MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ ASETUS 78/03

Transkriptio

1 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ ASETUS 78/03 Pvm Dnro 5575/01/2003 Voimassaoloaika toistaiseksi Valtuutussäännökset Laki Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta (1100/1994) 2, 3 1 mom. ja 11 (muut. 273/2003) Maaseutuelinkeinojen rahoituslaki (329/1999) 11 ja 64 3 mom. (muut. 44/2000) Laki maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menettelystä (1336/1992) 8 Laki maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista (1559/2001) 9 4 mom. Vastaavat EY-säännökset Neuvoston asetus (EY) N:o 1251/1999 EYVL N:o L 160, , s. 1 Neuvoston asetus (EY) N:o 1257/1999 EYVL N:o L 160, , s. 80 Neuvoston asetus (EY) N:o 1259/1999, EYVL N:o L 160, , s. 113 Komission asetus (EY) N:o 445/2002 EYVL N:o L 74, , s. 1 Komission asetus (EY) N:o 963/2003, EYVL N:o L 138, , s.32 Komission asetus (EY) N:o 2316/1999 EYVL N:o L 280, s. 43 Komission asetus (EY) N:o 2461/1999, EYVL N:o L 299, , s.16 Komission asetus (EY) N:o 2419/2001, EYVL N:o L 327, , s. 11 Komission asetus (EY) N:o 245/2001, EYVL N:o L 35, , s. 18 Komission päätös (2001/60/EY) EYVL N:o L 021, , s. 17

2 2 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN ASETUS MAATALOUDEN YMPÄRISTÖTUEN PERUS- JA LISÄTOIMENPITEIDEN MUKAISEN LANNOITUKSEN HALLINNOLLISESTA VALVONNASTA Maa- ja metsätalousministeriön päätöksen mukaisesti säädetään Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta 8. päivänä joulukuuta 1994 annetun lain (1100/1994) 2 :n, 3 :n 1 momentin ja 11 :n sellaisena kuin se on 4. päivänä huhtikuuta annetussa laissa 273/2003 Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta annetun lain muuttamisesta, 12. päivänä maaliskuuta 1999 annetun maaseutuelinkeinojen rahoituslain (329/1999) 11 :n ja 64 :n 3 momentin, sellaisina kuin ne ovat 21. päivänä tammikuuta 2000 annetussa laissa 44/2000 maaseutuelinkeinojen rahoituslain muuttamisesta, maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista 28. päivänä joulukuuta 2001 annetun lain (1559/2001) 9 :n 4 momentin, sekä maaseutuelinkeinojen tukitehtäviä hoidettaessa noudatettavasta menettelystä 18. päivänä joulukuuta 1992 annetun lain (1336/1992) 8 :n nojalla: 1 Luku Yleiset säännökset 1 Yleistä Peltokasvien peruslannoitus -perustoimenpiteen ja tarkennettu lannoitus -lisätoimenpiteen noudattamista on maa- ja metsätalousministeriön asetuksessa 50/03 (jäljempänä valvonta-asetus) 101 ja 103 säädetyn lisäksi valvottava kasvukauden ulkopuolella tehtävällä erillisellä hallinnollisella valvonnalla. Maaseutuosaston on valvottava hallinnollisella valvonnalla maa- ja metsätalousministeriön toimittamalla valvontalistalla olevat tilat sekä valvonta-asetuksen 101 :n 2 momentissa tarkoitetut tilat jäljempänä säädetyllä tavalla. Maaseutuosaston on lähetettävä valvontalistalla olevan tilan viljelijälle kuulemiskirje sen selvittämiseksi, onko valvottavan tilan lannoitus toteutettu ympäristötuen ehtojen mukaisesti. Kuulemiskirjeessä viljelijää on pyydettävä toimittamaan maaseutuosastolle kaikkien peruslohkojen lohkokohtaiset muistiinpanot vuodelta 2003 sekä syysviljaksi vuonna 2002 kylvetyiltä lohkoilta lisäksi vuoden 2002 muistiinpanot tai jäljennökset niistä (ellei tietoja ole kirjattu vuoden 2003 muistiinpanoihin) sekä muut laskennassa tarvittavat asiakirjat. Samoin pyydetään peruslohkojen lohkokohtaiset muistiinpanot tai jäljennökset muistiinpanoista vuosilta 2000, 2001, 2002 ja 2003 niiltä valvontaan valituilta lohkoilta, joilla viljelijä on ilmoittanut aloittaneensa fosforintasauksen vuonna Lisäksi pyydetään ravinteiden laskennassa välttämättömät viljavuustutkimukset tai jäljennökset niistä. Jos lannan sisältämät ravinteet on otettu lannoituksessa huomioon lanta-analyysin tulosten perusteella, jäljennös lanta-analyysista tai jäljennökset lanta-analyyseistä on pyydettävä toimittamaan maaseutuosastolle. Maaseutuosaston on asetettava kuulemiskirjeessä viljelijälle vähintään kahden viikon määräaika vastauksen lähettämiseen. Jos viljelijä ei toimita vastinetta annetussa määräajassa tai kohtuulliseksi katsottavassa ajassa, maaseutuosaston on lähetettävä viljelijälle uusi kuulemiskirje saantitodistuksella. Uudessa kuulemiskirjeessä viljelijälle on asetettava vähintään kahden viikon määräaika vastauksen lähettämiseen. Määräaika lasketaan kuulemiskirjeen tiedoksisaantipäivästä.

3 3 2 Luku Peltokasvien peruslannoitus ja vapaaehtoinen tarkennettu lannoitus - perustoimenpide 2 Typen kokonaismäärän sekä typen ja fosforin vuotuisen tason valvonta Hallinnollisessa valvonnassa lannoitustarkastuksen kohteiksi on otettava valvontalistalla määrätyt peruslohkot sekä valvonta-asetuksen 101 :n 2 momentissa tarkoitetut lohkot, joiden lannoitukseen käytetty typpi- ja fosforimäärä tai typpimäärä on selvitettävä lohkokohtaisista muistiinpanoista. Kuuleminen on tehtävä 1 :n 2 ja 3 momentissa säädetyllä tavalla. Saantitodistuksella lähetettävässä kuulemiskirjeessä on todettava, että jo maksettua vuoden 2003 perustoimenpiteiden tukea tullaan perimään takaisin tai vielä maksamatonta vuoden 2003 perustoimenpiteiden tukea tullaan vähentämään enintään 43 prosenttia, ellei viljelijä toimita jäljennöksiä säännösten edellyttämistä asiakirjoista annetussa määräajassa. Takaisinperimisen tai tuen vähentämisen on selvitettävä johtuvan lohkokohtaisten muistiinpanojen (ja viljavuustutkimuksen) puuttumisesta sekä siitä, ettei typpi- ja fosforilannoituksen voida todeta olleen ympäristötuen ehtojen mukainen. Jos edellä mainittujen asiakirjojen puute on jo aiheuttanut valvontaasetuksen 95 :n mukaisen tuen vähennyksen (enintään 18 %) samalla kasvukaudella tehdyn valvonnan seurauksena, samasta puutteellisuudesta ei vähennetä tukea enää tässä yhteydessä. Jos viljelijä ei toimita hyväksyttävää vastinetta annetussa määräajassa, maaseutuosaston on määrättävä edellä sanottu seuraamus. Valvonnassa on tarkastettava, ovatko valvottavalla tilalla kasvukaudella 2003 sekä syysviljoille syksyllä 2002 käytetyissä lannoituksissa annetut typpi- ja fosforimäärät tai typpimäärä olleet peltokasvien peruslannoitus -perustoimenpiteen ehtojen mukaisia. Valvonnassa tarkastetaan vain typpimäärä niiltä lohkoilta, joilla fosforin vuotuisen tason tai fosforintasauksen laskeminen vuonna 2003 ei ole mahdollista. Käytettyä lannoitustasoa on valvonnassa verrattava tarkennetun lannoitustason sallimaan tasoon silloin, kun viljelijä on sitoumuksen antaessaan tai sitoumuksen antamista seuraavien vuosien tukihakemuslomakkeella ilmoittanut käyttävänsä tarkennettua lannoitustasoa valvonnan kohteena olevalla peruslohkolla. Jos viljelijä on ilmoittanut käyttävänsä tarkennettua lannoitustasoa valvonnan kohteena olevalla peruslohkolla, mutta perusteita tarkennukselle ei ole (esimerkiksi vuonna 2003 hallintaan tulleelta lohkolta puuttuu vielä viljavuustutkimus), käytettyä lannoitustasoa on verrattava peltokasvien peruslannoitustasoon. Jos viljelijä ei ole ilmoittanut käyttävänsä tarkennettua lannoitustasoa, valvonnan kohteena olevalla peruslohkolla käytettyä lannoitustasoa on verrattava aina peltokasvien peruslannoitustasoon. Mikäli syksyllä 2002 kylvetty lohko on keväällä 2003 jouduttu kylvämään uudelleen, typpilannoitustason ei katsota ylittyneen, jos 2003 käytetty typpilannoitus noudattaa keväällä kylvetyn kasvin peruslannoitustasoa tai tarkennettua tasoa. Fosforilannoitustasoon lasketaan lohkolle syksyllä 2002 ja kasvukaudella 2003 levitetty fosfori. Hallinnollisessa valvonnassa on lisäksi verrattava lohkokohtaisten muistiinpanojen mukaista, koko tilalla yhteensä kasvukaudella 2003 käytettyä typpimäärää siihen typpimäärään, joka saadaan laskemalla yhteen valvonta-asetuksen 101 :n 1 momentissa tarkoitetutulla tavalla laskettu ostolannoitteiden sisältämä typpimäärä ja tilalla syntyvän karjanlannan sisältämä typpimäärä vähennettynä varastoon jääneiden ja tilalta myytyjen lannoitteiden typpimäärällä. Typpimäärää vähentävänä tekijänä otetaan huomioon myös eläinten laiduntaminen ja lannan luovuttaminen.

4 4 3 Fosforintasauksen valvonta Fosforilannoituksen enintään neljän vuoden fosforintasauksen laskemiseksi viljelijää pyydetään toimittamaan fosforintasauksen valvontaan valittujen lohkojen lohkokortit vuosilta 2000, 2001, 2002 ja Myös laskennassa tarvittavat jäljennökset viljavuustutkimuksista ja lanta-analyyseistä pyydetään. Tarkastuksen kohteiksi on otettava hallinnollisessa valvonnassa ne valvontalistalla olevat peruslohkot, joilla fosforintasaus on aloitettu vuonna Näiden lohkojen lannoitukseen käytetty fosforimäärä on selvitettävä lohkokohtaisista muistiinpanoista. Fosforin osalta on tarkastettava, että valvontaan valittujen lohkojen lannoituksissa fosforintasauskauden aikana annetut fosforimäärät ovat olleet peltokasvien peruslannoitus perustoimenpiteen tai tarkennettu lannoitus -lisätoimenpiteen mukaiset ja että fosforintasaus on tehty oikein. 4 Valvonnan seuraamukset Jos jollain vuoden 2003 tarkastuksen kohteena olevista lohkoista on ylitetty sallittu typpitaso normaalien pyöristyssääntöjen mukaan laskettuna, jo maksettua vuoden 2003 perustoimenpiteiden tukea on perittävä takaisin tai vielä maksamatonta vuoden 2003 perustoimenpiteiden tukea on vähennettävä 1-20 prosenttia ottaen huomioon viljelijän säädöstenvastaisen toiminnan suuruus ja vakavuusaste. Fosforitason vastaavasta ylityksestä seuraamus on 1-5 prosenttia perustoimenpiteiden tuesta. Jos fosforitasaukseen valittujen valvontaan valittujen lohkojen fosforitaso ylittyy fosforintasauskaudella, seuraamus on 5-20 prosenttia valvontavuoden perustoimenpiteiden tuesta. Vähennyksen suuruutta määrättäessä on otettava huomioon ylityksen suuruus sekä sen pinta-alan, jolla sallittu lannoitustaso on ylitetty, osuus valvontaan valittujen lohkojen pinta-alasta. Jos kaikilla tarkastuksen kohteena olevilla lohkoilla on ylitetty sallitut typpitasot, jo maksettua vuoden 2003 tukea on vähennettävä prosenttia. Mikäli ylitys koskee vain fosforia, seuraamus on 1 momentin mukainen. Jos käytettyä lannoitustasoa ei voida lohkokohtaisten muistiinpanojen tai muiden laskennassa tarvittavien asiakirjojen puuttumisesta tai puutteellisuudesta johtuen todeta, jo maksettua vuoden 2003 tukea on vähennettävä 25 prosenttia. Lohkokohtaisten muistiinpanojen puutteesta on määrättävä lisäksi valvonta-asetuksen 95 :ssä säädetty seuraamus ellei asiakirjojen puute ole jo aiemmin aiheuttanut ko. seuraamusta, samoin viljavuustutkimuksen puuttumisesta, jos viljavuustutkimus on välttämätön lannoitusvalvonnan laskennassa. Jos kotieläintilaa koskeviin ehtoihin sitoutuneella tilalla todetaan lannoitusvalvonnan yhteydessä kotieläintilan perustoimenpiteitä rikotun, maksettua perustoimenpiteiden tukea on perittävä takaisin tai vielä maksamatonta vuoden 2003 perustoimenpiteiden tukea on vähennettävä valvonta-asetuksen 100 :ssä säädetyllä tavalla. Jos 2 :n perusteella tehdyssä hallinnollisessa valvonnassa todetaan selviä eroavaisuuksia koko tilalla lohkokohtaisten muistiinpanojen mukaan käytetyn typpimäärän ja 2 :n 4 momentin mukaisesti lasketun typpimäärän välillä, voidaan katsoa kyseessä olevan vakavan laiminlyönnin seurauksena tehty väärä ilmoitus tai tahallisesti annettu väärä ilmoitus, jonka perusteella on määrättävä ympäristötukeen kohdistuva valvontaasetuksen 94 :ssä säädetty seuraamus. Ennen seuraamuksen määräämistä viljelijää on kuultava ja otettava

5 5 huomioon viljelijän osoittamat perusteet edellä mainituille eroavaisuuksille. Jos viljelijä ei voi osoittaa perustetta eroavaisuuksille, maaseutuosaston on määrättävä valvonta-asetuksen 94 :n säädetty seuraamus. Esimerkkinä tällaisesta tapauksesta voi olla tilanne, jossa tilalla muodostuu merkittävä määrä karjanlantaa, mutta tilalla tehtävässä valvonnassa todetaan, ettei sitä ole lohkokohtaisten muistiinpanojen mukaan käytetty minkään lohkon lannoitukseen, eikä lantaa myöskään voida todeta varastoidun tai luovutetun. Hallinnollisen lannoitusvalvonnan lopputuloksesta on viljelijälle lähetettävä pöytäkirja. 3 Luku Tarkennettu lannoitus -lisätoimenpide 5 Typen kokonaismäärän sekä typen ja fosforin vuotuisen tason valvonta Hallinnollisessa valvonnassa lannoitustarkastelun kohteiksi on otettava valvontalistalla määrätyt peruslohkot sekä valvonta-asetuksen 103 :n 2 momentissa tarkoitetut lohkot, joiden lannoitukseen käytetty typpi- ja fosforimäärä tai typpimäärä on selvitettävä lohkokohtaisista muistiinpanoista. Kuuleminen on tehtävä 1 :n 2 ja 3 momentissa säädetyllä tavalla. Saantitodistuksella lähetettävässä kuulemiskirjeessä on todettava, että jo maksettua vuoden 2003 perustoimenpiteiden tukea tullaan perimään takaisin tai vielä maksamatonta vuoden 2003 perustoimenpiteiden tukea tullaan vähentämään 48 prosenttia ja että tarkennettu lannoitus -lisätoimenpiteestä maksettu tuki vuodelta 2003 tullaan perimään takaisin tai vielä maksamaton kyseinen tuki vuodelta 2003 jätetään maksamatta, ellei viljelijä toimita jäljennöksiä säännösten edellyttämistä asiakirjoista annetussa määräajassa. Takaisinperimisen tai tuen vähentämisen on selvitettävä johtuvan lohkokohtaisten muistiinpanojen ja viljavuustutkimuksen puuttumisesta sekä siitä, ettei typpi- ja fosforilannoituksen voida todeta olleen tarkennettu lannoitus -lisätoimenpiteen ehtojen mukainen. Jos edellä mainittujen asiakirjojen puute on jo aiheuttanut valvonta-asetuksen 95 :n mukaisen tuen vähennyksen (enintään 18 %) samalla kasvukaudella tehdyn valvonnan seurauksena, samasta puutteellisuudesta ei vähennetä tukea enää tässä yhteydessä. Jos viljelijä ei toimita hyväksyttävää vastinetta annetussa määräajassa, maaseutuosaston on määrättävä edellä sanottu seuraamus. Valvonnassa on tarkastettava, onko valvottavalla tilalla kasvukaudella 2003 sekä syysviljoille syksyllä 2002 käytetyissä lannoituksissa annetut typpi- ja fosforimäärät tai typpimäärä olleet tarkennettu lannoitus - lisätoimenpiteen ehtojen mukaisia. Valvonnassa tarkastetaan vain typpimäärä niiltä lohkoilta, joilla fosforin vuotuisen tason tai fosforintasauksen laskeminen vuonna 2003 ei ole mahdollista. Lohkokohtaiset perustelut käytetyille ravinnetasoille on tarkastettava lohkokohtaisista muistiinpanoista. Lohkolla käytettyä typpi- ja fosforilannoitusta on verrattava tarkennettu lannoitus -lisätoimenpiteen sallimiin tasoihin. Jos kyseessä on vuonna 2003 hallintaan tullut peruslohko, josta ei vielä ole käytettävissä viljavuustutkimusta, käytettyä lannoitustasoa on verrattava peltokasvien peruslannoitustasoon. Mikäli syksyllä 2002 kylvetty lohko on keväällä 2003 jouduttu kylvämään uudelleen, typpilannoitustason ei katsota ylittyneen, jos 2003 käytetty typpilannoitus noudattaa keväällä kylvetyn kasvin tarkennetun lannoituksen tasoa. Fosforilannoitustasoon lasketaan lohkolle syksyllä 2002 ja kasvukaudella 2003 levitetty fosfori. Hallinnollisessa valvonnassa on lisäksi verrattava lohkokohtaisten muistiinpanojen mukaista koko tilalla yhteensä kasvukaudella 2003 käytettyä typpimäärää siihen typpimäärään, joka saadaan laskemalla yhteen valvonta-asetuksen 103 :n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla laskettu ostolannoitteiden sisältämä typpimäärä ja tilalla syntyvän karjanlannan sisältämä typpimäärä vähennettynä varastoon jääneiden ja tilalta

6 6 myytyjen lannoitteiden typpimäärällä. Typpimäärää vähentävänä tekijänä otetaan huomioon myös laiduntaminen ja lannan luovuttaminen. 6 Fosforintasauksen valvonta Fosforilannoituksen enintään neljän vuoden fosforintasauksen laskemiseksi viljelijää pyydetään toimittamaan fosforintasauksen valvontaan valittujen lohkojen lohkokortit vuosilta 2000, 2001, 2002 ja Myös laskennassa tarvittavat jäljennökset viljavuustutkimuksista ja lanta-analyyseistä pyydetään. Hallinnollisessa valvonnassa lannoitustarkastuksen kohteiksi on otettava valvontalistalla määrätyt peruslohkot, joilla fosforintasaus on aloitettu vuonna Näiden lohkojen lannoitukseen käytetty fosforimäärä on selvitettävä lohkokohtaisista muistiinpanoista. Fosforin osalta on tarkastettava, että valvontaan valittujen lohkojen lannoituksissa fosforintasauskauden aikana annetut fosforimäärät ovat olleet tarkennettu lannoitus lisätoimenpiteen mukaiset ja että fosforintasaus on tehty oikein. 7 Valvonnan seuraamukset Jos jollain tarkastuksen kohteena olevista lohkoista on ylitetty sallittu typpitaso normaalien pyöristyssääntöjen mukaan laskettuna, jo maksettua vuoden 2003 perustoimenpiteiden tukea on perittävä takaisin tai vielä maksamatonta vuoden 2003 perustoimenpiteiden tukea on vähennettävä 6-25 prosenttia ottaen huomioon viljelijän säädöstenvastaisen toiminnan suuruus ja vakavuusaste. Fosforitason vastaavasta ylityksestä seuraamus on 3-5 prosenttia perustoimenpiteiden tuesta. Jos fosforitaso fosforintasauksen vuoksi ylittyy fosforintasauskaudella, seuraamus on 5-20 prosenttia valvontavuoden perustoimenpiteiden tuesta. Vähennyksen suuruutta määrättäessä on otettava huomioon ylityksen suuruus sekä sen pinta-alan, jolla sallittu lannoitustaso on ylitetty, osuus valvontaan valittujen lohkojen pinta-alasta. Jos kaikilla tarkastuksen kohteena olevilla lohkoilla on ylitetty sallitut typpitasot, jo maksettua vuoden 2003 tukea on vähennettävä prosenttia. Mikäli ylitys koskee vain fosforia, seuraamus on 1 momentin mukainen. Jos käytettyä lannoitustasoa ei voida lohkokohtaisten muistiinpanojen tai muiden laskennassa tarvittavien asiakirjojen puuttumisesta tai puutteellisuudesta johtuen todeta, jo maksettua vuoden 2003 tukea on vähennettävä 30 prosenttia. Lohkokohtaisten muistiinpanojen ja viljavuustutkimuksen puutteesta on määrättävä lisäksi valvonta-asetuksen 95 :ssä säädetty seuraamus ellei asiakirjojen puute ole jo aiemmin aiheuttanut ko. seuraamusta. Kaikissa edellä tarkoitetuissa tapauksissa jo maksettu tarkennettu lannoitus -lisätoimenpiteen tuki vuodelta 2003 on perittävä takaisin tai vielä maksamaton tarkennettu lannoitus -lisätoimenpiteen tuki vuodelta 2003 on jätettävä maksamatta. Lohkokohtaisten muistiinpanojen ja viljavuustutkimuksen puutteesta on määrättävä edellä sanotun lisäksi valvonta-asetuksen 95 :ssä säädetty seuraamus, ellei asiakirjojen puute ole jo aiemmin aiheuttanut ko. seuraamusta. Jos kotieläintilaa koskeviin ehtoihin sitoutuneella tilalla todetaan lannoitusvalvonnan yhteydessä kotieläintilan perustoimenpiteitä rikotun, maksettua perustoimenpiteiden tukea on perittävä takaisin tai vielä

7 7 maksamatonta vuoden 2003 perustoimenpiteiden tukea on vähennettävä valvonta-asetuksen 100 :ssä säädetyllä tavalla. Jos 5 :n perusteella tehdyssä hallinnollisessa valvonnassa todetaan selviä eroavaisuuksia koko tilalla lohkokohtaisten muistiinpanojen mukaan käytetyn typpimäärän ja 5 :n 4 momentin mukaisesti lasketun typpimäärän välillä, voidaan katsoa kyseessä olevan vakavan laiminlyönnin seurauksena tehty väärä ilmoitus tai tahallisesti tehty väärä ilmoitus, jonka perusteella on määrättävä ympäristötukeen kohdistuva valvontaasetuksen 94 :ssä säädetty seuraamus. Ennen seuraamuksen määräämistä viljelijää on kuultava ja otettava huomioon viljelijän osoittamat perusteet edellä mainituille eroavaisuuksille. Jos viljelijä ei voi osoittaa perustetta eroavaisuuksille, maaseutuosaston on määrättävä valvonta-asetuksen 94 :ssä säädetty seuraamus. Esimerkkinä tällaisesta tapauksesta voi olla tilanne, jossa tilalla muodostuu merkittävä määrä karjanlantaa, mutta tilalla tehtävässä valvonnassa todetaan, ettei sitä ole lohkokohtaisten muistiinpanojen mukaan käytetty minkään lohkon lannoitukseen, eikä lantaa myöskään voida todeta varastoidun tai luovutetun. Hallinnollisen lannoitusvalvonnan lopputuloksesta on viljelijälle lähetettävä pöytäkirja. 4 Luku Voimaantulo 8 Voimaantulo ja siirtymäsäännös Tämä asetus tulee voimaan 17. päivänä joulukuuta Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöön panemiseksi tarvittaviin toimenpiteisiin. Helsingissä joulukuun 11. päivänä 2003 Maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja Ylitarkastaja Maija Kyrö