Paikka Kuusankosken seurakuntakeskus, Sali, Maunukselantie 3, Kuusankoski. Läsnä Gärdström Keijo yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 4/ (7) YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON KOKOUS Aika Torstaina 11. päivänä huhtikuuta 2013 klo Paikka Kuusankosken seurakuntakeskus, Sali,, Kuusankoski Läsnä Gärdström Keijo yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Rasimus Risto varapuheenjohtaja Halme Terttu Janhunen Ritva Koivusaari Reino Mänttäri Leena Nykänen Marjatta Parvinen Vesa Smeds Sakari Soininen Kari Suutari Tero Rikala Tuula Viljakainen Hannele Heinonen Heikki yht. kirkkovalt. pj yht. kirkkovalt. varapj. Anjalankosken seurakunnan kirkkoherra Ylikangas Kimmo Kuusankosken seurakunnan kirkkoherra Hiltunen Ulla-Maija vs. viestintäpäällikkö Hernesaho Virpi talouspäällikkö, saapui klo 15.32, 63 Kurki Antti hautaustoimen päällikkö Lahti Jyrki tietohallintopäällikkö, saapui klo 15.36, 67 Lonka Riitta hallintojohtaja Reijo Jukka kiinteistöpäällikkö Saikkonen Asta hallintosihteeri, sihteeri Poissa Heijala Marke Marttila Marko Valkealan seurakunnan kirkkoherra Sipponen Päivi Elimäen seurakunnan kirkkoherra Käsitellyt asiat 60 Kokouksen avaus 61 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 62 Pöytäkirjantarkastajien valinta 63 Työjärjestyksen hyväksyminen 64 Uuden krematorion rakentaminen yhteistyössä Kotka-Kymin ja Lahden seurakuntayhtymien kanssa 65 Seurakuntayhtymän edustajien nimeäminen asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöiden yhtiökokouksiin ja hallituksiin 66 Seurakuntayhtymän edustajien nimeäminen tieosuuskuntiin ja vesiosuuskuntiin

2 PÖYTÄKIRJA 4/ (7) 67 Ilmoitusasiat 68 Muut mahdolliset asiat 69 Muutoksenhaku ja kokouksen päätös 60 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. 61 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi kymmenen jäsentä. KL 7:4,1 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Jäsenten lisäksi kokouskutsu on lähetettävä niille henkilöille, joilla KJ 9:3 ja KJ 10:11 sekä ohjesäännön 3 nojalla on oikeus olla läsnä kokouksessa ja ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen. Puheenjohtajan päätösesitys: Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 62 Pöytäkirjantarkastajien valinta Ohjesäännön 7 mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai yhteinen kirkkoneuvosto kokouksessaan. Sovitun käytännön mukaan aakkosjärjestyksessä seuraavat tarkastajat olisivat Terttu Halme ja Reino Koivusaari. Puheenjohtajan päätösesitys: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Terttu Halme ja Reino Koivusaari. Tarkastusajankohdaksi esitetään maanantai klo , Kuusankosken seurakuntakeskus, III krs, toimistosihteerin työhuone. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Terttu Halme ja Reino Koivusaari. Hyväksyttiin tarkastusajankohta. 63 Työjärjestyksen hyväksyminen Ohjesäännön 5 mukaan yhteinen kirkkoneuvosto päättää asioiden käsittelyjärjestyksen. Kunkin asian esittelee viranhaltija, jonka tehtäväksi esittely on annettu seurakuntayhtymän asianomaisessa johtosäännössä tai erillisellä määräyksellä.

3 PÖYTÄKIRJA 4/ (7) Puheenjohtajan päätösesitys: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen seuraavin muutoksin: Ennen ilmoitusasioita 1) :nä 65 käsitellään seurakuntayhtymän edustajien nimeäminen asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöiden yhtiökokouksiin ja hallituksiin sekä 2) :nä 66 seurakuntayhtymän edustajien nimeäminen tieosuuskuntiin ja vesiosuuskuntiin. Pöydälle on jaettu liitteet 2, 3 ja 4, joissa on esitykset nimettävistä henkilöistä. 3) Ilmoitusasiat käsitellään :nä 67, 4) muut mahdolliset asiat :nä 68 ja 5) muutoksenhaku ja kokouksen päätös :nä 69. Esittelijän ja esittelijän sijaisen puuttuessa kokouksesta esittelijänä toimii yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin osanottajille lähetetty esityslista puheenjohtajan esittämin muutoksin. 64 Uuden krematorion rakentaminen yhteistyössä Kotka-Kymin ja Lahden seurakuntayhtymien kanssa Kouvolan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan , 162, osallistua krematorion rakentamisen hankeselvitykseen yhdessä Lahden- ja Kotka-Kymin seurakuntayhtymien kanssa. Kotka-Kymin ja Lahden seurakuntayhtymissä on kummassakin ollut oma krematorio useiden vuosikymmenten ajan. Molempien paikkakuntien krematorioiden polttouunit ovat saavuttaneet teknisen ikänsä loppupisteen. Erityisesti Lahden seurakuntayhtymän Levon hautausmaalla olevan krematorion uuni vaatii ripeitä uudistamistoimenpiteitä. Krematorioiden tekniikan vanhentuessa samanaikaisesti Kotkassa ja Lahdessa on saanut molemmat seurakuntayhtymät selvittämään uusinvestointia yhdessä. Kouvolan seurakuntayhtymä, jolla ei ole krematoriota lainkaan, on lähtenyt mukaan selvitystyöhön, koska tuhkaushautausten määrän arvioidaan tulevina vuosina lisäävän suosiotaan hautausmuotona. Kotkan, Kouvolan ja Lahden alueen kuntien väestömäärä on yhteensä noin asukasta. Alueen väestön vainajista tuhkataan %, joka on yhteensä tuhkattavaa vainajaa vuodessa. Kouvolassa tuhkattavien vainajien määrä on noin 400 vuodessa. Kaikkien kolmen paikkakunnan seurakuntayhtymät ovat syksyn 2012 aikana sopineet, että krematorion rakentamisesta tehdään yhteinen hankeselvitys. Hankeselvitystä on valmisteltu kuluneen talven aikana ja selvitys on ollut esityslistan liitteenä. Hankeselvityksen valmistelussa on ollut mukana kaikkien kolmen seurakuntayhtymän hallinnon, kiinteistötoimen ja hautaustoimen asiantuntijat. Hanketta valmistellut työryhmä ehdottaa kaikille kolmelle seurakuntayhtymälle, että toteutetaan uusi krematorio yhteisenä

4 PÖYTÄKIRJA 4/ (7) investointina hankeselvityksessä kerrotulla tavalla. Krematorion sijaintipaikaksi ehdotetaan Kouvolaa. Rakentamista varten perustetaan kiinteistöosakeyhtiö, joka toteuttaa ja tulee omistamaan krematoriorakennuksen rakennuspaikkoineen ja polttouuneineen. Kiinteistöosakeyhtiö vuokraa tilat Kouvolan seurakuntayhtymälle, joka tulee vastaamaan tuhkaustoiminnan käytännön toteuttamisesta tarpeelliset kuljetukset mukaan lukien. Tuhkattavat vainajat kuljetetaan alkuvaiheessa Lahden ja Kotkan alueelta Kouvolaan omana työnä omalla kuljetuskalustolla. Omat kuljetukset lähtevät ns. kokoomakappeleilta, joita on yksi Lahdessa ja yksi Kotkassa. Hautaustoimistot hoitavat lähikuljetukset omalla alueella samaan tapaan kuin tähänkin saakka. Tuhkaustoiminnassa tapahtuvat muutokset eivät näy omaisille. Siunaukset ja muistotilaisuudet hoidetaan kuten ennenkin. Uurnat luovutetaan omaisille omalta kappelilta, kuten tähän saakka on tehty. Krematorion hallintoa varten muodostetaan yhteinen krematoriojohtokunta, jonka tehtävänä on tukea työntekijöitä ja vahvistaa krematorion maksut. Kiinteistöosakeyhtiön toiminnasta vastaa hallitus, johon osakkaat nimeävät edustajansa. Uudisrakennuksen investointi toteutetaan osaksi omalla ja osaksi vieraalla pääomalla. Kotkan, Kouvolan ja Lahden alueiden muille seurakunnille tarjotaan mahdollisuutta lähteä mukaan hankkeeseen. Mukaan lähtevä seurakunta sijoittaa kiinteistöosakeyhtiöön osuutensa omasta pääomasta. Seurakunta voi siten varmistaa oman alueensa asukkaille mahdollisimman edullisen tuhkauksen yhtenä hautausmuotona. Seurakunnan kannalta tuhkaus on edullinen hautausmuoto, kun maapinta-alan tarve on oleellisesti pienempi kuin perinteisessä hautausmuodossa. Hankeselvityksen osapuolet tekevät päätöksensä hankkeeseen osallistumisesta kevään 2013 aikana. Päätösten jälkeen toteuttaminen käynnistyy tarvittavien viranomaislupien hakemisella ja rakennusurakan kilpailuttamisella. Tavoitteena on, että krematorio on käyttövalmiina alkuvuodesta Hallintojohtajan päätösesitys, , 51: Kouvolan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy liitteenä 4 (ollut edellisen kokouksen, , liitteena) olevan hankeselvityksen, - että Kouvolan seurakuntayhtymä osallistuu yhteiseen krematoriohankkeeseen hankeselvityksessä kerrotulla tavalla sillä edellytyksellä, että Kotka-Kymin ja Lahden seurakuntayhtymät tekevät myönteisen päätöksen osallistumisestaan, - hyväksyy periaatteen, jonka mukaan hankkeen osapuolet ovat mukana tasapuolisina kumppaneina ja vastaavat väestömäärän mukaisessa suhteessa toiminnasta aiheutuvista kustannuksista siinäkin tapauksessa, että tuotot jäisivät kuluja pienemmiksi, - hyväksyy, että mahdollisesti yhteishankkeeseen mukaan lähtevät muut seurakunnat voivat liittyä hankkeeseen hyväksymällä hankesuunnitelman taloudelliset ja muut ehdot. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle,

5 PÖYTÄKIRJA 4/ (7) - että Kouvolan seurakuntayhtymä perustaa yhdessä Kotka-Kymin ja Lahden seurakuntayhtymien kanssa kiinteistöosakeyhtiön krematorion omistamista varten ja että omistus jakautuu paikkakuntien väestömäärän mukaisessa suhteessa, - että kiinteistöosakeyhtiöön voi liittyä mukaan muitakin seurakuntia väestömäärän mukaisessa omistussuhteessa, - että yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy yhteistä krematoriohanketta varten euron määrärahan investointimenoihin, - että investoinnin toteuttamista varten kiinteistöosakeyhtiö voi ottaa vierasta pääomaa, jonka määrän ja lainasopimuksen ehdot kiinteistöosakeyhtiön hallitus voi päättää, - että yhteiselle kirkkoneuvostolle annetaan toimivalta ratkaista krematorion rakentamiseen ja siinä harjoitettavaan toimintaan liittyvät muut asiat. Käsittely kokouksessa: Esittelypuheenvuoron käyttivät hallintojohtaja Riitta Lonka, kiinteistöpäällikkö Jukka Reijo ja hautatoimen päällikkö Antti Kurki. Puheenvuoroja käyttivät seuraavat valtuutetut Sakari Smeds, Tero Suutari, Marjatta Nykänen, joihin vastineita antoivat kirkkoneuvoston puheenjohtaja Keijo Gärdström, hallintojohtaja Riitta Lonka ja hautaustoimen päällikkö Antti Kurki. Sakari Smedsin ponsiesitys: Asian jatkovalmistelussa tulee varmistua yhteisvastuun periaatteen juridisesta pitävyydestä sekä mahdollisuudesta osakkaiden takausten hyödyntämiseen Kiinteistöosakeyhtiön lainan vakuutena. Esitystä kannatettiin. Asia jatkovalmistellaan ottaen huomioon esitetty ponsi ylimääräiseen yhteisen kirkkoneuvoston kokoukseen, klo 15.30, ennen yhteisen kirkkovaltuuston kokousta, johon päätösesitys tuodaan pöydälle. Päätösesitys: Kouvolan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy liitteenä 4 (ollut edellisen kokouksen, , esityslistan liitteenä) olevan hankeselvityksen, - Kouvolan seurakuntayhtymä osallistuu yhteiseen krematoriohankkeeseen hankeselvityksessä kerrotulla tavalla sillä edellytyksellä, että Kotka-Kymin ja Lahden seurakuntayhtymät tekevät myönteisen päätöksen osallistumisestaan, - hyväksyy periaatteen, jonka mukaan hankkeen osapuolet ovat mukana tasapuolisina kumppaneina ja vastaavat väestömäärän mukaisessa suhteessa toiminnasta aiheutuvista kustannuksista siinäkin tapauksessa, että tuotot jäisivät kuluja pienemmiksi, - hyväksyy, että mahdollisesti yhteishankkeeseen mukaan lähtevät muut seurakunnat voivat liittyä hankkeeseen hyväksymällä hankesuunnitelman taloudelliset ja muut ehdot. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, - Kouvolan seurakuntayhtymä perustaa yhdessä Kotka-Kymin ja Lahden seurakuntayhtymien kanssa kiinteistöosakeyhtiön krematorion omistamista varten ja että omistus jakautuu paikkakuntien väestömäärän mukaisessa suhteessa,

6 PÖYTÄKIRJA 4/ (7) - kiinteistöosakeyhtiöön voi liittyä mukaan muitakin seurakuntia väestömäärän mukaisessa omistussuhteessa, - yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy yhteistä krematoriohanketta varten euron määrärahan investointimenoihin, - investoinnin toteuttamista varten kiinteistöosakeyhtiö voi ottaa vierasta pääomaa, jonka määrän ja lainasopimuksen ehdot kiinteistöosakeyhtiön hallitus voi päättää, - yhteiselle kirkkoneuvostolle annetaan toimivalta ratkaista krematorion rakentamiseen ja siinä harjoitettavaan toimintaan liittyvät muut asiat - asian jatkovalmistelussa otetaan huomioon Sakari Smedsin ponsiesitys: Asian jatkovalmistelussa tulee varmistua yhteisvastuun periaatteen juridisesta pitävyydestä sekä mahdollisuudesta osakkaiden takausten hyödyntämiseen Kiinteistöosakeyhtiön lainan vakuutena. Hallintojohtajan lisäselvitys ponsiesitykseen on liitteenä 1. Esityksen mukainen. 65 Seurakuntayhtymän edustajien nimeäminen asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöiden yhtiökokouksiin ja hallituksiin Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 12, 5. mom. mukaan yhteisen kirkkoneuvoston tehtävänä on nimetä seurakuntayhtymän edustajat ja ehdokkaat osakkuusyhtiöiden ja muiden yhteisöjen hallintoelimiin. Hallintojohtajan päätösesitys: Nimetään liitteessä 2 mainittujen asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöiden yhtiökokousten ja hallitusten varsinaiset ja varajäsenet vuosiksi liitteen mukaisesti. Esityksen mukainen. 66 Seurakuntayhtymän edustajien nimeäminen tieosuuskuntiin ja vesiosuuskuntiin Seurakuntayhtymä on osakkaana kahdessakymmenessä tieosuuskunnassa (liite 3) ja kahdeksassa vesiosuuskunnassa (liite 4). Hallintojohtajan päätösesitys: Nimetään liitteessä 3 mainittujen tieosuuskuntien ja liitteessä 4 mainittujen vesiosuuskuntien kokousedustajat ja heille varaedustajat vuosiksi liitteiden mukaisesti. Esityksen mukainen.

7 PÖYTÄKIRJA 4/ (7) 67 Ilmoitusasiat Yhteisen kirkkoneuvoston kokous on peruttu. Merkittiin tiedoksi. 68 Muut mahdolliset asiat Muita asioita ei ollut. 69 Muutoksenhaku ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen (liite 5), joka liitettiin pöytäkirjaan ja päätti kokouksen klo Pöytäkirjan allekirjoitukset: KEIJO GÄRDSTRÖM Keijo Gärdström puheenjohtaja ASTA SAIKKONEN Asta Saikkonen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Kouvola Kouvola TERTTU HALME Terttu Halme REINO KOIVUSAARI Reino Koivusaari Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kouvolan seurakuntayhtymän hallintopalvelujen toimistossa Kuulutus on julkipantuna Anjalankosken, Elimäen, Kouvolan, Kuusankosken ja Valkealan seurakuntien ilmoitustaululla KEIJO GÄRDSTRÖM Keijo Gärdström kirkkoherra, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja