LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/

Transkriptio

1 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta AIKA klo 17:30-18:35 PAIKKA Perusturvakeskus, Degerbynkatu 21, Loviisa LÄSNÄ Hellner Hans puheenjohtaja Tähtinen Keijo varapuheenjohtaja Stenvall Patrik Vainio Nils Hydén Pia Udd Ann-Lis Wilenius Yvonne Heiska-Könönen Susanna ( ) Lindell Armi Cedergren Gun-May Engård Benny Onnila Ulla MUUT Nevalainen Sofia nuorisovalt. edustaja Klawér Carola perusturvajohtaja Hirvonen Petri sihteeri Iivonen Jaana palvelupäällikkö Forsblom Lisbeth palvelupäällikkö Masar Christoffer hallintojohtaja ( 135 c) POISSA Nykänen Kim Isotalo Arja kaup.hall. puh.joht. Järvinen Anja kaup.hall. edustaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Hans Hellner KÄSITELLYT ASIAT Petri Hirvonen PÖYTÄKIRJAN Loviisassa TARKASTUS Nils Vainio PÖYTÄKIRJA YLEI- Perusturvakeskus, Degerbynkatu 21 SESTI NÄHTÄVILLÄ Patrik Stenvall

2 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa

3 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 128 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Päätös sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista Mielenterveyskuntoutujien päivätoiminnan hankinta Ohjeet omaishoidon tuen toteuttamiseksi ja hoitopalkkioiden määrät Loviisassa lukien 133 Työryhmän asettaminen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman laadintaa ja seurantaa varten vuosille Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasioita perusturvalautakunnalle tiedoksi Muut asiat 237

4 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus PL 128 Todettiin.

5 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta Pöytäkirjantarkastajat PL 129 Valitaan Nils Vainio ja Patrik Stenvall. Ehdotuksen mukainen.

6 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Päätös sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista / /2011 PL Valmistelija: hallintosuunnittelija Paul Lindqvist, puh Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista perittävistä maksuista säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetussa laissa 734/29 ja asetuksessa 913/92. Lainsäädännöllä määrätyt maksut ovat enimmäismak suja, joita kunta ei voi ylittää. Kunta voi siten päät tää pe riä mak sut enin tään lain ja asetuksen enimmäismäärien mukaises ti, alen nettuina tai ettei nii tä pe ritä lainkaan. Maksut ovat samat siinäkin ta pauk ses sa, että kun ta järjestää palveluja ostopalveluna. Asiakasmaksujen, tulorajojen ja muiden euromäärien tarkistuksissa on käy tetty kansaneläkeindeksiä, sosiaali- ja terveystoimen hintaindeksiä tai yleis tä ansiotasoindeksiä siten kuin laissa ja asetuksessa on määrätty. Esimerkik si kansaneläkeindeksillä tarkistetut maksut kuten terveydenhuollon maksut voidaan korottaa 0,4 %. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen enimmäismääriin ja maksu kattoon on tulossa indeksitarkistus asia kas maksu asetuksen muu toksella sekä sosiaali- ja ter veysmi nis teriön päätök sellä. Maksukatto siihen sisältyvien palvelujen osalta nousee 636 euroon (on ollut 633 ). Palveluasumisen ja kotona annettavan hoidon tukipalveluiden maksuista ei ole erikseen säädetty laissa tai asetuksessa, joten kunta voi periä niistä päät tämänsä maksun, ei kuitenkaan enemmän kuin tuotantokustannukset. Päätöstä kotona annettavan palvelun maksuista tullaan myöhemmin täyden tämään kuntouttavalla kotikäynnillä. Liite 39. Esittelijä: vt. perusturvajohtaja Sten Frondén. Loviisan perusturvalautakunta hyväksyy sosiaali- ja terveydenhuollon asia kasmaksut liitteiden mukaisesti. Maksut ovat voimassa lukien toistaiseksi.

7 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Ehdotuksen mukainen. PL 130 Valmistelija: taloussuunnittelija Annette Povenius, puh Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut tarkistetaan lain mukaan joka toinen vuosi kansaneläkeindeksin muutoksen mukaisesti. Vuosien asiakasmaksut astuivat voimaan Täten tehty päätös vuoden 2012 asiakasmaksuista pysyy muuttumattomana vuonna Liite 27. Esittelijä: perusturvajohtaja Carola Klawér. Loviisan perusturvalautakunta hyväksyy sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut vuodelle 2013 vuoden 2012 päätöksen perusteella. Ehdotuksen mukainen.

8 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta Mielenterveyskuntoutujien päivätoiminnan hankinta PL 131 Valmistelijat: perusturvajohtaja Carola Klawér puh ja palvelupäällikkö Jaana Iivonen puh , hankinta-asiantuntija Johanna Heikel puh Loviisan kaupungin perusturvakeskus on pyytänyt tarjouksia mielenterveyskuntoutujien päivätoiminnan järjestämisestä ajalle sekä mahdollisille opitiovuosille 1+1. Hankinnan kohteena on sosiaalihuoltolain 3. luvun 17 :n kohdassa tarkoitettu mielenterveyskuntoutujien päivätoiminta. Mielenterveyskuntoutujien päivätoiminnalla tarkoitetaan psykiatrisen diagnoosin vuoksi pitkäaikaissairaaksi luokiteltavien mielenterveyskuntoutujien kodin ulkopuolella järjestettyä itsenäisessä elämässä selviytymistä tukevaa ja sosiaalista vuorovaikutusta edistävää toimintaa. Päivätoiminnan tavoitteena on että se suuntautuu yhteiskuntaan ja valmentaa asiakasta elämään yhteiskunnassa. Tarkoituksena on, että kuntoutuja voi käydä avoimessa kohtaamispaikassa rajoituksetta ja osallistua päivätoimintapaikassa järjestettyyn toimintaan. Päivätoiminta on tarkoitettu eri-ikäisille mielenterveyskuntoutujille (jatkossa asiakas). Päivätoimintaa tulee tarjota asiakkaille viitenä päivänä viikossa, myös kesällä. Päivätoiminta tukee kuntoutujan arjessa selviytymistä. Päivätoiminnan tavoitteena on tukea ja kuntouttaa asiakasta sekä ylläpitää ja mahdollisuuksien mukaan lisätä asiakkaan elämänhallintaa ja toimintakykyä sekä lisätä asiakkaan sosiaalisia taitoja. Hankinnan kohteena oleva mielenterveyskuntoutujien päivätoiminta on klo välisenä aikana tapahtuvaa toimintaa. Toiminnassa tulee työskennellä kaksi alan koulutuksen saanutta työntekijää. Palvelu tulee tuottaa sekä suomeksi että ruotsiksi. Kansallinen hankintailmoitus on julkaistu Hilma-tietokannassa , sekä kaupungin kotisivuilla, josta on ollut linkki Hilma-tietokantaan. Saapuneisiin kysymyksiin vastattiin sähköpostitse tarjouspyynnössä kerrotulla tavalla. Tarjoukset tuli toimittaa Loviisan kaupungin perusturvakeskukseen suljetussa kirjekuoressa paperiversiona allekirjoitettuna klo mennessä. Tarjoukset avattiin klo viiden henkilön läsnä ollessa.

9 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Tilaisuudesta laadittiin erillinen pöytäkirja. Avauspöytäkirja on liitteenä. Tarjoajan kelpoisuus ja tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus tarkistettiin klo pidetyssä kokouksessa, jossa olivat läsnä, perusturvajohtaja Carola Klawér, palvelupäällikkö Jaana Iivonen, taloussuunnittelija Annette Povenius, hankinta-asiantuntija Johanna Heikel sekä osan ajasta palvelupäällikkö/johtava lääkäri Tero Taipale. Määräaikaan mennessä oli saapunut 3 tarjousta: Itä-Uudenmaan sosiaalipsykiatrinen yhdistys ry. ASPA Palvelut Oy Sotek-säätiö Kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnön edellyttämät vähimmäisvaatimukset. Tarjousten valintaperusteena oli edullisin hinta. Halvimman päivähinnan tarjonnut sai 100 pistettä. Muiden tarjoajien pisteet laskettiin kaavalla: halvimman tarjouksen hinta / vertailtavan tarjouksen hinta x 100. Pisteet jakautuivat päivähinnan perusteella seuraavasti: Itä-Uuudenmaan sosiaalipsykiatrinen 370,20 euroa, 100 p yhdistys ry ASPA Palvelut Oy 483,30 euroa, 76,6 p Sotek-säätiö 567,00 euroa, 65,3 p Liite 28. Esittelijä: perusturvajohtaja Carola Klawér. Perusturvalautakunta päättää hyväksyä Itä-Uudenmaan sosiaalipsykiatrisen yhdistys ry:n tarjouksen mielenterveyskuntoutujien päivätoiminnan järjestämisestä ajalle Tarjouksen päivähinta on 370,20 euroa (alv 0%). Ehdotuksen mukainen.

10 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta Ohjeet omaishoidon tuen toteuttamiseksi ja hoitopalkkioiden määrät Loviisassa lukien PL 132 Valmistelijat: vs. sosiaalityöstä vastaava Agneta Lindholm, puh ja senioripalveluiden palvelupäällikkö Lisbeth Forsblom, puh Omaishoidolla tarkoitetaan vanhuksen, vammaisen tai sairaan henkilön hoidon ja huolenpidon järjestämistä kotioloissa omaisen tai muun hoidettavalle läheisen henkilön avulla. Omaishoidon tuella tarkoitetaan kokonaisuutta, joka muodostuu hoidettaville annettavista palveluista sekä omaishoitajalle maksettavasta hoitopalkkiosta, annettavasta vapaasta sekä omaishoitoa tukevista palveluista. Hoitopalkkiota maksetaan talousarviossa annetun määrärahan puitteissa eniten hoitajaa hoitotyöhön sitoville ja eniten hoitoa ja huolenpitoa tarvitseville. Uuden Loviisan kaupunginhallitus on päättänyt omaishoidontuen tukiluokista. Loviisan perusturvalautakunta on vahvistanut ohjeet omaishoidon tuen toteuttamisesta alkaen. Ohjeet omaishoidon tuen toteuttamiseksi tarkistetaan lukien, koska on otettu käyttöön uusia tukitoimenpiteitä, mm. sijaisomahoitajajärjestelmä. Omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) 6 :n mukaan hoitopalkkioita tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijäin eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Hoitopalkkion määrän tarkistus tehdään lukien myös sellaisiin hoitopalkkioihin, jotka on sovittu palkkion vähimmäismäärää suuremmiksi ja jotka perustuvat ennen tarkistusajankohtaa voimassa olleeseen omaishoitosopimukseen. Liite 29 a-b. Esittelijä: perusturvajohtaja Carola Klawér. Perusturvalautakunta hyväksyy ohjeet omaishoidon tuen toteuttamiseksi ja omaishoidon tuen hoitopalkkioiden määrät vuodelle 2013 liitteen mukaisesti. Ehdotuksen mukainen.

11 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta Työryhmän asettaminen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman laadintaa ja seurantaa varten vuosille PL 133 Valmistelija: palvelupäällikkö Jaana Iivonen, puh Lastensuojelulain 12 :n mukaan kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi kunnan tai kuntien toimintaa koskeva suunnitelma, joka hyväksytään kunkin kunnan valtuustossa ja tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa osana kunnan toiminta-ja taloussuunnittelua. Suunnitelman tulee sisältää mm. tiedot lasten ja nuorten kasvuoloista sekä hyvinvoinnin tilasta, lasten ja nuorten hyvinvointia edistävistä sekä ongelmia ehkäisevistä toimista ja palveluista sekä lastensuojelun tarpeesta kunnassa ja lastensuojeluun varattavista voimavaroista. Lisäksi suunnitelman tulee sisältää tiedot yhteistyön järjestämisestä eri viranomaisten sekä lapsille ja nuorille palveluja tuottavien yhteisöjen ja laitosten välillä. Suunnitelma on laadittava koko kuntaa koskevana eikä se koske pelkästään sosiaalitoimea. Etenkin ehkäisevän lastensuojelun tavoitteet ja painopistealueet tulee kuvata suunnitelmassa siten, että lapset ja nuoret saisivat tarvitsemansa tuen mahdollisimman varhaisessa vaiheessa normaalipalvelujen kautta. Loviisan kaupungin ja Lapinjärven kunnan yhteinen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma vuosille on hyväksytty kaupunginvaltuustossa. Suunnitelman laati poikkihallinnollinen työryhmä, jonka järjestelytoimikunta valitsi. Työryhmä on jatkanut suunnitelman seurantaryhmänä vuoden 2012 loppuun saakka. Kaupunginvaltuuston päätöksessä seurantaryhmälle annettiin tehtäväksi valmistella strategisia tavoitteita lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi kaudelle Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman tarkistus on meneillään siten, että se sisältäisi strategiset tavoitteet ja painopistealueet lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja nivoutuisi nykyistä paremmin Loviisan kaupungin ja Lapinjärven kunnan strategioihin sekä olisi osana Loviisan kaupungin ja Lapinjärven kunnan hyvinvointisuunnitelmaa. Suunnitelman uudistamisen laajuudesta johtuen sitä ei ole ollut mahdollista saada valmiiksi vuoden 2012 loppuun mennessä, jolloin nykyisen seurantaryhmän määräaika umpeutuu. Perusturvalautakunta asettaa kaudelle työryhmän

12 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman laadintaa ja seurantaa varten ja nimeää siihen perusturvakeskuksesta seuraavat henkilöt: palvelupäällikkö Jaana Iivonen, joka kutsuu ryhmän koolle sekä palveluvastaava Mareena Forsström ja sosiaalityöntekijä Maria Rosvall. Perusturvalautakunta pyytää sivistyslautakuntaa nimeämään työryhmään et edustamaan päivähoitoa, koulua ja nuorisotoimea. Lapinjärven kuntaa pyydetään nimeämään et edustamaan perusturvaa, sekä koulu-ja nuorisotoimea. Lisäksi pyydetään nuorisovaltuustoa ja seurakuntaa nimeämään kukin yhden edustajansa työryhmään. Ehdotuksen mukainen.

13 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta Viranhaltijapäätökset PL 134 Valmistelija ja esittelijä: perusturvajohtaja Carola Klawér, puh Seuraaavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa perusturvalautakunnalle tiedoksi: - perusturvajohtaja, 50/ senioripalveluiden palvelupäällikkö, 1 Perusturvalautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijoille, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Merkittiin.

14 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta Ilmoitusasioita perusturvalautakunnalle tiedoksi PL 135 a) Porvoon kaupunginterveydensuojelujaoston päätös : Terveydensuojelun laatukatselmus. b) Etelä-Suomen aluehallintovirastolle on lähetetty lausunto: Terveydenedistämisaktiivisuus perusterveydenhuollossa 2012 tiedonkeruu ja asetuksen 338/2011 valvonta. c) Lausunto markkinaoikeudelle, Christoffer Masar tiedottaa. Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. Merkittiin.

15 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Perusturvalautakunta Muut asiat PL 136 Ei muita asioita.