Korjausrakentamisen strategia 2007-2017 Rakennusneuvos Erkki Laitinen Ympäristöministeriö RIL Korjausrakentamisen teemailtapäivä 29.11.2007 1
Sisältö Korjausrakentamisen haasteet Strategian kantavat teemat Visio Strategiset päälinjat Strategiset toimenpiteet Jatkotoimet 2
Korjausrakentamisen markkinoiden kehittyminen Lähde: VTT 3
Korjausrakentaminen ja uudisrakentaminen 7 mrd.euroa 2006 hinnoin 6 Uudisrakentaminen 5 4 3 2 Korjausrakentaminen 1 0 (Lähde: VTT 2007) 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 4
Korjausrakentamisen haasteet 1/2 Korjaamisen tarve kasvaa Painopiste uudisrakentamisesta korjaamiseen Ylläpitokulttuuri vaihtelee rakennuksen omistusmuodon (erityisesti As.Oy) mukaan ja on osin passiivista Ilmastonmuutoksen hillintä energiatehokkuus Ilmastonmuutokseen sopeutuminen Ikääntyvä väestö esteettömyyden vaatimukset Laadun ja toiminnallisuuden vaatimukset vahvistuvat 5
Korjausrakentamisen haasteet 2/2 Kasvukeskusten ja taantuvien alueiden tarpeet erilaisia rakennus- ja korjaustoiminnan luonne vaihtelee Lisääntyvä tarve korjausrakentamisen huomioon ottamiselle koulutuksessa sekä tieto- ja tuotetarjonnassa Kasvava kysyntä palveluiden kehittäminen Korjausprosessin ohjaus haasteellista Korjausrakentamisen tutkimus- ja kehitystoiminta heikkoa ja monitieteinen tutkimusote vähäistä 6
Strategiaryhmän kokoonpano YM: Alueidenkäytön osasto, ARO / asuminen ja ARO / rakentaminen Valtion asuntorahasto Uudenmaan ympäristökeskus Museovirasto Suomen kiinteistöliitto Rakennustarkastusyhdistys RTY Rakennusteollisuus RT Suomen isännöintiliitto Suomen kuntaliitto Asunto, toimitila- ja rakennuttajaliitto RAKLI VTT rakennus- ja yhdyskuntatekniikka 7
Läpimenevät teemat strategiassa Kestävän kehityksen mukainen säästävä korjaaminen Käyttäjien mukaan ottaminen korjausprosessiin Rakennuksen ominaispiirteiden huomioiminen suunnittelussa ja toteutuksessa (mm. arkkitehtuuri, rakennustekniikka) 8
Korjausrakentamisen visio Omistajat ja käyttäjät tiedostavat rakennusten ylläpito-, korjaus- ja kehittämistarpeet ja -mahdollisuudet sekä rakennusten ominaispiirteiden merkityksen. Ylläpitoa, kehittämistä ja korjaamista varten on tarjolla monipuolisia ja laadukkaista palveluja ja tuotteita, luotettavaa tietoa sekä toimiva viranomaisohjaus. Rakennuskantaa ylläpidetään, kehitetään ja korjataan asiantuntevasti. 9
Strategiset päälinjat Rakennusten kunnossapito- ja korjauskulttuurin synnyttäminen ja vakiinnuttaminen Korjausrakentamisen prosessien ja ohjausvälineiden kehittäminen Osaamisen lisääminen ja resurssien turvaaminen Korjausrakentamisen tietotarpeiden tyydyttäminen 10
Strategiset toimenpiteet 11
Kunnossapito- ja korjauskulttuurin synnyttäminen ja vakiinnuttaminen Strategiset toimenpiteet 1. Edistetään kiinteistön ja tilojen ominaisuudet huomioon ottavaa suunnitelmallista kiinteistönpitoa ja kiinteistön kehittämistä tukevien välineiden käyttöä. pitkäjänteisen suunnittelun, kuntotodistuksen käytön edistäminen, laatuarvioinnin kehittäminen jne. Edistetään toimivaa asunto-osakeyhtiöiden hallintoa, johtamista, sujuvaa yhteistyötä ja tehokasta päätöksentekoa. isännöinnin ja taloyhtiön päätöksenteon kehittäminen jne. 12
Korjausrakentamisen prosessien ja ohjausvälineiden kehittäminen Strategiset toimenpiteet 2. Parannetaan kiinteistöjen käytettävyyttä hissien rakentaminen ja kiinteistöjen muunneltavuus, jne. Parannetaan rakennusten energiatehokkuutta energiatodistuksen käyttö, jne. Edistetään hyvää sisäilmastoa ja terveellisyyttä kosteus- ja homevaurioiden ehkäisy, sisäilman laadun parantaminen, jne. Parannetaan korjausrakentamisen valmistelua ja suunnittelua käyttäjien huomioon ottaminen suunnittelussa, informaatio-ohjaus Kehitetään viranomaisohjausta ohjeistamalla säädösten soveltamista, jne. Parannetaan materiaalitehokkuutta ja laatua korjaus- ja purkutekniikoiden kehittäminen, materiaalien uudelleenkäyttö ja kierrätys, jne. 13
Suomea koskevat energiansäästövelvoitteet Kioton sopimus vuosien 2008-2012 keskimääräiset kasvihuonekaasupäästöt vuoden 1990 tasolle EU:n energiansäästön toimenpideohjelma 20 % kasvihuonekaasujen säästötavoite vuoteen 2020 mennessä Energiapalveludirektiivi 9 % säästötavoite vuonna 2016 (vuosien 2001-2005 tasosta) Uusiutuvien energianlähteiden osuutta lisättävä EU-tasolla 20 %:iin vuonna 2020 Suomessa uusiutuvien osuus tällä hetkellä noin 25 % Maakohtaiset osuudet vielä päättämättä 14
Rakennukset ja ilmastonmuutos Suomessa 2003 Rakennustarvikkeiden valmistus ja rakentamisajan energia 5 % Liikenne 16 % Muut 5 % Rakennusten energiankulutus 39 % Maatalous, teollisuusprosessit, jätteet ym. 15 % Kotimaan liikenne 16 % Rakennustarvikkeiden valmistus ja rakentamisajan energia 5 % Rakennusten energiankulutus 30 % Muu teollisuus 35 % Muu teollisuus 35 % Energian käyttö 308 TWh. Kasvihuonekaasupäästöt 85,6 Mt CO 2 -ekvivalentteina 15
2500 milj. m 3 Koko rakennuskanta 2000-2030 2000 uudistuotanto 1500 poistuma 1000 500 0 1990 2000 2010 2020 2030 16 Heljo, J., Nippala, E., Nuuttila, H., Rakennusten energiankulutus ja CO2 ekv päästöt Suomessa. Ympäristöklusterin tutkimusohjelma. Rakennuskannan ekotehokkaampi energiankäyttö (EKOREM) projektin loppuraportti. Tampereen teknillinen yliopisto, Rakentamistalouden laitos. Raportti 2005:4. Tampere 2005.
Osaamisen lisääminen ja resurssien turvaaminen Strategiset toimenpiteet 3. Parannetaan korjauspalvelujen tarjontaa ja käytettävyyttä. korjauspalvelujen saatavuus, hankinta- ja sopimusmallit, jne. Lisätään korjausrakentamisen osaamista ja koulutusta sekä parannetaan alan houkuttelevuutta. koulutusmallien kehittäminen, yrittäjyyden ja palvelunäkökulman tukeminen, jne. Edistetään korjausrakentamisen menetelmien ja osaamisen kehittymistä tukevaa tutkimus- ja kehitystoimintaa. monitieteinen tutkimusohjelma, tuote-, palvelu- ja prosessikehitysnäkökulma, jne. 17
Korjausrakentamisen tietotarpeiden tyydyttäminen Strategiset toimenpiteet 4. Edistetään rakennusten oikeaoppista ylläpitoa ja korjausta tukevan tiedon saatavuutta ja käytettävyyttä. korjausrakentamisen portaali, jne. Parannetaan rakennuskannan laatua ja korjaamista koskevan seurantatiedon kattavuutta ja soveltamista palaute-, tieto- ja seurantajärjestelmät, jne. 18
Korjausrakentamisen toimenpidesuunnitelman laatiminen Teemaryhmät vetovastuu 1. Ylläpito Kiinteistöliitto 2. Elinkaari YM 3. Käytettävyys ja suunnittelu ARA 4. Viranomaisohjaus YM 5. Korjauspalvelut RT 6. Osaaminen OPH/OPM 7. Tieto ARA Teemaryhmien työtä koordinoi koordinaatioryhmä 19
Jatkotoimet Hallitusohjelman mukaisesti korjausrakentamisen strategiasta tehdään valtioneuvoston periaatepäätös, jossa määritellään tavoitteet ja valtion panostus moninkertaistuvan peruskorjaustarpeen hallitsemiseksi Kootaan sidosryhmien lausunnot strategiasta Strategian toimenpiteiden toteuttamiseksi laaditaan yksityiskohtainen toimenpidesuunnitelma yhteistyössä alan toimijoiden kanssa Toimeenpanossa keskeistä on alan toimijoiden vahva sitoutuminen asioiden eteenpäinviemiseen 20