SIPOON KUNTA SIPOON KUNNAN YRITYSOHJELMA 2014-2015 SIPOON KUNTA Hyväksytty kunnanhallituksessa 17.6.2014
TOIMINTAYMPÄRISTÖ Sipoon kunnassa on yli 1200 yritystä, joista yli 90 % on pieniä, joissa työntekijämäärä on alle 10. Suurimmat toimialat ovat yhteiskunnalliset palvelut, kauppa ja rakentaminen. Sipoon kunnan elinkeinorakenne vastaa suomalaista yritysrakennetta, joista mikroyrityksiä on yli 94 %. Sipoossa on vajaat 5100 työpaikkaa. Työllinen työvoima on n.9300. Suurimpina työllistäjinä ovat palvelut, tukku- ja vähittäiskauppa sekä rakennustoiminta. Teollisuuden työpaikkojen osuus on alle 14 %. Yrityksistä suurimmat työllistäjät ovat Inex Partners Oy, Arla-Ingman Oy Ab, K. Hartwall Oy Ab, Palvelukoti Joenranta sekä Pajuniemi Oy. Suuri osa yrityksistämme on rakennus- palvelu- ja konsultointiyrityksiä. Sipoon työpaikkaomavaraisuus on noin 60 % ja kunnan elinkeinopolitiikan tavoitteena on nostaa omavaraisuusastetta merkittävästi. Sipoo on pendelöintikunta. Sipoo kytkeytyy selkeästi pääkaupunkiseudun yhdyskuntarakenteeseen. Nämä kytkennät näkyvät selvästi työssäkäyntiliikenteessä. Asukkaiden työssäkäynnistä 38 % suuntautuu Sipoon kunnan alueelle, 36 % Helsinkiin, 12 % Vantaalle. Loppuliikennöinti suuntautuu muualle pääkaupunkiseudulle ja KUUMA -kuntien alueelle. Suunnilleen 4 % liikenteestä suuntautui Itä-Uudenmaan suuntaan. Sipoon yritystoiminnan vision tavoitteena on tehdä yrittäminen Sipoossa helpoksi joustavalla ja ratkaisuhakuisella palvelulla. Tämä edellyttää yrittämislähtöistä toimintatapaa niin neuvonta-, kaavoitus-, maankäyttö- ja lupapalveluissa. Yritysten tarpeiden ennakointi on tärkeää ja välttämätöntä ja nopea reagointi niihin ehdoton edellytys. Sipoon keskeinen sijainti pääkaupunkialueeseen on voimavara ja mahdollisuus. SIPOON KUNNAN YRITYSTOIMINNAN VISIO Sipoo on yritysystävällinen kunta, jonka tavoitteena on tehdä yrittäminen helpoksi. ELINVOIMA Sipoon kunnan yritystoiminnan tehtävänä on kehittää Sipoota osaavana ja innovatiivisena yritysympäristönä, joka hyödyntää pääkaupunkiseudun läheisyyttä. Sipoon vahvuusalueena ovat sijainti sekä vientisataman ja lentokentän läheisyys sekä osaava työvoima. Yritystoiminnan edistäminen on osa kunnan strategiaa. Hyvin toimivaa yritystoimintaa tukee kunnan aktiivinen ja avoin aloitteellisuus sekä avoin ja luottamuksellinen yrittäjyysilmapiiri. Yrittäjyyttä edistämällä parannetaan kunnan houkuttelevuutta ja hyvää mainetta.
Tavoitteisiin päästään suunnitelmallisella sekä johdonmukaisella maapolitiikalla ja joustavalla kaavoituksella sekä yrittäjyyttä tukevilla toimilla. ARVOT Sipoon arvoina ovat yritysystävällisyys ja palvelualttius. YRITYSOHJELMA, RAKENNE JA PAINOPISTEET Sipoolla on yritysten kehittämisen suhteen kaksi kärkialuetta: Bastukärrin työpaikka-alue, johon keskitetään logistiikkatoimintoja sekä Söderkullan työpaikka-alue, johon voidaan keskittää kaupan ja palvelujen, erityisesti erikoiskaupan toimintoja. Pk-teollisuudelle on varattu Nikkilässä ja Söderkullassa oma alue. Kaupan palvelujen kehittäminen uusille ja vanhoille kaava-alueille on välttämättömyys, koska erityiskaupasta tapahtuva ostovuoto naapurikuntiin on 60 100 prosenttiin. Nikkilä ja Söderkulla ovat lähivuosien kehittämiskohteet palvelujen kehittämisen suhteen. Matkailun osalta keskitytään luonto- ja elämysmatkailun kehittämiseen. Sipoon valtteina ovat luonto, saaristo, Sipoonkorpi (n. 70 000 kävijää/v) ja laskettelu (n.100 000 kävijää/v) OHJELMAN RAKENNE Sipoon yritysohjelma rakentuu kahdesta osiosta: Yrittäjäpalveluista lähtökohtana on saada kaikki palvelut yhden kontaktin kautta. Toimintaprosessi on sama kaikille yrittäjille: - palvelutarpeen selvitys - toimintaratkaisut (tonttiratkaisut, neuvonta, ohjaus asiantuntijalle) - seuranta 3 kk sisällä, jolloin varmistetaan, että toimintaratkaisut on suoritettu Yritystonttiohjelmasta yritystonttien kaavoittamisen tavoitteena on saada valmiita tontteja eri tarpeisiin. valmistetaan ohjelma, jolla tonttivaranto toteutetaan. Selvitetään miten Sipoossa olevia tontteja/kiinteistöjä saadaan teollisuuden, kaupan ja toimistojen käyttöön. Raportointi kunnanhallitukselle toiminnasta ja tuloksista annetaan kahdesti vuodessa.
LÄHTÖKOHDAT JA PALVELUPERIAATTEET Kaikki palvelut yhden luukun/numeron kautta Nopeat päätökset Koko kunnan organisaatio tiedostaa yrittäjyyden merkityksen OHJELMAPALVELUT Yrittäjän ensikontakti on elinkeinopäällikkö - palvelutarpeen selvitys - neuvonta ja/tai siirto tarvittavan asiantuntijan puoleen Resurssit ja kumppanuusresurssit - Osaajapankki (rakennetaan 2014) - Uusyrityskeskus - Keski-Uudenmaan Kehittämiskeskus (Keuke) Palvelut alkaville, toimiville sekä etabloituville yrityksille ALKAVIEN YRITTÄJIEN PALVELUT Yrittämisen perusasioiden läpikäynti / liiketoiminnan rakentamispalvelut - liikeidean arviointi - investointi- ja kannattavuuslaskelmat - rahoitusneuvonta - markkinoinnin periaatteet - taloushallinnon asiat - verotus - perustamisasiakirjat - lupa-asiat - rahoituslausunnot ja starttirahalausunnot - asiantuntijapalvelut Sipoossa olevien tilojen ja tonttien tietopankki - kuntapaketti yhteyshenkilöistä ja eri tehtävistä - kunnan hankinnat sekä yhteyshenkilöt - minustako yrittäjä tilaisuudet Sipoossa ja verkossa Resurssit ja kumppanuusresurssit: elinkeinopäällikkö, Uusyrityskeskus, osaajapankki
SIPOOSSA TOIMIVIEN YRITTÄJIEN PALVELUT Tilat ja tontit Kunnan hankinnat ja yhteystiedot Teematilaisuudet Yritys kunta tilaisuudet Resurssit ja kumppanuusresurssit: Keke, Keuke, Osaajapankki ETABLOITUVIEN YRITYSTEN PALVELUT Tiedot tonteista ja tiloista Sipoo paketti yrittäjille Hankinnat ja yhteyshenkilöt Neuvontapalvelut Alihankintarekisteri (luodaan yhteistyössä Sipoon Yrittäjät ry:n kanssa) Resurssit ja kumppanuusresurssit: Keke, Keuke, Osaajapankki MUUT PALVELUT Peruspalvelut järjestää Sipoon kunta - elinkeinopäällikön neuvontapalvelut - Uusyrityskeskuksen palvelut - Keuken palvelut Lisäksi välitetään valinnanvarainen maksullinen erityisneuvonta - luodaan rekisteri asiantuntijoista TOIMINTAMALLI Elinkeinopolitiikan tavoitteena on kehittää olemassa olevien yritysten toimintamahdollisuuksia sekä houkutella uusia yrityksiä Sipooseen. Tavoitteena on, että Sipoosta kiinnostuneille yrityksille vastataan yhden vuorokauden kuluessa ja taataan, että yritys saa kaiken sen neuvonnan ja avun minkä se tarvitsee. Elinkeinopäällikkö vastaa siitä, että yhteydenpito yrityksiin on sujuvaa ja nopeaa. Koko kunnan henkilökunnan on oltava mukana tässä työssä.
Sipooseen perustetaan vuosittain n. 80 100 uutta yritystä. Näiden neuvonnasta vastaa elinkeinopäällikön lisäksi Keski-Uudenmaan Uusyrityskeskus sekä 2014 rakennettava osaajapankki, joka koostuu ammattitaitoisista asiantuntijoista. PAINOPISTEET Kunnan yritystoiminnan perustan luovat kunnassa jo toimivat yritykset, jotka ovat välttämättömiä kunnan taloudelle, työllisyydelle ja hyvinvoinnille. Näiden yritysten toiminnan jatkuminen ja kehittyminen on elintärkeä. Yritysten tarpeiden ja toiveitten kuuleminen ja ymmärtäminen niin kehittämishankkeissa, tonttitarpeissa ja lupa-asioissa on oltava joustavaa ja nopeaa. Uusien yritysten saaminen lisää työpaikkaomavaraisuutta, luo lisää uusia työpaikkoja ja tuo uutta osaamista kuntaan. Uusien yritysten houkuttelemisessa tulee taata nopat päätökset, yrityslähtöinen asioiden käsittelytapa sekä nopeus päätöksenteossa. Alueellisina painopisteinä ovat Bastukärrin ja Söderkullan työpaikka-alueet, niiden kehittäminen ja kaavoittaminen. Matkailussa painopisteet ovat luonto, saaristo, Sipoonkorpi ja laskettelu. Aktiivinen maapolitiikka tukee kaavoitusta. YRITTÄJYYDEN EDISTÄMINEN Kunta edistää yrittämistä omilla toimenpiteillään. Näihin kuuluu osaavien neuvontapalveluiden järjestäminen niin kunnan kuin Keski-Uudenmaan Uusyrityskeskuksen ja Keski-Uudenmaan Kehittämiskeskuksen (Keuke) palvelujen osalta. Kunta ei jaa suoria tukia, mutta pyrkii muilla toimillaan löytämään molemminpuolisesti hyvän ratkaisun yrityksille. Yrityspalvelut toteutuvat ns. yhden luukun kautta, joka nopeuttaa ja selkiyttää palveluja sekä mahdollistaa aktiivisen seurannan toteutumisesta. Kunta on myös mukana yrittäjyyden edistämisessä kouluissa ja oppilaitoksissa yrittäjyyskasvatuksen ja yrittäjyysvalmennuksen puitteissa mm YES-hankkeen kautta. YRITTÄMISEN MARKKINOINTI Markkinointi kohdistuu sekä olemassa oleviin yrityksiin että niihin yrityksiin, jotka hakevat sijoittumista Sipooseen. Tämän lisäksi markkinointi kohdistuu yrityksiin, joita Sipoossa tarvitaan ja/tai soveltuvat sipoolaiseen yrityselämään. Markkinointikeinoja ovat suorat kontaktit, suoramarkkinointi, messut, esitteet, mielipidekartoitukset sekä sosiaalinen media. Sisäisellä markkinoinnilla edesautetaan kunnan päätöksenteon nopeutta.
KEHITTÄMISTAVOITTEET Aktiivisen yrityspolitiikan toteuttaminen edellyttää, että asioiden valmistelu ja päätöksenteko ovat sellaiset, että yritykset voivat luottaa asioittensa nopeaan käsittelyyn. Sen vuoksi toteutetaan seuraavat toimenpiteet: - nopeutetaan ja lisätään kunnan organisaation päätöksenteon sujuvuutta sekä ymmärrystä elinkeinoasioissa - otetaan käytäntöön vaikutusarvio yritysasioissa. - luodaan riittävä kaava- ja tonttivaranto yrityselämälle hankkimalla omistukseen työpaikka-alueet - keskitetään mahdollisuuksien mukaan kaavoitusta elinkeinoasioihin. - neuvonnassa huomioidaan perusneuvonnan lisäksi myös muut toimintaan liittyvät seikat (mm. ympäristö- ja paloturvallisuusvaatimukset) TOIMINNAN ARVIOINTI - seurataan uusien työpaikkojen ja työpaikkaomavaraisuuden kehittymistä vuosittain - pidetään ja arvostetaan niitä yrityksiä jotka jo toimivat Sipoossa mittaamalla yritysilmastoa. - hankitaan Sipooseen sijoittajia/sijoituksia eri elinkeinopoliittisiin hankkeisiin. Konkreettiset tavoitteet lähivuosille: - Nevaksen matkailualueen kaavan valmistuminen ja toiminnan aloittaminen - Sipoon matkailun markkinoinnin ja myynnin organisoiminen ammattimaiseksi toiminnaksi yhteistyössä matkailualan yritysten kanssa - kaupallisten palvelujen osalta ainakin kahden päivittäistavarakaupan sekä kahden erityistavarakaupan saaminen Nikkilään ja Söderkullaan kaupallisten palvelujen parantamiseksi - elintarvikekeskittymän syntyminen Bastukärrin alueelle - uuden huoltoaseman saaminen Porvoon moottoritien varteen - toimistohotellin syntyminen Sipooseen