Asikkalan strategia 2018-2021 VAIHTOEHTO 1: Liikuttavan hyvä Asikkala - vedestä lentoon VAIHTOEHTO 2: Paras paikka liikkuvalle
Perustamisvuosi 1848 Pinta-ala 756,14 km² Rantaviivaa 581km Vesialueita 192,29 km² XX järveä XX kylää Asukasluku yhteensä 8 323 (2016) Asuntokuntia 4 050 kpl (2016) Vapaa-ajan asukkaiden määrä X XXX Vapaa-ajan asuntojen määrä XXX Vuodessa valmistettujen uistinten määrä X XXX Perheiden lukumäärä 2 338 (2016) Kunnan henkilöstöä yhteensä 286 (2016) Työpaikkaomavaraisuusaste 73,8 (2016) Taloudellinen huoltosuhde (yhtä työllistä kohden) 1,55 (2015) Tuloveroprosentti 20,75 % (2018) Lainat euroa/asukas 1 804,2 (2016) Vuosikate euroa/asukas 652,2 (2016) Konsernin lainakanta euroa/asukas 3 418,1 (2016) Ainutlaatuista Asikkalassa Pulkkilanharju Viimeisimmän jääkauden muodostama upea saarijono Päijänteen puhtaiden vesien keskellä. Euroopan liikennöidyin vapaa-ajan sisävesikanava, joka yhdistää Vesijärven ja Päijänteen. Vääksyn kanava
Juotavan hyvä Päijänne: luonto ja sen puhtaus Hyvinvointi- ja liikuntapalvelut sekä hyvät harrastusmahdollisuudet Sijainti Hyvät peruspalvelut Koulutuspalvelut sekä hyvät koulurakennukset, Suomen suurin ilmailulinja Vapaa-ajan asukkaat Matkailu, Vääksyn kanavan seutu ja Pulkkilanharjun maisematie Monipuolinen maa- ja metsätalous sekä jatkojalostus Matkailun kehittäminen Hyvä sijainti ja Lahden läheisyys Verkostoituminen Alueellinen koulutustarjonta Yrittäjyys Vesistöjen hyödyntäminen Vapaa-ajan asukkaat Talkoohengen vahvistaminen Aktiivinen kylätoiminta Vahvuudet Mahdollisuudet Nuorten työllistymisen haasteet Suurten työnantajien vähäisyys Työikäisen väestön määrän väheneminen Matala syntyvyys Resurssien rajallisuus Liikenneyhteydet Julkisten palvelujen keskittyminen maakuntakeskuksiin Joukkoliikenneyhteyksien heikentyminen Huoltosuhteen muutoksen seuraukset Tehoton maakunnallinen yhteistyö Maakuntakeskuksen heikentyvä vetovoima Heikkoudet Uhat
Toimimme yhdessä, osaavasti, ennakkoluulottomasti ja luovasti. TOIMIMME YHDESSÄ Osallistamme kuntalaiset ja paikalliset toimijat mukaan kunnan kehittämiseen ja päätöksentekoon. Kehitämme Asikkalaa yhteisölliseksi kunnaksi, jossa kunnan henkilöstö ja päättäjät sekä kuntalaiset, järjestöt, yhdistykset ja yritykset toimivat yhdessä. OLEMME OSAAJIA Verkostoidumme innovatiivisten toimijoiden sekä kuntalaisten kanssa kehittämistyössä ja palvelutoiminnassa. Johdamme kuntaa pitkäjänteisesti ja valmistelemme päätöksemme perusteellisesti. Motivoimme ja koulutamme henkilöstöämme entistä enemmän. OLEMME ENNAKKOLUULOTTOMIA JA LUOVIA Kokeilemme ennakkoluulottomasti uusia ratkaisuja kunnan tavoitteiden toteuttamiseksi. Kehitämme toimintamme avoimmuutta, sujuvuutta ja joustavuutta, jotta pystymme järjestämään palvelut laadukkaasti ja asiakaslähtöisesti.
Liikuttavan hyvä Asikkala - vedestä lentoon NÄIDEN ARVOJEN POHJALTA TOIMIMME HYVINVOINTI PAIKALLISUUS ELINVOIMA JA YRITTÄJYYS 1. Olemme Suomen liikkuvin kunta 1. Suosimme paikallista osaamista 1. Maakunnan yritysmyönteisin kunta 2. Panostamme lähipalveluihin 2. Innostamme jokaista kuntalaista osallistumaan 2. Sujuva liikkuminen 3. Koteja kaikille viihtyisässä ympäristössä 3. Teemme Asikkalan tunnetuksi 3. Voimaa matkailusta YHDESSÄ TOIMIMINEN OSAAMINEN ENNAKKOLUULOTTOMUUS JA LUOVUUS Strategian toteuttamisohjelmat Kuntalain 37 Talousarvio ja muut toimintaa ohjaavat asiakirjat ja suunnitelmat Kuntakonsernin tavoitteet
HYVINVOINTI Asikkala edistää kuntalaisten hyvinvointia laadukkailla palvelulla, joita kehitetään yhdessä asukkaiden kanssa. Asikkalassa on vireä elinympäristö ja Suomen parhaat liikuntamahdollisuudet. Olemme Suomen liikkuvin kunta Panostamme lähipalveluihin Koteja kaikille viihtyisässä ympäristössä
HYVINVOINTI TAVOITE TOIMENPITEET MITTARIT VASTUU 1. Olemme Suomen liikkuvin kunta Lisäämme ja laajennamme monipuolisia ympärivuotisia liikunta- ja vapaa-ajan harrastusmahdollisuuksia mm. yhteistyöllä yhdistysten ja järjestöjen kanssa sekä hyödyntämällä lähikuntien liikunta- ja kulttuuripalveluita. Teemme Asikkalasta Ilo kasvaa liikkuen ja Liikkuva koulu -ohjelmien kärkikunnan. TEA-pistemäärä Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen mittarit (THL) Lasten ja nuorten aktiivisuusseuranta (mm. kouluterveyskyselyt) Asiakastyytyväisyysmittaus Hyvinvointipalvelut Liikunnan ja terveydenedistämisen yksikkö 2. Panostamme lähipalveluihin Pidämme kiinni siitä, että varhaiskasvatus- ja koulutuspalvelut (perusopetus ja lukio) tuotetaan jatkossakin laadukkaina lähipalveluina. Asikkala investoi nykyaikaisiin oppimistiloihin. Edistämme kunnassa perhekeskus-ajattelua. Kokoamme valmiit palvelupaketit eri kohderyhmille väestöryhmittäin. Selvitämme palvelukeskushankkeen jalkauttamista panostaen kirjasto- ja kulttuuripalveluihin esimerkiksi tarjoamalla tiloja kulttuurin tekemiseen, kuten yhteisölliseen olohuoneeseen kyläkoulujen yhteydessä. Rakennamme yhdessä yrittäjien ja järjestöjen kanssa palvelutori-mallin ikäihmisten avuksi. Selvitämme liikkuvien palvelujen kehittämistä. Pidämme huolta, että Asikkalan palvelut ovat esteettömiä. Selvitämme palvelusetelin käytön mahdollisuutta vauvaperheille. Perusopetuksen laatukriteereiden toteutumisen seuranta Kouluterveyskysely Valmiit palvelupaketit luotu (kyllä/ei) Kuntalaiskysely (asukkaiden kokemuksellinen hyvinvointi) Palvelutori-malli otettu käyttöön (kyllä/ei) Lapsivaikutusten arviointi otettu käyttöön (kyllä/ei) Kasvatus- ja opetuspalvelut Hyvinvointipalvelut 3. Koteja kaikille viihtyisässä ympäristössä Huolehdimme asuinympäristön turvallisuudesta lisäämällä valaistusta. Toteutamme Vääksyn kulttuuriympäristöohjelmaa sekä kehitämme kanava-aluetta. Kehitämme edelleen satama-alueita. Vähennämme ilmastopäästöjä jatkamalla HINKU-ohjelmaa. Siirrymme kohti mikromuovittomampaa kuntaa. Kokoamme Asikkalan luonto- ja ympäristökohteita esim. digitaalisen kulttuurikartaston muotoon. Kaavoitamme monimuotoiseen asumiseen sopivia tontteja. Pidämme kunnan tonttien hinnat kohtuullisina. Kehitämme ikäihmisten yhteisöllisen asumisen mahdollisuuksia. Tuotteistettujen luonto- ja ympäristökohteiden määrä Tonttien keskimääräinen neliöhinta Myytyjen tonttien määrä Muuttovoitto/-tappio Konsernipalvelut Tekniset palvelut
PAIKALLISUUS Asikkala on kansallisesti ja kansainvälisesti tunnettu, kansainvälisyyteen pyrkivä kunta, joka tekee yhteistyötä. Kunta viestii toiminnastaan aktiivisesti ja tukee kaikessa toiminnassaan paikallisuutta. Kuntalaiset, yhdistykset ja kylät osallistuvat aktiivisesti kunnan päätöksentekoon. Suosimme paikallista osaamista Innostamme jokaista kuntalaista osallistumaan Teemme Asikkalan tunnetuksi
PAIKALLISUUS TAVOITE TOIMENPITEET MITTARIT VASTUU 1. Suosimme paikallista osaamista Pilkomme suurempia hankintoja osiin mahdollisuuksien mukaan. Tiedotamme aktiivisesti kunnan tulevista hankinnoista paikallisia yrittäjiä. Käytämme rohkeasti hiilijalanjälkeä ja muita laatutekijöitä hankintojen kilpailutuksissa. Palvelusetelin käyttöönottoa kartoitettu (kyllä/ei) Paikallisilta palveluntuottajilta tehtyjen hankintojen määrä Järjestettyjen tilaisuuksien määrä Yrityskysely Tekniset palvelut Elinkeinotiimi 2. Innostamme jokaista kuntalaista osallistumaan Valitsemme kuntaan innostajan, joka avustaa yhdistyksiä ja toimijoita hankeavustusten hakemisessa sekä kannustaa heitä järjestämään toimintaa. Järjestämme kuntalaisille aitoja osallistumisen mahdollisuuksia merkittävissä kuntaa koskevissa asioissa. Otamme käyttöön osallistavan budjetoinnin kylätoimijoille ja nuorille. Lisäämme päätöksenteon läpinäkyvyyttä mm. videoimalla kunnanvaltuuston kokoukset nettiin. Järjestämme kansainvälisen Douzelage-tapaamisen. Innostajan rekrytoiminen Järjestettyjen kuntalaistilaisuuksien määrä Yhtenäistetty palautteenantojärjestelmä luotu (kyllä/ei) Osallistavat budjetit laadittu (kyllä/ei) Valtuuston kokousten striimaus toteutettu (kyllä/ei) Kuntalaiskysely Konsernipalvelut 3. Teemme Asikkalan tunnetuksi Laadimme uudenlaisen tiedotustavan tueksi viestintäsuunnitelman, jolla parannetaan tiedonkulkua, viestintää ja avoimuutta. Kunnan markkinointi asikkalalaisissa tapahtumissa. Reagoimme kuntalaisten yhteydenottoihin nopeasti ja mielellämme. Kasvatamme Vääksyn Yhteiskoulun lukion ilmailulinjan tunnettavuutta. Etsimme jatkuvasti uusia tapoja viestiä avoimesti. Viestintäsuunnitelma laadittu (kyllä/ei) Kuntalaiskysely Konsernipalvelut Elinkeinotiimi
ELINVOIMA JA YRITTÄJYYS Asikkala on vetovoimainen asuin- ja lomakunta. Asikkalaan muuttaa aiempaa enemmän uusia asukkaita ja kunnassa on monipuolista yritystoimintaa. Asikkala on helposti saavutettavissa. Maakunnan yritysmyönteisin kunta Sujuva liikkuminen Voimaa matkailusta
ELINVOIMA JA YRITTÄJYYS TAVOITE TOIMENPITEET MITTARIT VASTUU 1. Maakunnan yritysmyönteisin kunta Lisäämme yhteydenpitoa paikallisiin yrityksiin suuntaamalla resursseja yrityskoordinaattorin tehtäviin. Panostamme nopeisiin tietoliikenneyhteyksiin, jotka palvelevat yritysten ja etätyötä tekevien tarpeita. Kokoamme kunnassa vapaana olevat toimitilat ja markkinoimme niitä. Luomme edullisia toimitilaratkaisuja kaavoittamalla yrityksille sopivia alueita mm. lentokentän läheisyyteen. Lisäämme yhteistyötä kunnan, yrittäjien ja järjestöjen kesken järjestämällä yhteistä tavoitteellista toimintaa. Johdamme konsernia pitkäjänteisesti uuden kuntalain mukaisella konserniohjeella. Teemme suunnitelman kunnan omistamista yhteisöistä, jossa linjaamme omistukset ja laadimme kaikille omistuksille selkeät sekä mitattavat tavoitteet ja valvomme niiden toteutumista. Työpaikkaomavaraisuusaste Työllisyysaste Yritystyytyväisyyskysely Tehtyjen yrityskäyntien määrä Kaavoitettujen yritystonttien määrä Uusien yritysten määrä Uusi konserniohje laadittu (kyllä/ei) Omistuksille määritelty mitattavat tavoitteet (kyllä/ei) Elinkeinotiimi 2. Sujuva liikkuminen Parannamme liikenneturvallisuutta esim. panostamalla kevyen liikenteen väyliin. Etsimme uusia tapoja julkisen liikenteen järjestämiseen sekä paikallisen asiointiliikenteen muodossa että Lahden suuntaan. Pyrimme pienentämään oppilaiden koulumatka-aikoja. Vaikutamme aktiivisesti Lahden, Päijät-Hämeen ja valtion päättäjiin valtatie 24:n kehittämisen puolesta. Kuntalaiskysely kahden vuoden välein Liikenneturvallisuutta koskevat selvitystyöt toteutettu (kyllä/ei) Oppilaiden koulumatka-ajat Elinkeinotiimi 3. Voimaa matkailusta Kannustamme järjestämään majoituspalveluiden yhteyteen matkailuaktiviteetteja, esimerkiksi luontomatkailua, tapahtumia ja ohjelmapalveluja. Toteutamme Päijänne Leader ry:n Yhdessä-strategiaa. Toimimme sen puolesta, että vapaa-ajan asukkaat muuttaisivat pysyvästi Asikkalaan. Olemme aktiivisia valtakunnallisissa sekä maakunnallisissa matkailuyhteistyötä edistävissä verkostoissa ja hankkeissa. Olemme mukana Salpausselkä Geopark -hankkeen käynnistämisen kumppanina. Vapaa-ajan asukkaiden määrä Kunnan matkailukohteiden määrä Elinkeinotiimi
Olemme Suomen liikkuvin kunta Suomen liikkuvin kunta Suosimme Paikallisuus paikallista kunniaan osaamista Yritystoiminnan tukeminen Maakunnan yritysmyönteisin kunta Koteja kaikille viihtyisässä ympäristössä Sujuva liikkuminen Saavutettavat ja laadukkaat Panostamme lähipalvelut lähipalveluihin Innostamme jokaista kuntalaista osallistumaan Teemme Asikkalan tunnetuksi Matkailu ja vapaaajan asukkaat Voimaa voimavarana matkailusta Hyvinvointi Paikallisuus Hyvinvointi Elinvoima ja yrittäjyys
Strategia ohjaa jatkuvasti kunnan taloussuunnittelua ja -seurantaa. Palvelualueet laativat strategian toteuttamisohjelmat. Talousarviossa asetetaan strategiasta johdettuja toiminnallisia tavoitteita sekä määrärahat ja tuloarviot. Strategian toteutumista seurataan vuosittain strategian mittareiden avulla osavuosikatsauksessa ja tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä. Strategiasta tehdään kerran valtuustokaudessa puoliväliarviointi, jonka yhteydessä tehdään mahdollisia päivityksiä. Taloudellisesti merkittävimpiä päätöksiä valmisteltaessa kuvataan esittelytekstissä kuinka päätös toteuttaa kuntastrategiaa.