EU-avustajat IsoValkeinen Tarkastusten näkökulma. Pohjois-Savon ELY-keskus, maaseutuyksikkö, tukihallinto- ja valvontaryhmä

Transkriptio

1 EU-avustajat IsoValkeinen Tarkastusten näkökulma Pohjois-Savon ELY-keskus, maaseutuyksikkö, tukihallinto- ja valvontaryhmä

2 Esityksen sisältö 1. Yleistä valvonnasta 2. Päätukihakemusten valvonta 3. Pinta-alavalvonnan havainnot 4. Asiakirjavalvonnan havainnot 5. Valokuvia 2

3 Yleistä päätukihaun valvonnasta Kaikista tukea hakeneista tiloista on valvottava 5 % (Mavi tekee otannat) Pohjois-Savossa n 185 tilakäyntiä v Lisäksi 5 % velvoite täytyttävä jokaisessa tuessa erikseen. Viherryttämisestä vapautetuista tiloista valvottava 3 % Tiloja täytyy valita sekä satunnaisesti että painotetulla otannalla (25 %/75 %) Kansallisia tukia hakeneista valvottava 3 %. Jos valvonnassa havaitaan paljon puutteita Velvoitetta täytyy nostaa seuraavalle vuodelle komission työasiakirjan mukaisesti. 3

4 Valvontamenettelyt Paikanpäällä tehtävä valvonta (kesällä) - kokotilavalvonnan maastovalvonta - kasvipeitteisyysvalvonta - pinta-alaan kohdistuvat ristiintarkastukset Sama otanta Toimistotyönä tehtävä valvonta (pääosin talvella) - kokotilavalvonnan asiakirjavalvonta - tukiehtojen ristiintarkastukset ( YT-alue tekee) Maksatuksen tarkastukset - ennen maksua tehtävät tarkastukset YT-alueilla 4

5 Tilalla tehtävä valvonta Pinta-alat (pientareet, suojakaistat) Viljelytapa ja lohkokohtaiset tukiehdot (Niitot, kasvuston korjuu etc) Lannoite- ja kasvinsuojeluainevarastot tarkastettavat asiakirjat (2016) -todistus kasvinsuojeluainetutkinnosta tai koulutuksesta -ruiskuntestauspöytäkirja -lohkokohtaisen kirjanpidon aloittaminen -viljelysuunnitelma -lanta-analyysi kaikista lantalajeista -väkilannoiteostoista kuitit 5

6 Tilakäynnin havainnot Havainnot joista ilmoitetaan vastuuviranomaiselle Vuotavat lantalat ja aumat eläinsuojelu Pinta-alavirhe vähäinen Ilmoittamaton kasvulohko Pinta-alavirhe Iso? viljelemätön Eri kasvi Viljelysuunnitelma Valvonta tilalla Viljelytapa Piennar tai suojakaista Lanta-analyysi Lohkomuistiinpanot Ruiskun testaus Tutkintotodistus Niitto / LHP / kesanto suojavyöhyke 6

7 Talviaikainen asiakirjavalvonta 1/2 Lohkokohtaiset muistiinpanot - tapahtumien ja lohkotietojen kirjaaminen - typpi- ja fosforilannoitustasot - nitraattiasetuksen noudattaminen - kasvinsuojeluaineiden käyttö - ympäristösopimusten tukiehdot Lohkokohtaiset toimenpiteet - lietelannan sijoittaminen peltoon - ravinteiden ja orgaanisten aineiden kierrättäminen - verrataan syysilmoitusten tietoihin 7

8 Talviaikainen asiakirjavalvonta 2/2 Viljavuustutkimukset (oltava vaikka ei lannoita) - paljon puutteita Lanta-analyysit - jos käyttää analyysiarvoja lannoituksessa 8

9 Asiakirjavalvonnan havainnot Ei toimita mitään asiakirjoja Täydentävät ehdot Puutteita viljavuustutkimukses sa Viljavuustutkimus puuttuu kokonaan? P tai N ylitykset Kasvinsuojelun puutteelliset merkinnät Karjanlannan syyslevitykset puuttuvat Satotasokorjauksen perusteet? Kerääjäkasvit ja riistapellot? Asiakirjavalvonta Ei toimita alkuperäisiä analyysituloksia Kokonaistypen ylitykset Muistiinpanot ja syysilmoitukset eivät täsmää? Sekavat muistiinpanot 9

10 Asiakirjavalvonnan havainto 1/2 Tilalle on valittu kerääjäkasvit lohkokohtaiseksi toimenpiteeksi. Lohkokohtaisista muistiinpanoista puuttuvat tiedot kerääjäkasvista, kerääjäkasvin siemenmäärästä ja kylvöpäivästä. Kerääjäkasveja on ilmoitettu 7,56 ha. Puutteesta aiheutuu 1 % seuraamus ympäristökorvauksen ravinteiden tasapainoisen käytön korvaukseen 10

11 Asiakirjavalvonnan havainto 2/2 Kasvinsuojeluaineille ei ole käytön syytä merkitty lohkokorteille, tästä puutteesta 2 % seuraamus ympäristökorvaukseen (ravinteiden tasapainoinen Käyttö) 11

12 Täydentävät ehdot Pohjois-Savo tilaa täydentävien ehtojen valvonnassa Mukana myös eläinlääkäreiden eläinsuojelutarkastukset (18 tilaa) Sisältää myös laajennukset muista valvonnoista 60 tilalle sanktio (1,3,5 %) 11 tilalla puutteita, ei seuraamusta (vähäinen laiminlyönti) 12

13 13