Yhtymähallitus 181 23.11.2011. Oulunkaaren kuntayhtymän johtamisjärjestelmän uudistaminen. YhtHall 181 23.11.2011. Johtotiimi 2.11.



Samankaltaiset tiedostot
Kuntayhtymän johtaja toimii yhtymähallituksen esittelijänä.

Oulunkaaren seutuvaltuusto on hyväksynyt kuntayhtymän hallintosäännön ja täydentänyt sitä yhtymävaltuustossa.

Kuntayhtymän johtaja toimii yhtymähallituksen esittelijänä.

Oulunkaaren liittymissuunnitelma KPK ICT Oy:n asiakkaaksi/raportti tietohallinnon ja ICT-palvelutuotannon nykytilanteesta/seudullinen tietohallinto

Kuntayhtymän johtaja toimii yhtymähallituksen esittelijänä

Kuntayhtymän johtaja toimii yhtymähallituksen esittelijänä

Oulunkaaren toiminnan ja omistajaohjauksen arviointi vuodelta 2013

Oulunkaaren kuntayhtymä. Talousarvio 2012 ja taloussuunnitelma

Oulunkaaren kuntayhtymä Seudullinen kuntapalvelutoimisto Palvelusopimus SEUDULLISEN KUNTAPALVELUTOIMISTON PALVELUSOPIMUS.

Oulunkaaren kuntayhtymä. Talousarvio 2012 ja taloussuunnitelma

Oulunkaaren toiminnan ja omistajaohjauksen arviointi

Oulunkaaren toiminnan ja omistajaohjauksen arviointi vuodelta 2014

Toimialajohtajana toimii kehitysjohtaja ja hänen sijaisenaan kaupunginhallituksen määräämä viranhaltija.

HELSINGIN KAUPUNKI TOIMINTASÄÄNTÖ 1 Palvelukeskus. Helsingin kaupungin Palvelukeskus-liikelaitoksen toimintasääntö alkaen.

Perhepalvelut. Oulunkaaren sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteistoiminta-alue Lähiesimiesorganisaation perustaminen

HALLINTOSÄÄNTÖ. Seutuhallitus Seutuvaltuusto Täydennys Yhtymävaltuusto

HÄMEENLINNAN KAUPUNGIN S Ä Ä D Ö S K O K O E L M A

Vuoden 2013 talousarvion laadintaohjeet

SEUDULLISEN KUNTAPALVELUTOIMISTON HENKILÖSTÖ- JA TALOUSPALVELUJEN PALVELUSOPIMUS VUODELLE 2009

Oulunkaaren taloustiedote Toukokuu 2016

Valmistelija: kehitysjohtaja Anu Vuorinen, puh: Palvelukoti Kiikanpalon ja Simon palvelukotiyhdistys ry:n toiminta

Oulunkaaren kuntayhtymän hallitus Kuntayhtymän jäsenkuntia ovat Ii, Pudasjärvi, Simo, Utajärvi ja Vaala.

Oulunkaaren seutukunnan kuntayhtymän hallitus

Oulunkaaren järjestämiskeskuksen työsuunnitelma/palvelujen järjestämissuunnitelma ja -sopimus/järjestämissopimuksen yöpartiotoiminta

ESPOON KAUPUNGIN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN TOIMIALAN ESIKUNNAN TOIMINTAOHJE

Oulunkaaren taloustiedote Marraskuu 2016

Kuntayhtymän hallitus Valmistelija henkilöstöjohtaja Janne Niemeläinen,

Sivu 1 / 24 HALLINTOSÄÄNTÖ

Oulunkaaren taloustiedote Kesäkuu 2016

Kuntapalvelutoimiston raportointi, tammi-joulukuu vuosi 2013

Sivu 1 / 25 HALLINTOSÄÄNTÖ

Sitran esitys kuntien ICT- ja talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskusten perustamiseksi/aiesopimukset

Kuntapalvelutoimiston raportointi, syys-joulukuu vuosi 2016

Oulunkaaren seutukunnan kuntayhtymän hallitus Kuntayhtymän nimi on Oulunkaaren seutukunnan kuntayhtymä ja sen kotipaikka on Iin kunta.

Kuntapalvelutoimiston raportointi, tammi-elokuu vuosi 2014

Mäntsälän kunta. Hallintopalvelut toimialan toimintasääntö

Yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymä xxxkuun xx. päivänä 201x (voimaan xx.xx.201x)

Muutosehdotukset yhtymävaltuuston hyväksymään hallintosääntöön

Sitran esitys kuntien ICT- ja talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskusten perustamiseksi/aiesopimukset/kpk ICT Oy/Osakkuus

Sitran esitys kuntien ICT- ja talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskusten perustamiseksi/aiesopimukset/kpk THH

MIKKELIN SEUDUN SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ

SEUDULLISEN KUNTAPALVELUTOIMISTON HENKILÖSTÖ- JA TALOUSPALVELUJEN PALVELUSOPIMUS VUODELLE 2010

Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA Nro 14

Vaikuttavuutta yhteisestä tiedolla johtamisesta

Alueellisen erikoissairaanhoidon tulosalueen toimintasääntö

Oulunkaaren taloustiedote Kesäkuu 2013

Kuntapalvelutoimiston raportointi, tammi-elokuu vuosi 2013

Tampereen Ateria Liikelaitoksen toimintasääntö

Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Siun sote - kuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet

Soten kehittämistoiminta ja hankkeet

HALLINTOSÄÄNTÖ. Seutuhallitus Seutuvaltuusto Täydennys Yhtymävaltuusto

Yhtymähallitus Yhtymähallitus Hoitotyön päällikön työsopimussuhteinen tehtävä. YhtHall Johtotiimi 24.4.

Yhtymähallitus Vuoden 2012 talousarviomuutokset 542/ /2012. Yhall

Sote-ICT Alustavia arvioita kustannuksista ja resurssitarpeista

Kuntapalvelutoimiston raportointi, tammi-huhtikuu vuosi 2013

Kainuun maakunta - kuntayhtymän tehtävät siirtyvät jäsenkuntien vastuulle lähtien siten, että

Delegointisäännön tullessa voimaan vastuualueet ovat:

Virastojen ja vapaa-ajan palvelujen tuki. toimistoissa sosiaali- ja terveysasemilla harrastus-, kulttuuri- ja liikuntatiloissa kirjastoissa

Sivu 1 / 26 HALLINTOSÄÄNTÖ

Toiminnan arviointi: omistajaohjaus

ITÄ-UUDENMAAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ Käsittelyt ja hyväksynnät:

92 Tampereen Voimia Liikelaitoksen toimintasääntö alkaen. Tampereen Voimia Liikelaitoksen toimintasääntö

Valmistelija: toimitusjohtaja Leila Pekkanen, puh , leila.pekkanen(at)ylasavonsote.fi.

Oulunkaaren taloustiedote Lokakuu 2015

I luku YLEISET MÄÄRÄYKSET 3 1 Johtosäännön soveltaminen Toiminta-ajatus... 3

Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän keskeisten virkojen valinnat

Toimialoilta on talousarvion laatimisen yhteydessä pyydetty esitykset vir ko jen ja toimien perustamisesta,

KAJAANIN KAUPUNGIN KESKUSHALLINNON JOHTOSÄÄNTÖ

ETELÄ-KARJALAN SOSIAALI- JA TERVEYSPIIRIN ULKOINEN ARVIOINTI

Tieran kuntayhteiset ratkaisut ja yhteistyö muutoksen mahdollistajana. Copyright Kuntien Tiera Oy 0

Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto

SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET PKSSK:SSA

Vaiheistusasetuksen sisältö ja aikataulu

Oulunkaaren taloustiedote Toukokuu 2013

Kuntapalvelutoimiston raportointi, touko-elokuu vuosi 2015 Julkaistu

Muutokset punaisella LAPPEENRANNAN KAUPUNGIN KASVATUS- JA OPETUSTOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ. 1 Toiminta-ajatus

Henkilöstökyselyn tulokset vuodelta 2013

Yhtymähallitus Yhtymähallitus Talousjohtajan viran täyttäminen 445/ /2013. Yhall

Sote- ja maakuntauudistus. Väliaikainen hallinto alkaen

Sivistyskeskuksen lautakuntien yhteinen kokous henkilöstöravintolassa klo 17:00-18:20

SEUDULLISEN KUNTAPALVELUTOIMISTON PALVELUSOPIMUS

Terveydenhuoltolain mukaisen järjestämissuunnitelman hyväksyminen

Vuoden 2012 talousarvio / palvelusopimus / Opetus- ja varhaiskasvatuspalvelut

Lasten ja nuorten palvelut

Kartta johtaa kotiin - kodin hyvinvointipalvelut ikäihmisille

Säännön nimi. Tetola Terveyden ja toimintakyvyn sekä Ikla ikäihmisten palveluiden toimintasääntö

Kuntapalvelutoimiston raportointi, syys-joulukuu vuosi 2015

Henkilöstökyselyn yhteenveto

Hämeen päihdehuollon kuntayhtymä Pöytäkirja 3/2013. Aika: Keskiviikko klo Mainiemen kuntoutumiskeskus, Vääpelin talo

Esityslistan liitteenä on Oulun kaupunginhallituksen päätös

Konsernirakenne. POPmaakunta

Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämis- ja tuottamissopimus

Nurmijärven kunnan sosiaali- ja terveystoimen toimialan johtosääntö

TEHTÄVÄKUVA tuottamisesta sekä kunnan hallinnon kehittämistehtävistä.

Taloushallintopalveluliikelaitoksen. toimintasääntö

Virkaan tuli määräaikaan menneessä klo 15 mennessä 2 kpl hakemuksia: Kirsi Alatalo, Pudasjärvi Tuula Tolkkinen, Pudasjärvi

Savonia-ammattikorkeakoulun rakenne, organisaatio ja johtamisjärjestelmä Rehtori Veli-Matti Tolppi

Vapaaehtoiset palkattomat virkavapaat ja työlomat (5+2)

Sinikka Valtonen henkilöstöpäällikkö Kaarinan kaupunki

18 Koy Kajaanin Pietari/Yhteenveto tilinpäätöksen tilintarkastuksesta

Transkriptio:

Yhtymähallitus 181 23.11.2011 Oulunkaaren kuntayhtymän johtamisjärjestelmän uudistaminen YhtHall 181 23.11.2011 Johtotiimi 2.11.2011 Valmistelija: kuntayhtymän johtaja Kirsti Ylitalo-Katajisto, puh. 040-7400978. Kuntayhtymän johtamisjärjestelmä on rakennettu vaiheittain vuosina 2008 ja 2009 seudullisen kuntapalvelutoimiston ja vuonna 2010 alussa käynnistyneen sosiaalija terveystoimen yhteistoiminta-alueen vuoksi. Toiminnan vakiintuessa on käyty neuvotteluja johtamisjärjestelmän uudistamisesta ja kehittämisestä si ten että kuntayhtymän toimiston johto, kuntapalvelutoimisto ja järjestämiskeskus nivottaisiin tiiviimmin yhteen ja osa kuntapalvelutoimiston asiantuntijatehtävistä (henkilöstö-, tietohallinto- sekä hankinta-asiat) siirtyvät laajennettuun järjestä miskeskukseen ja sen asiantuntijat ovat osa kuntayhtymän johtoryhmää ja kun tayhtymän johtajan alaisuudessa. Nykyinen johtamisjärjestelmä Nykyisen johtamisjärjestelmän mukaan Oulunkaaren hallinnon johtamisesta vastaavat kuntayhtymän johtaja ja hallintojohtaja. Järjestämiskeskuksessa toimii ylilääkäri, sosiaalijohtaja ja sosiaali- ja terveyspalvelujen määräaikainen asiantunti ja. Kehitysjohtajan tehtävä on muotoutunut sosiaali- ja terveystoimen määräai kaisen (3 v) asiantuntijan toimesta työntekijävaihdoksen ja yhteistoiminta-alueen laajentumisen vuoksi. Sosiaali- ja terveyspalvelujen tuotannosta vastaavat palve lujohtajat (perhe, terveys, vanhus). Kuntayhtymän johtajan alaisuudessa ovat hallintojohtaja, järjestämiskeskuksen asiantuntijohtajat ja palvelujohtajat. Lisäksi yritysasiamies ja määräaikainen projektihenkilöstö kuuluvat kuntayhtymän johtajan alaisuuteen. Hallintojohtajan alaisuudessa toimivat henkilöstöpäällikkö, taloussihteeri, tietopalvelupäällikkö, hankintapäällikkö, arkistosihteeri ja toimistosihteeri. Yhtymähallitus on kokouksessaan 29.6.2011 2011 vakinaistanut seudullisen hankintapäällikön tehtävän. Osana johtamisjärjestelmän uudistamista yhtymähallitus perusti myös 12.10.2011 154 seudullisen henkilöstöpäällikön vakinai sen toimen aikaisemman määräaikaisuuden sijasta. Tehtävät Oulunkaaren seutuvaltuusto on 11.12.2009 hyväksynyt kuntayhtymän hallintosäännön ja täydentänyt sitä 6.10.2010 yhtymävaltuustossa. Hallintosäännön mukaan: 33 :Kuntayhtymän johtavat viranhaltijat

Yhtymähallitus päättää kuntayhtymän johtajan ja hallintojohtajan keskinäisen työnjaon, ratkaisuvallan ja sijaisuusjärjestelyt. Kuntayhtymän johtajan tehtävänä on johtaa ja kehittää kuntayhtymää tuloksellisesti yhdessä jäsenkuntien kanssa asetettujen tavoitteiden pohjalta. Hän ohjaa ja yhteen sovittaa osaltaan kuntayhtymän toimialaan kuuluvien sosiaali- ja ter veyspalvelujen, kuntapalvelutoimiston ja elinkeino/aluekehittämisen toimintaa. Kuntayhtymän johtaja määrittää kirjallisesti palvelujohtajien keskeiset tehtävät ja tulostavoitteet vuosittain käytävien kehityskeskustelujen yhteydessä. Kuntayhtymän johtaja toimii yhtymähallituksen esittelijänä. Hallintojohtajan tehtävänä on johtaa kuntayhtymän toimistoa ja seudullista kuntapalvelutoimistoa. Hallintojohtaja toimii kuntayhtymän johtajan sijaisena. Hallintojohtaja vastaa yhtymävaltuuston ja -hallituksen päätöksien valmistelusta ja täytäntöönpanotehtävistä sekä taloushallinnosta" Järjestämiskeskus: Kuntayhtymän johtajan tehtävänä on kuntien kanssa käytävien neuvottelujen perusteella ohjata ja yhteen sovittaa sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämistä, talouden seurantaa ja niihin liittyvää päätöksentekoa kuntayhtymässä. Ylilääkäri toimii järjestämiskeskuksessa terveydenhuollon asiantuntijana ja vas taa osaltaan kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämissopimuk sessa ilmaistun ja yhtymähallituksen päättämän tahdon toteutumisesta. Ylilääkä ri vastaa järjestämiskeskuksessa yhteistoiminta-alueen terveyspalvelujen järjes tämisestä siten, että palvelujärjestelmä kehittyy tavoitteellisesti jatkuvasti raken teiltaan uusiutuvaksi, asiakaslähtöiseksi, laadukkaaksi ja kustannustehokkaaksi. Sosiaalijohtaja toimii järjestämiskeskuksessa sosiaalihuollon ja sosiaalityön asiantuntijana ja vastaa osaltaan kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämissopimuksessa ilmaistun ja yhtymähallituksen päättämän tahdon to teutumisesta. Sosiaalijohtaja vastaa järjestämiskeskuksessa yhteistoiminta-alu een sosiaalipalvelujen järjestämisestä siten, että palvelujärjestelmä kehittyy ta voitteellisesti jatkuvasti rakenteiltaan uusiutuvaksi, asiakaslähtöiseksi, laaduk kaaksi ja kustannustehokkaaksi. Ylilääkäri ja sosiaalijohtaja osallistuvat tarvittaessa kuntien sopimusohjausjohtoryhmätyöskentelyyn. Määräaikaiselle sosiaali- ja terveystoimen asiantuntijalle ei ole hallintosäännössä määritelty tehtäviä. Uusi johtamisjärjestelmä vuonna 2012 Uutta johtamisjärjestelmää valmisteltaessa keskeisiksi ratkaistaviksi vastuualueiksi on noussut kuntapalvelutoimiston, elinkeinoneuvonnan, kehittämisprojektien, asiantuntijapalvelujen (esim. hankinta ja viestintä) johtaminen sekä järjestämiskeskuksen asiantuntijaresursointi.

Nykyisellään kuntapalvelutoimistosta vastaa hallintojohtaja. Hänen alaisuudessaan talouspalvelujen tiimiä vetää taloussihteeri, henkilöstöpalveluja henkilöstöpäällikkö ja tietopalveluja tietopalvelupäällikkö. Kuntapalvelutoimiston jokainen yksikkö edellyttää erilaista asiantuntijaosaamista ja esimerkiksi työnkierrot yksi köiden välillä ovat käytännössä usein mahdottomia. Valmistelussa on noussut esille kuntapalvelutoimiston prosessien johtamisen jakaminen eri vastuuhenkilöil le. Tietohallinto- ja palvelut Oulunkaaren kuntapalvelutoimistoa valmisteltaessa vuonna 2008 jätettiin auki tietohallinnon järjestäminen silloin meneillä olevan epohjois-suomi- hankkeen ja myöhemmin valmistelussa olevan kuntien kansallisen tietohallintoyhtiön (KPK-ICT) perustamisen vuoksi. Oulunkaaren kuntayhtymä on sekä Tiera Oy:n että Taitoa Oy:n osakas. Oulunkaaressa ja sen jäsenkunnissa on selvitelty Tiera Oy:n toimesta vuonna 2011 mallia tietohallinnon ja tietopalvelujen järjestämisek si. Asiaa on käsitelty johtotiimissä 22.6.2011 ja 31.8.2011. Selvitystyö valmistuu kokonaisuudessaan kuntien osalta loppuvuonna 2011. Tiera Oy:n tuottaman selvityksen pohjalta on hahmotettu Oulunkaaren oma malli tietohallinnon järjestämiseksi. Toimintamalli perustuu nykyisen toiminnan kehittämiselle lisäämällä koordinaatiota ja eriyttämällä tilaajan ja tuottajan roolit. Tietohallinnon tehtävät keskitettäisiin jatkossa laajennettuun järjestämiskeskuk seen, jossa vastuullisena toimijana on tietohallintopäällikkö. Tietohallintopäällik kö voisi toimia seudullisena vastaten myös jäsenkuntien tietohallinnosta. Tietohallintopäällikön tehtävänä on toimia sekä kuntayhtymän johdon että kuntien johdon keskeisenä resurssina tietohallinnon suunnittelu- ja valmistelutehtävissä. Tietohallintopäällikkö vastaa myös ICT-palvelun tuottamisesta tilaajan roolissa. Tietohallinto- ja päällikkö olisivat kuntayhtymän johtajan vastuulla ja alaisuudessa. Tietohallintopäällikön tehtävät 1. Kokonaisarkkitehtuurin hallinta ja kehittäminen 2. ICT - sopimusten hallinta 3. ICT hankintojen koordinointi 4. Tietoturva 5. Tietopalvelutuotannon järjestäminen ja kehittäminen Tietohallinnon järjestämisen vaihtoehdot: 1. Tietohallintopäällikkö vastaa sekä Oulunkaaren kuntayhtymän että jäsenkuntiensa tietohallinnosta. 2. Tietohallintopäällikkö vastaa Oulunkaaren kuntayhtymän tietohallinnosta. 3. Tietohallinnon johtaminen ostetaan Tiera Oy:ltä. ICT-tuotanto toteutetaan erillään tietohallinnosta joko oman palveluyksikön toimintana, in house-yksiköltä tai ostopalveluna hankittavana palveluna. Oman yksikön heikkoutena on palvelutuotannon henkilöriippuvaisuus ja osaamisen kartuttamisen haasteellisuus. Palvelutason merkittävä kehittäminen lyhyellä aikavä-

lillä on hyvin haastavaa. Oman tuotannon vahvuus on palveluiden räätälöiminen kuntayhtymän ja kuntien tarpeisiin sopivaksi. In house-yksiköltä tai ostopalveluna hankittaessa vähenee henkilöriippuvuus ja palvelutason nostamisessa nopeasti on kysymys pääasiassa toteutuvasta kustannustasosta ja tarkoituksenmukaisen palvelutason määrittelemisestä sekä syntyvän palvelusopimuksen hallinnasta. Vuonna 2010 tietopalvelujen kokonaiskulut muodostuivat seuraavasti: Sovelluspalvelut 578 156 sisältäen terveystoimen tietojärjestelmät, sosiaalitoimen tietojärjestelmät, kirjanpito ja taloushallinnon ja palkanlaskennan tietojärjestelmät, sisältää myös tukipalvelut ja käyttöpalvelut, Tietoliikenne ja sähköposti 355 723 sisältäen tietoverkot ja sähköpostipalvelun ja henkilöstökulut 366 011 eli yhteensä 1,3 M. Oulunkaaren oman toimintamallin toteuttaminen ei vaadi merkittävää henkilöresurssien kas vattamista, vaan se voidaan toteuttaa tehtävien uudelleen järjestelyillä ja toimenkuvien täs mällisemmällä määrittelyllä tietohallinnon osalta. Tietopalvelutuotannosta vastaa jatkossa palveluesimies. Keskeisimmät kustannuserät ovat joka tapauksessa palveluostoissa, joiden säätely säilyy tässä toimintamallissa kokonaan organisaatiolla itsellään. Keskeisin haaste tu lee olemaan kehitystarpeiden ja käytettävissä olevien resurssien (määrä ja laatu) kohtautta minen. Tietopalvelutuotannon järjestäminen ratkaistaan erikseen. Talous- ja henkilöstöpalvelut Voimassa olevan hallintosäännön mukaisesti hallintojohtaja vastaa yhtymävaltuuston ja hallituksen päätöksien valmistelusta ja täytäntöönpanon lisäksi kuntayhtymän taloushallinnosta. Kuntapalvelutoimiston osalta hallintojohtaja vastaisi jatkossa kuntayhtymän talouspalvelujen johtamisesta. Hallintojohtajan tehtävä on vastata talousarvion ja tilinpäätöksen valmistelusta, talousraportoinnista ja sen kehittämisestä, talouden suunnittelusta, analysoinnista ja ennustamisesta. Taloussihteeri toimii talouspalvelujen palvelusihteerien lähiesimiehenä. Hallinto johtajan esimies on kuntayhtymän johtaja. Henkilöstöpalvelujen palvelusihteerien lähiesimies on jatkossakin henkilöstöpäällikkö. Seudullisen henkilöstöpäällikön tehtävä on johtaa, ohjata ja kehittää kuntayhtymän henkilöstöhallintoa. Hän vastaa kuntayhtymän henkilöstöstrategiasta ja palkkapolitiikasta sekä koordinoi ja kehittää työhyvinvointia ylläpitävää toimintaa. Henkilöstöpäällikkö on työnantajan edustajana yhteistoiminta- ja neuvottelujärjestelmässä ja toimii kuntayhtymän työsuojelupäällikkönä. Lisäksi hän toimii palkka-asiamiehenä ja henkilöstöpalvelujen tiimin vetäjänä. Henkilöstöpäällikön asiantuntemusta voidaan tarvittaessa myydä myös jäsenkunnille. Henkilöstöpalvelujen johtamisen vaihtoehdot: 1. Henkilöstöpalvelut edelleen hallintojohtajan alaisuudessa. 2. Henkilöstöpalvelut toimisivat kehitysjohtajan alaisuudessa. 3. Henkilöstöpäällikkö vastaa henkilöstöpalve luista kuntayhtymän johtajan alaisuudessa. Järjestämiskeskus Oulunkaaren sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteistoiminta-alueen hallinto on jär-

jestetty erottamalla palvelujen järjestäminen ja palvelujen tuottaminen. Palvelu jen järjestämisestä huolehtiva organisaatio, järjestämiskeskus aloitti toukokuussa 2009. Sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämiskeskuksen tehtävänä on järjes tää palveluita sekä ohjata ja valvoa niiden tehokasta laadukasta toteuttamista. Järjestämiskeskus on kuntien tahdon toteuttaja, yhtymähallituksen asiantuntijare surssi, joka neuvottelee ja laatii palvelujen järjestämissuunnitelmat ja kuntien ta loudelliset raamit kuntayhtymälle niiden toteuttamiseksi. Järjestämiskeskus vas taa siitä, että kuntien järjestämissopimuksessa ilmaisema tahto toteutuu ja se te kee tarvittaessa omistajille esityksiä uusista palvelutarpeista ja tarvittavista ra kennemuutoksista. Järjestämiskeskus seuraa ja raportoi omistajille palvelutuo tannon toimivuudesta ja tehokkuudesta. Järjestämiskeskuksen asiantuntijat ovat osallistuneet myös kuntien johtoryhmätyöskentelyyn. Kahden toimintavuoden aikana järjestämiskeskuksen rooli, asiantuntemus ja tehtävä ovat osoittautuneet hyväksi toimintamalliksi, jota on syytä jatkaa ja edelleen kehittää yhteistyössä kuntien ja palvelutuotannon kanssa. Ylilääkärin ja sosiaalijohtajan vakanssit ja tarvittaessa niiden täyttö on jatkossakin perusteltua. Kehitysjohtajan tehtävä on muotoutunut sosiaali- ja terveystoimen määräaikai sen (3 v) asiantuntijan toimesta työntekijävaihdoksen ja yhteistoiminta-alueen laajentumisen vuoksi. Vakanssi on tarpeen vakinaistaa. Kehitysjohtajan tehtävä nä on vastata kuntayhtymässä strategian laadinnasta, päivittämisestä, toimeen panosta ja seurannasta, palvelujen järjestämissuunnitelman ja järjestämissopi musten koordinoinnista, kustannusten sekä toiminnan määrällisestä ja laadulli sesta arvioinnista ja palautejärjestelmän kehittämisestä. Kehitysjohtajan tehtävä nä on laatutyön ja laadun arvioinnin käynnistäminen. Hän vastaa osaltaan työyh teisön, johtamisen ja osaamisen kehittämisestä yhteistyössä muun kuntayhty män johdon kanssa. Hän vastaa myös varautumissuunnittelusta. Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeet ja projektihenkilöstö voisivat jatkossa kuulua toimialoittain sosiaalijohtajan, ylilääkärin ja kehitysjohtajan vas tuulle ja alaisuuteen. Jatkotoimenpiteet: 1. Järjestämiskeskuksessa ylilääkärin ja sosiaalijohtajan vakanssit. 2. Järjestämiskeskuksen kehitysjohtajan vakanssin vakinaistaminen. 3. Kehittämishankkeet ja projektihenkilöstö jär jestämiskeskuksen vastuulle. Aluevastuu -malli Yhteistoiminta-aluetta käynnistettäessä määriteltiin järjestämiskeskuksen osallistuminen kuntien johtoryhmään ja aluevastuuhenkilöt palvelualueittain: Johtoryhmät: Ii Pudasjärvi Simo Utajärvi Vaala sosiaalijohtaja kuntayhtymän johtaja kehitysjohtaja ylilääkäri ylilääkäri Aluevastaavat:

Ii Pudasjärvi Simo Utajärvi Vaala terveyspalvelujohtaja vanhuspalvelujohtaja kehitysjohtaja perhepalvelujohtaja perhepalvelujohtaja Aluevastuumallin tarve, tarkoitus ja vastuunjako on syytä arvioida uudelleen mm. henkilöstövaihdosten vuoksi. Elinkeinojen kehittäminen Oulunkaaren kuntayhtymä toimii myös alueiden kehittämisestä annetun lain ja muiden seutuyhteistyötä koskevien lakien tarkoittamana seutukunnan yhteistyöorganisaationa. Kuntayhtymä tuottaa yhteistyössä jäsenkuntien kanssa yritysten elinkeinoneuvonnan ja vastaa yhteisesti sovituista kehittämishankkeista, lähinnä uusituvan energiaan liittyen. Elinkeinojen kehittäminen ja kehittämishankkeet ovat kuntayhtymän johtajan vastuulla. Kuntayhtymän johtoryhmä Vuoden 2012 esitetyn johtamisjärjestelmän mukaisesti kuntayhtymän johtoryhmään kuuluvat: 1) hallintojohtaja 2), tietohallintopäällikkö, 3) kehitysjohtaja, 4) sosiaalijohtaja, 5) ylilääkäri 6) perhepalvelujohtaja, 7) terveyspalvelujohtaja, 8) vanhuspalvelujohtaja, 9) henkilöstöpäällikkö ja 10) hankintapäällikkö. Johtoryh män puheenjohtaja on kuntayhtymän johtaja ja sihteeri kehitysjohtaja. Johtamisjärjestelmän uudistaminen huomioidaan Oulunkaaren kuntayhtymän hallintosäännön muuttamisessa. Esitys (kyj): Johtotiimi keskustelee kuntayhtymän johtamisjärjestelmän uudistamisesta ja lin jaa jatkotoimenpiteet seuraaviin asioihin: A. Tietohallinto- ja palvelut Tietohallinnon järjestämisen vaihtoehdot: 1. Tietohallintopäällikkö vastaa sekä Oulunkaaren kuntayhtymän että jäsenkuntiensa tietohallinnosta. 2. Tietohallintopäällikkö vastaa Oulunkaaren kuntayhtymän tietohallinnosta. 3. Tietohallinnon johtaminen ostetaan Tiera Oy:ltä. B. Talous- ja henkilöstöpalvelut Henkilöstöpalvelujen johtamisen vaihtoehdot: 1. Henkilöstöpalvelut edelleen hallintojohtajan alaisuudessa. 2. Henkilöstöpalvelut toimisi kehitysjohtajan alaisuudessa.

3. Henkilöstöpäällikkö vastaa henkilöstöpalveluista kuntayhtymän johtajan alaisuudessa. C. Järjestämiskeskus Jatkotoimenpiteet: 1. Järjestämiskeskuksessa ylilääkärin ja sosiaalijohtajan vakanssit. 2. Järjestämiskeskuksen kehitysjohtajan vakanssin vakinaistaminen. 3. Kehittämishankkeet ja projektihenkilöstö järjestämiskeskuksen vastuulle. D. Aluevastuu -malli Aluevastuumallin tarve, tarkoitus ja vastuunjako on arvioidaan uudelleen mm. henkilöstövaihdosten vuoksi. E. Elinkeinojen kehittäminen Elinkeinojen kehittäminen ja kehittämishankkeet ovat kuntayhtymän johtajan vastuulla. Päätös: Johtotiimi keskusteli johtamisjärjestelmän uudistamisesta ja jatkaa käsittelyä 16.11.2011 johtotiimissä. Merkittiin, että Mirja Klasila poistui esteellisenä kokouksesta johtotiimin päättäessä johtamisjärjestelmästä. Merkittiin, että Markku Kehus poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo 9.30. Johtotiimi 16.11.2011 Esitys (kyj): Johtotiimi keskustelee kuntayhtymän johtamisjärjestelmän uudistamisesta ja linjaa jatkotoimenpiteet em. asioihin: Päätös: Johtotiimi linjasi johtamisjärjestelmään uudistamisesta seuraavaa: A. Tietohallinto- ja palvelut Tässä vaiheessa eriytetään kuntayhtymän sisällä tietohallinto ja tietopalvelut. B. Talous- ja henkilöstöpalvelut Henkilöstöpäällikkö vastaisi jatkossa henkilöstöpalveluista kuntayhtymän johtajan alaisuudessa. C. Järjestämiskeskus Järjestämiskeskuksen kehitysjohtajan vakanssia jatketaan vuosi määräaikaisena. D. Aluevastuu -malli Järjestämiskeskuksen osallistumista tiiviisti kuntien johtoryhmätyöskentelyyn pidetään jatkossakin tärkeänä. Osallistuminen kunnittain määritellään myöhemmin.

C. Elinkeinojen kehittäminen Elinkeinojen kehittäminen ja kehittämishankkeet ovat jatkossakin kuntayhtymän johtajan vastuulla. Merkittiin, että Mirja Klasila poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja pää töksen teon ajaksi ja poistui kokouksesta klo 11.00. Yhtymähallitus 23.11.2011 Esitys (kyj): Yhtymähallitus keskustelee kuntayhtymän johtamisjärjestelmän uudistamisesta, johtotiimin näke myksistä ja linjaa jatkotoimenpiteet. Päätös: Yhtymähallitus linjasi johtamisjärjestelmän uudistamisesta seuraavaa: A. Tietohallinto- ja palvelut Tietohallinto ja tietopalvelut eriytetään kuntayhtymän sisällä. Kuntayhtymän tietohallinto tulisi nivoa yhteen kuntien tietohallinnon kanssa. B. Talous- ja henkilöstöpalvelut Henkilöstöpäällikkö vastaa jatkossa henkilöstöpalveluista kuntayhtymän johtajan alaisuudessa. Henkilöstöpäällikön palveluja ja osaamista hyödynnetään kunnis sa. C. Järjestämiskeskus Järjestämiskeskuksen kehitysjohtajan vakanssia jatketaan vuosi määräaikaisena. Kehitysjohtajan vakanssin tarve, rooli, tehtävä ja täyttö ratkaistaan ensi vuoden aikana. D. Aluevastuu -malli Aluevastuu malli on hyvä. E. Elinkeinojen kehittäminen Elinkeinojen kehittäminen ja kehittämishankkeet ovat kuntayhtymän johtajan vastuulla. Kuntayhtymän hallintosääntöön tehdään kuntapalvelutoimiston johtamisen vastuiden muu tokset yhtymähallituk sen ja val tuuston päätettäväksi. Merkittiin, että Mirja Klasila poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Merkittiin, että Kirsti Ylitalo-Katajisto toimi pöytäkirjanpitäjänä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Merkittiin, että tämän asian käsittelyn aikana kokouksesta poistuivat Paavo Tihinen klo 15.00, An te ro Kok ko klo 15.00, Ah ti Moi lanen klo 15.30 ja Eero Pirtti koski klo 15.32. Merkittiin, että tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen kokouksesta poistuivat Terttu Kuusela klo 15.40 ja Kaisa Nivala klo 15.45. Merkittiin, että Sir pa Näätänen va lit tiin pöy tä kir jan tar kasta jak si Kaisa Nivalan tilal-

le.