Paikka Sisäasiainministeriö, Kirkkokatu 12, kokoushuone 229.

Transkriptio

1 YRITYSTURVALLISUUDEN KANSALLINEN YHTEISTYÖRYHMÄ Aika klo Paikka Sisäasiainministeriö, Kirkkokatu 12, kokoushuone 229. Läsnä Ritva Viljanen, SM, puheenjohtaja Hollmén Jyrki, EK Karhunen Risto, Finanssialan Keskusliitto Kohvakka Kimmo SPEK Kujala Arto, OM Kurenmaa Tero, KRP Lahermaa Anja, STTK ry Lardot Robin, Poha Linna Jyrki, Tulli Linnainmaa Leena, Keskuskauppakamari Meklin Jaana, Akava Mikkonen Jarmo, Suomen Vartioliikkeiden liitto ry Ojanen Olli-Pekka, Pirkanmaan alueellinen pelastuslaitos Oksanen Esa, Finnsecurity ry Pekkola Juha, PLM Saarelainen Matti SUPO Saario Kaisa, Keskuskauppakamari Saira Pentti, SM/PO Smoleij Mirka, OM Toivonen Tiina, Suomen Yrittäjät Hietaniemi Tuija, KRP, asiantuntija kohta Salmi Venla, Optula, asiantuntija kohta 3 Mankkinen Tarja, SM, sihteeri 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen todeten, että tämä on viimeinen sisäasiainministeriön puheenjohtajuuskaudella pidettävä kokous. Seuraava puheenjohtaja on Keskuskauppakamari. 2 Edellisen kokouksen pöytäkirja Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja. 3 Yritykset rikoksen kohteena Tutkija Venla Salmi Optula kertoi tuoreen Yritykset rikoksen kohteena - tutkimuksen keskeisen sisällön. Esitys on liitteenä.

2 Keskuskauppakamari kertoi, että sen valmistelema turvallisuuskysely valmistuu ensi vuoden puolella. Merkittiin tutkimus tiedoksi ja päätettiin, että sen tulokset otetaan huomioon valmisteltaessa elinkeinoelämän ja viranomaisten yhteistä strategiaa. Todettiin, että on erittäin tärkeää että yritysuhritutkimus toteutetaan jatkossa säännöllisesti. 4 Europolin järjestäytyneen rikollisuuden uhka-arvio OCTA 2011 Erikoistutkija Tuija Hietaniemi KRP esitteli uhka-arvioin. Esitys on liitteenä. Keskusteltiin uhka-arviossa esille nostetuista toimialoista, joilla järjestäytyneen rikollisuuden riski on korkea ja/tai kasvamassa. Toimialoina mainittiin kuljetus-, finanssi-, kiinteistö-, lääke- ja tietoliikenneala sekä lakiasiainhoito. Keskusteltiin siitä, miten Keskusrikospoliisin valmistelemat uhka-arviot ovat elinkeinoelämän käytössä. Poliisin edustaja totesi, että MOU -sopimukset (Memorandum of understanding) ovat yksi keino varmistaa tiedonvaihto. Tullilla on näistä hyviä kokemuksia. Merkittiin uhka-arvio tiedoksi ja päätettiin, että se otetaan huomioon valmisteltaessa elinkeinoelämän ja viranomaisten yhteistä strategiaa. 5 Elinkeinoelämän ja viranomaisten yhteinen strategia Tarja Mankkinen SM esitteli yhteenvedon, johon on koottu Elinkeinoelämän ja viranomaisten yhteinen strategia yrityksiin kohdistuvan rikollisuuden ja väärinkäytösten torjumiseksi. Liitteenä yhteenveto, johon on toimitettu vielä joitain täydennyksiä kokouksen jälkeen. Keskusteltiin siitä, tulisiko jatkossakin laatia strategia ohjaamaan elinkeinoelämän ja viranomaisten yhteistyötä. Keskustelussa todettiin, että laadittavan strategian toimenpiteiden tulisi erityisesti kohdistua toimialoille, joilla turvallisuusriskien arvioidaan olevan suurimmat. Toimialojen erityispiirteet tulee ottaa huomioon. Myös muut kuin ihmisen aiheuttamat häiriötilanteet tulisi käsitellä strategiassa. Yritysten henkilöstöön kohdistuva väkivalta on asia, joka tulisi myös ottaa huomioon strategiatyössä. Strategian tulisi olla riittävän konkreettinen eikä sen pidä olla liian laaja. Päätettiin, että Elinkeinoelämän ja viranomaisten yhteinen strategia yrityksiin kohdistuvan rikollisuuden ja väärinkäytösten torjumiseksi on toimeenpantu kattavasti ja se katsotaan päättyneeksi.

3 Päätettiin käynnistää strategian valmistelu elinkeinoelämän ja viranomaisten yhteistyön kehittämiseksi tavoitteena lisätä yritystoiminnan turvallisuutta. Strategiassa tulee olla yleinen osuus yritystoiminnan turvallisuuden parantamiseksi sekä toimialakohtainen tarkastelu ja toimenpide-ehdotukset. Strategiaa valmistelevan työryhmän puheenjohtajana toimii turvallisuusjohtaja Markku Rajamäki Itellasta. Strategian valmistelu kytketään osaksi sisäisen turvallisuuden ohjelman valmistelua ja sen ohjausryhmänä toimii yritysturvallisuuden kansallinen yhteistyöryhmä. 6 Kolmannen sisäisen turvallisuuden ohjelman valmistelu Puheenjohtaja ja sihteeri esittelivät, miten kolmannen sisäisen turvallisuuden ohjelma on esitetty valmisteltavan. Todettiin, että yritystoiminnan turvallisuuden parantaminen esitetään otettavaksi osaksi kolmannen sisäisen turvallisuuden ohjelman keskeistä sisältöä. Ohjelman valmistelua johtaa sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä, jonka valtioneuvosto asetti kesäkuun lopussa Ministeriryhmää on myöhemmin täydennetty oikeusministerillä. Sisäasiainministeriö esittää, että ministeriryhmän asiantuntijajäseniksi kutsuttaisiin entiseen tapaan kansliapäälliköt niistä ministeriöistä, joiden ministerit ovat jäseninä ministeriryhmässä. Sisäisen turvallisuuden ministeriryhmän sihteerinä toimii Tarja Mankkinen. Ohjelman valmistelutyötä ohjaa ohjausryhmä, jossa ovat laajasti edustettuina sisäisen turvallisuuden keskeiset toimijat. Ohjelman sisällön valmistelua varten asetetaan asiantuntijaryhmät. Kansallinen ohjelma valmistuu toukokuun loppuun 2012 mennessä. Lisäksi valmistellaan ohjelman alueelliset toimeenpanosuunnitelmat aluehallintovirastojen johdolla. Keskusteltiin yritysturvallisuuden kansallisen yhteistyöryhmän osallistumisesta kolmannen sisäisen turvallisuuden ohjelman valmisteluun. Päätettiin, että yritysturvallisuuden kansallinen yhteistyöryhmä ohjaa edellä kohdassa 5 päätetyn strategian valmistelua ja linjaa asiakokonaisuudet, joita esitetään strategian pohjalta liitettäväksi osaksi kolmatta sisäisen turvallisuuden ohjelmaa. 7 Järjestyksen ylläpitäminen Tallinnan aukiolla - tuloksia Apulaispoliisipäällikkö Lasse Aapio Helsingin poliisilaitos kertoi yritysten ja poliisin yhteistyöstä ja saavutetuista tuloksista Itäkeskuksen Tallinnan aukion järjestyshäiriöiden poistamiseksi ja alueen rahoittamiseksi. Aapio kertoi yhteistyötä säätelevästä sopimuksesta, jossa toiminta on tarkasti määritelty. Yhteistyötä varten on asetettu neuvottelukunta. Poliisi johtaa toimintaa. Aapio totesi, että tulokset ovat olleet erittäin hyviä. Niitä olisi ollut vaikea, ellei mahdotonta saavuttaa vain poliisin omin toimin. Merkittiin asia tiedoksi

4 8 Keskuskauppakamarin puheenjohtajuuskausi 9/2011-8/2012 Keskuskauppakamarin puheenjohtajuuskaudella puheenjohtajana toimiva varatoimitusjohtaja Leena Linnainmaa kertoi Keskuskauppakamarin puheenjohtajuuskauden keskeistä tavoitteista ja kokousaikataulusta. Syksyllä 2011 käsitellään mm. seuraavia asioita: elinkeinoelämän ja viranomaisten yhteisen strategian valmistelu, uusi pelastuslaki ja sen vaikutukset, harmaan talouden torjunta, tilannekuva, rakennetun ympäristön turvallisuus. Keväällä 2012 käsitellään seuraavia asioita: elinkeinoelämän ja viranomaisten yhteisen strategian valmistelu ja kolmas sisäisen turvallisuuden ohjelma, kauppakeskusten turvallisuusjohtamishanke ja sen tulokset, Keskuskauppakamarin turvallisuuskyselyn tulokset, kriisitilanteet ja elinkeinoelämän ja viranomaisten välinen tiedonvaihto, tilannekuva aiheena kuljetusala. Sekä syksyllä 2011 ja keväällä 2012 pidetään kaksi kokousta ja elokuussa 2012 ns. puheenjohtajuuden kapulanvaihtokokous. Merkittiin asia tiedoksi. 9 Seuraavat kokoukset 10 Kokouksen päättäminen Seuraavat kokoukset pidetään klo ja klo Kokoukset pidetään Keskuskauppakamarin tiloissa. Puheenjohtaja päätti kokouksen ja kiitti kaikkia jäseniä aktiivisesta osallistumisesta toimintaan kuluneella sisäasiainministeriön puheenjohtajuuskaudella. Pöytäkirjan vakuudeksi Tarja Mankkinen LIITTEET Yritykset rikoksen kohteena, powerpoint-esitys Europol OCTA 2011, powerpoint-esitys Elinkeinoelämän ja viranomaisten yhteinen strategia yrityksiin kohdistuvien rikosten ja väärinkäytösten torjumiseksi , yhteenveto tuloksista

5 JAKELU TIEDOKSI Yritysturvallisuuden kansallisen yhteistyöryhmän jäsenet Tilaisuuteen osallistuneet asiantuntijat SM/pelastusosasto