Nautojen rekisterivirheet ja seuraamukset

Transkriptio

1 Nautojen rekisterivirheet ja seuraamukset Mitä muuttui? Miten seuraamukset toimii? Mitä virheitä ja kuinka ne syntyy? Täydentävät ehdot Hyvien käytäntöjen luominen

2 Esim. 1 RT ajon peruste valvontaan

3

4

5 Esim. 1 Maatila 1 Seuraamukset: Tila joutuu RT ajon kautta valvontaan. Valvonnan lopputulos on tilan osalta kunnossa. Maatila 2 Tila menettää ko. eläimen nautapalkkion ja rekisterivirheen vuoksi maksettavaa maataloustukea ja valvontaa laajennetaan merkinnän ja rekisteröinnin valvonnaksi. Valvonnan lopputulos on tämän tilan osalta seuraava: Nautapalkkioon tuen takaisinperintä 28,22 euroa ja täydentävien ehtojen mukaan annetaan keltainen kortti. (Tilalla peltoa 35 ha ja kasvatuksessa 110 lihahiehoa) Mikäli Tila 1 ei olisi huomannut virhettä ennen eläinvalvonnasta ilmoittamista, niin seuraukset olisivat seuraavat:

6 Esim. 1 Maatila 1 Seuraamukset: Tila joutuu eläinvalvontaan. Valvonnan lopputulos on tilan osalta seuraava: nautapalkkioon tulee 1% sanktio 330,00 euroa ja täydentävien ehtojen kautta 1% sanktio, joka on 930,00 euroa tai keltaisen kortin karenssiaika. (Tilalla peltoa 100 ha ja kasvatuksessa 250 sonnia) Maatila 2 Tila menettää ko. eläimen nautapalkkion ja rekisterivirheen vuoksi maksettavaa maataloustukea ja valvontaa laajennetaan merkinnän ja rekisteröinnin valvonnaksi. Valvonnan lopputulos on tämän tilan osalta seuraava: Nautapalkkioon tuen takaisinperintä 28,22 euroa ja täydentävien ehtojen mukaan annetaan keltainen kortti (Tilalla peltoa 35 ha ja kasvatuksessa 110 lihahiehoa)

7 Mitä virheitä ja kuinka ne syntyy? Eläinten siirrossa rekisterikortti ja siirtyvä nauta vaihtuu. Kuljettaja lukee rekisterikortit viivakoodinlukijalla, mutta korvamerkkien luenta perustuu aistinvaraiseen havaintoon. Virhemarginaali on tällä hetkellä noin 1-2%. Eläimen sukupuoli on rekisteröity väärin. Eläimen sukupuoli on rekisteröity väärin, näiden tapauksien virhemarginaali on 0,5%. Eläinten siirtojen ilmoitusaika ylittää 7 vrk. Ilmoitusviiveiden virhemarginaali on 10-15%. Esim. 250 sonnin kasvattamon yhden karsinan ostoilmoituksen viivästyminen aiheuttaa euron menetyksen maksettavaan maataloustukeen. Näiden virheiden kautta menetetty maataloustuki on noin 15 M euroa. Esim. Kiuruvedellä menetetty nautapalkkio on euroa ja sanktion suuruus euroa.

8 Sanktiolaskenta Nautapalkkio 160,00/eläin, suora rekisterihylkäys ruokintapäivien mukaan Keltainen kortti tilalle Täydentävien ehtojen seuraamukset Tilan tuet: * perustuki ja viherryttämien 166,00/ha * Lfk 302,00/ha * Ympäristökorvaus ja lisätoimenpiteet 100,00/ha * Peltoalaperusteiset tuet yhteensä 60000,00 * Nautapalkkio 34000,00 * Pohjoinen kotieläintuki 67000,00 * Eläinperusteiset tuet yhteensä ,00 * Tilan tuet yhteensä ,00, josta täydentävien ehtojen tarkastelussa mukana 93000,00 euroa

9 Maitotilojen ja vasikkakasvattamojen rekisteröintivirheet Sukupuoli rekisteröity väärin Vasikka poistuu nopeasti tilalta, joten seuraamuksia ei tilalle juurikaan tule, ID valvonnan kautta rike korjataan, mutta aiheuttaa vain lievän puutteen, usein huomautus Ilmoitusaika viiveet Viiveet tulostuvat pöytäkirjalle, mutta vain valvontojen yhteydessä aiheuttavat seuraamuksia, mikäli puutteita on merkittävästi

10 Loppukasvattamojen rekisterivirheet Sukupuoli rekisteröity väärin Vasikka hylkäytyy eläintuissa Vaihtunut nauta Aiheuttaa kaksi virhettä, sanktio eläintukiin ja täydentävien ehtojen kautta oma seuraamus Ilmoitusaikojen ylittäminen Suora rekisterisanktio (huom. Laske sanktio euroiksi ja tee tilan kanssa välitön ratkaisu toimenpiteistä) Esim. 250 sonnin kasvattamo: 32 vasikan ostoilmoitus myöhästyy; Lihatili 32 x 1000,- = 32000,00 Vasikat 32 x 650,00 = ,00 Sanktio = ,00 Yhteensä = 0,00

11 Emolehmien rekisterivirheet Sukupuoli rekisteröity väärin Vasikka hylkäytyy eläintuissa Ilmoitusaikojen ylittäminen Suora rekisterisanktio Käyttötarkoitus ilmoitettu väärin Vasikka hylkäytyy eläintuissa

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24 Sadonkorjuuvaatimus

25 Hyvien käytäntöjen toiminnot E merkit Karsinakohtainen osastointi Arkistointi ja reaaliaikainen eläintilanne Osto ja myyntikuittien tarkastus A linkki Säännöllinen korvamerkkien tarkastus

26 Täydentävät ehdot Yli 200 vaatimusta maatalouden osalta Otettu käyttöön vaiheittain Vaatimusten ehdot ovat yleislainsäädännön osa Seuraamukset pääsääntöisesti eu rahoitteisten järjestelmien kautta

27 Täydentävät ehdot Maatilaa koskevia kirjanpitovaatimuksia: * Yli 50 kpl Valvonnan ohjeistus kytketty täydentäviin ehtoihin. Sanktiointi on asteittain kiristyvä

28 Valitusmahdollisuus Kuuleminen seuraamuksista tilalle Täydentävien ehtojen kuulemismenettelyssä puolet tiloista antaa vastineen, näistä vastineista puolet ELYkeskus hyväksyy ja muuttaa valvonnan lopputulosta Tukipäätöksestä valittaminen Prosessi menee ELY-keskuksen lakimiehen käsittelyyn ja pohjana on suora säädöspohja, usein valitus ei johda toivottuun lopputulokseen, koska valituksen pitää perustua suoraan säädökseen

29