19.4.2011 YRITYSTURVALLISUUDEN KANSALLINEN YHTEISTYÖRYHMÄ Aika 18.4.2011 klo 14.00 16.00 Paikka Merimiehenkatu 11, kokoushuone 204. Läsnä Ritva Viljanen, SM, puheenjohtaja Hollmén Jyrki, EK Koivukoski Janne, SM/PEO Koskinen Timo, SAK Kyrölä Tuija, HVK Lahermaa Anja, STTK ry Lardot Robin, Poha Linna Jyrki, Tulli Linna Mika, Finanssialan keskusliitto Ojanen Olli-Pekka, Pirkanmaan alueellinen pelastuslaitos Oksanen Esa, Finnsecurity ry Orrainen Matti, SPEK Pekkola Juha, PLM Portaankorva Tuomas, Supo Räisänen Matti, Suomen Kaupan Liitto Saario Kaisa, Keskuskauppakamari Saira Pentti, SM/PO Smoleij Mirka, OM Hietaniemi Tuija, KRP, asiantuntija kohta 3 Elomaa Juha, Supo, asiantuntija kohta 4 Ikonen Jouko, KRP, asiantuntija kohta 9 Kesäläinen Matti, Kesec, asiantuntija kohta 4 Korkiatupa Jukka, KRP, asiantuntija kohta 8 Paananen Rauli, Viestintävirasto, asiantuntija kohta 4 Mankkinen Tarja, SM, sihteeri 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2 Edellisen kokouksen pöytäkirja Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja. 3 Kevään 2011 teematilannekuva - ravintola-ala Tuija Hietaniemi KRP esitteli tilannekuvan. Lisäksi Hietaniemi kertoi alustavia tietoja Euroopan poliisiviraston Europolin valmistelemasta uhkaarvioista (OCTA 2011), jonka mukaan järjestäytynyt rikollisuus on entistä monimuotoisempaa kaikilla tavoilla. Työnjako, yhteistyö, joustavuus ja
liikkuvuus ovat tämän päivän rikollisjärjestöjen keskeisiä ominaisuuksia, ja nämä lisäävät toiminnan dynaamisuutta ja tehokkuutta. Keskustelussa tuotiin esille mm. poliisin tehostetut toimet, valistuskampanja, jolla kannustetaan asiakkaita vaatimaan kuitin kaikista ostoksista ja sellaisten kassakoneiden tarve, joita ei pysty manipuloimaan. Käsiteltiin kokouksessa pöydälle jaettu lehdistötiedote. Hyväksyttiin tilannekuva ja siihen liittyvä lehdistötiedote (pöytäkirjan liitteenä). Päätettiin, että tilannekuva jaetaan entiseen tapaan (SM, EK, Keskuskauppakamari, OM verkkosivu, jakelu ministeriöiden kansliapäälliköille ja valtioneuvoston jäsenille). Lisäksi tilannekuva jaetaan Palvelualojen keskusliitolle PAM sekä MaRalle ja pyydetään näitä välittämään tilannekuvaa eteenpäin alan yrityksille. Päätettiin, että kevään 2012 teematilannekuvan aiheena on kuljetusala. Päätettiin, että esitellään OCTA 2011 tarkemmin seuraavassa kokouksessa. 4 Kansallisen turvallisuusauditointikriteeristön KATAKRI päivittäminen Sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä päätti 26.11.2009, että tulee valmistella suunnitelma KATAKRIN käyttöönoton edellyttämästä koulutuksesta. Tavoitteena on koulutuksen toteuttaminen laadullisesti sen tasoisena, että viranomaisten edellyttämän KATAKRI osaaminen varmistetaan. Juha Elomaa Supo esitteli KATAKRI -koulutuksen järjestämisistä koskevan esityksen, joka oli jaettu kokouksessa pöydälle. Sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä päätti 26.11.2009, että kansallinen turvallisuusauditointikriteeristö KATAKRI tulee päivittää säännöllisesti. Matti Kesäläinen esitteli päivitetyn kriteeristön. Käytiin keskustelu esitysten pohjalta. Keskustelussa tuotiin voimakkaasti esille usean eri tahon toimesta, että kriteeristön pelastustoimea koskeva osuus ei ole vielä siinä vaiheessa, että se voitaisiin liittää osaksi kriteeristöä. Hyväksyttiin koulutusta koskeva esitys esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin tarkistettu kriteeristö Security -osion osalta. Päätettiin, että sisäasiainministeriö lähettää tarkistetun kriteeristön tiedoksi ulkoministeriölle jatkotoimia varten.
Päätettiin, että kriteeristön valmistelua pelastustoimen osalta jatketaan tavoitteena, että tätä koskeva osio liitetään kriteeristöön seuraavan tarkistuksen yhteydessä. Todettiin, että on tärkeää että sisäasiainministeriön pelastusosasto ottaa pelastustoimen kriteeristön valmistelun johtovastuun ja asettaa työlle selkeät tavoitteet yhdessä Elinkeinoelämän keskusliiton kanssa. Pelastusjohtajat osallistuvat valmisteluun. 5 Monitoimitilojen turvallisuus Työryhmän puheenjohtaja Matti Räisänen esitteli raportin keskeisen sisällön. Keskusteltiin siitä, miten suositusten toimeenpano varmistetaan. Pelastusjohtaja Ojanen kertoi pelastustoimen työryhmästä, jossa käsitellään palavien nesteiden säilyttämisestä kauppojen tiloissa liittyviä kysymyksiä. Työryhmässä ei ole syntynyt yhteistä näkemystä asiasta. Työryhmän määräaika on päättymässä. Todettiin, että uusi pelastuslaki tulee voimaan 1.7.2011. Päätettiin, että kansallisen yhteistyöryhmän sihteeristö käy työryhmän raportin ehdotukset läpi ja tekee esitykset siitä, miten ehdotusten toimeenpano varmistetaan. Päätettiin, että raporttia jaetaan kauppakeskuksiin laajasti. Päätettiin, että vuoden 2012 puolessavälissä, ennen Keskuskauppakamarin puheenjohtajuuskauden päättymistä, tehdään kauppakeskuksille kysely siitä, miten suosituksia on toimeenpantu. Kyselyn tulosten perusteella raportoidaan toimeenpanon etenemisestä yritysturvallisuuden kansalliselle yhteistyöryhmälle. 6 Elinkeinoelämän osallistuminen terrorismin tilannekuvatoimintaan Poliisijohtaja Robin Lardot esitteli asian. Tavoitteena on saada yhteistyöllä synergiaetuja. Terrorismin tilannekuvatoimintaan liittyy kuitenkin asian luonteesta johtuen kriteerejä, joita on noudatettava. Näitä ovat: 1) Tietoa jaetaan rajatulle ryhmälle. 2) Ryhmän sisällä on pienempiä ryhmiä, jotka saavat eritasoista tietoa. 3) Tavoitteena on kahdensuuntainen tiedonvaihto. Tämän toteutuminen edellyttää, että joku huolehtii ja ylläpitää tietoa. Lardot totesi, että ensimmäinen askel on saada viranomaisten sisäinen tiedonvaihto ja tilannekuvatoiminta kuntoon. Asia kokonaisuudessaan vaatii jatkovalmistelua.
Päätettiin, että Tuija Kyrölä HVK ja Robin Lardot jatkavat valmistelua ja selvittävät, miten Huovijärjestelmä, terrorismin torjunnan tilannekuvatoiminta ja Turvallisuusportaali voidaan yhteen sovittaa niin, että eri toiminnot tukevat toisiaan eikä päällekkäisyyttä synny. 7 Ministeri Holmlundin aamukahvitilaisuus elinkeinoelämän edustajille Todettiin tilaisuudesta laadittu yhteenveto, joka on toimitettu SM poliisi- ja pelastusosastoille toimenpiteitä varten. Päätettiin, että kansallisen yhteistyöryhmän sihteeristö jatkaa asian valmistelua ja tekee ehdotuksen siitä, mitä hankkeita tilaisuudessa käytävän keskustelun pohjalta tulisi käynnistää. Hankkeet voitaisiin tarvittaessa liittää osaksi kolmatta sisäisen turvallisuuden ohjelmaa. 8 Turvallisuusportaalin valmistelun tilanne Jukka Korkiatupa KRP esitteli. Raportti on luovutettu Poliisihallitukselle, joka vastaan jatkotyöstä. Käytiin keskustelu asiasta. Päätettiin, että asia otetaan esille edellä kohdassa 6 päätetyssä neuvottelussa. 9 Laiton maahantulo ja yritysturvallisuus Jouko Ikonen KRP esitteli. Esitys on liitteenä. Yhteenvetona esityksestä esitettiin seuraavaa * laiton maahantulo ilmiönä on vähenemässä * luvatonta ulkomaalaista työvoimaa tulee viranomaisten tietoon vähän (ulkomaalainen työvoima=3. maiden kansalaisia) * luvattomasti maassa oleskelevia työssäkäyviä tulee vain vähän viranomaisten tietoon, ilmiön yleisyydestä on kuitenkin vaikea sanoa mitään varmaa * harmaa talous on entistä yleisempää, tällä tarkoitetaan tässä maassa laillisesti oleskelevia mutta pimeää työtä tekeviä * toimintojen ulkoistamiseen liittyy suuria riskejä - yritys voittaa tarjouskilpailun alhaisen hinnan vuoksi ja käyttää pimeää työvoimaa jotta toiminta on kannattavaa Merkittiin esitys tiedoksi. 10 Sisäisen turvallisuuden ohjelman väliarviointi 2011 Merkittiin asia tiedoksi.
11 Matkailun turvallisuusseminaari Merkittiin asia tiedoksi ja todettiin, että ryhmän jäsenille tulee kutsu seminaariin. 12 Kansallisen yhteistyöryhmän sihteeristön jäsen Merkittiin tiedoksi, että suunnittelija Mirka Smolej OM on nimetty yritysturvallisuuden kansallisen yhteistyöryhmän sihteeristön jäseneksi. 13 Seuraava kokous 14 Kokouksen päättäminen Seuraava kokous pidetään 15.8.2011 klo 14.00-15.30. Puheenjohtaja päätti kokouksen. Pöytäkirjan vakuudeksi Tarja Mankkinen LIITTEET JAKELU TIEDOKSI Lehdistötiedote Turvallisuuden auditoijan koulutus, muistio Laiton maahantulo ja yritysturvallisuus, powerpoint esitys Yritysturvallisuuden kansallisen yhteistyöryhmän jäsenet Tilaisuuteen osallistuneet asiantuntijat SM/pelastusosasto SPEK Ilkka Kananen HKV