PÖYTÄKIRJA 3/2014 1 (9) YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON KOKOUS Aika Torstai 27. maaliskuuta 2014 klo 17.00 18.07 Paikka Kuusankosken seurakuntakeskus, Sali,, 45700 Kuusankoski Läsnä Gärdström Keijo yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Rasimus Risto yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Ahola Pekka Tero Suutarin varajäsen Halme Terttu Hartikainen Toivo Kari Soinisen varajäsen Heijala Marke Janhunen Ritva Kaskiaho Keijo Marjatta Nykäsen varajäsen Koivusaari Reino Mänttäri Leena Smeds Sakari Rikala Tuula yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Viljakainen Hannele yhteisen kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Heinonen Heikki Anjalankosken seurakunnan kirkkoherra Sipponen Päivi Elimäen seurakunnan kirkkoherra Ylikangas Kimmo Kuusankosken seurakunnan kirkkoherra Marttila Marko Valkealan seurakunnan kirkkoherra Hernesaho Virpi talouspäällikkö Kurki Antti hautaustoimen päällikkö Lonka Riitta hallintojohtaja Leskinen Anni vs. tiedottaja Valapuro Kirsi toimistosihteeri, sihteeri Poissa Nykänen Marjatta Parvinen Vesa Soininen Kari Suutari Tero Vainio Juha Vesa Parvisen varajäsen Hiltunen Ulla-Maija vs. viestintäpäällikkö Lahti Jyrki tietohallintopäällikkö Reijo Jukka kiinteistöpäällikkö
PÖYTÄKIRJA 3/2014 2 (9) Käsiteltävät asiat 32 Kokouksen avaus 33 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 34 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 35 Työjärjestyksen hyväksyminen 36 Kouvolan seurakuntayhtymän kiinteistöstrategian 2013-2020 leirikeskustarpeiden jatkoselvitys 37 Seurakuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2013 38 Henkilöstökertomus 2013 39 Eroilmoitus seurakuntamestarin virasta, Anja Uutela 40 Eroilmoitus seurakuntamestarin virasta, Sirpa Sipola 41 Rakennusmestarin virkaan valinta 42 Virkasäännön kumoaminen 43 Ilmoitusasiat 44 Muut mahdolliset asiat 45 Muutoksenhaku ja kokouksen päätös 32 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen Valkealan kirkkoherra Marko Marttilan pitämän alkuhartauden jälkeen. 33 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi kymmenen jäsentä. KL 7:4,1 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Jäsenten lisäksi kokouskutsu on lähetettävä niille henkilöille, joilla KJ 9:3 ja KJ 10:11 sekä ohjesäännön 3 nojalla on oikeus olla läsnä kokouksessa ja ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen. Puheenjohtajan päätösesitys: Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 34 Pöytäkirjantarkastajien valinta Ohjesäännön 7 mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai yhteinen kirkkoneuvosto kokouksessaan. Sovitun käytännön mukaan aakkosjärjestyksessä seuraavat tarkastajat olisivat Tero Suutari ja Terttu Halme. Puheenjohtajan päätösesitys: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Tero Suutari ja Terttu Halme. Tarkastusajankohdaksi esitetään tiistaita 1.4.2014 klo 9.00 15.00, Kuusankosken seurakuntakeskus, III krs, toimistosihteerin työhuone.
PÖYTÄKIRJA 3/2014 3 (9) Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Terttu Halme ja Marke Heijala. Hyväksyttiin tarkastusajankohta. 35 Työjärjestyksen hyväksyminen Ohjesäännön 5 mukaan yhteinen kirkkoneuvosto päättää asioiden käsittelyjärjestyksen. Kunkin asian esittelee viranhaltija, jonka tehtäväksi esittely on annettu seurakuntayhtymän asianomaisessa johtosäännössä tai erillisellä määräyksellä. Puheenjohtajan päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Esittelijän ja esittelijän sijaisen puuttuessa kokouksesta esittelijänä toimii yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Käsittely kokouksessa: Päätösesityksen lisäksi ilmoitusasioissa todetaan, että Kirkkohallituksen virastokollegio on 13.3.2014, vahvistanut YKV:n 12.12.2013, 65, tekemän päätöksen Kouvolan seurakuntayhtymän omistamien tilojen Mäyrälä ja Mäyränpala (Vuohijärven kirkko rakennuspaikkoineen) myynnistä. Lisäksi ilmoitusasioissa todetaan, että Yhteisen kirkkoneuvoston kokous 24.4.2014 aloitetaan poikkeuksellisesti klo 18.00. Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin osanottajille lähetetty esityslista lisäyksillä, että ilmoitusasioissa todetaan edellä mainitut asiat. 36 Kouvolan seurakuntayhtymän kiinteistöstrategian 2013-2020 leirikeskustarpeiden jatkoselvitys Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli 23.1.2014, 9, Kouvolan seurakuntayhtymän kiinteistöstrategian 2013 2020 leirikeskustarpeiden jatkoselvitysasiaa ja päätti yksimielisesti, että asia jätetään pöydälle ja otetaan uudelleen käsittelyyn maaliskuun yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessa. Yhteinen kirkkoneuvosto ottaa uudelleen käsiteltäväksi 24.1.2014, 9, pöydälle jätetyn Kouvolan seurakuntayhtymän kiinteistöstrategian 2013 2020 leirikeskustarpeiden jatkoselvityksen huhtikuun 2014 kokouksessa. Päätösesityksen mukainen. 37 Seurakuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2013 Tilinpäätöksen sisältävä tasekirja on liitteenä 1.
PÖYTÄKIRJA 3/2014 4 (9) Talousarviovuodelta on laadittava tilinpäätös, johon kuuluvat tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Laadinnan yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä ja toimenpiteistä talouden tasapainottamiseksi. Tilinpäätös on laadittava 31.3. mennessä. (Kirkkojärjestys 15:5) Tilintarkastuskertomus on laadittava 31.5. mennessä. Tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuuvapauden myöntämisestä päättää yhteinen kirkkovaltuusto 30.6. mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltainen yhteinen kirkkoneuvosto ja talouspäällikkö. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista toimintaan ja talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei tehdä selkoa tuloslaskelmassa, taseessa ja tilinpäätöksen liitetiedoissa. (Kirkkojärjestys 15:6) Kouvolan seurakuntayhtymän kirkollisveroprosentti oli 1,60 (1,50 vuoteen 2011 asti). Kirkollisverotuloa kertyi 209 000 euroa (1,2 %) talousarviota ja 779 000 euroa (4,7 %)edellistä vuotta enemmän. Yhteisöveron tuotto oli 5 000 euroa (0,3 %) talousarviota ja 84.000 euroa (5,9 %) edellisvuoden toteumaa suurempi. Laskennallinen kirkollisverotuotto on 254 /jäsen. Väkiluvun pienentyminen vaikuttaa verotuloihin viiveellä. Vuoden 2013 väkiluvun pienentymisen laskennallinen kokonaisvaikutus on noin 325 000. Jäsenmäärän laskiessa myös kulut on sopeutettava. Seurakuntayhtymän väkiluku väheni 1 277 henkilöllä (1,8 %), kun Kouvolan kaupungin väkiluku väheni vain 362 (0,4 %) vuonna 2013. Kirkkoon kuului 31.12.2013 79,2 prosenttia kouvolalaisista. Vuoden 2013 toimintatuotot olivat 3 078 000 ja toimintakulut 17 923 000. Toimintatuotoilla katettiin 17 % toimintakuluista. Henkilöstökulujen osuus toimintakuluista oli 68,3 % (68,6 % vuonna 2012). Toimintakate, joka osoittaa, paljonko käyttötalouden nettokuluista jää katettavaksi vero- ja rahoitustuotoilla, ylitti talousarvion 914 000 eurolla ja edellisen vuoden 1 042 000 eurolla. Kaikki seurakunnat ja pääluokat alittivat talousarvion ja yhteistä seurakuntatyötä lukuun ottamatta myös edellisen tilinpäätöksen nettokulut toimintakatetasolla. Vuosikate 2 807 000 kattoi investoinnit (883 000 ) ja pankkilainojen lyhennykset (183 000 ). Vuosikate oli 1 108 000 euroa talousarviota ja 1 628 000 euroa tilinpäätöstä suurempi. Poistot olivat 2 372 000 euroa, joista 933 000 euroa ylimääräinen kertapoisto. Tiettyjen kohteiden poistosuunnitelmia lyhennettiin yhtymää perustettaessa. Yhtymää edeltävien vuosien hitaampia poistoja korjattiin tilikaudelta 2013 tehtävällä ylimääräisellä poistolla, jotta tasearvot vastaavat jatkossa kokonaispoistosuunnitelmaa. Tilikauden tulos ennen tilinpäätöseriä on ollut alijäämäinen vuosina 2009, 2010 ja 2012 sekä ylijäämäinen vuosina 2011 ja 2013. Ainoastaan vuonna 2012 on tulos tilinpäätöserien jälkeen ollut alijäämäinen. Tilikauden 2013 ylijäämä on 837 000 euroa. Yhtymän lainoja oli 31.12.2013 jäljellä 183 000 euroa. Viimeinen lyhennyserä maksetaan syyskuussa 2014. Omavaraisuusaste oli 91 %. Seurakuntayhtymä on vakavarainen. Investoinnit alittivat talousarvion 315.000 eurolla. Käyttöomaisuuden myyntivoittoja on tuloslaskelmassa 381 000 euroa. Omaisuuden myynnistä saatiin yhteensä 424 000 euroa.
PÖYTÄKIRJA 3/2014 5 (9) Jos tilinpäätöksen allekirjoittaja on esittänyt eriävän mielipiteen tilinpäätöksestä, on tätä koskeva lausuma sisällytettävä siihen hänen vaatimuksestaan. Tilintarkastajat tekevät merkintänsä tasekirjaan allekirjoitusten jälkeen. Yhteinen kirkkovaltuusto käsittelee tilinpäätöksen ja päättää vastuuvapaudesta kokouksessaan. Viestintä; 7 Kirkolliset toimitukset; 25 VEROTULOJEN KÄYTTÖ euroina/jäsen Kirkonkirjojen Hautaustoimi; pito; 5 26 Seurakuntaelä mä; 42 Musiikki; 17 Diakonia ja auttaminen; 50 Lapset ja nuoret; 102 Talouspäällikön päätösesitys: 1. Seurakuntayhtymän ja siihen sisältyvä hautainhoitorahaston tilinpäätös vuodelta 2013 hyväksytään 2. Yhteinen kirkkoneuvosto ja talouspäällikkö allekirjoittavat tilinpäätöksen 3. Tilinpäätös luovutetaan tilintarkastajille lausuntoa varten 4. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että: - yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa tilinpäätöksen - yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa toimintakertomukseen sisältyvän esityksen seurakuntayhtymän tilikauden tuloksen käsittelystä - hautainhoitorahaston alijäämä -22 686,85 euroa siirretään hautainhoitorahaston taseen yli-/alijäämätilille - valtuusto päättää vastuuvapauden myöntämisestä tilikaudelta 1.1. 31.12.2013. Seurakuntayhtymän ja siihen sisältyvä hautainhoitorahaston tilinpäätös vuodelta 2013 hyväksyttiin yhteisen kirkkoneuvoston jäsenten ja talouspäällikön allekirjoituksin ja päätettiin luovuttaa tilintarkastajille lausuntoa varten. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että: - yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa tilinpäätöksen
PÖYTÄKIRJA 3/2014 6 (9) 38 Henkilöstökertomus 2013 - yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa toimintakertomukseen sisältyvän esityksen seurakuntayhtymän tilikauden tuloksen käsittelystä - hautainhoitorahaston alijäämä -22 686,85 euroa siirretään hautainhoitorahaston taseen yli-/alijäämätilille - valtuusto päättää vastuuvapauden myöntämisestä tilikaudelta 1.1. 31.12.2013. Henkilöstökertomus on henkilöstön tilaa kuvaava sanallinen ja tunnusluvuista koostuva henkilöstökertomus ns. henkilöstötilinpäätös. Henkilöstökertomus on asiakirja, jonka laatiminen seurakunnille ja seurakuntayhtymille on vapaaehtoista. Tilinpäätöksen tarkoituksena on antaa eväitä työyhteisön kehittämiseen, toiminnan suunnitteluun ja arviointiin liittyvään päätöksentekoon. Tietojen avulla pyritään edistämään paitsi henkilöstön, myös seurakuntien ja seurakuntayhtymän kokonaisvaltaista kehittämistä. Kouvolan seurakuntayhtymän henkilöstökertomukseen on kerätty henkilöstöhallinnon tietojärjestelmästä henkilöstön rakennetta, tilaa ja henkilöstöinvestointeja kuvaavia tunnuslukuja. Lisäksi on jonkin verran muita omia laskelmia käytetty hyödyksi. Henkilöstökertomuksessa esitetyissä lukumäärissä ovat mukana kaikki ne henkilöt, joiden palvelussuhde oli voimassa 31.12.2013. Henkilöstöpalvelun johtokunta käsitteli henkilöstökertomusta kokouksessaan 18.2.2014, 6, ja päätti lähettää sen yhteisen kirkkoneuvoston kautta yhteiselle kirkkovaltuustolle tiedoksi. Henkilöstökertomus on liitteenä 2. Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee henkilöstökertomuksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle tiedoksi. Päätösesityksen mukaisesti merkittiin tiedoksi ja lähetetään edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle tiedoksi. 39 Eroilmoitus seurakuntamestarin virasta, Anja Uutela Seurakuntamestari Anja Uutela on jättänyt eroilmoituksen seurakuntamestarin virasta 13.2.2014 päivätyllä kirjeellä. Hän jää eläkkeelle 1.6.2014 alkaen. Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi Anja Uutelan eroilmoituksen seurakuntamestarin virasta. Päätösesityksen mukaisesti merkittiin tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 3/2014 7 (9) 40 Eroilmoitus seurakuntamestarin virasta, Sirpa Sipola Seurakuntamestari Sirpa Sipola on jättänyt eroilmoituksen seurakuntamestarin virasta 28.2.2014 päivätyllä kirjeellä. Hän jää eläkkeelle 1.8.2014 alkaen. Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi Sirpa Sipolan eroilmoituksen seurakuntamestarin virasta. Päätösesityksen mukaisesti merkittiin tiedoksi. 41 Rakennusmestarin virkaan valinta Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 20.2.2014 myöntää eron kiinteistöpalvelujen rakennusmestarille ja päätti samalla laittaa vapautuvan viran hakuun. Virka on ennen sen täyttämistä julistettava haettavaksi julkisella ilmoituksella. Rakennusmestarin virka laitettiin hakuun 21.2.2014. Ilmoitus on ollut 23.2.2014 Kouvolan sanomissa, Kotimaa-lehdessä 27.2.2014, internetissä Kirkon rekrytointi sivuilla ja Oikotie.fi sivuilla, Kouvolan seurakuntayhtymän kotisivuilla sekä Työvoimahallinnossa. Määräaikaan 13.3.2014 klo 15.00 mennessä virkaa haki 20 henkilöä: Ari Hämäläinen, Valkeala, Joni Sihvola, Kouvola, Mikko Haaparanta, Kuusankoski, Hannu Mannonen, Elimäki, Mika Peronmaa, Luumäki, Matti Heinonen, Kotka, Tiina Sjögren, Lahti, Kai Teva, Kotka, Eemi Skyttä, Kouvola, Tomi Lehtonen, Pyhtää, Reijo Lehti, Pori, Viktor Tirranen, Kouvola, Viivi Etholén, Hamina, Jenni Toivainen, Lappeenranta, Marcus Tamminen, Kouvola, Mikko Ristola, Luumäki, Ilpo Tolvanen, Nastola, Pauli Hotanen, Kotka, Kauko Maijala, Kuusankoski, Irmeli Mäkelä, Pukkila. Tarkempi yhdistelmä hakijoista on liitteenä 3. Haastatteluihin, jotka pidetään viikolla 12, kutsuttiin 9 hakijaa. Haastattelijoina ovat hallintojohtaja Riitta Lonka, kiinteistöpäällikkö Jukka Reijo, sekä kiinteistö- ja hautauspalvelun johtokunnan puheenjohtaja Kari Aalto. Haastatteluaikataulujen takia esitys tehdään kokouksessa. Käsittely kokouksessa: Hallintojohtaja kertoi, että työryhmä haastatteli 9 hakijaa, joista yksi haastateltavista ilmoitti, että ei ole käytettävissä virkaa täytettäessä. Työryhmä päätyi yksimielisesti esittämään rakennusmestariksi rakennusinsinööri Ari Hämäläistä ja hänen kieltäytymisensä varalle rakennusinsinööri Kai Tevaa. Hallintojohtajan kokouksessa tekemä päätösesitys: Rakennusmestarin virkaan valitaan rakennusinsinööri Ari Hämäläinen. Hänen vahvuutena nähtiin työmaatekniikka, rakennuttajatehtävät ja yhteistyötaidot. Lisäksi hänellä on kokemusta
PÖYTÄKIRJA 3/2014 8 (9) itsenäisestä työskentelystä, rakennusten kuntotutkimuksista sekä sähköisestä suunnittelusta, joita seurakuntayhtymän rakennusmestarin viran menestyksekäs hoitaminen edellyttää. Viran palkkaus määräytyy vaativuusryhmän 602 mukaisesti (peruspalkka 3074,32 euroa/kk), minkä lisäksi maksetaan vuosisidonnaista palkanosaa (enintään 15 %), joka perustuu valitun henkilön työkokemukseen. Valinta vahvistetaan sen jälkeen, kun virkaan valittu on esittänyt työterveyshuollon antaman hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan. Virka otetaan vastaan sopimuksen mukaan. Todetaan, että virassa on kuuden kuukauden koeaika. Rakennusinsinööri Ari Hämäläisen kieltäytymisen varalle valitaan rakennusinsinööri Kai Teva. Hyväksyttiin hallintojohtajan kokouksessa tekemän päätösesityksen mukaisesti. 42 Virkasäännön kumoaminen 43 Ilmoitusasiat Henkilöstöpalvelun johtokunta 18.2.2014, 9: Uudet kirkkolain ja kirkkojärjestyksen säännökset tulivat voimaan 1.6.2013 alkaen. Uudistus koskee vain virkoja ja virkasuhteita. Uusiin kirkkolain ja kirkkojärjestyksen säännöksiin on sisällytetty virkasäännössä olevat asiat. Lain voimaantulosäännöksen mukaan seurakuntien voimassa olevia virkasääntöjä noudatetaan enintään vuoden ajan lain voimaantulosta. Esitetään yhteisen kirkkoneuvoston kautta yhteisen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi, että Kouvolan seurakuntayhtymän yhteisessä kirkkovaltuustossa 3.6.2009 hyväksytty ja Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulissa 24.8.2009 vahvistettu virkasääntö kumotaan. Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi, että Kouvolan seurakuntayhtymän yhteisessä kirkkovaltuustossa 3.6.2009 hyväksytty ja Mikkelin hiippakunnan tuomiokapitulissa 24.8.2009 vahvistettu virkasääntö kumotaan. Päätösesityksen mukainen. Kouvolan seurakuntayhtymän tilojen myynti Kirkkohallituksen virastokollegio on vahvistanut kokouksessaan 13.3.2014, 171 Kouvolan seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston, 12.12.2013 65,
PÖYTÄKIRJA 3/2014 9 (9) päätöksen myydä Kouvolan seurakuntayhtymän omistamat tilat: Mäyrälä, kiinteistötunnus 286 444-3-282 ja Mäyränpala, kiinteistötunnus 286 444-3480 (Vuohijärven kirkko rakennuspaikkoineen). Yhteisen kirkkoneuvoston huhtikuun kokous Yhteisen kirkkoneuvoston kokous 24.4.2014 poikkeuksellisesti klo 18.00 alkaen. Merkittiin tiedoksi. 44 Muut mahdolliset asiat Muita asioita ei ollut. 45 Muutoksenhaku ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen (liite 4), joka liitettiin pöytäkirjaan ja päätti kokouksen klo 18.07. Pöytäkirjan allekirjoitukset KEIJO GÄRDSTRÖM Keijo Gärdström puheenjohtaja KIRSI VALAPURO Kirsi Valapuro sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Kouvola 01.04.2014 Kouvola 01.04.2014 TERTTU HALME Terttu Halme MARKE HEIJALA Marke Heijala Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kouvolan seurakuntayhtymän hallintopalvelujen toimistossa 2.4. 16.4.2014. Kuulutus on julkipantuna Anjalankosken, Elimäen, Kouvolan, Kuusankosken ja Valkealan seurakuntien ilmoitustaululla 19.3. 16.4.2014. KEIJO GÄRDSTRÖM Keijo Gärdström kirkkoherra, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja