LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 146 Kaupunginvaltuusto AIKA 14.05.2014 klo 18:05-21:19 PAIKKA Lovisanejdens högstadium, Brandensteininkatu 27 B LÄSNÄ Isotalo Arja puheenjohtaja Paakkanen Petra I varapuheenjohtaja Hagfors Kari II varapuheenjohtaja Liljestrand Tom Karlsson Mikael Alm Agneta Lindfors Leena Stenvall Patrik Björkman-Nystén Nina Rosenberg Thomas Ekebom-Jönsas Benita Andersson Otto Anton Turku Roger Skog Kim Björklöf Johan Bäcklund Lars Björkell Jan-Eric Hansson Kenneth Lönnfors Torbjörn Hydén Pia Karlsson Håkan Willner Stefan Mether Cosmo Lindholm Glenn Grönberg Merja Lappalainen Kalevi Tähtinen Keijo Lohenoja Pertti Kekkonen Jari Laitinen Åke Ekström Veikko Hämäläinen Satu Lepola Janne Pere Nina Erämaja Elias Karvonen Juha Melamies Päivi Antas Camilla Haverinen Katri Pekkola Janne Väkevä Antti Fellman Atte
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 147 Lång Saara Peltoluhta Vesa Kouvo Katja Ilvetsalo-Koskinen Sonja Noroviita Timo Eloranta Kimmo Lindell Armi Träskelin Jerry Sihvonen Jarmo Stenvall Camilla Heijnsbroek-Wirénin vara Lindlöf Mona Grundströmin vara Schauman Berndt-Gustaf Meriheinän vara Kallio-Taponen Kielo Erikssonin vara Laiho Pasi Holmströmin vara Viklund Raija Wileniuksen vara Stenberg Immo Poikeljärven vara Lindfors Bo Erikssonin vara Öhberg Raul Lappalaisen vara 63 MUUT Kaleva Olavi kaupunginjohtaja Lönnfors Kristina hallintojohtaja Kettunen Kirsi talousjohtaja Frondén Sten kehittämisjohtaja Grönholm Thomas sivistysjohtaja Blomberg Ulf tekninen johtaja Klawér Carola perusturvajohtaja Jansson Per-Mikael kielenkääntäjä Liimatainen Tamara pääkirjanpitäjä 61-63 Olli Seppo asiantuntija 61-63 POISSA Heijnsbroek-Wirén Mia Grundström Maria Meriheinä Thérèse Eriksson Mats Holmström Eeva Wilenius Yvonne Poikeljärvi Mauri Eriksson Sari
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 148 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Arja Isotalo Kristina Lönnfors Sten Frondén 63 KÄSITELLYT ASIAT 61-72 PÖYTÄKIRJAN Loviisassa toukokuuta 2014. TARKASTUS Katri Haverinen Jan-Eric Björkell PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisassa, kaupunginkansliassa 21. toukokuuta 2014. SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 149 Kaupunginvaltuusto LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 61 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 150 62 Pöytäkirjantarkastajat 151 63 Sataman yhtiöittäminen 152 64 Reuna-alueiden oppilaiden koulukuljetukset lukuvuoden 2014-2015 alusta 65 Kaupungin omistamien maa- ja metsätalousmaiden myyntiperiaatteet 161 163 66 Vuokra-asuntojen rakentaminen, taloudellinen pohja 167 67 Henkilöstöraportti 2013 170 68 Nuorten työllistämisen kesäseteli, valtuustoaloite 173 69 Hyppytorni Plagenin uimarantaan, valtuustoaloite 175 70 Suun terveydenhuollon liikkuva vastaanotto, valtuustoaloite 176 71 Kaupungin kiinteistöosakeyhtiöiden isännöintipalvelujen rationalisointi kilpailutuksen kautta, valtuustoaloite 177 72 Kokouksen päättäminen 178
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 150 Kaupunginvaltuusto 61 14.05.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 61 Todettiin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 151 Kaupunginvaltuusto 62 14.05.2014 Pöytäkirjantarkastajat KV 62 Valittiin valtuutetut Katri Haverinen ja Jan-Eric Björkell.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 152 Kaupunginhallitus 102 14.04.2014 Kaupunginhallitus 117 05.05.2014 Kaupunginvaltuusto 63 14.05.2014 Sataman yhtiöittäminen 226/00.01.00/2012 KH 102 Valmistelija: pääkirjanpitäjä Tamara Liimatainen Euroopan Unionin kilpailuneutraliteetin periaatteiden nojalla eduskunta on hyväksynyt kuntalain muutoksen 23.8.2013, joka velvoittaa yhtiöittämään kilpailutilanteessa toimivat kunnalliset liikelaitokset. Loviisan kaupungin kohdalla velvollisuus koskee sataman toimintaa. Yhtiöittämisen tulee toteutua asetetun aikarajan puitteissa, eli viimeistään vuoden 2014 loppuun mennessä. Kaupunki on valmistautunut yhtiöittämisvaatimuksiin tutkimalla eri yhtiöittämismuotojen mahdollisuuksia. Analyysit yhtiöittämisen taloudellisista ja verotuksellisista vaikutuksista on tehnyt KPMG. Analyysit ovat sisältäneet sekä Loviisan kaupungin, että tulevan yhtiön kannalta eri ratkaisuvaihtoehtojen, kuten maa-alueiden ja infrastruktuurin omistamisen tai vuokraamisen taloudellisten vaikutusten arvion ja skenaariot. Herkkyysanalyysi päivitettiin tammikuussa 2014. Valtuutetuille on järjestetty asiasta kaksi iltakoulua 20.6.2012 ja 12.3.2014. KPMG:n laatima raportti (salassa pidettävä JulkL 24 1 mom 17 k) on nähtävillä Loviisan kaupungin Raatihuoneella asian valmistelijalla ennen Kaupunginvaltuuston kokousta. Kaupunginhallitus on 3.3.2014 55 tehnyt strategisen päätöksen sataman yhtiöittämisen lähtökohdista niin, että yhtiöittäminen on päätetty toteuttaa pääsääntöisesti apporttiluovutuksena, jossa nykyiset sataman liiketoiminnan käytössä olevat maa- ja vesialueet siirtyvät perustettavalle osakeyhtiölle. Loviisan kaupungin edun mukaista on, että sen 100 % omistamalla osakeyhtiöllä on mahdollisuus toimia kannattavasti, kehittää toimintaansa ja tulla toimeen omalla kassavirrallaan. Kaupasta muodostuva maa-alueiden myyntivoitto tulee lisäämään kaupungin taseen ylijäämää n. 5,5 miljoonaa euroa. Sataman perustamissopimus on laadittu siitä lähtökohdasta, että ensimmäisen vuoden aikana Satama Oy:n hallituksena toimii virkamiehistä koostuva hallitus, joka toimitusjohtajan tukena tulee hoitamaan käytännön asiat aloittavan yhtiön perustamiseen liittyen. Ensimmäisen hallituksen toimikausi päättyy yhtiöjärjestyksen mukaisesti vuoden 2015 yhtiökokoukseen, jossa valitaan uusi hallitus. Tämä järjestely antaa kaupungille aikaa hioa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 153 konserniohjettaan uuteen konsernirakenteeseen soveltuvaksi ja myös poliittisille päättäjille aikaa tutustua osakeyhtiölain vaatimuksiin osakeyhtiön hallituksen toimintaan, sen vastuisiin, velvoitteisiin ja oikeuksiin. Konserniohjeessa tulee kiinnittää erityistä huomioita perustettavan satamayhtiön toiminnan ohjaamiseen niin, että kaupungin edun ja määräysvallan säilyttäminen huomioidaan olennaisissa liiketoimintaratkaisuissa. Uusi konserniohje tulee saattaa hallituksen käsittelyyn vuoden 2014 aikana. Yhtiöittämiseen liittyvä henkilöstön siirto uuteen yhtiöön on edennyt yhteistyöneuvottelujen kautta lain säännösten mukaisesti. Henkilöstö siirtyy liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaan vanhoina työntekijöinä Satama Oy:n palvelukseen. Yhtiön avaavan taseen loppusumman ennakoidaan olevan n. 13,6 miljoonaa euroa. Avaava tase muodostetaan niin, että sataman toimintaan liittyvät käyttöomaisuuserät siirretään perustettavalle yhtiölle kirjanpitoarvostaan ja maaomaisuuserät käyvästä arvosta, lisäksi yhtiön kassaan siirretään 300 000 euroa, joka on osa kauppahintaa ja merkitään saamiseksi kaupungin taseeseen. Satamayhtiölle ei siirretä vieraan pääoman eriä. Oman pääoman määräksi on laskettu 11 347 717 euroa, joka jakautuu osakepääomaan 5 002 500 euroa ja sidottuun vapaaseen pääomaan 6 345 217 euroa. Se maksetaan kokonaisuudessaan yhtiölle apporttiluovutuksena yhtiön osakkeita vastaan ja loppuosa kauppahinnasta 2 300 000 euroa kirjataan yhtiön velaksi Loviisan kaupungille. Kauppahinta on 13 645 217 euroa, ja se perustuu luovutettavien tonttien käypään arvoon (7 163 000 euroa), josta viimeisimmän arvion on suorittanut LandPro Oy 28.3.2014, sekä käyttöomaisuushyödykkeiden tasearvoihin per 31.12.2013 (6 182 217,59 euroa) ja kassaan panosta (300 000 euroa). Kaupungin myyntivoitoksi kaupasta kirjautuu n. 5,5 miljoonaa euroa. Varainsiirtoveron alaisen omaisuuden katsotaan sisältyvän apporttiluovutukseen, jolloin voidaan hakea vapautusta varainsiirtoverosta. Tästä haetaan vielä erillinen ennakkopäätös verottajalta. Apporttiluovutus ja liiketoimintakauppa ovat arvonlisäverolain 19 a :n mukaisia liikkeenluovutuksia, joista ei seuraa arvolisäveroseuraamuksia. Perustettavan yhtiön yhtiöittäminen on suunniteltu kaksivaiheiseksi. Ensimmäisessä vaiheessa perustetaan osakeyhtiö minimiosakepääomalla, joka on 2 500 euroa ja yhtiö tulee perustaa aikaisintaan 1.7.2014. Toisessa vaiheessa perustettu yhtiö
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 154 valmistelee osakepääoman korottamisen ja osakeantipäätöksen apporttia vastaan. Varsinainen liiketoiminta aloitetaan 1.9.2014, jolloin myös luovutettavan omaisuuden ja liiketoiminnan omistus-, hallinta- ja käyttöoikeudet siirtyvät yhtiölle. Myös henkilökunta siirtyy yhtiön palvelukseen 1.9.2014. Laadittujen laskelmien, kassavirtaennusteen ja liiketoiminnan ennustetun kehityksen mukaan, perustettava yhtiö on taloudellisesti hyvällä ja terveellä pohjalla, mikä antaa uudelle osakeyhtiölle hyvät lähtökohdat liiketoiminnan ja satamatoiminnan kehittämiselle. Liitteet: - Loviisan Sataman kauppakirja liitteineen (salassa pidettävä JulkL 24 1 mom 17 k) - Loviisan Sataman yhtiöjärjestys - Loviisan Sataman perustamissopimus - Loviisan Sataman lainasopimus liite 6 (salassa pidettävä JulkL 24 1 mom 17 k) - Kauppahinnan muodostuminen (salassa pidettävä JulkL 24 1 mom 17 k) Liite nro 46. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se - päättää lakkauttaa Loviisan sataman omana toimintonaan ja yhtiöittää sataman toiminnot 1.9.2014 alkaen - päättää perustaa satamaliiketoimintaa harjoittavan osakeyhtiön Loviisan Satama Oy, ruotsiksi Lovisa Hamn Ab, englanniksi Port of Lovisa Ltd. - päättää merkitä yhtiön kaikki osakkeet 100 kpl á 25 euroa, yhteensä osakepääoma 2 500 euroa - valitsee perustettavan yhtiön hallitukseen kolme tä Loviisan kaupungilta: Kristina Lönnfors, Ulf Blomberg ja Kirsi Kettunen - oikeuttaa talouspäällikkö Siv Gustafssonin avaamaan perustettavalle satamayhtiölle pankkitilin - päättää hyväksyä yhtiön perustamiseen ja toiminnan siirtoihin liittyvät asiakirjat: kauppakirja, yhtiöjärjestys, lainasopimus ja perustamissopimus - valtuuttaa kaupunginjohtajan tekemään edellä mainittuihin asiakirjoihin mahdollisesti tarvittavat tekniset muutokset tai tarkennukset - valtuuttaa kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja kaupunginjohtajan yksin tai kaksi yhdessä edustamaan Loviisan kaupunkia ja käyttämään äänivaltaa Loviisan Satama Oy:n yhtiökokouksessa - merkitsee perustettavan satamayhtiön tulevassa osakeannissa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 155 kaupungille merkittäväksi tarjotut osakkeet ja päättää maksaa osakkeiden kauppahinnan kauppakirjan mukaisesti Kokous keskeytettiin klo 18.10 ja sataman yhtiöittämisestä ja sen eri vaihtoehdoista käytiin yleistä keskustelua. Asian kokouskäsittelyä jatkettiin klo 19.29. Hallintojohtaja Kristina Lönnfors sekä talousjohtaja Kirsi Kettunen ilmoittivat jääväävänsä itsensä tämän pykälän käsittelystä. Jääviysperuste on, että heitä on ehdotettu perustettavan yhtiön hallituksen iksi. Asian käsittelyn ajaksi kutsuttiin sihteeriksi kehittämisjohtaja Sten Frondén. Kaupunginhallituksen Nina Pere ehdotti asian palauttamista uudelleen valmisteluun. Käydyn keskustelun jälkeen Pere muutti ehdotustaan ja ehdotti pöydällepanoa, Lepola kannatti tehtyä esitystä. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. KH 117 Liite nro 53. Hallintojohtaja Kristina Lönnfors sekä talousjohtaja Kirsi Kettunen ilmoittivat jääväävänsä itsensä tämän pykälän käsittelystä. Jääviysperuste on, että heitä on ehdotettu perustettavan yhtiön hallituksen iksi. Asian käsittelyn ajaksi kutsuttiin sihteeriksi kehittämisjohtaja Sten Frondén. Keskustelun aikana esittelijä teki ehdotukseensa seuraavan muutoksen: Hallituksen kokoonpanoa muutetaan siten, että hallituksen iä valitaan viisi. Ehdotettujen kolmen viranhaltijan lisäksi valitaan kaksi luottamushenkilöä. Jäsen Janne Lepola ehdotti valittavaksi hallitukseen kolme luottamushenkilöä ja kaksi viranhaltijaa. Jäsen Mia Heijnsbroek-Wirén kannatti ehdotusta.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 156 Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus jaa, vastaehdotus ei Suoritetussa äänestyksessä annettiin 10 ei -ääntä ja yksi tyhjä ääni. Jäsen Agneta Alm ehdotti Mats Lobbasta hallituksen eksi, Mia Heijnsbroek-Wirén kannatti ehdotusta. Jäsen Merja Grönberg ehdotti Kalevi Lappalaista hallituksen eksi, Veikko Ekström kannatti ehdotusta. Jäsen Janne Lepola ehdotti Jouni Malmivaaraa hallituksen eksi. Jäsen Mia Heijnsbroek-Wirén kannatti ehdotusta ja esitti, että viranhaltijoista Ulf Blombergiä ei valita hallitukseen, jolloin myös sukupuolten tasa-arvoperiaate hallituksessa toteutuu. Kaupunginhallitus päätti ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se - päättää lakkauttaa Loviisan sataman omana toimintonaan ja yhtiöittää sataman toiminnot 1.9.2014 alkaen - päättää perustaa satamaliiketoimintaa harjoittavan osakeyhtiön Loviisan Satama Oy, ruotsiksi Lovisa Hamn Ab, englanniksi Port of Lovisa Ltd. - päättää merkitä yhtiön kaikki osakkeet 100 kpl á 25 euroa, yhteensä osakepääoma 2 500 euroa - valitsee perustettavan yhtiön hallitukseen viisi tä: Mats Lobbas, Kalevi Lappalainen, Jouni Malmivaara, Kristina Lönnfors ja Kirsi Kettunen - oikeuttaa talouspäällikkö Siv Gustafssonin avaamaan perustettavalle satamayhtiölle pankkitilin - päättää hyväksyä yhtiön perustamiseen ja toiminnan siirtoihin liittyvät asiakirjat: kauppakirja, yhtiöjärjestys, lainasopimus ja perustamissopimus - valtuuttaa kaupunginjohtajan tekemään edellä mainittuihin asiakirjoihin mahdollisesti tarvittavat tekniset muutokset tai tarkennukset - valtuuttaa kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja kaupunginjohtajan yksin tai kaksi yhdessä edustamaan Loviisan kaupunkia ja käyttämään äänivaltaa Loviisan Satama Oy:n yhtiökokouksessa - merkitsee perustettavan satamayhtiön tulevassa osakeannissa kaupungille merkittäväksi tarjotut osakkeet ja päättää maksaa osakkeiden kauppahinnan kauppakirjan mukaisesti. Tämä pykälä tarkastettiin välittömästi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 157 KV 63 Liite nro 38. Ehdotus: Kaupunginvaltuusto - päättää lakkauttaa Loviisan sataman omana toimintonaan ja yhtiöittää sataman toiminnot 1.9.2014 alkaen - päättää perustaa satamaliiketoimintaa harjoittavan osakeyhtiön Loviisan Satama Oy, ruotsiksi Lovisa Hamn Ab, englanniksi Port of Lovisa Ltd. - päättää merkitä yhtiön kaikki osakkeet 100 kpl á 25 euroa, yhteensä osakepääoma 2 500 euroa - valitsee perustettavan yhtiön hallitukseen viisi tä: Mats Lobbas, Kalevi Lappalainen, Jouni Malmivaara, Kristina Lönnfors ja Kirsi Kettunen - oikeuttaa talouspäällikkö Siv Gustafssonin avaamaan perustettavalle satamayhtiölle pankkitilin - päättää hyväksyä yhtiön perustamiseen ja toiminnan siirtoihin liittyvät asiakirjat: kauppakirja, yhtiöjärjestys, lainasopimus ja perustamissopimus - valtuuttaa kaupunginjohtajan tekemään edellä mainittuihin asiakirjoihin mahdollisesti tarvittavat tekniset muutokset tai tarkennukset - valtuuttaa kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja kaupunginjohtajan yksin tai kaksi yhdessä edustamaan Loviisan kaupunkia ja käyttämään äänivaltaa Loviisan Satama Oy:n yhtiökokouksessa - merkitsee perustettavan satamayhtiön tulevassa osakeannissa kaupungille merkittäväksi tarjotut osakkeet ja päättää maksaa osakkeiden kauppahinnan kauppakirjan mukaisesti Kirsi Kettunen, Kristina Lönnfors ja Kalevi Lappalainen ilmoittivat jääviydestä. Jääviyden peruste: mainitut henkilöt ovat ehdolla valittaviksi Loviisan Satama Oy:n hallitukseen, kaupungin ja yhtiön intressiristiriita on mahdollinen. Tämän pykälän osalta valtuuston sihteerinä toimi kehittämisjohtaja Sten Frondén. Käsittelyn aluksi kuultiin asiantuntija Seppo Ollia ja pääkirjanpitäjä Tamara Liimataista. Keskustelun aikana valtuutettu Janne Lepola teki kokoomusryhmän puolesta seuraavan esityksen: Kokoomusryhmä esittää, että esittelijän päätös muilta osiltaan hyväksytään, mutta kauppakirjat jätetään tässä vaiheessa allekirjoittamatta odottamaan apporttiluovutuksen ennakkopäätöstä.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 158 Samaan aikaan vuokravaihtoehto otetaan uudelleentarkasteluun ja valtuusto tekee lopullisen päätöksen elokuun kokouksessa joko apporttina tai maiden vuokraamisena. Valtuuston puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen alkuperäistä ehdotusta äänestävät jaa, ja ne jotka kannattavat kokoomuksen valtuustoryhmän tekemää ehdotusta äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 48 jaa -ääntä ja 11 ei -ääntä. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen, että Kokoomuksen esittämää muutosta ei hyväksytty. Valtuutettu Patrik Stenvall esitti RKP:n valtuustoryhmän puolesta seuraavan muutosesityksen: Muutos yhtiöjärjestyksen pykälään 9. kohtaan 7: kokouksessa on valittava hallituksen et ja hallituksen puheenjohtaja. Valtuutettu Mikael Karlsson, vasemmistoryhmä, SDP:n ryhmä, perussuomalaisten, vihreiden ja keskustan ryhmät kannattivat RKP:n esitystä. Puheenjohtaja totesi että RKP:n muutosesitys tuli hyväksytyksi. Valtuutettu Kari Hagfors esitti seuraavat muutokset, joissa painotettiin erityisesti yhtiön hallituksen ja toimitusjohtajan liiketaloudellista vastuuta: Yhtiöjärjestyksen 3 kuuluisi: Yhtiön hallinnosta ja toiminnan asianmukaisesta järjestämisestä sekä liiketoiminnan tuloksellisuudesta vastaamaan omistajatahon odotuksia huolehtii hallitus, johon kuuluu vähintään kolme (3) ja enintään viisi (5) tä. Yhtiöjärjestyksen 4 kuuluisi: Yhtiöllä voi olla hallituksen nimittämä toimitusjohtaja, jonka tulee hallituksen ohjeiden mukaisesti hoitaa kannattavasti yhtiön liiketaloudellista toimintaa, sen tuloksellista kehittämistä kuten myös juoksevaa hallintoa. Lisäksi valtuutettu Kari Hagfors teki seuraavan sisältöisen ponsiesityksen:
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 159 Jos alueet luovutetaan apporttiluovutuksena niin kaupunginvaltuusto edellyttää perustettavan satamayhtiön toimivan kannattavuudeltaan siten, että se pystyy vuosittain tulouttamaan omistajalleen eli Loviisan kaupungille sen vähintään sataman vuokratiloista tähän asti saamansa vuokratulot eli 340 000 euroa. Valtuutettu Janne Lepola kannatti valtuutettu Kari Hagforsin tekemää esitystä. Muut valtuustopuolueet totesivat kukin vuorollaan, etteivät tue tehtyä ponsiesitystä. Valtuuston puheenjohtaja totesi, että ponsiesitys näin ollen ei tullut hyväksytyksi. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen valtuutettu Hagforsin tekemästä muutosesityksestä, koskien yhtiöjärjestyksen 3 ja 4 : Ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa, ne jotka kannattavat valtuutettu Hagforsin tekemää ja valtuutettu Lepolan kannattamaa vastaehdotusta äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 50 jaa -ääntä, 6 ei -ääntä, 3 valtuutetun äänestäessä tyhjää. Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen, että yhtiöjärjestyksen 3 ja 4 ei muuteta. Kaupunginvaltuusto - päättää lakkauttaa Loviisan sataman omana toimintonaan ja yhtiöittää sataman toiminnot 1.9.2014 alkaen - päättää perustaa satamaliiketoimintaa harjoittavan osakeyhtiön Loviisan Satama Oy, ruotsiksi Lovisa Hamn Ab, englanniksi Port of Lovisa Ltd. - päättää merkitä yhtiön kaikki osakkeet 100 kpl á 25 euroa, yhteensä osakepääoma 2 500 euroa - valitsee perustettavan yhtiön hallitukseen viisi tä: Mats Lobbas, Kalevi Lappalainen, Jouni Malmivaara, Kristina Lönnfors ja Kirsi Kettunen - oikeuttaa talouspäällikkö Siv Gustafssonin avaamaan perustettavalle satamayhtiölle pankkitilin - päättää hyväksyä yhtiön perustamiseen ja toiminnan siirtoihin liittyvät asiakirjat: kauppakirja, yhtiöjärjestys, lainasopimus ja perustamissopimus. Yhtiöjärjestyksen 9 kohta 7 kirjataan muotoon: kokouksessa on valittava hallituksen et ja hallituksen puheenjohtaja - valtuuttaa kaupunginjohtajan tekemään edellä mainittuihin asiakirjoihin mahdollisesti tarvittavat tekniset muutokset tai
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 160 tarkennukset - valtuuttaa kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja kaupunginjohtajan yksin tai kaksi yhdessä edustamaan Loviisan kaupunkia ja käyttämään äänivaltaa Loviisan Satama Oy:n yhtiökokouksessa - merkitsee perustettavan satamayhtiön tulevassa osakeannissa kaupungille merkittäväksi tarjotut osakkeet ja päättää maksaa osakkeiden kauppahinnan kauppakirjan mukaisesti.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 161 Sivistyslautakunta 32 26.03.2014 Kaupunginhallitus 106 14.04.2014 Kaupunginvaltuusto 64 14.05.2014 Reuna-alueiden oppilaiden koulukuljetukset lukuvuoden 2014-2015 alusta 54/12.00/2012 SL 32 Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440-555 250 Kaupunginvaltusto päätti kokouksessaan 10.4.2013, 51 että reuna-alueiden oppilaiden koulukuljetusasia tulee käsitellä kevään 2014 aikana sivistyslautakunnassa ja viedä päätetttäväksi valtuustoon. Valtuusto hyväksyi marraskuussa talousarvion vuodelle 2014 ja hyväksyi samalla reuna-alueiden oppilaskuljetukset yhtenä tasapainottamistoimenpiteenä vuodelle 2014. (Talousarvio ja taloussuunnitelma, s. 18). Käytännössä tämä tarkoittaa, että Loviisa ei enää lukuvuoden 2014-2015 alusta järjestä eikä vastaa oppilaiden kuljetuksesta aiheutuvista kuluista jos reuna-alueiden oppilaat valitsevat toissijaisen koulun naapurikaupungin tai -kunnan alueelta. Ehdotus: Sivistyslautakunta ehdottaa, viitaten valtuuston hyväksymiin tasapainottamistoimenpiteisiin, kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Loviisa ei enää lukuvuoden 2014-2015 alusta järjestä eikä vastaa oppilaiden kuljetuksesta aiheutuvista kuluista jos reuna-alueiden oppilaat valitsevat toissijaisen koulun naapurikaupungin tai -kunnan alueelta. Sivistyslautakunta päätti ehdottaa, viitaten valtuuston hyväksymiin tasapainottamistoimenpiteisiin, kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Loviisa ei enää lukuvuoden 2014-2015 alusta järjestä eikä vastaa oppilaiden kuljetuksesta aiheutuvista kuluista jos reuna-alueiden oppilaat valitsevat toissijaisen koulun naapurikaupungin tai -kunnan alueelta. KH 106 Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Loviisa ei enää lukuvuoden 2014-2015 alusta järjestä kuljetusta eikä vastaa oppilaiden kuljetuksesta aiheutuvista kuluista jos reuna-alueiden oppilaat valitsevat toissijaisen koulun naapurikaupungin tai -kunnan alueelta.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 162 Ehdotuksen mukainen. KV 64 Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että Loviisa ei enää lukuvuoden 2014-2015 alusta järjestä kuljetusta eikä vastaa oppilaiden kuljetuksesta aiheutuvista kuluista jos reuna-alueiden oppilaat valitsevat toissijaisen koulun naapurikaupungin tai -kunnan alueelta. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 163 Kaupunginhallitus 125 05.05.2014 Kaupunginvaltuusto 65 14.05.2014 Kaupungin omistamien maa- ja metsätalousmaiden myyntiperiaatteet 326/00.01.01/2014 KH 125 Valmistelija: Maaomaisuustyöryhmä, yhteyshenkilö kaupunkigeodeetti Mia Kajan, puh 0440 555 237 Voimassa olevan hallintosäännön mukaan kaupunginhallituksen on kiinteän omaisuuden myynnissä, ostoissa ja vaihtamisessa noudatettava valtuuston hyväksymiä yleisiä periaatteita. Maa- ja metsätalousmaiden osalta näitä yleisiä periaatteita ei ole aikaisemmin valtuustossa hyväksytetty. Kaupungin johtoryhmä on kaupunginhallituksen puheenjohtajan aloitteesta perustanut syksyllä 2013 maaomaisuustyöryhmän. Työryhmän tarkoituksena on käydä läpi kaupungin maaomaisuutta ja valmistella myyntiin kohteet, joilla ei katsota olevan merkittävää tuottoarvoa tai strategista merkitystä kaupungille. Työryhmään kuuluvat Sam Vickholm, Mia Kajan, Markus Lindroos, Siv Gustafsson ja Roger Turku. Työryhmä on kokoontunut neljä kertaa. Työryhmässä on todettu, että työ tulee olemaan pitkäkestoista ja työn sujuvuuden kannalta ryhmällä pitäisi olla kaupunginvaltuuston hyväksymät toimintatavat. Yksittäisten kohteiden myyntien vieminen pitkään poliittiseen käsittelyyn ei ole tarkoituksenmukaista, joten työryhmä on laatinut seuraavat periaatteet toiminnalleen. Tavoitteena on, että valtuusto hyväksyisi periaatteet ja valtuuttaisi samalla työryhmän yhteistyössä kaupungin johtoryhmän ja hallituksen kanssa päättämään myynneistä periaatteiden mukaisten edellytysten täyttyessä. Työryhmä esittää, että maa- ja metsätalouspalstojen myynnistä voitaisiin menetellä seuraavasti: Maa- ja metsätalousmaat Kaupungin omistamia maa- ja metsätalousmaita on tarkoitus myydä, mikäli ne eivät tuota kaupungille taloudellista hyötyä. Palstojen huono tuotto voi johtua esimerkiksi epäedullisesta lohkomuodosta, huonosta sijainnista tai maapohjan laadusta. Maaja metsätalousmaiden osalta kaupungin omaisuutta käy läpi maaseutupäällikkö Sam Vickholm. Muu työryhmä ja kaupungin johtoryhmä varmistavat, ettei kohde ole strategisesti merkittävä, tai käy esimerkiksi rakennuspaikasta.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 164 1. Maaseutupäällikkö esittää maaomaisuustyöryhmälle palstasta luopumista. Työryhmä määrittää kohteen myyntihinnalle alarajan. 2. Työryhmä esittää kaupungin johtoryhmälle palstasta luopumista. johtoryhmä vahvistaa myyntilistan kohteet ja myyntihintojen alarajat. Hintojen alarajat eivät ole julkisia, eikä niitä käytetä lähtöhintoina tarjouskilpailussa. 3. Järjestetään tarjouskilpailu a. alle 5 ha:n pelto- ja alle 10 ha:n metsäpalstoja tarjotaan ensisijaisesti naapurikiinteistöjen omistajille tai vuokraajille (esim. pellon viljelijälle). Tarjous pyydetään kuitenkin vähintään kolmelta eri ostajaehdokkaalta. Myymällä rajanaapureille tai alueen viljelijöille pyritään eheyttämään metsien ja peltojen kiinteistörakennetta. Sekä peltojen että metsien kiinteistörakennetta on pyritty parantamaan valtion toimesta mm. tilusjärjestelyin ja säätämällä esim. yhteismetsälaki. Kiinteistörakenteen parantaminen tuo säästöjä ja näin maa- ja metsätalouden kokonaistuotto voi kasvaa. Loviisan kaupungin pitäisi tukea tätä tavoitetta. b. yli 5 ha:n pelto- ja yli 10 ha:n metsäpalstat myydään julkisilla tarjouskilpailuilla, joista tiedotetaan kaupungin verkkosivuilla sekä Uusimaa-lehdessä. 4. Työryhmä tutkii jätetyt tarjoukset Hyväksytään tarjoukset, jotka ylittävät määritetyn alarajan. 5. Myydään palsta korkeimman hyväksytyn tarjouksen antajalle. Myyntipäätöksen tekee kaupunginhallitus. Asemakaava-alueen ulkopuoliset, muuta kuin maa- ja metsätalousalueen arvoa sisältävät palstat A. Haja-asutusalueen rakennuspaikat (ei rantarakennuspaikat) Työryhmä määrittää, mitkä haja-asutusalueen palstoista ja kiinteistöistä hinnoitellaan haja-asutusalueen rakennuspaikkana. Näitä voivat olla esimerkiksi yleiskaavan asuntoalueella tai kylissä sijaitsevat palstat ja kiinteistöt. Kaupungin johtoryhmä vahvistaa kohteet ja työryhmän määrittämän minimihinnan. Kohteiden myymiseksi järjestetään tarjouskilpailu, jossa lähtöhinta on 3 /m 2. Rakennuspaikkana hinnoitellaan enintään 1 ha. Yli menevä maa-ala hinnoitellaan joko maa- tai metsätalousmaana.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 165 Myydään palsta korkeimman hyväksytyn tarjouksen antajalle. Myyntipäätöksen tekee kaupunginhallitus. Huom! Palstat voivat sisältää useamman rakennuspaikan. B. Muut alueet Muut alueet hinnoitellaan tapauskohtaisesti. Kaupungin johtoryhmä vahvistaa kohteet ja lähtöhinnan maaomaisuustyöryhmän esityksestä. Muilla alueilla tarkoitetaan lähtökohtaisesti muita kuin maa- ja metsätalouskäyttöön otettavia alueita tai pientalojen rakennuspaikkoja. Näihin alueisiin ei kohdistu strategisia suunnitelmia. Aluerajaus, jota tämä kohta ei koske, on esitetty liitekartalla. Kaupunginhallitus päättää myynnistä, kun kohteen pinta-ala on pienempi kuin 30 hehtaaria. Liite nro 57. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että yllämainitut yleiset periaatteet hyväksytään. Esittelijä lisäsi Agneta Almin aloitteesta ehdotukseensa seuraavat kohdat: - ilmoitukset myös Borgåbladetissa, Loviisan Sanomissa ja Östra Nylandissa - tuotot ohjataan kaupungin kehittämisrahastoon kaupungin vuokra-asuntotuotannon edistämiseksi. Kaupunginhallitus esittää kapunginvaltuustolle, että yllämainitut yleiset periaatteet tehtyine lisäyksineen hyväksytään. Pykälä tarkastettiin välittömästi. KV 65 Liite nro 39. Ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen esittämät yllämainitut yleiset periaatteet. Valtuutettu Agneta Alm ehdotti, että päätösehdotuksesta poistetaan kaupunginhallituksessa tehty lisäys tuotot ohjataan kaupungin kehittämisrahastoon kaupungin vuokra-asuntotuotannon edistämiseksi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 166 Valtuustoryhmät kannattivat esitystä, joka hyväksyttiin yksimielisesti. Valtuutettu Kari Hagfors ehdotti asian palauttamista, mikäli hänen puheenvuorossaan esittämiin kysymyksiin ehdotukseen liittyen ei saataisi riittäviä vastauksia. Käydyn keskustelun jälkeen valtuutettu Kari Hagfors veti ehdotuksensa asian palauttamiseksi takaisin. Kaupunginvaltuusto päätti poistaa ehdotuksesta kohdan tuotot ohjataan kaupungin kehittämisrahastoon kaupungin vuokra-asuntotuotannon edistämiseksi. Muilta osin kaupunginvaltuusto hyväksyi esitetyt yleiset periaatteet kaupungin omistamien maa- ja metsätalousmaiden myymiseksi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 167 Kaupunginhallitus 124 05.05.2014 Kaupunginvaltuusto 66 14.05.2014 Vuokra-asuntojen rakentaminen, taloudellinen pohja 327/02.05.06/2014 KH 124 Valmistelija: kehittämisjohtaja Sten Frondén Kaupungin väestötavoitteeksi vuodelle 2020 on asetettu 17 000 asukasta. Asunto-ohjelma sisältää osaltaan edellytykset tämän tavoitteen saavuttamiseksi. Vuosittainen rakennustarve on 123 asuntoa. Näistä 32:n on oltava vuokra-asuntoja ja on arvioitu, että kunta rakentaa 19 asuntoa. Vuokra-asuntotilanne on parantunut kesästä 2013. Nyt yksityisomistuksessa olevien vuokrahuoneistojen tarjonta on suurempi. Rauhalaan suunnitellaan yhdistettyä vuokra- ja omistusasuntokohdetta. Jos hanke onnistuu, sinne valmistuu noin 15 vuokra-asuntoa kesään 2015 mennessä. Joitakin muita yksityisiä kohteita on vielä suunnitteilla, mutta niissä on pääasiassa kyse omistusasunnoista. Kunnallisella asuntotuotannolla on myös sosiaalinen tavoite. Tarkoitus on tarjota edullisia vuokra-asuntoja myös nuorille ja vähävaraisille perheille. Loviisan kaupungin tulee valmistautua toteuttamaan omia vuokrakohteita seuraavasti: 2014: Koskenkylä 20 asuntoa 2015: Harmaakallio, pohjoisosa 20 asuntoa 2016: Liljendal, Sävträsk Harmaakallio, pohjoisosa 10 asuntoa 10 20 asuntoa Asuntojen keskikooksi arvioidaan 48 m 2. Keskimääräisen hinnan ollessa 2 500 euroa/neliömetri huoneiston hinnaksi tulee 120 000 euroa. Kunnallisten asuinhuoneistojen vuosikustannukseksi tulee siten 2,4 miljoonaa euroa. Kaupungin asuntotuotantoa tulee toteuttaa siten, että kaupungin omat kiinteistöyhtiöt ovat rakennuttajia. Tämä puolestaan edellyttää, että kaupunki omistajana vahvistaa kiinteistöyhtiöiden taloudellista pohjaa korottamalla omaa pääomaa. Keskusteluissa yhtiöiden isännöitsijöiden kanssa on käyty läpi erilaisia rahoitusvaihtoehtoja ja niiden vaikutuksia. Suurimpien yhtiöiden toiveena on ollut 20 %:n omarahoitusosuus
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 168 rakennuskustannuksista. Liitteessä esitetään yksityiskohtaisemmin omarahoitusosuuden vaikutuksia. Yllä mainituin oletuksin kuukausivuokra on alussa 15,11 euroa/neliömetri. 10 %:n omarahoitusosuus alentaa vuokraa yhteensä 1,11 euroa kuukaudessa. 15 %:n omarahoitusosuuden vuokraa alentava vaikutus on 1,67 euroa kuukaudessa. 15 %:n omarahoitusosuudella kuukausivuokra on 13,44 euroa kuukaudessa. Vuokralaskelmat tehdään tarkemmin joka kohteelle erikseen. Siinä vaiheessa huomioidaan myös lainaehdot. Käytännössä vuokra voi jonkin verran alentua, jos Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (ARA) lainaehdot sen sallivat. Kaupungin kokonaisinvestointiosuus riippuu siitä, millainen tukiosuus valitaan: 10 % vuosittainen investointi yhtiöiden korotettuun omaan pääomaan 15 % vuosittainen investointi yhtiöiden korotettuun omaan pääomaan 20 % vuosittainen investointi yhtiöiden korotettuun omaan pääomaan 225 000 337 500 450 000 Liite nro 56. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Jotta vuokra-asuntotuotannossa saavutetaan asunto-ohjelman edellyttämä taso, kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää myöntää kaupungin omille kiinteistöyhtiöille 15 %:n pääomalisäyksen arvioiduista rakennuskustannuksista. Pääomalisäys otetaan yhtiöön vapaana omana pääomana rakennusrahaston varojen muodossa tai osakepääoman korotuksena. Kaupunginhallitus päättää jokaisessa yksittäisessä tapauksessa pääomaosuuden myöntämisestä. Tarkoitukseen käytetään talousarvion määrärahoja tai tarkoitukseen varattuja rahastovaroja. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 169 Pykälä tarkastettiin välittömästi. KV 66 Liite nro 40. Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää myöntää kaupungin omille kiinteistöyhtiöille 15%:n pääomalisäyksen arvioiduista rakennuskustannuksista. Pääomalisäys otetaan yhtiöön vapaana omana pääomana rakennusrahaston varojen muodossa tai osakepääoman korotuksena. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 170 Henkilöstöjaosto 17 20.03.2014 Kaupunginhallitus 90 31.03.2014 Kaupunginhallitus 101 14.04.2014 Kaupunginvaltuusto 67 14.05.2014 Henkilöstöraportti 2013 240/01.00.00/2014 HKJ 17 Valmistelija ja esittelijä: henkilöstöpäällikkö Jan Rosenström Loviisassa oli vuonna 2013 yhteensä 1 141 päätoimista palvelusuhdetta. Näistä oli vakituisia 908 ja 233 määräaikaisia. Henkilöstön kokonaismäärä on laskenut edellisvuodesta yhteensä 51. Vähennys on tapahtunut määräaikaisten palvelusuhteiden määrässä kun taas vakituisten palvelusuhteiden määrä on hieman noussut. Sivuvirkojen/-tehtävien määrä oli 145, eli samalla tasolla kuin vuonna 2012. Omaishoitajia, perhehoitajia ja kotihoidon kuntalisän saajia oli vuoden 2013 aikana keskimäärin 286. Yhteensä 302 luottamushenkilölle maksettiin kokouspalkkiota. Vuoden 2013 lopussa oppisopimussuhteisia työntekijöitä oli 9. Osa-aikaeläkeläisiä ja osatyökyvyttömyyseläkeläisiä oli yhteensä 20. Palkkamenot sivukuluineen olivat 49,4 miljoonaa euroa. Palkkamenot kasvoivat siten 0,5 miljoona euroa tai n. 1 % edellisvuodesta. Kasvu johtuu helmikuussa 2013 toteutetusta kunta-alan palkkojen 1,46 % yleiskorotuksesta ja työehtosopimusten mukaisesti jaetusta 0,6 % järjestelyvaraerästä. Ilman sopimuksenmukaisia palkankorotuksia olisivat kaupungin palkkakustannukset pienentyneet n. 1 %. Henkilökunnasta suurin osa (84,5 %) oli naisia. Sukupuolijakauma on pysynyt melko samanlaisena uuden Loviisan aikana. Koko henkilökunnan keski-ikä oli 46,4 vuotta mikä on hieman yli kunta-alan keskimäärän (45,6 vuotta). Aktiivisilla ennaltaehkäisevillä keinoilla ja varhaisen tuen toimintamallilla on sairauspoissaolojen määrää onnistuttu vähentämään 8 % edellisvuodesta. Suhteutettuna henkilöstömäärään sairauspoissaolot olivat 12,9 työpäivää/työntekijä. Sairauspoissaolojen väheneminen on ollut suurinta perusturvakeskuksessa ja teknisessä keskuksessa.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 171 Henkilöstöraportin tiedot perustuvat Populus-ohjelman raportteihin sekä kirjanpidosta ja työterveyshuollosta saatuihin tietoihin. Henkilöstöraportti on käsitelty pääluottamusmiesten kanssa 13.3.2014. Ehdotus: Henkilöstöjaosto merkitsee raportin tiedoksi ja lähettää sen kaupunginhallituksen käsittelyyn. Ehdotuksen mukaan. KH 90 Liite nro 39. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Loviisan kaupungin vuoden 2013 henkilöstöraportin ja lähettää sen edelleen kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Kaupunginhallitus valtuuttaa henkilöstöpäällikön sekä henkilöstöyksikön tekemään tarvittavat tekniset ja stilistiset muutokset henkilöstöraporttiin ennen pöytäkirjan tarkistusta. Jäsen Janne Lepolan ehdotuksesta päätettiin yksimielisesti jättää asia pöydälle seuraavaan kokoukseen. KH 101 Liite nro 45. Kaupunginhallitus hyväksyi Loviisan kaupungin vuoden 2013 henkilöstöraportin ja lähettää sen edelleen kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Kaupunginhallitus valtuuttaa henkilöstöpäällikön sekä henkilöstöyksikön tekemään tarvittavat tekniset ja stilistiset muutokset henkilöstöraporttiin ennen pöytäkirjan tarkistusta.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 172 KV 67 Liite nro 41. Ehdotus: Kaupunginvaltuusto merkitsee Loviisan kaupungin vuoden 2013 henkilöstöraportin tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 173 Kaupunginvaltuusto 90 11.09.2013 Henkilöstöjaosto 23 24.04.2014 Kaupunginhallitus 127 05.05.2014 Kaupunginvaltuusto 68 14.05.2014 Nuorten työllistämisen kesäseteli, valtuustoaloite 604/01.02.01/2013 KV 90 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Liite nro 31. Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 23 :n mukaisesti. HKJ 23 Loviisan kaupunki kokeilee tänä vuonna nuorten ns. kesäsetelin käyttöönottoa. Kesäseteli on kaupungin tuki työnantajalle, joka työllistää nuoren kesällä. Kokeilu on osa Nuorisotakuun toteuttamista Loviisassa ja se toteutetaan yhteistyössä Loviisan seudun yrittäjät ry:n kanssa. Kesäsetelin tarkoituksena on auttaa ja parantaa nuorten kesätyöpaikkojen saamista ja aktivoida nuoria itsenäiseen työnhakuun. Kesäsetelijärjestelmällä annetaan nuorille paremmat mahdollisuudet saada ensimmäinen työkokemus ja kokemusta työnhausta. Periaatteena on, että nuori itse hankkii kesätyöpaikan itselleen. Kesäsetelikokeilu on suunnattu tänä keväänä peruskoulun 9. luokan päättäville loviisalaisille nuorille. Kesäsetelit jaetaan kaikkien ilmoittautuneiden yhdeksäsluokkalaisten kesken arpomalla. Kesäseteleitä jaetaan yhteensä 25 kpl. Arvonnassa voittaneet nuoret voivat lunastaa kesäsetelin Loviisan kaupungilta, kun työpaikka on löytynyt. Työnantajalle maksetaan jälkikäteen 250 euroa, edellyttäen että tämä on työllistänyt loviisalaisen nuoren kesäkautena vähintään 2 viikon ajaksi (10 työpäivää). Bruttopalkan tulee olla vähintään 450 / kaksi viikkoa, kuitenkin noudattaen työehtosopimuksen mukaista vähimmäispalkkaa. Palkan maksava yritys vastaa kaikista työnantajamaksuista. Päivittäisen työajan tulee olla vähintään 6 tuntia. Työsuhteen tulee olla voimassa 2.6. 31.8.2014
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 174 välisenä aikana mutta sen ei tarvitse olla yhtämittainen. Kesäsetelikokeilun onnistumista arvioidaan syksyllä yhdessä yrittäjien edustajien kanssa ja kokeilusta laaditaan yhteenveto. Saatujen kokemusten pohjalta ryhdytään toimenpiteisiin kesäsetelin vakiinnuttamiseksi Loviisassa. Kesäsetelikokeilun kustannukset (6 250 euroa) kohdistetaan kaupunginhallituksen menomomentille. Aloite on liitteenä 2 Liite 2 Ehdotus: Henkilöstöjaosto antaa yllä olevan vastauksen valtuustoaloitteeseen kaupunginhallitukselle ja siitä edelleen valtuustolle. Esityksen mukaan. Pykälä tarkastettiin välittömästi. KH 127 Liite nro 59. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy omalta osaltaan vastauksen ja esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksen ja toteaa, että aloite on loppuun käsitelty. Ehdotuksen mukainen. Pykälä tarkastettiin välittömästi. KV 68 Liite nro 42. Ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy vastauksen ja toteaa, että aloite on loppuun käsitelty. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 175 Kaupunginvaltuusto 69 14.05.2014 Hyppytorni Plagenin uimarantaan, valtuustoaloite 358/10.03.01/2014 KV 69 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Liite nro 43. Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 23 :n mukaisesti.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 176 Kaupunginvaltuusto 70 14.05.2014 Suun terveydenhuollon liikkuva vastaanotto, valtuustoaloite 359/05.08.01/2014 KV 70 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Liite nro 44. Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 23 :n mukaisesti.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 177 Kaupunginvaltuusto 71 14.05.2014 Kaupungin kiinteistöosakeyhtiöiden isännöintipalvelujen rationalisointi kilpailutuksen kautta, valtuustoaloite 360/02.08.00/2014 KV 71 uheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Liite nro 45. Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 23 :n mukaisesti.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2014 178 Kaupunginvaltuusto 72 14.05.2014 Kokouksen päättäminen KV 72 Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 21.19.