PÖYTÄKIRJA 4/2017 1 Yhtymäkokous AIKA 17.11.2017 10:35-10:50 PAIKKA HSY ASIAT Otsikko Si vu 18 KOKOUKSEN AVAAMINEN, OSANOTTAJIEN TOTEAMINEN, ÄÄNILUETTELON VAHVISTAMINEN SEKÄ YHTYMÄKOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN 4 19 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA 2018-2020 5 20 SIDONNAISUUKSIEN ILMOITTAMINEN 13 21 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 15
PÖYTÄKIRJA 4/2017 2 OSALLISTUJAT Timo Härmälä, Helsingin kaupunki Henry Westlin, Vantaan kaupunki Kim Jarner, Espoon kaupunki Christoffer Masar, Kauniaisten kaupunki Mia Nygård, HSY, hallituksen puhjeenjohtaja Raimo Inkinen HSY, toimitusjohtaja Sari Forsström HSY, johtava lakimies Riitta-Liisa Hahtala HSY, viestintäjohtaja Pekka Hänninen, HSY, talouspäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Timo Härmälä puheenjohtaja Sari Forsström pöytäkirjanpitäjä Henry Westlin Kim Jarner Christoffer Masar PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä HSY:n kirjaamossa 4.12.2017 osoitteessa Opastinsilta 8 D-E, Helsinki.
PÖYTÄKIRJA 4/2017 3 Yhtymäkokous 18 17.11.2017 KOKOUKSEN AVAAMINEN, OSANOTTAJIEN TOTEAMINEN, ÄÄNILUETTELON VAHVISTAMINEN SE KÄ YHTYMÄKOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN Yhtymäkokous 18 Päätetään a b c d todeta kaupunkien valtuuttamat yhtymäkokousedustajat sekä muut kokouksen osanottajat todeta perussopimuksen määräykset yhtymäkokousedustajien ää ni val las ta sekä laatia ja vahvistaa yhtymäkokouksen ää niluet te lo valita yhden yhtymäkokousedustajista yhtymäkokouksen puheen joh ta jak si, joka kutsuu pöytäkirjanpitäjän laatimaan pöy täkir jan tästä kokouksesta sekä todeta, että kaikki valtuutetut yhtymäkokousedustajat al le kir joitta vat pöytäkirjanpitäjän kanssa yhtymäkokouksessa laaditun pöy tä kir jan. Päätös: a b c d todeta kaupunkien valtuuttamat yhtymäkokousedustajat sekä muut kokouksen osanottajat todeta perussopimuksen määräykset yhtymäkokousedustajien ää ni val las ta sekä laatia ja vahvistaa yhtymäkokouksen ää niluet te lo valita Helsingin kaupunginsihteeri Timo Härmälän yh ty mä kokouk sen puheenjohtajaksi, joka kutsui pöytäkirjanpitäjäksi johta va lakimies Sari Forsströmin laatimaan pöytäkirjan tästä kokouksesta sekä todeta, että kaikki valtuutetut yhtymäkokousedustajat allekirjoittavat pöytäkirjanpitäjän kanssa yhtymäkokouksessa laaditun pöytäkirjan. Liitteet ÄÄNILUETTELO 17.11.2017
PÖYTÄKIRJA 4/2017 4 Hallitus 138 20.10.2017 Yhtymäkokous 19 17.11.2017 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA 2018-2020 543/02.020.200.2000/2016 Hallitus 138 Esittelijä Toimitusjohtaja Raimo Inkinen Valmistelija Talousjohtaja Pekka Hänninen, p. 0400 877935 Yleistä Tavoitteet HSY:n yhtymäkokouksen on kuntalain mukaan hyväksyttävä vuoden loppuun mennessä kuntayhtymän seuraavan vuoden talousarvio. Samassa yh tey des sä on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammak si vuodeksi (suunnitelmakausi). Taloussuunnitelman ensimmäinen vuo si on talousarviovuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kun ta yh ty män toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ja se on laadittava siten, että edellytykset kuntayhtymän tehtävien hoitamiseksi turvataan. HSY:n perussopimuksen mukaisesti toiminta- ja taloussuunnitelmasta on pyy det ty jäsenkuntien lausunnot. HSY:n hallitus käsitteli 16.6.2017 alus tavaa toiminta- ja taloussuunnitelmaa vuosille 2018-2020 ja päätti pyytää sii tä jäsenkaupungeilta lausunnot 1.9.2017 mennessä. Saadut lausunnot merkittiin tiedoksi HSY:n hallituksessa 22.9.2016. Lopullisessa taloussuunnitelmaesityksessä on huomioitu kaupunkien lausun not ja siihen on tehty HSY:n toiminnassa tai toimintaympäristössä kesän ja syksyn aikana tapahtuneista muutoksista aiheutuvat tarkennukset. HSY:n toiminta- ja taloussuunnitelman 2018-2020 tavoiteasetanta pe rustuu yhtymäkokouksen 14.11.2014 hyväksymään strategiaan 2020. Ta voittei ta on terävöitetty vähentämällä niiden määrää aiemmista vuosista siten, et tä ne entistä paremmin fokusoivat toimintaa strategian toteutumisen kannal ta keskeisimpiin asioihin. Kaikki tavoitteet ovat numeraalisia, mitattavia ja helposti raportoitavia. Tavoitteiden pohjana ovat strategiset päämäärät: Ympäristön tila on parantunut Toimintavarmuus on korkea ja verkostojen toiminta on optimoitu HSY:n palvelut vastaavat asiakasryhmien tarpeisiin ja asukaskokemus on parantunut HSY:llä on merkittävä rooli alueen materiaali- ja energiatehokkuuden pa ran ta mi ses sa sekä materiaalivirtojen hyödyntämisessä Tuottavuus on merkittävästi ja mitattavasti parantunut ja rahoituksen hal lit tu tasapaino on saavutettu niin, että myös investointimenot ka tetaan tulorahoituksella. Toiminta HSY:n verkostoon pumpatun veden määrän arvioidaan kasvavan vuosittain
PÖYTÄKIRJA 4/2017 5 noin 0,4 % perustuen toiminta-alueen arvioituun 1,5 % vuosikasvuun ja toisaal ta veden ominaiskulutuksen ennakoituun 1,1 % vuosittaiseen vä he nemi seen. Vuonna 2018 tuotetun veden määrän arvioidaan olevan 92,5 miljoo naa m3 ja laskutettavan vedenmyynnin 74,1 miljoonaa m3. Viikinmäen ja Suomenojan jätevedenpuhdistamoilla käsiteltävän jäteveden määrän arvioi daan olevan yhteensä 138,5 miljoonaa m3. Vuonna 2018 asiakaskiinteistöillä tehdään noin 8,7 miljoonaa jä te as tia tyhjen nys tä ja kuljetetaan jätteitä yhteensä noin 340 000 tonnia. Jätteen energia käyt töön Vantaan Energian jätevoimalaan toimitetaan jätteitä yhteensä 235 000 tonnia. Ämmässuon jätteenkäsittelykeskukseen vastaanotetaan jät tei tä yhteensä noin 309 000 tonnia, josta biojätettä on 58 000 tonnia ja mui ta hyödynnettäviä jätteitä noin 158 000 tonnia. Vastaanotettavien maa-ai nes ten määräksi arvioidaan noin 84 000 tonnia. Sortti-asemien kävi jä mää rän arvioidaan vuonna 2018 olevan 456 000 asiakasta. Suun ni telma kau del la valmistuu Kirkkonummen Jorvakseen uusi Sortti-asema. Pääkaupunkiseudun ilmanlaadun seurantaa jatketaan seitsemällä py sy vällä ja neljällä siirrettävällä mittausasemalla. Henkilöstö Henkilöstön määrällinen tarve on arvioitu suunnitelmakaudelle päivitetyssä hen ki lös tö suun ni tel mas sa 2018-2020. Vuoden 2018 keskimääräinen henki lös tö mää rä on yhteensä 788,5 htv, kun se vuonna 2017 suunnitelman mu kai ses ti on 771,3 htv. Täyttölupamenettelyn kautta henkilöstötarvetta tar kas tel laan kauden aikana tapauskohtaisesti. Henkilöstömäärien to teu tumat ovatkin jääneet suunniteltua alemmalle tasolle. Vuonna 2018 henkilöstömäärä kasvaa tilapäisesti edellisen vuoden ta sosta. Jätehuollossa ja asiakaspalvelussa määrää kasvattavat HSY:n uudet pal ve lut, kuten sako- ja umpikaivolietteiden tyhjennyspalvelut, asuin kiin teistö jen kartongin- ja muovinkeräyksen laajeneminen kasvaneiden so pi musmää rien ja asiakaskontaktien myötä. Henkilöstömäärä kääntyy laskuun suun ni tel ma kau den lopulla määräaikaisuuksien päättyessä ja elä köi ty misten myötä. Tuloksen muodostuminen Toimintatuotot HSY:n toimintatuotot vuonna 2018 ovat 357,1 miljoonaa, 2,8 miljoonaa (+0,8 %) enemmän vuoden 2017 talousarvioon verrattuna. Vesihuollon myyn ti tuo tot ovat 254,3 miljoonaa, jätehuollon 93,0 miljoonaa euroa. Myynti tuot to jen budjetoinnissa on huomioitu toimintavolyymien ja toiminnan muu tok set sekä vesihuollon ja jätehuollon talousmallioletukset. Vesihuollossa on tehty veden käyttö- ja perusmaksuihin sekä liit ty mis maksui hin 1,0 % kokonaiskorotus, joka on talousmallia maltillisempi. Jä te huollos sa ei esitetä korotuksia kiinteistöjen jäteastioiden tyhjennyshintoihin tai Sort ti ase mien vastaanottomaksuihin. Jätehuollon tuloja (ja toimintamenoja) pie nen tää jätteenkuljetuksen käsittelymaksuosuuden läpilaskutuksen pois-
PÖYTÄKIRJA 4/2017 6 Toimintakulut Rahoituskulut tu mi nen ja jätevoimalan läpilaskutuksen kirjaustavan muutos, joilla ei kuiten kaan ole vaikutusta tulokseen. Jäsenkunnilta perittävät kuntaosuudet seutu- ja ympäristötiedon tu los alueen sopimuksen mukaisesti Ilmastoinfon toiminnan kulujen kattamiseksi ovat yhteensä 4,3 miljoonaa, -0,4 % vuotta 2017 vähemmän. Kun ta osuuksis sa on huomioitu seutu- ja ympäristötiedon aiemmilta tilikausilta kertynyt ku mu la tii vi nen ylijäämä, joka hyvitetty täysimääräisesti suunnitelmakauden las ku tet ta via kuntaosuuksia vähentämällä. Muut toimintatuotot ovat yhteensä 5,3 miljoonaa euroa. Toimintakulujen budjetoinnissa on huomioitu toiminnan ja toi min ta vo lyymien muutokset ja merkittävimmät tiedossa olevat kustannusmuutokset, ku ten kilpailukykysopimuksen vaikutukset henkilöstömenoissa, ke mi kaa likus tan nus ten normaalia nopeampi kohoaminen sekä eräät kertaluontoiset kus tan nus erät kuten Suomenojan pilaantuneiden maiden käsittely sekä Tik ku ri lan vesitornin purku. Jätehuollossa toimintakuluihin vaikuttaa jät teenkul je tuk sen käsittelyosuuden läpilaskutuksen vaiheittainen lopettaminen se kä jätevoimalan läpilaskutuksen kirjaustavan muutos, joilla ei kuitenkaan ole tulosvaikutusta. Budjetoinnissa tavoitteena on ollut keskimääräinen 1,5 % vuotuinen tuottavuuden parantuminen. HSY:n toimintamenot vuonna 2018 ovat 173,5 miljoonaa euroa, 4,5 mil joonaa (-2,5 %) vähemmän vuoden 2017 talousarvioon verrattuna. Hen ki lös töme not ovat 43,1 miljoonaa, palvelujen ostot 92,1 miljoonaa, ma te ri aa li hankin nat 27,1 miljoonaa ja muut toimintamenot 11,1 miljoonaa euroa. Toimintakuluista noin 42 % on toimintavolyymeista riippuvia menoja, kuten jät teen kuljetuspalvelujen ostoja, veden- ja jäteveden puhdistukseen liit tyviä energia- ja kemikaalikuluja yms. maksuja. Välillisten menojen osuus on noin 23 %. Tällaisia ovat erilaiset asiantuntija- ja muut ei-tuotannolliset palve lut, joiden määrään voidaan vaikuttaa talousarviovuoden aikana. Kiin teiden kulujen osuus on noin 36 %. Näitä ovat mm. kiinteistöjen vastikkeet ja vuok rat sekä pitkiin sopimuksiin sidot menot, kuten tietojärjestelmien yl lä pito yms. Toimintatuottojen ja -kulujen erotuksena syntyvä toimintakate vuonna 2018 on 185,6 miljoonaa (52,0 %), kun se vuoden 2017 talousarviossa on 178,2 mil joo naa (50,3 %). Toimintakate paranee koko suunnitelmakauden ollen 189,7 miljoonaa (53,5 %) vuonna 2020. Vuonna 2018 nettorahoituskulut ovat 67,8 miljoonaa, 0,2 milj. (+0,3 %) enem män kuin talousarviossa 2017. Korkokuluista 63,0 miljoonaa euroa on jä sen kun nil le perustamislainoista maksettavia korkoja. Näiden osuus vä henee suunnitelmakauden lopulla, kun perustamislainojen ensimmäiset lyhen nyk set alkavat vuonna 2019. Rahoitustuottoihin on budjetoitu 1,0 miljoo nan euron osinkotuotot Uudenmaan Woima Oy:ltä.
PÖYTÄKIRJA 4/2017 7 Vuosikate Toimintakatteen ja rahoituserien jälkeen syntyvä vuosikate osoittaa sen tulo ra hoi tuk sen, joka juoksevien menojen jälkeen jää käytettäväksi in ves tointei hin ja lainojen lyhennyksiin. Vuonna 2018 vuosikate on 117,7 miljoonaa, kun investoinnit ja lainojen lyhennykset ovat yhteensä 225,7 miljoonaa euroa. Vuosikate paranee koko suunnitelmakauden ajan, mutta siitä huo limat ta erityisesti vesihuollon investointien rahoittamiseksi joudutaan nos tamaan uutta ulkopuolista lainaa koko suunnitelmakauden ajan yhteensä noin 370 miljoonaa euroa toteutuvasta investointitasosta riippuen. Jä te huollon toimialalla tulorahoitus kattaa toimialan investoinnit täysimääräisesti kaik ki na suunnitelmavuosina. Tulos Vuonna 2018 tilikauden tulos on vuosikatteesta vähennettävien pysyvien vas taa vien (käyttöomaisuus) poistojen jälkeen +14,3 miljoonaa euroa ylijää mäi nen. Jätehuollon investointivarauksen aiempaan purkamiseen liit tyvien poistoerokirjausten ja vesihuollon tuloksesta maksettavien tuloverojen jäl keen tilikauden ylijäämä on +14,0 miljoonaa euroa. Investoinnit Vesihuollon ja jätehuollon investoinnit perustuvat HSY:n yhtymäkokouksen 18.11.2016 hyväksymiin investointiohjelmiin vuosille 2017-2026, johon toimin ta- ja taloussuunnitelmaan on päivitetty suunnitelmakaudelle tiedossa ole vat olennaiset muutokset. Vuonna 2018 investoinnit ovat yhteensä 207,7 miljoonaa euroa, josta 188,8 mil joo naa on vesihuollon ja 16,2 miljoonaa jätehuollon investointeja. Vesihuollon toiminta-alueen laajentumisen ja kaavoituksen edellyttämistä in ves toin neis ta merkittävimmät kohteet suunnitelmakaudella ovat mm. Finnoo ja Perkkaa Espoossa, Jätkäsaari, Kalasatama, Kruunuvuorenranta ja Pa si la Helsingissä sekä Kehäradan asemaseudut Vantaalla. Ha ja-asu tusaluei den osalta käynnistetään vesihuollon rakentaminen mm. Pa kan ky lässä Espoossa sekä Kiilan alueella Vantaalla. Vedenhankinnan ja -puhdistuksen merkittävin investointi suun ni tel ma kaudel la on Pitkäkosken vedenpuhdistuslaitosten kapasiteetin nostaminen ja ra ken nus tek ni nen saneeraus. Vedenjakeluverkoston keskeisiä suunnitelmakauden investointeja ovat Hiek ka har jun uuden vesitornin rakentaminen, uusi yhteys Van has ta kaupun gis ta Ala-Tikkurilaan, uusi yhteys Mäkkylästä Kauniaisten vesitornille se kä Porkkalankatua etenevä varmistusyhteys. Mer kit tä vim mät vie mä röin tijär jes tel män investoinnit suunnitelmakaudella ovat Ki vis tön ja Koil lis-espoon runkoviemäri, sekä Jokivarsi - Mikkola runkoviemäri. Verkostosaneerauksessa keskitytään runkoyhteyksien toiminnan var mis tami seen. Merkittävä osa verkostosaneerauksista tehdään yhteishankkeina kau pun kien katutöiden kanssa. Etelärannan vesihuoltoverkostot uusitaan ja
PÖYTÄKIRJA 4/2017 8 alu een sekaviemäriverkon ylivuotojen hallintaa parannetaan. Vanhoja ve sihuol to tun ne lei ta kunnostetaan. Blominmäen jätevedenpuhdistamon rakentaminen jatkuu koko suun ni telma kau den ajan. Jätevedenpuhdistuksessa investoidaan lisäksi Viikinmäen puh dis ta mon toiminnan kannalta kriittiseen purkutunneliyhteyteen välillä Vii kin mä ki - Viikki, joka kahdennetaan ja varaudutaan käynnistämään ravin tei den pois toa tehostavia investointia suunnittelukauden lopulla. Jätehuollossa investoidaan Kivikon jätepalvelukeskuksen perusparannusja saneeraustöihin, joiden yhteydessä kiinteistön energiatehokkuutta pa ranne taan vastaamaan nykyvaatimuksia ja samalla mahdollistetaan säh köener gian tuottaminen aurinkovoimalla. Suunnitelmakauden lopulla va rau dutaan käynnistämään uuteen kierrätystä lisäävään City-Sortti -konseptiin pe rus tu va toiminta. Ämmässuon jätteenkäsittelykeskuksessa jatketaan toiminnan var mis ta miseen ja ympäristöhaittojen minimoimiseen liittyviä rakennustöitä, kuten vanhan tasausaltaan saneeraus, kaatopaikkojen pintarakenteiden ra ken ta minen, biojätteen käsittelylaitosten vuosittaiset yl lä pi to sa nee rauk set, kom postoin nis sa tarvittavan tukiaineen kuivatuskatos sekä kom pos ti tuot teen kä sitte lyä varten kenttäinvestointeja. Jätteenkäsittelykeskuksen ja pro ses sien ener gia te hok kuut ta parannetaan. Seutulan aluetta kehitetään suun ni telmal li ses ti kiertotalouden tarpeisiin ja hyödynnetään osana Eko mokon sep tin mukaista toimintaa. Ämmässuon jätteenkäsittelykeskuksen alueella varaudutaan lisäksi kahden yk si tyi ses sä omistuksessa olevan, jätteenkäsittelykeskukseen rajautuvan maa-alu een hankintaan, jotka on kaavamerkinnöin osoitettu jät teen kä sit tely alu eek si ja suojaviheralueeksi. Rahoitus Perustamislainat HSY:n jäsenkunnilta ovat yhteensä 1,2 miljardia euroa, jon ka lisäksi HSY:llä on ulkopuolisilta rahoituslaitoksilta nostettua pit kä aikais ta lainaa vuoden 2017 ennusteen mukaan noin 273 miljoonaa, mikäli vuo den 2017 tulorahoitus ja investoinnit toteutuvat vuosiennusteen mu kaises ti. Sitovat määrärahat Tulorahoitus ei riitä kattamaan kuntayhtymän investointitasoa ja lainojen lyhen nyk siä, jonka vuoksi suunnitelmakauden kaikkina vuosina joudutaan nos ta maan uutta ulkopuolista lainaa yhteensä noin 370 miljoonaa euroa riip puen toteutuvasta investointitasosta. Lainoja lyhennetään suun ni tel makau del la yhteensä noin 121 miljoonalla. Ulkopuolisilta nostetun pit kä ai kaisen velan yhteismäärä suunnitelmakauden lopulla on noin 520 miljoonaa eu roa. x 1000 eur TA 2018 Vesihuolto Toimintamenot ilman sisäisiä eriä 83 891 Investointimenot (netto) 188 800 Jätehuolto
PÖYTÄKIRJA 4/2017 9 Toimintamenot ilman sisäisiä eriä 67 443 Investointimenot (netto) 16 732 Seutu- ja ympäristötieto Kuntaosuudet 3 692 Toimintamenot ilman sisäisiä eriä 3 831 Investointimenot (netto) 210 Tukipalvelut Toimintamenot 7 310 Investointimenot (netto) 794 Asiakaspalvelu Toimintamenot 2 502 Investointimenot (netto) 200 Kuntayhtymän johto, ohjaus ja kehittäminen Toimintamenot 8 478 Investointimenot (netto) 1 525 Ehdotus (RI): Hallitus päättää a b esittää yhtymäkokoukselle hyväksyttäväksi Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän toiminta- ja ta loussuun ni tel man vuosille 2018-2020 liitteen mukaisena, esittää edelleen yhtymäkokoukselle, että se päättäisi si tovat määrärahat seuraavasti: x 1000 eur TA 2018 Vesihuolto Toimintamenot ilman sisäisiä eriä 83 891 Investointimenot (netto) 188 800 Jätehuolto Toimintamenot ilman sisäisiä eriä 67 443 Investointimenot (netto) 16 732 Seutu- ja ympäristötieto Kuntaosuudet 3 692 Toimintamenot ilman sisäisiä eriä 3 831 Investointimenot (netto) 210 Tukipalvelut Toimintamenot 7 310 Investointimenot (netto) 794 Asiakaspalvelu Toimintamenot 2 502 Investointimenot (netto) 200 Kuntayhtymän johto, ohjaus ja kehittäminen Toimintamenot 8 478 Investointimenot (netto) 1 525 c esittää edelleen yhtymäkokoukselle, että se päättäisi valtuuttaa hallituksen ottamaan uutta pitkäaikaista lainaa vuoden 2018 talousarvion puitteissa enintään 106 100 000
PÖYTÄKIRJA 4/2017 10 euroa. Päätös: Hallitus päätti ehdotuksen mukaan. Yhtymäkokous 19 Hallituksen ehdotus: Yhtymäkokous päättää a b hyväksyä Helsingin seu dun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän toiminta- ja ta lous suun ni tel man vuosille 2018-2020 liitteen mukaisena, vahvistaa sitovat määrärahat seuraavasti: x 1000 eur TA 2018 Vesihuolto Toimintamenot ilman sisäisiä eriä 83 891 Investointimenot (netto) 188 800 Jätehuolto Toimintamenot ilman sisäisiä eriä 67 443 Investointimenot (netto) 16 732 Seutu- ja ympäristötieto Kuntaosuudet 3 692 Toimintamenot ilman sisäisiä eriä 3 831 Investointimenot (netto) 210 Tukipalvelut Toimintamenot 7 310 Investointimenot (netto) 794 Asiakaspalvelu Toimintamenot 2 502 Investointimenot (netto) 200 Kuntayhtymän johto, ohjaus ja kehittäminen Toimintamenot 8 478 Investointimenot (netto) 1 525 c valtuuttaa hallituksen ottamaan uutta pitkäaikaista lainaa vuoden 2018 talousarvion puitteissa enintään 106 100 000 euroa. Päätös: Yhtymäkokous päätti a b hyväksyä Helsingin seu dun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän toiminta- ja ta lous suun ni tel man vuosille 2018-2020 liitteen mukaisena, vahvistaa sitovat määrärahat seuraavasti: x 1000 eur TA 2018
PÖYTÄKIRJA 4/2017 11 Vesihuolto Toimintamenot ilman sisäisiä eriä 83 891 Investointimenot (netto) 188 800 Jätehuolto Toimintamenot ilman sisäisiä eriä 67 443 Investointimenot (netto) 16 732 Seutu- ja ympäristötieto Kuntaosuudet 3 692 Toimintamenot ilman sisäisiä eriä 3 831 Investointimenot (netto) 210 Tukipalvelut Toimintamenot 7 310 Investointimenot (netto) 794 Asiakaspalvelu Toimintamenot 2 502 Investointimenot (netto) 200 Kuntayhtymän johto, ohjaus ja kehittäminen Toimintamenot 8 478 Investointimenot (netto) 1 525 c valtuuttaa hallituksen ottamaan uutta pitkäaikaista lainaa vuoden 2018 talousarvion puitteissa enintään 106 100 000 euroa. Liitteet TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2018-2020
PÖYTÄKIRJA 4/2017 12 HSY Tarkastuslautakunta 41 17.10.2017 Yhtymäkokous 20 17.11.2017 SIDONNAISUUKSIEN ILMOITTAMINEN 1103/00.01.013.0133/2017 HSYtlk 41 Esittelijä Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Eero Ahola Valmistelija Johtava lakimies Sari Forsström, puh. 050 463 1667 Kuntalain (410/2015) 84 :n mukaan tiettyjen kuntayhtymän luot ta mus henki löi den ja viranhaltijoiden on ilmoitettava sidonnaisuuksistaan tar kas tus lauta kun nal le, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoi tuk set hallitukselle ja yhtymäkokoukselle tiedoksi. HSY:ssä ilmoitusvelvollisuus koskee hallituksen jäseniä ja varajäseniä, esit te li jä-vi ran hal ti joi ta sekä tarkastuslautakunnan puheenjohtajaa ja va rapu heen joh ta jaa. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun hen ki lö on valittu luottamustoimeensa tai tehtäväänsä. Jokainen on itse vas tuus sa ilmoituksen tekemisestä. Mahdolliset muutokset ja virheet on myös itse korjattava. Ilmoitukset on tehtävä johtotehtävistä ja luottamustoimista elin kei no toi mintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä va ral lisuu des ta sekä muistakin sidonnaisuuksissa, oilla voi olla merkitystä luot tamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Sidonnaisuusrekisteriä ylläpitää HSY:n talous- ja hallintotoimi ja rekisterin pal ve lun tuottaja on Innofactor Oy Dynasty sidonnaisuusrekisteri. Rekisteriin tallennetut ilmoitukset julkaistaan HSY:n verkkosivuilla. Ilmoitukset sidonnaisuuksista eivät poista velvollisuutta ilmoittaa es teel lisyyk sis tä kunnallisessa päätöksenteossa. Esteellisyydet ratkaistaan tapaus koh tai ses ti kunta- ja hallintolain säädösten mukaisesti. Tarkastuslautakunnalle esitetään raportti sidonnaisuuksista kokouksessa. Ehdotus (EA): Päätös: Tarkastuslautakunta käsittelee ilmoitukset, hyväksyy ne julkaistavaksi HSY:n verkkosivuille ja toimittaa tiedoksi hallitukselle ja yh ty mä ko kouk selle. Tarkastuslautakunta päätti hyväksyä ehdotuksen. Täydennettävien tietojen osalta jatketaan käsittelyä seuraavassa kokouksessa Yhtymäkokous 20 Tarkastuslautakunnan ehdotus: Yhtymäkokous merkitsee tarkastuslautakunnan hyväksymät sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 4/2017 13 Päätös: Yhtymäkokous hyväksyi ehdotuksen.
PÖYTÄKIRJA 4/2017 14 Yhtymäkokous 21 17.11.2017 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Yhtymäkokous 21 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.50
PÖYTÄKIRJA 4/2017 15 VALITUSOSOITUS JA MUUTOKSENHAKUKIELTO Tässä pöytäkirjassa olevaan päätökseen tyytymätön saa tehdä siitä kunnallis va li tuksen Hel sin gin hallinto-oikeudelle. Tämän pöytäkirjan :ssä ja olevista päätöksistä, jotka koskevat vain val mistelua tai täytän töönpanoa, ei kuitenkaan kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta (muu tok sen ha ku kiel to). Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, vel vollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kunnallisvalituk sen saa tehdä myös Hel singin, Espoon, Kauniaisten tai Vantaan kaupunki sekä luon nolli nen henkilö, yhteisö, lai tos tai säätiö, joka kunta lain (410/2015) 3 :n mu kai sesti on jä se nenä jos sakin sanotuista kau pun geis ta. Kunnallisvalitus on tehtävä kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen tiedok sisaan nista tiedoksisaantipäivää mukaan lukematta. Jos määräajan vii meinen päivä on pyhäpäivä tai muu sel lainen päivä, jolloin hallinto-oikeuden kir jaamossa ei työsken nel lä, saa va li tuksen tehdä en sim mäi se nä arki päivänä sen jälkeen. Myöhästynyttä va li tusta ei oteta tutkittavaksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon: saantitodistukseen merkittynä päivänä, jos päätös on lähetetty asianosaiselle tie dok si saantitodistuksin, tiedoksiantotodistukseen merkittynä päivänä, jos päätös on annettu asianosai selle tie doksi henkilökohtaisesti tai, ellei toisin näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, jos päätös on an nettu asian osai sel le tiedoksi kirjeellä ilman saantitodistusta. Niiden, jotka eivät ole asianosaisia, katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun tämä päätös on HSY:n yhtymäkokouksen päätöksen mukaisesti pantu nähtäville HSY:n kir jaa mos sa. Käytettäessä sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain (13/2003) 19 :ssä sää det tyä tavallista sähköistä tiedoksiantoa, päätös katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päi vä nä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnallisvalitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valituksen tekijän nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; päätös, johon haetaan muutosta; miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi, se kä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valituksen tekijän tai tämän valtuuttaman asiamie hen allekirjoitet tava. Jos ai noastaan asiamies on allekirjoittanut vali tuskirjelmän, on siinä mainittava asiamiehen ammat ti, asuin kun ta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puoles ta oikeaksi to dis tet tu na jäljennöksenä, sekä, jos päätös on annettu tiedoksi saantitodis tuksin tai henkilö koh tai sesti, todistus päivästä, josta valitusaika on luettava (saanti- tai tiedoksiantotodistus alku pe räisenä). Valituskirjelmä on osoitettava Helsingin hallinto-oikeudelle ja sen voi toimittaa hallinto-oikeuteen hen ki lö koh taises ti, asiamiestä käyttäen, lähetin väli tyksellä, postit se, telekopiona tai säh kö pos tin avulla kuten laissa sähköi sestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Asia kir jat on toimitettava niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Helsingin hallinto-oikeuden yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puhelinvaihde 029 56 42000 fax. 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao(at)oikeus.fi
PÖYTÄKIRJA 4/2017 16 Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäynti maksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.