemukset on käsitelty 39

40 Luomusiemen Luomusiemenet eivät riitä kaikille toimijoille, vaikka sitä tuodaan ulkomailtakin ja siksi on tarve myöntää lupia tavanomaisesti tuotetulle siemenelle. Ajantasainen tilanne löytyy Eviran sivuilta (saatavissa olevat siemenet ja keneltä niitä saa sekä Eviran yleinen lupa, jolloin ei tarvitse edes ELYn lupaa). Poikkeuslupia on kaikkiaan vuosittain n kpl. Siementen poikkeuslupia on niistä vuosittain noin kpl, lisäksi tehdään lupia nupouttamisesta ja tavanomaisten eläinten hankintaan luomukarjatiloille. 40

41 Lisätietoa löytyy Eviran sivuilta Luomuosiosta. Sieltä löytyy myös tuotanto-ohjeet, joita luomutilan tulee noudattaa ja ne tarkastetaan vuosittain

42 42