Lausunto Sivu 1 / 4 Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Pohjanmaan maakuntasuunnitelma 2040, maakuntaohjelma 2014 2017 Pudasjärven kaupunginhallitus lausuntonaan toteaa, että maakuntasuunnitelma 2040 ja maakuntaohjelma 2014 2017 vastaavat alueen strategisia tavoitteita ja valintoja. Pudasjärven kaupunki haluaa nostaa esille joitakin alueen kehittämisen kannalta keskeisiä asioita. Pudasjärven kaupunginhallitus pyytää maakuntaliittoa huomioimaan ne suunnitelmien jatkokäsittelyssä. Pudasjärven kaupunki esittää seuraavia lisäyksiä ja huomioita: Pohjois-Pohjanmaa 2040 2.4.1 Kansainväliset ja valtakunnalliset linjaukset Esitämme lisättäväksi sivulle 7, 2. kappaleen ensimmäisen lauseen perään Ekologista puurakentamista tulee kehittää. Puu varastoi hiiltä, jokainen rakennukseen käytetty puutonni sitoo n. 2 tonnia hiilidioksidia ilmakehästä. Esimerkiksi keskikokoisessa hirsitalossa on n. 30 tonnia puuta, siihen sitoutuu hiilenä sama määrä hiilidioksidia kuin syntyy n. 400 000 km ajosta henkilöautolla. 2.4.3 Pohjois-Pohjanmaan tavoitteellinen aluerakenne Pyydämme huomioimaan, että Pudasjärvi on yksi väliinputoaja, kun katsotaan suunnitelmassa olevaa alueellisten keskusten verkostoa ja niitä yhdistäviä ylimaakunnallisia kehittämisvyöhykkeitä. Suunnitelmassa mainitaan Oulunkaari osana alueellisten keskusten verkostoa, johon Pudasjärvi myös kuuluu, mutta sivulla 11 olevassa Pohjois-Pohjanmaan tavoitteellisessa aluerakenne 2040 kuvassa Oulunkaarta ei ole millään tavalla esitetty eikä
Lausunto Sivu 2 / 4 myöskään tekstissä otettu kantaa Pudasjärven osalta, kuten ei Utajärven osalta. Maakuntaohjelma 2014 2017 3.1 Maakuntaohjelman toimintalinjat ja painopisteet TL 1 Pohjois-Pohjanmaan kilpailukyky ja työllisyys A Yrittäjyyden toimintaympäristö Investointien edistäminen ja julkiset hankinnat Esitämme lisättäväksi sivulle 16 Hankintamenettelyjä kehittämällä tulee edistää pk-yritysten tuotteiden ja palvelujen pääsyä markkinoille eteenkin harvaan asutulla maaseudulla. Tavoitteeksi asetetaan vaikuttaminen hallitusohjelman SGEI-palveluja koskevassa ohjeistukseen niin että luodaan ja otetaan käyttöön selkeät ohjeet, miten kilpailuneutraliteettia tulkitaan niillä alueilla ja sellaisissa palveluissa, joissa julkiset palvelut eivät riitä turvaamaan kansalaisten perusoikeuksia ja missä markkinat eivät eri syistä toimi. Lisäksi hankinnoissa tulisi mahdollistaa esim. harvaan asutuilla aluilla, mm. lähiruoan hankinta paikallisilta tuottajilta ilman julkista kilpailuttamista. C Osaaminen (s. 18) Maakuntaohjelman 2014 2017 luonnoksessa todetaan, että Pohjois-Pohjanmaan koulutustaso on kolmen parhaan joukossa. Tason on lisäksi todettu nousseen viime vuosina muita maakuntia nopeammin. Ongelmaksi ohjelmaluonnoksessa todetaan useiden nuorten opintojen keskeyttäminen heti peruskoulun jälkeen. Kehittämiskohteena pidetään myös sitä, että opetus yrittäjyyteen liittyen on oppilaitoksissa kovin eritasoista. Toimenpidetasolla maakuntaohjelman luonnoksessa korostetaan yrittäjyysosaamisen tärkeyttä osana oppilaitosten opetusta. Pudasjärven kaupunki toteaa, että maakunnanliiton tulisi edistää ja tuoda esiin yrittäjyyskasvatuksen merkitystä myös yleissivistävässä koulutuksessa, siten, että yrittäjämäinen toimintatapa ja kaikenpuolinen yritteliäisyys tulisi osaksi lasten ja nuorten opetusta jo varhaisessa vaiheessa motivoimaan
Lausunto Sivu 3 / 4 peruskoulun jälkeisiä jatko-opintoja. Tämä puolestaan heijastuisi myönteisesti toisen asteen opintojen läpäisyyn. Luonnollisena seurauksena yrittäjyyskasvatuksen nostamisesta painopisteeksi seuraa myös se, että yleissivistävän koulutuksen oppimisympäristöjen kehittäminen yritteliäisyyttä edistävään suuntaan olisi nähtävä keskeisenä osana osaamisen kehittämisen problematiikkaa. D Polkuja työelämään Työvoiman liikkuvuus (s. 21) Toimenpiteisiin esitetään lisättäväksi b-kohtaan Kannustetaan yrityksiä ja muita työnantajia työvalmentajan avulla järjestämään nuorille ja vastavalmistuneille kesä-, harjoittelu- ja muita työpaikkoja. E. Pohjois-Pohjanmaan toimialojen jatkokehittäminen Otsikko sivulla 23 Kaivosteollisuus mainettaan parempi. Mielestämme otsikkona Kaivosteollisuus Pohjois-Pohjanmaan elinvoiman tukijalka tai Kaivosteollisuus tulevaisuuden mahdollisuus kuvaisi paremmin kaivosteollisuuden tärkeyttä ja asemaa Pohjois-Pohjanmaalla. Puurakentamisesta elinvoimaa maakuntaan Pyydämme lisäämään/korjaamaan sivulle 28 viimeiseen kappaleeseen Oulun yliopiston Puustudio on yksi keskeisimmistä modernin puurakentamisen kehittäjä Suomessa. Puustudiota tulee vahvistaa niin, että sen johdolla voidaan Pohjois-Pohjanmaasta kehittää puurakentamisen mallimaakunta. Lisäksi esitämme lisättäväksi sivulle 29 toimenpiteisiin f-kohta Pohjois-Pohjanmaasta puurakentamisen mallimaakunta. Matkailuelinkeino kirkastaa maakunnan imagoa ja monipuolistaa aluetaloutta Pyydämme lisäämään sivulle 31 neljännen kappaleen loppuun lauseen Myös muilla alueen johtavilla matkailukeskuksilla kuten Rukalla ja Syötteellä on potentiaaliset mahdollisuudet kehittää ympärivuotista matkailua. Syötteen
Lausunto Sivu 4 / 4 tavoitteena on vuoteen 2023 miljoona kävijää, joista 40 % on kesäajan matkailijoita. TL 2 Hyvinvointi B. Nuoren elämän punainen lanka (s. 34 35) Luonnoksessa on nähty harvaan asuttujen seutujen kouluolojen olevan yksiselitteisesti heikompia kuin kasvukeskuksissa ja kaupungeissa. Pohjois-Pohjanmaan on katsottu myös olevan sisäisesti monin tavoin eriytynyt maakunta. Pudasjärven kaupungin kantana on, että harvaan asuttujen alueiden kouluoloista ei ole mahdollista laatia kaikenkattavaa yleistystä, jonka mukaan ne olisivat kaupunkeja heikompia. Tästä huolimatta näiden alueiden koulutukseen tulisi kehittää erityinen harvaan asuttujen alueiden kouluopetuksen järjestämismalli, jonka tulisi myös olla maakuntaohjelman keskeisten toimenpiteiden listalla. Erityisenä kehittämiskohteena olisi nähtävä toisen asteen koulutuksen rajojen häivyttäminen siten, että lukion ja ammattiopiston sisällöt eivät eroaisi nykyisellä tavalla toisistaan. Tällä kehittämistyöllä olisi mahdollista puuttua mm. ongelmiin, joita oppilaat kohtaavat siirtyessään lukiosta ammattiopistoon. Pudasjärven kaupunginhallitus esittää huomioitavaksi suunnitelmien jatkotyöskentelyssä vielä seuraavaa: Pohjois-Pohjanmaan elinvoiman kannalta tulee kehittää turpeen jatkojalostusmahdollisuuksia muuhunkin kuin energian käyttöön ja nähdä turve myös Suomessa uusiutuvana luonnonvarana, kuten sen nähdään Ruotsissa. Valtiovannan siirtäessä tulvansuojeluun liittyvät korvausvelvoitteet kunnille, tulee jatkossa selvittää ja mahdollistaa kaikki mahdolliset keinot, joilla voidaan vähentää valtakunnallisesti merkittävien tulvariskialueiden haittoja.
Lausunto Sivu 5 / 4 Lisäksi maakuntaohjelmassa tulee huomioida Pohjois-Pohjanmaan potentiaaliset mahdollisuudet perusmaatalouden kehittämiseksi ja lähiruoan tuottamisen turvaamiseksi.