HELSINGIN KAUPUNKI RYHMÄKIRJE 032 1 Meilahden ala-asteen koulun johtokunta Pikku Huopalahden ala-asteen koulun johtokunta Meilahden yläasteen koulun johtokunta LAUSUNTOPYYNTÖ PALVELUVERKON KEHITTÄMISESTÄ MEILAHDEN ALUEELLA Esitys Meilahden ala-asteen ja Pikku Huopalahden ala-asteen palveluverkon kehittämisestä viedään suomenkieliseen jaoston päätettäväksi 21.6.2016. Käytyjen keskustelujen pohjalta opetusvirasto pyytää johtokunnan lausuntoa kahdesta vaihtoehtoisesta esityksestä: 1. Pikku Huopalahden ala-asteen koulu ja Meilahden ala-asteen koulu yhdistetään yhtenäiseksi ala-asteen kouluksi 1.8.2017 alkaen. Nykyisten koulujen opetuksen painotukset eli kielikylpyopetus, kiina opetus ja koulujen sisäiset painotukset jatkuvat ja niitä kehitetään yhteisessä koulussa. 2. Pikku Huopalahden ala-asteen ja Meilahden ala-asteen koulun oppilaaksiottoalueiden välistä rajaa muutetaan 1.8.2017 alkaen siten, että Meilahden alaasteen oppilaaksiottoalue pienenee. Oppilaaksiottoalueen rajana on Tilkanviertotie, Paciuksenkaari ja Maakuja jatkuen puistoa pitkin mereen saakka oheisen kartan mukaan (liite 1). Lisäksi esitetään, että Meilahden ala-asteen koulun A-kiina opetusta vähennetään 1. luokalta alkaen 12 oppilaalla 1.8.2018 alkaen. Tämän lisäksi koulut kehittävät opetuksen sisäisiä painotuksia. Perustelut Helsingin kaupungin koulujen palveluverkon tarkastelu pohjautuu koulutuspoliittisiin linjauksiin (kaupunginhallitus 30.3.2015 339) sekä kaupungin strategisiin tavoitteisiin ja taloussuunnitteluohjeistukseen. Palveluverkkotarkastelu käynnistyi, koska Meilahden ala-asteen koulun oppilasmäärä kasvaa ja koulun tilat eivät tule riittämään.
HELSINGIN KAUPUNKI RYHMÄKIRJE 032 2 Palveluverkkoprosessi aloitettiin keväällä 2015 koulujen johdon ja johtokuntien kanssa. Lukuvuoden 2015-2016 aikana pidettiin ideariihi koulujen johtokuntien, henkilöstön edustajien ja johdon kanssa. Tämän työn tuloksista järjestettiin joulukuussa 2015 asukastilaisuus. Keväällä 2016 alueella toteutettiin palvelumuotoiluprosessi, johon sisältyivät haastattelut ja asukastilaisuus. Näissä syvennettiin aiempia vaihtoehtoja koulupalvelujen järjestämiseksi ja ideoitiin myös uusia vaihtoehtoja. Huhtikuussa järjestettiin vielä yksi asukastilaisuus. Toukokuussa avattiin jäljellä olevista kahdesta vaihtoehdosta sähköinen kuuleminen Kerrokantasi-palvelussa ja Facebookissa. Pedagogiset perustelut Perusopetuslaki lähtee yhtenäisen perusopetuksen ajatuksesta ja lähikoulusta. Perusopetuksen opetussuunnitelman valtakunnalliset perusteet ja tuntijako ovat uudistuneet ja ne otetaan käyttöön 1.8.2016. Uusien opetussuunnitelmien myötä otetaan käyttöön uudenlaisia oppimisen ja opettamisen tapoja. Opetettavien aineiden määrään tulee muutoksia, jotka vaikuttavat koulun toimintaan. Uudet tilat tuovat fyysisesti uudenlaisen oppimisympäristön. Koulun johtaminen ja resurssit Kaupunki on panostanut vahvasti johtamisen kehittämiseen. Suurempi koulukoko vähentää rehtorin opetustunteja ja tuo näin enemmän aikaa johtamiseen. Hyvä johtaminen näkyy oppilaiden viihtyvyytenä ja henkilöstön tyytyväisyytenä.. Koulun käytettävissä olevat resurssit pohjautuvat koulun oppilasmäärään. Jokainen oppilas tuo koululle lisäresursseja opetukseen, koulunkäyntiavustukseen, sihteeripalveluihin ja oppilashuoltohenkilöstön palveluihin. Suuressa koulussa rehtorilla opetustunteja on 0-2, jolloin rehtori voi keskittyä kokonaan johtamiseen. Kun koulun koko kasvaa riittävän suureksi, koulussa on rehtorin lisäksi virka-apulaisrehtori ja koulusihteeri. Oppilashuollon henkilöstö on tavoitettavissa koulun oppilaille joka päivä (kuraattori ja terveydenhoitaja) tai lähes joka päivä (psykologi). Kouluissa, joissa on kaksi rinnakkaista luokkaa ja oppilaita noin 250, rehtorin opetusvelvollisuus on noin 12 tuntia. Helsingin kouluissa on yksi kuraattori 780 oppilaalle ja yksi psykologi 1000 oppilaalle. Meilahden alueen kouluverkko Alueella on kolme peruskoulua: Meilahden ja Pikku Huopalahden ala-asteen koulut 1-6 luokkalaisille sekä Meilahden yläasteen koulu 7-9-luokkalaisille. Ala-asteen koulut sijaitsevat noin 1,3 km päässä toisistaan.
HELSINGIN KAUPUNKI RYHMÄKIRJE 032 3 Oppilaita on Meilahden ala-asteen koulussa 485 ja Pikku Huopalahden ala-asteen koulussa 230, yhteensä 715 oppilasta (20.9.2015). Meilahden ala-asteella on painotettua opetusta A-kiinan kielessä ensimmäiseltä luokalta alkaen. Koulussa on A- kiinan opiskelijoita yhteensä 244, joista 118 on Meilahden ala-asteen oppilaaksiottoalueen ulkopuolelta tulevia oppilaita. Lisäksi Meilahden ala-asteella on ruotsinkielinen kielikylpyopetus, jossa on yhteensä 123 oppilasta. Koulu voi ottaa opetuslautakunnan suomenkielisen jaoston päätöksen (24.3.2015 11 ) perusteella vuosittain alkavalle luokalle enintään 25 oppilasta kielikylpyyn ja 45 oppilasta kiinaopetukseen. Tästä 15 paikkaa on kaksikieliseen suomi-kiina-opetukseen ja loput 30 A-kiina-opetukseen. Opetusvirastossa on aloitettu suunnittelu, jotta A-kiinan opiskelu voitaisiin tarjota itäisessä Helsingissä syksystä 2018 alkaen. Meilahti ei olisi tällöin ainoa A-kiinan opetusta antava peruskoulu Helsingissä. Pikku Huopalahden ala-asteella 75 oppilasta on osallistunut valinnaisten opintojen kautta sisäiseen kuvataiteen painotukseen lukuvuonna 2015-16. Lisäksi koko koulun kuvataidepainotus on toteutettu ilmiölähtöisenä kaikille oppilaille. Lähikouluprosentit (20.9.2015) ovat Meilahden ala-asteella 65,7% ja Pikku Huopalahden ala-asteella 61,4%. Suomen kieltä toisena kielenään opiskelevien lasten osuus oppilaista on Pikku Huopalahdessa 53% ja Meilahden ala-astella 9%. Meilahden yläasteen koulussa on oppilaita 417. Koulussa on kaksikielistä suomikiina opetusta, kuvataidetta painotettuna opetuksena sekä kielikylpyopetusta. Koulu voi ottaa opetuslautakunnan suomenkielisen jaoston päätöksen perusteella vuosittain alkavalle luokalle enintään 32 kiina-opetukseen, 30 kielikylpyyn ja 48 kuvataideopetukseen. Lähikouluprosentti Meilahden yläasteen koulussa on 58,6%. Suomen kieltä toisena kielenään opiskelevien nuorten osuus koulun oppilaista on 14,2%. Taulukko 1. Meilahden alueen kouluverkko Koulut Oppilasmäärä 20.9.2015 Tilat, kapasiteetti Rinnakkakaisluokat Meilahden alaaste 485 377 3-4 sarjainen Pikku Huopalahden 230 270 1-2 sarjainen ala-aste Meilahden yläaste 409 375 6-7 sarjainen Yhteensä 1113 1022
HELSINGIN KAUPUNKI RYHMÄKIRJE 032 4 Koulut mitoitetaan palvelemaan oman oppilaaksiottoalueen asukkaita. Tavoitteena on koulutilojen tehokas käyttö. Kapasiteetti on se oppilaspaikkamäärä, jonka täyttyessä voidaan sanoa koulun olevan tehokkaassa käytössä. Koulun rehtori päättää opetusjärjestelyistä. Koulun tilojen käyttö suunnitellaan yhteistyössä koulun henkilöstön ja johtokunnan kanssa. Väestö ja tilat (tiedossa olevat muutokset) Meilahden ala-asteen oppilaaksiottoalueen väestöennuste vuodelle 2016 on 491 lasta ja Pikku Huopalahden ala-asteen koulun oppilaaksiottoalueen väestöennuste vuodelle 2016 on 339 lasta. Molemmat ala-asteet kuuluvat Meilahden yläasteen oppilaaksiottoalueeseen, jonka väestöennuste vuodelle 2016 on 12-14-vuotialle 333 nuorta. Ennusteen mukaan 6-11-vuotiaden määrä kasvaa vuoteen 2025 mennessä 51 lapsella ja 12-14-vuotiaiden määrä 65 nuorella (taulukko 2). Taulukko 2. Väestöennuste (alueella asuvat) vuosille 2016-2025 Meilahden ala-asteen, Pikku Huopalahden ala-aste ja Meilahden yläasteen oppilaaksiottoalueilla Väestöennuste 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Meilahden ala-aste 491 492 519 524 542 541 534 537 531 532 Pikku- Huopalahden ala-aste 339 335 325 318 313 308 313 326 339 349 12-14 vuotiaat 333 363 362 370 365 379 385 394 405 398 Yhteensä 1163 1190 1206 1212 1221 1228 1232 1257 1275 1279 Helsingin kaupunginvaltuuston hyväksymään (2.12.2015 328) talousarvioon 2016 ja taloussuunnitelmaan 2016-2018 on kirjattu sivistystoimen tilankäytön tavoitteeksi se, että tilat ovat tehokkaassa käytössä. Tavoitteen toteutumiseksi seurataan vuosittain mm. koulujen käytettävissä olevien tilojen määrää ja laskentapäivän oppilasmääriä sekä oppilasvirtoja. Samassa asiakirjassa kaupungin strategiaohjelman toteuttamiseksi todetaan, että alueellista ja koulujen välistä eriarvoistumiskehitystä estetään kouluverkkoratkaisuilla ja oppilaaksiottoa säätelemällä.
HELSINGIN KAUPUNKI RYHMÄKIRJE 032 5 Johtokunnan lausunto Johtokunnan lausunto pyydetään toimittamaan 9.6.2016 mennessä kirjallisena opetusvirastoon osoitteella Mia Honkanen, PL 3000, 00099 Helsingin kaupunki ja lisäksi sähköisesti opetusvirastoon osoitteella mia.j.honkanen@ hel.fi. Lausunnossa tulee ilmetä, että johtokunta on lausuntoa antaessaan kuullut oppilaskuntaa (NL 8 ). Lisätiedot: Arjariitta Heikkinen, puh. 09 3107 1765 Outi Salo linjanjohtaja