ASKOLA LAPINJÄRVI LOVIISA MYRSKYLÄ PORVOO SIPOO LAPPTRÄSK LOVISA MÖRSKOM BORGÅ SIBBO OHJAUSRYHMÄN KOKOUS 5/2014 5.6.2014 Esityslista ITÄ-UUDENMAAN KUNTIEN YHDISTYMISSELVITYKSEN OHJAUSRYHMÄ ESITYSLISTA 5/2014 Aika 5.6.2014 klo 17.30 Paikka Nikkilän uusi terveysasema, Jussaksentie 14/sisäänkäynti Nikkiläntien puolelta, Sipoo, iso kokoustila, 3. kerros SISÄLLYSLUETTELO 1 KOKOUKSEN AVAUS 2 2 OHJAUSRYHMÄN JÄRJESTÄYTYMINEN 2 3 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO 3 4 YHTEENVETO KUNTIEN LAUSUNNOISTA 3 5 YHDISTYMISSELVITYKSEN II-VAIHEEN SELVITTÄJIEN VALINTA JA TYÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 3 6 IU-KUNTA- JA PALVELURAKENNEMUUTOKSEN SELVITYSVAIHEEN ICT-TUKI, PROJEKTISUUNNITELMA 4 7 SIVISTYSTYÖRYHMÄN PUHEENJOHTAJAN VALINTA 4 8 KANSANÄÄNESTYS VAI KYSELY? 4 9 PALVELUVERKKOSELVITYKSEN LOPPURAPORTTI 5 10 OHJAUSRYHMÄN SEURAAVA KOKOUS 5 11 KOKOUSTIEDOTE 5 12 MUUT ASIAT 5 13 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 5 OSALLISTUJAT Jäsenet Olavi Merihaara Askola Riku Honkasalo Askola Christina Mickos Lapinjärvi Ulla Onnila Lapinjärvi
Arja Isotalo Tom Liljestrand Kristian Forsman Reijo Korhonen Mikaela Nylander Matti Nuutti Christel Liljeström Ari Oksanen Loviisa Loviisa Myrskylä Myrskylä Porvoo Porvoo Sipoo Sipoo Muut osallistujat Esko Rautiainen kunnanjohtaja Askola (poissa) Tiina Heikka kunnanjohtaja Lapinjärvi Olavi Kaleva kaupunginjohtaja Loviisa Jouko Asuja kunnanjohtaja Myrskylä Jukka-Pekka Ujula kaupunginjohtaja Porvoo Mikael Grannas kunnanjohtaja Sipoo Marja Teljamo projektipäällikkö Sipoo Tuija Saloranta hallintojohtaja Askola Aija Tuimala Jani Moliis liiketoimintaryhmän johtaja, FCG asiantuntijapalveluiden johtaja, Kuntien Tiera Oy 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja Sipoon kunnanvaltuuston puheenjohtaja Christel Liljeström avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat. 2 OHJAUSRYHMÄN JÄRJESTÄYTYMINEN Itä-Uudenmaan yhdistymisselvityksen ohjausryhmä päätti ensimmäisessä kokouksessaan 10.10.2013, että ohjausryhmän puheenjohtajuus kiertää siten, että puheenjohtajuus määräytyy aina kokouspaikkakunnan mukaan. Ohjausryhmän varapuheenjohtajana toimii edellisen kokouksen puheenjohtaja ja sihteerinä yhdistymisselvityksen projektipäällikkö. Ohjausryhmä keskusteli järjestäytymisestä edellisen kokouksen yhteydessä ja totesi, että yhdistymisselvityksen II-vaiheeseen olisi hyvä valita pysyvä puheenjohtajisto. Ohjausryhmä valitsee pysyvän puheenjohtajiston. Uusi puheenjohtaja jatkaa kokouksen puheenjohtajana. 2
3 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO Edellisen kokouksen muistio, liite 1. Ohjausryhmä päättää hyväksyä edellisen kokouksen muistio. 4 YHTEENVETO KUNTIEN LAUSUNNOISTA Itä-Uudenmaan yhdistymisselvitykseen osallistuvat kaupungit ja kunnat antoivat 30.4.2014 mennessä lausuntonsa selvityksen väliraportista ja vastasivat raportin yhteydessä esitettyihin kysymyksiin. Yhteenveto kuntien lausunnoista, liite 2. Ohjausryhmä kirjaa yhteenvedon tiedoksi. 5 YHDISTYMISSELVITYKSEN II-VAIHEEN SELVITTÄJIEN VALINTA JA TYÖSUUNNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Ohjausryhmä päätti edellisessä kokouksessaan valtuuttaa johtoryhmän neuvottelemaan yhdistymisselvityksen jatkosta mahdollisten selvittäjien kanssa. Aija Tuimala esittelee FCG:n ehdotuksen kokouksessa. Työsuunnitelma, liite 3. Johtoryhmä ehdottaa ohjausryhmälle FCG:n (Anssi Hietaharju sekä tukena Aija Tuimala ja Kimmo Haapasalo) valintaa yhdistymisselvityksen 2. vaiheen selvittäjäksi. Johtoryhmä hyväksyi kokouksessaan 20.5. FCG:n päivitetyn työsuunnitelman, syksyn aikataulun ja työryhmien tehtävänannon ja esittää niiden hyväksymistä ohjausryhmälle. Lisäksi johtoryhmä ehdottaa, että FCG:lle annetaan mandaatti tehdä selkeä, itsenäinen ja puolueeton selvitysraportti ja yhdistymissopimusluonnos. Työ tehdään vuorovaikutteisesti. Johtoryhmä ehdottaa ohjausryhmälle seuraavia seminaaripäiviä: - 2. vaiheen tulevaisuusseminaari 14.8.2014 klo 14-18 Porvoossa. Seminaariin osallistuvat ohjausryhmä ja johtoryhmä sekä mahdollisesti työryhmiä. Seminaarissa 3
esitellään uuden kunnan visio ja annetaan tehtävänanto työryhmille. - Valtuustojen yhteisseminaari 29.9.2014 klo 15-18 Porvoossa. Seminaariin osallistuu kaikkien kuntien valtuustot ja siellä esitellään työryhmätöiden tulokset. 6 IU-KUNTA- JA PALVELURAKENNEMUUTOKSEN SELVITYSVAIHEEN ICT-TUKI, PROJEKTISUUNNITELMA Itä-Uudenmaan yhdistymisselvitys on anonut Valtionvarainministeriöltä 70 000 kunta- ja palvelurakennemuutosten uusien toimintatapojen ICT-selvitysprojektia varten. Kuntien Tiera Oy on laatinut selvitykselle projektisuunnitelman. Projektin tehtävänä on selvittää, kuvata ja arvioida sellaisia yhteistyömalleja, joilla voidaan saavuttaa taloudellisia hyötyjä kuntien yhdistymistilanteessa. Projektisuunnitelma, liite 4. Kuntien Tiera Oy:n asiantuntijapalveluiden johtaja Jani Moliis esittelee asian. Ohjausryhmä kirjaa asian tiedoksi. 7 SISIVTYSTYÖRYHMÄN PUHEENJOHTAJAN VALINTA Selvityksen II-vaiheessa työryhmien työ jatkuu kesäkuussa järjestettävässä IIvaiheen aloitusseminaarissa. Sivistystyöryhmän puheenjohtajana on tähän saakka toiminut Pornaisten kunnanjohtaja Markku Hyttinen, mutta Pornaisten jäätyä pois selvityksestä, sivistystyöryhmälle valitaan uusi puheenjohtaja. Johtoryhmän ehdotus annetaan kokouksessa. 8 KANSANÄÄNESTYS VAI KYSELY? Itä-Uudenmaan yhdistymisselvityksessä mukana olevista kunnista osa on mukana useammassa selvityksessä ja näiden aikatauluja ei ole mahdollista yhdenmukaistaa. Tämän vuoksi on noussut esiin neuvoa-antavan kansanäänestyksen järjestämisen tarkoituksenmukaisuudesta yhdistymisselvityksen yhteydessä. Johtoryhmä on keskustellut myös mahdollisuudesta järjestää kuntalaisille kysely, jolla pystyttäisiin kansanäänestystä paremmin kysymään kuntalaisten mielipidettä kuntaliitoksista. Johtoryhmän varapuheenjohtaja esittelee asiaa kokouksessa. 4
Johtoryhmä ehdottaa, että ohjausryhmä keskustelee asiasta ja evästää asian jatkovalmistelua. 9 PALVELUVERKKOSELVITYKSEN LOPPURAPORTTI Yhdistymisselvityksen palveluverkkoselvityksen loppuraportti on valmistunut. Selvityksen teki Granlund Oy ja siinä on esitetty teoreettisia malleja yhdistymisselvityksen II-vaiheen palveluverkkosuunnittelun pohjaksi. Palveluverkkoselvitys, liite 5. Johtoryhmä ehdottaa, että ohjausryhmä kirjaa loppuraportin tiedoksi. 10 OHJAUSRYHMÄN SEURAAVA KOKOUS Ohjausryhmän seuraava kokous pidetään 14.8.2014 pidettävän II-vaiheen tulevaisuusseminaarin yhteydessä. 11 KOKOUSTIEDOTE Kokoustiedote esitellään kokouksessa. 12 MUUT ASIAT Vision viimeistely Johtoryhmä ehdottaa, että johtoryhmä ja visiotyöryhmän jäsenet päättäisivät yhteisen kokouspäivän vision viimeistelyä varten. 13 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 5