Aika Keskiviikko 19. päivä lokakuuta 2016 klo Paikka Kuusankosken seurakuntakeskus, Sali, Maunukselantie 3, Kuusankoski

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 7/ (8) YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON KOKOUS Aika Keskiviikko 19. päivä lokakuuta 2016 klo Paikka Kuusankosken seurakuntakeskus, Sali,, Kuusankoski Läsnä Gärdström Keijo yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Kujala Anton yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Ainali Päivi varsinainen jäsen, Kouvola Heijala Marke varsinainen jäsen, Elimäki Janhunen Ritva varsinainen jäsen, Kuusankoski Kaskiaho Keijo Rossi Anteron varajäsen, Kouvola Koivusaari Reino varsinainen jäsen, Elimäki Mänttäri Leena varsinainen jäsen, Valkeala Smeds Sakari varsinainen jäsen, Valkeala Suutari Tero varsinainen jäsen, Anjalankoski Vainio Juha varsinainen jäsen, Kuusankoski Viljakainen Hannele varsinainen jäsen, Anjalankoski Rikala Tuula yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Lonka Riitta hallintojohtaja, puh Murto Eija Anjalankosken vs. kirkkoherra Hämäläinen Kirsi Elimäen kirkkoherra Ylikangas Kimmo Kuusankosken seurakunnan kirkkoherra pykälän 98 käsittelyn jälkeen Larvi Merja Valkealan seurakunnan vs. kirkkoherra Hiltunen Ulla-Maija vs. viestintäpäällikkö Kutsuttuna Kurki Antti hautaustoimen päällikkö Reijo Jukka kiinteistöpäällikkö Rimpiläinen Tuomas talouspäällikkö Valapuro Kirsi hallintosihteeri, sihteeri Poissa Nykänen Marjatta yhteisen kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Rossi Antero varsinainen jäsen, Kouvola Lahti Jyrki tietohallintopäällikkö Heinonen Heikki Anjalankosken seurakunnan kirkkoherra Käsitellyt asiat: 94 Kokouksen avaus 95 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 96 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

2 PÖYTÄKIRJA 7/ (8) 97 Työjärjestyksen hyväksyminen 98 Talousarvio vuodelle 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille Myllykosken kirkon laajennuksen arkkitehtuurikilpailu ja suunnittelutoimikunnan perustaminen 100 Tytti Vänskän eroilmoitus viestinnän vastuuryhmästä 101 Yhteisen kirkkoneuvoston kevätkauden 2017 kokouspäivät 102 Johtavien viranhaltijoiden päätösluettelot 103 Muut asiat 104 Ilmoitusasiat 105 Muutoksenhaku kokouksen päätöksiin 106 Kokouksen päätös 94 Kokouksen avaus Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja avasi kokouksen Kuusankosken kirkkoherra Kimmo Ylikankaan pitämän alkuhartauden jälkeen. 95 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi kymmenen jäsentä. KL 7:4,1 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Jäsenten lisäksi kokouskutsu on lähetettävä niille henkilöille, joilla KJ 9:3 ja KJ 10:11 sekä ohjesäännön 3 :n nojalla on oikeus olla läsnä kokouksessa ja ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen. Puheenjohtajan päätösesitys: Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 96 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Ohjesäännön 7 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai yhteinen kirkkoneuvosto kokouksessaan. Sovitun käytännön mukaisesti aakkosjärjestyksessä seuraavat tarkastajat olisivat Marke Heijala ja Ritva Janhunen.

3 PÖYTÄKIRJA 7/ (8) Puheenjohtajan päätösesitys: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Marke Heijala ja Ritva Janhunen. Tarkastusajankohdaksi esitetään perjantai klo välisenä aikana sähköisesti. Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisena. 97 Työjärjestyksen hyväksyminen Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 5 :n mukaan yhteinen kirkkoneuvosto päättää asioiden käsittelyjärjestyksen. Kokouksessa käsiteltävien asioiden valmistelusta vastaavat johtokunnat tai muut yhteisen kirkkoneuvoston avuksi asetetut hallintoelimet sekä viranhaltijat. Asiat esittelee yhteiselle kirkkoneuvostolle hallintojohtaja. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Esittelijän puuttuessa kokouksesta esittelijänä toimii yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisena. 98 Talousarvio vuodelle 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille Yleistä Seurakunnan ja seurakuntayhtymän toiminnassa ja talouden hoidossa on noudatettava talousarviota ja hyvän talouden hoidon periaatteita (KJ 15:1). Talousarviossa sekä siihen liittyvässä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kolmeksi vuodeksi. Talousarvio on toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviovuosi (tilikausi) on kalenterivuosi. Talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset tehtävien hoitamiseen turvataan. Tulojen ja menojen on oltava tasapainossa kolmen vuoden suunnittelukauden tai perustellusta syystä tätä pidemmän, kuitenkin enintään viiden vuoden ajanjakson aikana. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu yli- tai alijäämä (KJ 15:2). Talousarvioon otetaan tehtävien hoitamisen ja toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Talousarviossa on osoitettava, miten rahoitustarve katetaan. Määrärahat ja tuloarviot otetaan talousarvioon bruttomääräisinä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa (KJ 15:2). Kirkkovaltuuston on hyväksyttävä seurakunnan ja yhteisen kirkkovaltuuston seurakuntayhtymän talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma viimeistään edellisen vuoden joulukuussa (KJ 15:3).

4 PÖYTÄKIRJA 7/ (8) Talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman hyväksyminen on yhteisen kirkkovaltuuston asia. Yhteisen kirkkoneuvoston esityksestä on ennen yhteisen kirkkovaltuuston kokousta pyydettävä lausunnot seurakuntaneuvostoilta ennen kuin yhteinen kirkkovaltuusto tekee päätöksen (KJ 10:14). Laadittavan talousarvion tulee olla verrattavissa edellisen vuoden tilinpäätökseen ja kuluvan vuoden talousarvioon (Kouvolan seurakuntayhtymän taloussääntö 3 ) Yhteinen kirkkovaltuusto päättää talousarvion hyväksyessään toiminnan ja talouden raportointitavoista ja aikataulusta kirkkovaltuustoon nähden (Kouvolan seurakuntayhtymän taloussääntö 3 ). 2. Talousarvion rakenne ja sitovuus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää talousarvion toiminnallisista tavoitteista ja määrärahojen ja tuloarvioiden sitovuustasoista. Sitovuustason mukaista määrärahaa ei saa ylittää eikä tuloarviota alittaa. Käyttötalousosassa yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy toiminnalliset tavoitteet sekä osoittaa tavoitteiden edellyttämät määrärahat vastuukatetasolla yleishallinnon, yhteisen seurakuntatyön, hautaustoimen ja kiinteistötoimen pääluokkien tehtävien hoitamista varten. Yhteistä kirkkoneuvostoa sitoo pääluokkakohtainen vastuukate, johon sisältyvät ulkoisten menojen ja tulojen lisäksi taksaperusteiset sisäiset erät, joita eri työalat laskuttavat toisiltaan (muun muassa keittiötoimi ja leirikeskukset muilta työaloilta). Yhteistä kirkkoneuvostoa sitoo paikallisseurakuntien seurakuntatyössä hankekohtaisesti yhteiset projektit. Seurakuntaneuvostoja sitoo yhteiseen kirkkoneuvostoon nähden oman seurakunnan vastuukate. Seurakuntaneuvostot päättävät työmuotojen sitovuustasot seurakuntaneuvostoon nähden. Investointiosan loppusumma sitoo yhteistä kirkkoneuvostoa. 3. Piirteitä vuoden 2017 talousarviosta Vuoden 2017 talousarvio on laadittu 1,60 prosentin kirkollisverolla yhteisen kirkkovaltuuston päätöksellä Vuoden 2017 talousarvioehdotuksen ulkoisen tuloslaskelman mukaan toimintakulujen määrä on 17.5 milj. euroa, joka on 2,7 % tilinpäätöstä 2015 pienempi. Henkilöstökulujen osuus on 11,35 milj. euroa, 65 % toimintakuluista. Kirkollisverotuloarvio vuodelle 2017 on 15,5 milj. euroa ja valtion rahoitusosuus 1,7 milj. euroa. Vuosikate euroa ei kata investointimenoja yhteensä 1,3 milj. euroa, eikä poistoja 1,4 milj. euroa talousarviovuonna. Tilikaudelle arvioitu alijäämä on euroa. Alijäämä tulee kattaa edellisten vuosien yli- ja alijäämätililtä. Kiinteistöstrategian toimeenpano ja lähiajan talousnäkymät Kouvolassa vaikuttavat merkittävästi tulevien vuosien taloussuunnitteluun. Yhteinen kirkkoneuvosto käsittelee, hyväksyy ja lähettää edelleen yhteisen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi: 1 Kouvolan seurakuntayhtymän talousarvioehdotuksen 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman (liite 1), pyytää seurakuntaneuvostojen lausunnot talousarviosta 2 investointiohjelman

5 PÖYTÄKIRJA 7/ (8) 3 talousarvion sitovuustasot 4 hautainhoitorahaston talousarvion ja toimintasuunnitelmat. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää talousarvion toteumaraportointitavaksi ja -ajaksi vastuukatetasoa valtuuston kokouksien ilmoitusasioissa. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli, hyväksyi ja päätti lähettää edelleen yhteisen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi: 1 Kouvolan seurakuntayhtymän talousarvioehdotuksen 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman (liite 1), pyytäen seurakuntaneuvostojen lausunnot talousarviosta 2 investointiohjelman 3 talousarvion sitovuustasot 4 hautainhoitorahaston talousarvion ja toimintasuunnitelmat. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää talousarvion toteumaraportointitavaksi ja -ajaksi vastuukatetasoa valtuuston kokouksien ilmoitusasioissa. Pöytäkirjaan merkitään, että Kuusankosken kirkkoherra Kimmo Ylikangas poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo Myllykosken kirkon laajennuksen arkkitehtuurikilpailu ja suunnittelutoimikunnan perustaminen Kouvolan seurakuntayhtymä järjesti 2016 yhteistyössä Kouvolan kaupungin kanssa yleisen suppean ideakilpailun Myllykosken kirkon laajennuksen, olemassa olevien kirkon tilojen sekä kirkon lähiympäristön suunnittelusta. Kilpailu järjestettiin Suomen Arkkitehtiliiton kilpailusääntöjen mukaisena kilpailuna. Kilpailutehtävänä oli suunnitella Myllykosken kirkon laajennus sekä kirkon nykyisten tilojen uudelleenjärjestely. Tavoitteena oli suunnitella nykyisen kirkon ja lisärakennuksen muodostama rakennuskokonaisuus, ns. monitoimikirkko huomioiden alueen kulttuurihistoriallinen ja arkkitehtoninen arvo. Kilpailun tulos tulee toimimaan lähtökohtana tarkemmalle suunnittelulle. Myllykosken kirkon laajennuksesta käydyn suunnittelukilpailun voitti ehdotus Triadi, joka laajentaa kirkkoa kolmiosaisella lisärakennuksella. Voittanut työ on tarkoitus ottaa käynnistyvän kirkkorakennuksen jatkosuunnittelun pohjaksi. Triadin on suunnitellut Paul Thynell, ark. yo SAFA, avustajina Matias Kotilainen, Tuomas Martinsaari sekä Matti Wäre. Rakennussuunnittelu ja valmistelutyöt vievät aikaa noin kaksi vuotta ( ). Rakennustöihin tulee varata aikaa myös kaksi vuotta ( ). Hankkeen suunnittelua varten yhteinen kirkkoneuvosto nimeää suunnittelutoimikunnan. Suunnittelutoimikunnan tehtävänä on hoitaa Myllykosken kirkon hankesuunnitelma ja sen jälkeen käynnistää varsinainen rakennussuunnittelu, valita tarvittavat suunnittelijat,

6 PÖYTÄKIRJA 7/ (8) ohjata ja organisoida suunnittelua, hyväksyttää suunnitelmat eri hallintoelimissä ja viranomaisilla sekä valmistella urakkalaskentaan liittyvät asiakirjat. Anjalankosken seurakuntaneuvosto on kokouksessaan esittänyt suunnittelutoimikuntaan luottamushenkilöiden edustajaksi Risto Pesosen, Teuvo Pokin ja Marja-Leena Vainion. Työntekijöiden edustajaksi seurakuntaneuvosto esitti kirkkoherra Heikki Heinosen ja kappalainen Eija Murron. Lisäksi suunnittelutoimikuntaan esitetään seurakuntayhtymän edustajat ja yksi luottamushenkilö yhteisestä kirkkoneuvostosta. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää perustaa Myllykosken kirkon laajennukseen suunnittelutoimikunnan ja valitsee luottamushenkilöiden edustajiksi Risto Pesosen, Teuvo Pokin ja Marja-Leena Vainion sekä työntekijöiden edustajiksi kirkkoherra Heikki Heinosen ja kappalainen Eija Murron. Yhteinen kirkkoneuvosto nimeää suunnittelutoimikuntaan keskuudestaan yhden luottamushenkilön sekä seurakuntayhtymästä hallintojohtajan ja kiinteistöpäällikön. Lisäksi yhteinen kirkkoneuvosto nimeää suunnittelutoimikunnalle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Suunnittelutoimikunnan sihteeriksi nimetään kiinteistötoimen toimistosihteeri Anne Loikala. Tarvittaessa suunnittelutoimikunta kutsuu muita asiantuntijoita ja viranhaltijoita. Yhteinen kirkkoneuvosto perusti Myllykosken kirkon laajennukseen suunnittelutoimikunnan ja valitsi luottamushenkilöiden edustajiksi Risto Pesosen, Teuvo Pokin ja Marja-Leena Vainion sekä työntekijöiden edustajiksi kirkkoherra Heikki Heinosen ja kappalainen Eija Murron. Yhteinen kirkkoneuvosto nimesi suunnittelutoimikuntaan keskuudestaan Hannele Viljakaisen sekä seurakuntayhtymästä hallintojohtajan ja kiinteistöpäällikön. Lisäksi yhteinen kirkkoneuvosto nimesi suunnittelutoimikunnan puheenjohtajaksi Teuvo Pokin ja varapuheenjohtajaksi Hannele Viljakaisen. Suunnittelutoimikunnan sihteeriksi nimettiin kiinteistötoimen toimistosihteeri Anne Loikala. Tarvittaessa suunnittelutoimikunta kutsuu muita asiantuntijoita ja viranhaltijoita. 100 Tytti Vänskän eroilmoitus viestinnän vastuuryhmästä YKN Tytti Vänskä on ilmoittanut lähettämällään sähköpostilla , että eroaa viestinnän vastuuryhmän jäsenyydestä paikkakunnalta muuton vuoksi, muuttopäivä Yhteinen kirkkoneuvosto myöntää eron Tytti Vänskälle ja valitsee jäljellä olevaksi kaudeksi, vuoden 2016 loppuun, henkilön Tytti Vänskän sijaan viestintäpalvelun vastuuryhmään.

7 PÖYTÄKIRJA 7/ (8) Yhteinen kirkkoneuvosto päätti, että asia jätetään pöydälle ja valintaan palataan seuraavassa kokouksessa. Yhteinen kirkkoneuvosto myöntää eron Tytti Vänskälle ja valitsee jäljellä olevaksi kaudeksi, vuoden 2016 loppuun, henkilön Tytti Vänskän sijaan viestintäpalvelun vastuuryhmään. Yhteinen kirkkoneuvosto myönsi eron Tytti Vänskälle ja valitsi Päivi Ainalin esityksestä yksimielisesti viestintäpalvelun vastuuryhmään jäljellä olevaksi kaudeksi vuoden 2016 loppuun Riitta Mikkosen. 101 Yhteisen kirkkoneuvoston kevätkauden 2017 kokouspäivät Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy kevään 2017 kokouspäiviksi: ke , ke , ke , ke , ke sekä merkitsee tiedokseen yhteisen kirkkovaltuuston kokouspäivät ja Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi kevään kokouspäivät ja merkitsi tiedokseen yhteisen kirkkovaltuuston kokouspäivän. 102 Johtavien viranhaltijoiden päätösluettelot Yhtymän johtavien viranhaltijoiden ja yhteisen kirkkoneuvoston pj:n yhteisiä työmuotoja koskevat päätösluettelot ajalta on liitteenä 2. Merkitään tiedoksi. Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsi tiedokseen yhtymän johtavien viranhaltijoiden ja yhteisen kirkkoneuvoston pj:n yhteisiä työmuotoja koskevat päätösluettelot ajalta Muut asiat Muita asioita ei ollut.

8 PÖYTÄKIRJA 7/ (8) 104 Ilmoitusasiat Ilmoitusasioita ei ollut. 105 Muutoksenhaku kokouksen päätöksiin 106 Kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen, joka liitetään pöytäkirjaan (liite 3). Puheenjohtaja päätti kokouksen Pöytäkirjan allekirjoitukset KEIJO GÄRDSTRÖM Keijo Gärdström puheenjohtaja KIRSI VALAPURO Kirsi Valapuro sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu Kouvola Kouvola MARKE HEIJALA Marke Heijala RITVA JANHUNEN Ritva Janhunen Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kouvolan seurakuntayhtymän hallintopalvelujen toimistossa Kuulutus on julkipantuna Anjalankosken, Elimäen, Kouvolan, Kuusankosken ja Valkealan seurakuntien ilmoitustaululla KEIJO GÄRDSTRÖM Keijo Gärdström yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja, Kouvolan srk:n kirkkoherra