LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 233 Perusturvalautakunta AIKA 19.11.2013 klo 17:30-19:27 PAIKKA Perusturvakeskus, Degerbynkatu 21, Loviisa LÄSNÄ Stenvall Patrik puheenjohtaja Bärlund Päivi varapuheenjohtaja Udd Ann-Lis jäsen Hydén Pia jäsen Rinne Jens jäsen Wilenius Yvonne jäsen Kouvo Katja jäsen Poikeljärvi Mauri jäsen Sihvonen Jarmo jäsen Rönkkö Anne jäsen MUUT Liljestrand Tom kaup.hall. puh.joht. Lindell Armi kaup.hall. edustaja Nevalainen Sofia nuorisovalt. edustaja Klawér Carola perusturvajohtaja Hirvonen Petri sihteeri Kinnunen Antti tilapäällikkö ( 124-126) Forsblom Lisbeth palvelupäällikkö Iivonen Jaana palvelupäällikkö Stenberg Pamela sosiaalityön vastaava ( 124-127) Plit Pauli joht. hammaslääkäri Utti Jaana TJ, Tamora Oy ( 124-126) POISSA Grundström Ben jäsen Aspholm-Backman Carola jäsen Engård Benny jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Patrik Stenvall KÄSITELLYT ASIAT 124-136 Petri Hirvonen PÖYTÄKIRJAN Loviisassa.11.2013 TARKASTUS Jarmo Sihvonen Anne Rönkkö PÖYTÄKIRJA YLEI- 27.11.2013 klo 09.00-12.00, Perusturvakeskus, Degerbynkatu 21 SESTI NÄHTÄVILLÄ
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 234 Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 235 Perusturvalautakunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 124 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 236 125 Pöytäkirjantarkastajat 237 126 Palvelurakennemuutokset senioriasumisessa - konsulttiyritys Tamora Oyn raportti koskien senioripalveluiden tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidon kehittämissuunnitelman ensimmäistä vaihetta 238 127 Lastensuojelun sosiaalityöntekijän valinta 241 128 Suun terveydenhuollon palveluseteli 242 129 Suun terveyden palvelusetelipalvelun tuottajaksi hyväksymismenettely 130 Rintamaveteraanien kotiin vietävien avopalveluiden ja avokuntoutuspalveluiden järjestäminen palveluseteleillä sekä palvelusetelintuottajien hyväksyminen 131 Erityisen ratkaisuvallan siirtäminen avohoidon ja hoiva-asumisen palveluvastaavalle 132 Lasten ja nuorten peruspalveluiden palveluvastaavan tehtävän muuttaminen viraksi sekä erityisen ratkaisuvallan siirtäminen 133 Työpajojen toiminnanjohtajan tehtävän muuttaminen työpajojen palveluvastaavan viraksi sekä erityisen ratkaisuvallan siirtäminen 244 245 249 250 251 134 Viranhaltijapäätökset 253 135 Ilmoitusasioita perusturvalautakunnalle tiedoksi 254 136 Muut asiat 255
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 236 Perusturvalautakunta 124 19.11.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus PL 124 Todettiin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 237 Perusturvalautakunta 125 19.11.2013 Pöytäkirjantarkastajat PL 125 Ehdotus: Valitaan Jarmo Sihvonen ja Anne Rönkkö. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 238 Perusturvalautakunta 126 19.11.2013 Palvelurakennemuutokset senioriasumisessa - konsulttiyritys Tamora Oyn raportti koskien senioripalveluiden tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidon kehittämissuunnitelman ensimmäistä vaihetta 797/00.01.05/2013 PL 126 Valmistelijat:palvelupäällikkö Lisbeth Forsblom, puh. 0440 555345, ja perusturvajohtaja Carola Klawér, puh. 0440 555360. Loviisan perusturvalautakunta päätti (21.5.2013 66) hankkia asiantuntijapalvelua Loviisan senioripalvelun tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidon kehittämissuunnitelman laatimiseen. Hanke kilpailutettiin ja kehittämistyön tekemiseen valittiin konsulttiyritys Tamora Oy. Työ alkoi elokuun puolessa välissä ja raportti piti valmistua marraskuun aikana vuonna 2013. Tamora Oy: n henkilöstö on tehnyt tiivistä yhteistyötä senioripalveluyksikön ja teknisen keskuksen kanssa. Tamora Oy on kehittänyt suunnitelman senioripalvelun uudelleen organisointiin, erikoisesti ajatelleen tehostettua palveluasumista, laitoshoitoa ja lyhytaikaishoitoa. Vanhusneuvosto ja ikäpoliittinen työryhmä ovat saaneet ottaa kantaa raportin sisältöön. Vanhusneuvoston ja työryhmän lausunnot raportista olivat hyvin positiivisia eikä toivottu lisäyksiä tai muutoksia raporttiin. Visio on rakennettu rohkeasti vanhusten oikeudesta asua omassa kodissaan valtakunnallisten linjausten mukaisesti. Strategia on, että 91 % 75-vuotiaista oikeasti voisivat asua kotona, mikä merkitsee uusi ajattelutapa Loviisan senioripalvelussa ja Loviisan kaupungissa. Tarvitaan uusia rakenteellisia ratkaisuja ja suuria muutoksia tavassa työskennellä. Uusi ajattelu vaatii paljon puitteilta mutta investoinnit ovat kuitenkin maltillisia ja käyttötalouden hallintaan saamisen näkökulmasta hyvin perusteltuja. Palvelurakenne senioripalvelussa muodostuu kolmesta keskeisestä elementistä: Kuntoutuskartanot, 50 paikkaa laitosasuminen muuttuu Kuntoutuskartanoiksi Taasiajoen kuntoutuskartano, 24 p Pernajan kuntoutuskartano, 14 p (lisärakennus Onnelaan) Hambergin kuntoutuskartano, 12 p (kahvilatoiminta + leipomo) Hyvän Elämän Talot, 100 paikkaa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 239 tehostettu palveluasuminen muuttuu Hyvän Elämän taloiksi Onnela, 26 p (12 p + lisärakennus 14 p) Rosenkulla 18 p (14+ terveystalon muuttaminen 4 p) uudisrakennus 56 p (Harmaakallion alueella, S- Marketin läheisyydessä) Kotona asumisen mahdollisuus, 300 asiakkuutta kotihoito muuttuu kotona asumisen mahdollistamiseksi Liite 34. Esittelijä: perusturvajohtaja Carola Klawér. Ehdotus: Perusturvalautakunta tutustuu tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidon kehittämissuunnitelman ensimmäiseen vaiheeseen, ja merkitsee raportin tiedoksi sekä pyytää tekniseltä lautakunnalta lausunnon. Teknisen lautakunnan lausunto on perusta perusturvalautakunnan jatkettuun käsittelyyn sekä tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidon ensimmäisen kehittämissuunnitelman hyväksymiselle. Perusturvalautakunta päättää samalla kehittämissuunnitelman toisesta vaiheesta. Sen jälkeen perusturvalautakunta päättää esittää kehittämissuunnitelman kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi. Muutettu ehdotus: Perusturvalautakunta tutustuu tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidon kehittämissuunnitelman ensimmäiseen vaiheeseen, ja merkitsee raportin tiedoksi sekä pyytää tekniseltä lautakunnalta lausunnon. Teknisen lautakunnan lausunto on perusta perusturvalautakunnan jatkettuun käsittelyyn sekä tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidon ensimmäisen kehittämissuunnitelman hyväksymiselle. Senioripalvelukeskuksen kehittämissuunnitelma on valmistunut sen jälkeen kun kaupunginvaltuusto on jo tehnyt päätöksen tulevan vuoden investointiohjelmasta. Kehittämissuunnitelman aikataulussa esitetään, että kokonaishanke käynnistetään välittömästi, joka tarkoittaa 247 000 investointitarvetta Liljendalin Terveystalon muuttamisesta Hyvän Elämän Taloksi. Tällöin saadaan 6 uutta asukaspaikkaa. Ripeä aikataulu on välttämätön, koska terveyskeskuksen osasto 5 suljetaan kesäksi ja syksyllä avataan vain puolet paikoista. Perusturvalautakunta ehdotta kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että investointiohjelman kohtaan perusturvakeskus tehdään 247 000 lisäys Liljendalin terveystalon muutostöiden vuoksi ja samalla annetaan perusturvakeskukselle lupa hankkeen käynnistämiseen välittömästi. Perusturvalautakunta päättää samalla kehittämissuunnitelman toisesta vaiheesta. Sen jälkeen perusturvalautakunta päättää esittää
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 240 kehittämissuunnitelman kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi. Muutetun ehdotuksen mukainen. Tämä pykälä tarkastettiin välittömästi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 241 Perusturvalautakunta 127 19.11.2013 Lastensuojelun sosiaalityöntekijän valinta 800/01.01.01/2013 PL 127 Valmistelija: sosiaalityöstä vastaava Pamela Stenberg, puh. 0440 555474. Lastensuojelun sosiaalityöntekijän virka on ollut haettavana 31.10.2013 mennessä. Seuraavat henkilöt ovat hakeneet virkaa: Johanna Kuisma, Minna Vaenerberg, Essi Valtonen, Veera Simonen ja Mona Ahonen. Hakijoista Johanna Kuisma täyttää sosiaalihuollon henkilöstön kelpoisuuksista annetun lain (272/2005) 3 :n mukaisen kelpoisuusvaatimuksen. Lasten ja nuorten palveluiden päällikkö Jaana Iivonen, lastensuojelun sosiaalityöntekijä Maria Rosvall ja sosiaalityöstä vastaava Pamela Stenberg haastattelivat Kuismaa 7.11.2013. Esittelijä: perusturvajohtaja Carola Klawér. Ehdotus: Perusturvalautakunta valitsee Johanna Kuisman lastensuojelun sosiaalityöntekijän virkaan ja palkkaa hänet toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen kuuden kuukauden koeajalla. Perusturvalautakunta valitsi Johanna Kuisman lastensuojelun sosiaalityöntekijän virkaan ja palkkaa hänet toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen kuuden kuukauden koeajalla.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 242 Perusturvalautakunta 128 19.11.2013 Suun terveydenhuollon palveluseteli 801/00.01.01/2013 PL 128 Valmistelija: johtava hammaslääkäri Pauli Plit, puh. 044 5051710. Palvelusetelijärjestelmä Palvelusetelin käyttöä säätelee laki sosiaali- ja terveydenhuollon (569/2009). Palveluseteli on yksi tapa järjestää sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluita. Palveluseteli on palvelun järjestämisvastuussa olevan kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen saajalle myöntämä sitoumus korvata palveluntuottajan antaman palvelun kustannukset kunnan ennalta määräämään arvoon asti. Palvelusetelijärjestelmä on käytössä Loviisassa jo mm. vanhusten kotihoidossa ja omaishoidon tukemisessa, joissa palveluntuottajan rekisteriä sekä maksuliikennettä hallinnoidaan Smartum-järjestelmän kautta. Näin ollen on perusteltua, että myös suun terveydenhuollon palveluissa otetaan käyttöön tämä järjestelmä. Järjestelmän käytön laajentamisesta ei tule kaupungille lisäkustannuksia. Palvelusetelin arvo ja myöntäminen Palvelusetelin arvo määritellään toimenpidekohtaisesti sairausvakuutuskodeittain. Suomen Hammaslääkäriliiton painokerrointaulukon mukaisesti toimenpiteellä "SFA10 yhden pinnan täyte" on painokerroin 1 ja muiden hinta määräytyy taulukon suhdelukujen perusteella. Painokertoimen 1 arvo on 35 euroa. Esimerkiksi: SFA20 (kahden pinnan täyte) 1,70 x 35,00 = 59,50 SFA 30 (kolmen pinnan täyte) 1,95 x 35,00 = 68,25 SGB20 (2-juurikanavaisen 1,40 x 35,00 = 49,00 hampaan juurentäyttö) EBA00 (hampaan poisto) 1,10 x 35,00 = 38,50 Liite 35. Esittelijä: perusturvajohtaja Carola Klawér. Ehdotus: Perusturvalautakunta pättää, että palveluseteli otetaan käyttöön suun terveydenhuollossa 01.03.2014 alkaen. Palvelusetelin arvo on liitteen mukainen, niin että "SFA10 yhden pinnan täyte" on painokerroin 1 ja muiden hinta määräytyy taulukon suhdelukujen perusteella. Painokertoimen 1 arvo on 35 euroa.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 243 Maksuliikenne hallinnoidaan Smartum-järjestelmän kautta. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 244 Perusturvalautakunta 129 19.11.2013 Suun terveyden palvelusetelipalvelun tuottajaksi hyväksymismenettely 802/00.01.01/2013 PL 129 Valmistelija: johtava hammaslääkäri Pauli Plit, puh. 044 5051710. Palvelusetelilain 4 :n mukaan kunnan tulee hyväksyä ne yksityiset palvelujen tuottajat, joiden palvelujen maksamiseen asiakas voi käyttää kunnan myöntämää palveluseteliä. Osa palvelujen tuottajien hyväksymisen edellytyksistä määritellään laissa. (Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä 2009/569 5). Kunta voi lain mukaan myös erikseen asettaa vaatimuksia hyväksymiselle liittyen asiakkaiden tai asiakasryhmien tarpeisiin, palvelujen määrään tai laatuun tai kunnan olosuhteisiin. Kunnan asettamien vaatimusten on oltava syrjimättömiä ja perustuttava puolueettomasti arvioitaviin seikkoihin. Palvelusetelituottajille asetettavat ehdot esitetään tämän pykälän liitteenä. Päätösvalta palveluntuottajan hyväksymiseksi on perusteltua siirtää viranhaltijalle, joka hyväksyy ehdot täyttävät palvelusetelituottajat. Palveluntuottajien ensimmäinen haku järjestetään määräaikaisena jonka jälkeen siirrytään jatkuvaan hakuun. Liite 36. Esittelijä: perusturvajohtaja Carola Klawér. Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää 1. hyväksyä palvelusetelipalvelun tuottajilta vaaditut ehdot liitteen mukaisesti, 2. valtuuttaa palveluvastaavan hyväksymään ehdot täyttävät palvelusetelituottajat. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 245 Perusturvalautakunta 130 19.11.2013 Rintamaveteraanien kotiin vietävien avopalveluiden ja avokuntoutuspalveluiden järjestäminen palveluseteleillä sekä palvelusetelintuottajien hyväksyminen 803/00.01.01/2013 PL 130 Valmistelija: palvelupäällikkö Lisbeth Forsblom, puh. 0440 555 345. Kotiin vietävät avopalvelut Valtiokonttori myöntää vuosittain kunnille määrärahan käytettäväksi rintamaveteraanien kotiin vietäviin avopalveluihin. Määrärahaa voidaan käyttää sosiaalihuoltolain mukaisen koti- ja tukipalvelun antamiseen sen tarpeessa oleville veteraaneille. Määrärahan käyttöön sovelletaan sosiaalihuollon mukaista tarveharkintaa kuitenkin niin, että veteraanin tuloja ei tarvitse selvittää, vaan palvelun tarve on ratkaiseva. Määrärahat on jaettu kunnissa asuvien rintamaveteraanien suhteessa. Tavoitteena on, että määräraha saataisiin entistä sujuvammin kokonaisuudessaan kohdennettua veteraanien hyväksi. Määräraha on vuonna 2014 tarkoitus käyttää palveluseteleihin. Palvelusetelillä voi hankkia seuraavia palveluja: siivous, kauppa-asioiden hoito tai muu asiointi, kuljetuspalvelu, pyykkipalvelu, ikkunanpesu, kotikuntoutus, apua pihatöissä. Palvelusetelin arvo on 200 euroa ja se on voimassa 4 kuukautta. Palveluseteleitä myönnetään lisää määrärahojen puitteissa, määräaikaisuudella varmistetaan, että kaikki palvelusetelit tulevat käyttöön. Avokuntoutus Avokuntoutuksen toimintamuotoja ovat päiväkuntoutus, fysioterapian, puheterapian, toimintaterapian ja muun terapian yksilölliset hoitosarjat, psykososiaalinen ja muu ryhmäkuntoutus sekä erilaiset sopeutumisvalmennuskurssit. Avokuntoutuksena on mahdollista antaa myös pelkkää jalkojenhoitoa sitä tarvitsevalle rintamaveteraanille. Avokuntoutusta on mahdollista antaa myös rintamaveteraanille kotona (kotikuntoutus), jos se on hänen terveydentilansa vuoksi tarpeen. Kotikuntoutuksella tarkoitetaan rintamaveteraanin kotona tai kodinomaisessa olosuhteissa, kuten palvelutalossa tai vanhainkodissa annettavaa kuntoutusta. Avo- ja päiväkuntoutuksessa on mahdollista käyttää palveluseteliä. Palvelusetelin on tällöin katettava kuntoutuskustannukset kokonaan eikä veteraanille saa tulla omavastuuosuutta maksettavaksi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 246 Avokuntoutusta voidaan toteuttaa toimintakykyluokkaan III kuuluvan rintamaveteraanin osalta esim. siten, että rintamaveteraanilla on mahdollisuus saada avokuntoutusta 2x10 hoitokerran sarjana. Vastaavasti toimintakykyluokkaan I ja II kuuluvan rintamaveteraanin avokuntoutus voidaan toteuttaa esim. 3x10 tai 2x15 hoitokerran sarjoina. Palvelusetelitoiminnan periaatteet Palvelusetelien käyttöä säätelee laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009). Palveluseteli on yksi tapa järjestää kunnan lakisääteisiä sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluja. Palveluseteli on palvelun järjestämisvastuussa olevan kunnan sosiaali- ja terveyspalvelun saajalle myöntämä sitoumus korvata palveluntuottajan antaman palvelun kustannukset kunnan ennalta määräämään arvoon asti. Palvelusetelin käyttäjällä on muista palvelun järjestämistavoista poiketen oikeus valita haluamansa palveluntuottaja. Asiakas valitsee palvelujen tuottajan kunnan hyväksymistä palveluntuottajista ja toimii aktiivisena sopimusneuvottelijana. Kunta tarjoaa asiakkaalle neuvontaa ja palveluohjausta. Palvelusetelillä ostettaviin palveluihin sovelletaan kuluttajaoikeuden ja sopimusoikeuden säännöksiä. Palvelusetelijärjestelmä on käytössä Loviisassa jo mm. vanhusten kotihoidossa ja omaishoidon tukemisessa, joissa palveluntuottajien rekisteriä sekä maksuliikennettä hallinnoidaan Smartum -järjestelmän kautta. Näin ollen on perusteltua, että myös rintamaveteraanien kotiin vietävissä palveluissa ja avokuntoutuksessa otetaan käyttöön tämä järjestelmä. Järjestelmän käytön laajentamisesta ei tule kaupungille lisäkustannuksia. Myös osa palveluntuottajista tulee olemaan jo aiemmin rekisteriin hyväksyttyjä kotipalveluiden tuottajia. Palveluntuottajat Palveluntuottaja on hyväksytty palveluntuottajaksi tuottamaan rintamaveteraanien kotiin vietävät palvelut sekä avokuntoutuspalvelut palvelusetelillä ja on kyseisen palvelun osalta aluehallintoviraston yksityisten palvelujentuottajien ilmoituksenvaraisessa rekisterissä ja/tai Loviisan sosiaali- ja terveystoimen rekisterissä (koskee vain tukipalveluja). Palveluntuottaja on merkitty ennakkoperintärekisteriin ja suorittanut verot ja lakisääteiset sosiaaliturvamaksut. Palveluntuottajalla on vastuuvakuutus. Palveluja suorittava henkilöstö täyttää palveluja koskevat osaamisvaatimukset eikä työntekijöillä ole häiriömerkintää rikosrekisterissä. Palveluntuottajalla on omavalvontasuunnitelma.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 247 Palvelusetelipalvelun tuottajaksi hyväksymismenettely Palvelusetelilain 4 :n mukaan kunnan tulee hyväksyä ne yksityiset palvelujen tuottajat, joiden palvelujen maksamiseen asiakas voi käyttää kunnan myöntämää palveluseteliä. Osa palvelujen tuottajien hyväksymisen edellytyksistä määritellään laissa. (Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä 2009/569 5). Kunta voi lain mukaan myös erikseen asettaa vaatimuksia hyväksymiselle liittyen asiakkaiden tai asiakasryhmien tarpeisiin, palvelujen määrään tai laatuun tai kunnan olosuhteisiin. Kunnan asettamien vaatimusten on oltava syrjimättömiä ja perustuttava puolueettomasti arvioitaviin seikkoihin. Palvelusetelituottajille asetettavat ehdot esitetään tämän pykälän liitteenä. Päätösvalta palveluntuottajan hyväksymiseksi on perusteltua siirtää viranhaltijoille, jotka hyväksyvät ehdot täyttävät palvelusetelituottajat. Palveluntuottajien ensimmäinen haku järjestetään 25.11.2013-10.1.2014 määräaikaisena jonka jälkeen siirrytään jatkuvaan hakuun. Palveluntuottajien haku on jatkuvaa. Kotihoidon palvelutuottajarekisteriin hyväksyttyjen osalta riittää hakemuksen täydentäminen koskemaan myös rintamaveteraanien kotiin vietäviä palveluja. On tarkoituksenmukaista, että senioripalveluiden virkamiehet hyväksyvät palvelusetelituottajat. Liite 37. Esittelijä: perusturvajohtaja Carola Klawér. Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää, että palveluseteli otetaan käyttöön rintamaveteraanien kotiin vietävissä avopalveluissa sekä avokuntoutuksessa 1.4.2014 alkaen. Palvelusetelin arvo kotiin vietävissä avopalveluissa on 200 euroa ja seteli on voimassa 4 kuukautta. Palveluseteleitä myönnetään lisää määrärahojen puitteissa, määräaikaisuudella varmistetaan, että kaikki palvelusetelit tulevat käyttöön. Avokuntoutusta toteutetaan toimintakykyluokkaan III kuuluvan rintamaveteraanin osalta siten, että rintamaveteraanit saavat hakemuksen perusteella avokuntoutusta 2x10 hoitokerran sarjana. Vastaavasti toimintakykyluokkaan I ja II kuuluvan rintamaveteraanit saavat avokuntoutusta 3x10 tai 2x15 hoitokerran sarjoina.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 248 Maksuliikenne hallinnoidaan Smartum -järjestelmän kautta. Senioripalveluiden palvelupäällikkö tai kotihoidon ja palveluasumisen palveluvastaava hyväksyvät palvelusetelituottajat kaupungin rekisteriin. Yvonne Wilenius ilmoitti jääviytensä. Päätös ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 249 Perusturvalautakunta 131 19.11.2013 Erityisen ratkaisuvallan siirtäminen avohoidon ja hoiva-asumisen palveluvastaavalle 804/01.01.00/2013 PL 131 Valmistelija: palvelupäällikkö Lisbeth Forsblom, puh. 0440 555345. Viranhaltijoiden ratkaisuvalta on pääasiallisesti määritelty Loviisan kaupungin hallintosäännössä. Siinä todetaan palveluvastaavien ratkaisuvallasta, että palveluvastaava päättää vastuualueeseensa kuuluvan sosiaali- ja terveydenhuollon antamisesta ja siihen liittyvistä toimenpiteistä lautakunnan vahvistamien perusteiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti. Avohoidon ja hoiva -asumisen palveluvastaavalle esitetään siirrettäväksi erityistä ratkaisuvaltaa seuraavasti: Avohoidon ja hoiva-asumisen palveluvastaava päättää yli 3 kk kestävästä palveluasumisesta/laitossijoituksesta päättää kotihoidon ja tukipalvelujen myöntämisestä päättää oman vastuualueensa asiakasmaksuista sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain mukaisesti ja lautakunnan vahvistaman ohjeistuksen mukaisesti päättää palvelusetelien myöntämisestä toimialallaan päättää omaishoidontuen myöntämisestä yli 65-vuotiaille päättää rintamaveteraani- ja sotainvalidikuntoutuksesta valtiokonttorin ohjeistuksen mukaisesti toimii palvelupäällikön sijaisena Esittelijä: perusturvajohtaja Carola Klawér Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää siirtää erityistä ratkaisuvaltaa avohoidon ja hoiva-asumisen palveluvastaavalle esityksen mukaisesti. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 250 Perusturvalautakunta 132 19.11.2013 Lasten ja nuorten peruspalveluiden palveluvastaavan tehtävän muuttaminen viraksi sekä erityisen ratkaisuvallan siirtäminen 805/01.01.00/2013 PL 132 Valmistelija: palvelupäällikkö Jaana Iivonen, lasten ja nuorten palvelut, puh. 0440 555471. Kuntalain 44 :n mukaan tehtäviä, joissa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Lasten ja nuorten peruspalveluiden palveluvastaava on työsopimussuhteessa Loviisan kaupunkiin. Hänen tehtäviinsä on lisätty julkisen vallan käyttämistä koskevia tehtäviä. Viranhaltijoiden ratkaisuvalta on pääsääntöisesti määritelty Loviisan kaupungin hallintosäännössä (kaupunginvaltuusto 14.12.2009). Siinä todetaan palveluvastaavien ratkaisuvallasta, että palveluvastaava päättää vastuualueeseensa kuuluvan sosiaali-ja terveydenhuollon antamisesta ja siihen liittyvistä muista toimenpiteistä lautakunnan vahvistamien perusteiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti. Lasten ja nuorten peruspalveluiden palveluvastaavalle esitetään siirrettäväksi erityistä ratkaisuvaltaa seuraavasti: Lasten ja nuorten peruspalveluiden palveluvastaava - päättää lapsiperheiden kotipalvelun myöntämisestä ja palvelusta perittävistä asiakasmaksuista perusturvalautakunnan ohjeistuksen mukaisesti. Esittelijä: perusturvajohtaja Carola Klawér. Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää muuttaa lasten ja nuorten peruspalveluiden palveluvastaavan tehtävän viraksi ja siirtää hänelle erityistä ratkaisuvaltaa siten, että hänellä on oikeus päättää lapsiperheiden kotipalvelun myöntämisestä ja palvelusta perittävistä asiakasmaksuista perusturvalautakunnan ohjeistuksen mukaisesti. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 251 Perusturvalautakunta 133 19.11.2013 Työpajojen toiminnanjohtajan tehtävän muuttaminen työpajojen palveluvastaavan viraksi sekä erityisen ratkaisuvallan siirtäminen 806/01.01.00/2013 PL 133 Valmistelija: palvelupäällikkö Jaana Iivonen, lasten ja nuorten palvelut, puh. 0440 555471 Kuntalain 44 :n mukaan tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Työpajojen toiminnan joustavan sujumisen kannalta on välttämätöntä, että toiminnanjohtaja voi hoitaa toimintaan olennaisesti kuuluvia tehtäviä, joihin kuuluu myös julkisen vallan käyttöä.tällä hetkellä toiminnanjohtaja on työsuhteessa Loviisan kaupunkiin. Samassa yhteydessä esitetään toiminnanjohtajan tehtävänimikkeen muuttamista työpajojen palveluvastaavaksi, joka on yhtenevä perusturvan vastaavantasoisten virka/tehtävänimikkeiden kanssa. Viranhaltijoiden ratkaisuvalta on pääsääntöisesti määritelty Loviisan kaupungin hallintosäännössä (kaupunginvaltuusto 14.12.2009). Siinä todetaan palveluvastaavien ratkaisuvallasta, että palveluvastaava päättää vastuualueeseensa kuuluvan sosiaali-ja terveydenhuollon antamisesta ja siihen liittyvistä muista toimenpiteistä lautakunnan vahvistamien perusteiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti. Työpajojen toiminnan tarkoituksenmukaisen ja sujuvan hoitamisen vuoksi esitetään, että työpajojen palveluvastaavalle siirretään erityistä ratkaisuvaltaa työpajojen osalta seuraavasti: Työpajojen palveluvastaava - päättää palkkatukityöhön palkkaamisesta enintään 6 kuukauden ajaksi, - päättää työkokeiluhakemuksista ja niihin rinnastettavista sopimuksista, - päättää harjoittelusopimuksista oppilaitosten kanssa. Esittelijä: perusturvajohtaja Carola Klawér Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää muuttaa työpajojen toiminnanjohtajan tehtävän työpajojen palveluvastaavan viraksi. Työpajojen palveluvastaavalle siirretään erityistä ratkaisuvaltaa siten, että hänellä on oikeus työpajojen osalta päättää palkkatukityöhön palkkaamisesta enintään 6 kuukauden ajaksi, työpajojen osalta päättää työkokeiluhakemuksista ja niihin liittyvistä sopimuksista sekä työpajojen osalta päättää
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 252 harjoittelusopimuksista oppilaitosten kanssa. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 253 Perusturvalautakunta 134 19.11.2013 Viranhaltijapäätökset PL 134 Valmistelija ja esittelijä: perusturvajohtaja Carola Klawér, puh. 0440 555360. Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa perusturvalautakunnalle tiedoksi: - perusturvajohtaja, 20/2013 - palvelupäällikkö, lasten ja nuorten palvelualue, 128, 142/2013 - palvelupäällikkö, seniorien palvelualue, 10 Ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijoille, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 254 Perusturvalautakunta 135 19.11.2013 Ilmoitusasioita perusturvalautakunnalle tiedoksi PL 135 Valmistelija ja esittelijä: perusturvajohtaja Carola Klawér, puh. 0440 555360. a) Aluehallintoviraston päätös 25.10.2013 koskien selvitystä lääkärien mitoituksesta kouluterveydenhuollossa. b) Aluehallintoviraston päätös 17.10.2013 ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelutuottajien rekisteröinnistä. Palvelujen tuottajaksi on rekisteröity JK Kiurunmäki Tmi ja toimintayksikön vastuuhenkilöksi Katja Kiuru. c) Valviran päätös 23.10.2013 koskien yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamista, palveluiden tuottaja Invalidiliitto ry. Ehdotus: Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 255 Perusturvalautakunta 136 19.11.2013 Muut asiat PL 136 Ei muita asioita.