Keskeiset tulokset paikallisesta sopimisesta kunta- ja valtiosektoreilla sekä sektorien vertailuja Tuloksia Turun yliopiston työoikeuden tutkimushankkeesta Heikki Uhmavaara 27.2.2008
Kuntasektorin kysely Kuntasektorin kysely suunnattiin 100 kuntaan ja 20 kuntayhtymään. Mukana ovat kaikki yli 40 000 asukkaan kunnat sekä otos pienemmistä yli 2000 hengen kunnista. Vastaajina olivat kuntien henkilöstöjohtajat ja vastaavat viranhaltijat sekä henkilöstön edustajat pääsopijajärjestöistä Kunta-alan Unionista, Tekniikan ja Peruspalvelujen Neuvottelujärjestö KTN:stä, Toimihenkilöiden neuvottelujärjestö TNJ:stä sekä Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO:sta. Vastauksia saatiin työnantajan edustajilta 61 ja henkilöstön edustajilta 236 eli yhteensä 297. Vähintään yksi vastaus saatiin lähes jokaisesta kohdejoukkoon kuluneesta kunnasta tai kuntayhtymästä. Henkilöstön edustajien vastaukset jakautuvat järjestöittäin tasaisesti: Kuntaalan Unioni 28 %, KTN 23 %, TNJ 24 % ja JUKO 25 %. Turun yliopisto, työoikeus
Valtiosektorin kysely Tutkimuksen kohdejoukko käsittää valtiosektorilla 120 virastoa ja laitosta. Kysely kohdistettiin henkilöstöasioista vastaaville työnantajan edustajille sekä kolmen pääsopijajärjestön, JHL:n, PARDIA:n ja JUKO:n luottamusmiehille näissä virastoissa. Vastauksia on tähän mennessä saatu yhteensä 191, joista 56 työnantajan edustajalta ja 135 henkilöstön edustajalta. Henkilöstöä edustavista vastaajista 19 % on JHL:n, 39 % PARDIA:n ja 42 % JUKO:n jäseniä. Turun yliopisto, työoikeus
Paikallisen sopimisen tavallisimmat kohdeasiat Palkka-asiat Yksityinen sektori Kunnat Valtio Palkkaperusteet (62 %) Palkkiot (esim. tulospalkkiot, tuotantopalkkiot) (61 %) Työn vaativuuden arviointiin Valtion palkkausjärjestelmä perustuva palkkausjärjestelmä (82 %) (57 %) Järjestelyvaran käyttäminen (54 %) Virastokohtaisten sopimuserien käyttäminen (58 %) Korvaukset (53 %) Palkanmaksun toteutus (38 %)Palkanmaksun toteutus (41 %) Henkilökohtaiset palkan lisät tai Korvaukset (33 %) Korvaukset (46 %) osat (54 %) Työn vaativuuden arviointi (55 %) Olosuhteisiin perustuvat lisät (51 %) Olosuhteisiin perustuvat lisät (26 %) Henkilökohtaiset palkan osat tai lisät (25 %) Valtion palkkausjärjestelmän ulkopuolisten palkat. Yksilökohtaiset palkkasopimukset. (39 %) Palkkiot (luento-, kokous-, ylituntipalkkiot) (33 %)
Paikallisen sopimisen tavallisimmat kohdeasiat Työaikajärjestelyt Yksityinen sektori Kunnat Valtio Liukuva työaika (60 %) Liukuva työaika (49 %) Liukuva työaika (78 %) Säännöllisen työajan alkaminen tai päättyminen (51 %) Henkilökohtaiset vapaat (49 %) Lomarahan vaihto vapaaseen (46 %) Säännöllisen työajan tasoittumisjakson pituus (34 %) Lomarahan vaihto vapaaseen (55 %) Vuosiloman säästäminen säästövapaaksi (49 %) Eräiden työaikojen vaihto vapaaseen (45 %) Lomapalkan maksaminen tai jaksottaminen tai sen maksamisen ajankohta (41 %) Vuorotyö tai jaksotyö (40 %) Varallaolo tai sen korvaukset (34 %) Säännöllisen työajan järjestäminen yleisistä normeista poiketen (25 %) Säännöllisen työajan sijoittuminen (25 %) Säännöllisen työajan tasoittumisjakson pituus (46 %) Eräiden työaikojen vaihto vapaaseen (42 %) Etätyö, liikkuva työ, kotona tehtävä työajan osa (47 %)
Paikallisen sopimisen tavallisimmat kohdeasiat Henkilöstön asema ja toimenkuvat Yksityinen sektori Kunnat Valtio Työtehtävien tai toimenkuvien olennaiset muutokset (47 %) Henkilöstön siirrot työntekopaikasta tai organisaatiosta toiseen (44 %) Henkilöstön määrä eri tehtävissä tai työkohteissa (41 %) Yhteistoimintamenettelyn toteuttamistapa (36 %) Työhön ottaminen ja työvoiman käytto (38 %) Taloudellisin ja tuotannollisin syin toteutettujen irtisanomisten järjestelyt (40 %) Yhteistoiminta kunnassa, ytasiat, yt-elimet, ytmenettelyn toteuttamistapa (56 %) Työtehtävien tai toimenkuvien olennaiset muutokset (21 %) Henkilöstön siirrot työntekopaikasta tai organisaatiosta toiseen (18 %) Henkilöstön määrä eri tehtävissä tai työkohteissa (16 %) Työvoiman käyttö (11 %) Yhteistoiminta, yt-asiat, ytelimet, yt-menettelyn toteuttamistapa (67 %) Työtehtävien tai toimenkuvien olennaiset muutokset (26 %) Henkilöstön siirrot työntekopaikasta tai organisaatiosta toiseen (29 %) Taloudellisin tai tuotannollisin syin toteutettujen irtisanomisten järjestelyt (11 %) Henkilöstön määrä eri tehtävissä tai työkohteissa (13 %) Työvoiman käyttö (11 %)
Paikallisen sopimisen tavallisimmat kohdeasiat Muut asiat Yksityinen sektori Kunnat Valtio Työsuojeluyhteistyön organisointi (55 %) Tiedottaminen (43 %) Tasa-arvo- tai yhdenvertaisuusasiat (44 %) Kehittämistoiminta (43 %) Luottamusmiesten ja muiden henkilöstön edustajien ajankäyttö tai muut toimintaedellytykset (42 %) Tuottavuutta, tuotantoa tai henkilöstöä koskevan kehityksen seurantajärjestelmät (35 %) Työsuojeluvaltuutettujen määrä, toimialue tai ajankäyttö, työsuojeluyhteistyö (56 %) Luottamusmiesten ja muiden henkilöstön edustajien ajankäyttö tai muut toimintaedellytykset (46 %) Luottamusmiesten asettaminen, lukumäärä, valinta tai toimikaudet (33 %) Luottamusmieskorvaukset tai luottamusmiehen palkka (23 %) Tasa-arvo- tai yhdenvertaisuusasiat, henkilöstöasiat (23 %) Työsuojeluvaltuutettujen määrä, toimialue tai ajankäyttö (67 %) Luottamusmieskorvaukset tai luottamusmiehen palkka (51 %) Luottamusmiehen asettaminen, lukumäärä, valinta tai toimikaudet (56 %) Luottamusmiesten ja muiden henkilöstön edustajien ajankäyttö (57 %) Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuusasiat (47 %) Henkilöstökoulutus (16 %) Henkilöstökoulutus (36 %)
Palkkaetujen muuttamisen suunta paikallisesti sopimalla (%)
Palkkaetujen muuttamisen suunta paikallisesti sopimalla (%)
Kokemukset palkkoihin liittyvästä paikallisesta sopimisesta (%)
Kokemukset palkkoihin liittyvästä paikallisesta sopimisesta (%)
Kokemukset työaikajärjestelyihin liittyvästä paikallisesta sopimisesta (%)
Kokemukset työaikajärjestelyihin liittyvästä paikallisesta sopimisesta (%)