1 (5) Iso Roobertinkatu Urakoitsijan valinta 10.10.2016 Iso Roobertinkadun peruskorjaus välillä FredrikinkatuYrjönkatu, tarjoajien vähimmäisvaatimusten arviointi sekä urakoitsijan valinta kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. 1. Taustaa Ilmoitus kansallisen ylittävästä urakasta julkaistiin Hilmassa 6.7.2016, tarjousaika päättyi 8.8.2016. Hankintamenettelytapa on avoin menettely ja urakoitsijan valintaperusteena kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisessa edullisuudessa tarkastellaan annettua hintaa (85%) sekä ympäristökriteereitä (15%), joista muodostuvat lopulliset pisteet, maksimi pisteiden ollessa 100 pistettä. 2. Arviointiryhmä Tarjousten vähimmäisvaatimukset ja hintakriteerit arvioi seuraava ryhmä: Toimistopäällikkö Sakari Heikkinen HKRRakennuttaja Projektipäällikkö Kenny Fahlström HKRRakennuttaja Projektinjohtaja Liisa Katajala HKRRakennuttaja Tarjousten ympäristökriteerit arvioi seuraava ryhmä (uusinta arviointi pvm. 19.9.2016): Kehityspäällikkö Veikko Einola HKRRakennuttaja Ympäristöasiantuntija Heidi Huvila HKRHallintoosasto 3. Ilmoittautuneet tarjoajat Määräaikana tarjouksen toimittivat seuraavat 4 urakoitsijaa / työyhteenliittymää: Lemminkäinen Infra Oy Graniittirakennus Kallio Oy VRJ EteläSuomi Oy TYL ROBA Hankintailmoituksessa oli kerrottu, että saatujen todistusten ja selvitysten perusteella tarkastetaan täyttääkö tarjoaja asetetut vähimmäisvaatimukset. 4. Tarjoajan taloudellisen ja rahoituksellisen tilanteen arviointi Tarjoajan liikevaihdon viimeksi kuluneelta tilikaudelta on oltava vähintään 4 000 000EUR/tilikausi (tilikauden pituus 12kk). Jos tarjouksen tekijä on työyhteenliittymä, on osakasyritysten yhdessä täytettävä liikevaihtoa koskeva vaatimus. Työyhteenliittymän osakasyritysten liiketoiminnan tulee pääosin koostua infraurakoinnista. Tarjoajan on toimitettava tilaajavastuulain mukaisesti tarjouksen yhteydessä seuraavat suomenkieliset selvitykset rakennuttajalle:
2 (6) 1. Tilaajavastuu Oy:n Tilaajavastuu.fiyritysraportti sekä tilinpäätöstiedot kahdelta viimeiseltä tilikaudelta, mikäli tilinpäätöstiedot eivät ole Tilaajavastuu.fiyritysraportissa mukana tai vaihtoehtoisesti 2. Rakentamisen Laatu RALA ry:n pätevyysraportti sekä lisäksi: kaupparekisteriote, josta selviää yrityksen rekisteriin merkitsemisaika, toimiala, hallitus, muu johto, nimenkirjoittajat, tilintarkastajat, vastuuhenkilöiden henkilötiedot sekä onko viimeisimmät tilinpäätösasiakirjat toimitettu lainmukaisesti rekisteriviranomaisille sekä merkintä tai selvitys ettei yritystä tai sen toimihenkilöitä ole määrätty liiketoimintakieltoon. Mikäli kolmen viimeisen päättyneen tilikauden tilinpäätöstiedot eivät ole RALA:n pätevyysraportissa, on näiden tilinpäätöstietojen oltava tarjouksessa mukana erikseen. tai sille vaihtoehtoisesti: selvitys, siitä että yritys on merkitty ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisävelvollisten rekisteriin, kaupparekisteriote, josta selviää yrityksen rekisteriin merkitsemisaika, toimiala, hallitus, muu johto, nimenkirjoittajat, tilintarkastajat, vastuuhenkilöiden henkilötiedot sekä onko viimeisimmät tilinpäätösasiakirjat toimitettu lainmukaisesti rekisteriviranomaisille sekä merkintä tai selvitys ettei yritystä tai sen toimihenkilöitä ole määrätty liiketoimintakieltoon, todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva veronsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on tehty, todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkemaksuja koskeva maksunsaajan hyväksymä maksusopimus on tehty, todistus tapaturmavakuutuksen ottamisesta ja tapaturmavakuutusmaksujen maksamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä tapaturmavakuutusmaksuja koskeva maksunsaajan hyväksymä maksusopimus on tehty, selvitys työterveyshuollon järjestämisestä, tilinpäätöstiedot kahdelta viimeiseltä tilikaudelta. Jos tarjoaja ei ole rekisteröitynyt edellä mainittuihin rekistereihin, on tämän toimitettava selvitys rekisteröitymättömyyden perusteista tarjouksen mukana. Ulkomaisen tarjoajan on toimitettava tilaajalle edellä kohdissa 1 2 mainitut suomenkieliset vastaavat tiedot sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella tai vastaavalla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksytyllä tavalla sekä niistä virallinen käännös. Jos sijoittautumisvaltiossa ei anneta edellä mainittuja asiakirjoja, tulee tarjoajan toimittaa edustajansa sijoittautumisvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle antama valaehtoinen todistus Edellä mainitut selvitykset saavat olla enintään kolme (3) kuukautta vanhoja niiden rakennuttajalle jättämispäivästä laskettuna.
3 (6) Kaupparekisteriote Selvitys merkitsemisestä ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja alvrekisteriin Todistus maksetuista veroista tai verovelkatodistus tai selvitys hyväksytystä maksusuunnitelmasta Todistus maksetuista eläkevakuutusmaksuista tai selvitys hyväksytystä maksusuunnitelmasta Todistus maksetuista tapaturmavakuutusmaksuista tai selvitys hyväksytystä maksusuunnitelmasta Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista Selvitys työterveyshuollon järjestämisestä Graniittirakennus Kallio Oy VRJ EteläSuomi Oy TYL ROBA Liikevaihto väh. 4000 000 /tilikausi kolmelta viimeksi päättyneeltä tilikaudelta Rakentamisen Laatu RALA ry:n pätevyysraportti Lemminkäinen Infra Oy Tarjoaja Tilinpäätöstiedot kahdelta viimeiseltä tilikaudelta Tilaajavastuu Oy:n Tilaajavastuu.fiyritysraportti Vaadittavat liitteet Vaadittava liite tarjouksen mukana Vaadittava liite puuttuu tarjouksesta Kaikki tarjoajat täyttävät taloudellista ja rahoituksellista tilannetta koskevat vähimmäisvaatimukset. 5. Tarjoajan teknisen suorituskyvyn arviointi 1. RALApätevyys, työlajit pääurakointitasot 18.3a ja 18.6a tai RALApätevyyden puuttuessa urakoitsijan referensseistä tulee löytyä vähintään 3 kpl valmistunutta luonnonkivien asennusurakkaa viimeisen viiden vuoden aikana. 2. Urakoitsijan vastuullisella työnjohtajalla tulee olla vähintään rakennusmestarin koulutus ja vähintään 5 vuotta valmistumisen jälkeistä ammattikoulutuksen mukaista työkokemusta ja hänen tulee olla suorassa työsuhteessa urakoitsijaan. Vastuullisella työnjohtajalla tulee olla näyttöä siitä, että hän tuntee Suomen rakentamismääräykset ja viranomaisvaatimukset sekä yleiset sopimusehdot YSE 98 siinä laajuudessa mitä vastuullisen työnjohtajan tehtävien hoitaminen edellyttää. Vastuulliselta työnjohtajalta, työnjohdolta sekä urakoitsijan hankkeeseen osallistuvilta muilta avainhenkilöiltä edellytetään tyydyttävää suomen kielen suullista ja kirjallista taitoa. Tarjouksen yhteydessä tulee toimittaa:
4 (6) 1. Rakentamisen laatu RALA ry:n myöntämä RALApätevyystodistus tähän urakkaan soveltuvasta toimialapätevyydestä (18.3a ja 18.6a) tai riittävin referenssitiedoin osoitettu vastaava pätevyys. Lemminkäinen Infra Oy Graniittirakennus Kallio Oy VRJ EteläSuomi Oy TYL ROBA Tarjoajaehdokas Työnjohtaja on suorassa työsuhteessa urakoitsijaan RALApätevyys, työlaji 18.6a tai muulla tavoin osoitettu vastaava pätevyys Vastuullisella työnjohtajalla, työnjohdolla sekä urakoitsijan hankkeeseen osallistuvilla muilla avainhenkilöiltä on vähintään tyydyttävä suomen kielen suullinen ja kirjallinen osaaminen RALApätevyys, työlaji 18.3a tai muulla tavoin osoitettu vastaava pätevyys Referenssit Vastuullisella työnjohtajalla tulee olla vähintään rakennusmestarin koulutus ja vähintään 5 vuotta valmistumisen jälkeistä ammattikoulutuksen mukaista työkokemusta 2. Selvitykset (esim. ansioluettelot) hankkeeseen ajateltujen vastuunalaisten henkilöiden koulutuksesta ja pätevyydestä. Tarjoajan on toimitettava tarjouksen yhteydessä kelpoisuusehtolomake. Vaadittava liite osallistumishakemuksen mukana Vaadittava liite puuttuu osallistumishakemuksesta Lemminkäinen Infra Oy, Graniittirakennus Kallio Oy ja VRJ EteläSuomi Oy täyttävät teknistä suorituskykyä koskevat vähimmäisvaatimukset. TYL ROBAn vastuullinen työnjohtaja on valmistunut rakennustekniikan amkinsinööriksi vuonna 2013. Hänellä ei ole vähimmäisvaatimuksena vaadittuna valmistumisen jälkeistä viiden vuoden ammattikoulutuksen mukaista työkokemusta. TYL ROBA ei täytä vaadittuja vähimmäisvaatimuksia. 6. Tarjoajan ympäristöasioiden hallinta Tarjouspyynnön liitteenä oli tarjoajan ympäristöasioiden hallinta liite, jossa edellytettiin tarjoajan laativan lyhyen selvityksen ympäristöasioiden hallintajärjestelmästään edellä mainitun liitteen mukaisesti, tarjoajan laatima selvitys toimitettiin tarjouksen liitteeksi. Kaikilta teknisen suorituskyvyn vähimmäisvaatimuksen täyttäviltä tarjoajilta vaadittu liite toimitettiin ja ne oli laadittu asianmukaisesti. 7. Kokonaistaloudellisen arvioinnin kriteerit Ympäristökriteerit muodostuvat 3 tarkasteltavasta kohdasta: 1. Uusiomateriaalien tai muuten ympäristövaikutuksiltaan vähäisimpien tuotteiden hankinta. a. Pisteitä annettiin kullekin tarjoajalle niiltä osin kuin liitteen 1 kohdan 1.i ehto täyttyi.
5 (6) i. VRJ EteläSuomi Oy: 4 pistettä. Pyydetyt kattavat tiedot ko. tuotteista puuttuvat, mutta kierrätysasfaltti sekä Betoroc ovat alalla niin tunnettuja käsitteitä, että niistä ei katsottu tarvittavan liitettä toimitettavaksi. ii. Graniittirakennus Kallio Oy: 4 pistettä. Betonimurskeen ja kierrätysasfaltin osalta on annettu vain kerran pisteet raekoosta huolimatta. iii. Lemminkäinen Infra Oy: 12 pistettä. Kohdista 7 ja 8 ei voida antaa pisteitä, koska kuvaus on työtä, ei materiaalia. Kohdasta 9 ei voida antaa pisteitä, sillä vaihtoehtotuotteen ominaisuuksia ei ole vertailtu vaadittuun tuotteeseen. Kohdasta 10 ei voida antaa pisteitä, koska määrää ei ole ilmoitettu sekä tarjouspyynnön mukaisten puulajien vaihtoa ei voida tehdä. 2. Urakassa käytettävä kalusto. a. Pisteitä annettiin kullekin tarjoajalle niiltä osin kuin ilmoitettu kalusto täytti liitteen 1 kohdan 2 ehdon. Lopulliset pisteet muodostuivat laskemalla prosenttiosuudet yhteen, jonka jälkeen suoritettiin pyöristys. i. VRJ EteläSuomi Oy: 5 pistettä. Työkoneet eivät kuulu EURO V luokkaan, joten niistä ei anneta pisteitä. ii. Graniittirakennus Kallio Oy: 3 pistettä. Työkoneet eivät kuulu EURO V luokkaan, joten niistä ei anneta pisteitä. iii. Lemminkäinen Infra Oy: 3 pistettä. Työkoneet eivät kuulu EURO V luokkaan, joten niistä ei anneta pisteitä. 3. Hiilijalanjäljenlaskenta a. Pisteitä annettiin kullekin tarjoajalle niiltä osin kuin liitteen 1 kohdan 3 ehdot täyttyivät. Ehtona oli, että hiilijalanjäljen laskentatapa on auki kuvattu ja varmistettavissa. i. VRJ EteläSuomi Oy: 3 pistettä. Laskentatapaa ei ole kuvattu auki, jolloin betonin ja luonnonkivien osalta tiedot ovat vaillinaiset. ii. Graniittirakennus Kallio Oy: 6 pistettä. iii. Lemminkäinen Infra Oy: 6 pistettä. Ympäristökriteerien pisteytysperiaate on esitetty liitteessä 1. Liitteissä 2, 3 ja 4 ovat vähimmäisvaatimusten täyttävien tarjoajien ympäristökriteerien pisteytys. Arviointiryhmä muodosti kunkin tarjoajan täyttämistä ympäristökriteerien pisteytystaulukoista lopulliset pisteet. o Ympäristökriteerien arviointiryhmä muodosti tarjoajien lopulliset pisteytykset. Liitteisiin 2, 3 ja 4 on merkitty kunkin tarjoajan pisteet. 8. Hintakriteerien pisteytys Hintakriteerien pisteytys esimerkkeineen on esitetty liitteessä 1. Hintapisteet muodostuivat tarjouslomakkeiden kokonaishintojen perusteella. VRJ EteläSuomi Oy: tarjoushinta 2 340 000,00, hintakriteeripisteitä 85. Graniittirakennus Kallio Oy: tarjoushinta 2 514 000,00, hintakriteeripisteitä 79,11. Lemminkäinen Infra Oy: tarjoushinta 2 569 000,00, hintakriteeripisteitä 77,42. 9. Yhteenveto tarjousten arvioinnista
6 (6) Liitteessä 5 on laskettu ympäristökriteerien ja hinnan perusteella muodostuneet pisteet sekä lopulliset pisteet. Arvioinnin lopputulos (pisteet) kokonaistaloudellisen vertailun mukaisesti VRJ Etelä Suomi Oy; ympäristökriteeripisteitä 8,57 pisteitä ja hintapisteitä 85 o Kokonaispisteet93,57. Lemminkäinen Infra Oy; ympäristökriteeripisteitä 15,00 ja hintapisteitä 77,42 o Kokonaispisteet92,42. Graniittirakennus Kallio Oy; ympäristökriteeripisteitä 9,29 ja hintapisteitä 79,12 o Kokonaispisteet88,40. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antoi VRJ EteläSuomi Oy. Helsingissä 10.10.2016 Arviointiryhmän puolesta Kenny Fahlström projektipäällikkö Liitteet 1. Kokonaistaloudellinen arviointi 2. VRJ EteläSuomi Oy, ympäristökriteerien pisteytystaulukko 3. Lemminkäinen Infra Oy, ympäristökriteerien pisteytystaulukko 4. Graniittirakennus Kallio Oy, ympäristökriteerien pisteytystaulukko 5. Kokonaistaloudellinen vertailu