Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2015 1 Konsernijaosto Aika 22.09.2015 klo 17:00-19:12 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Ervast, Ervastintie 2, Kirkkonummi Läsnäolijat Harinen Ari puheenjohtaja Sjölund Thorolf varapuheenjohtaja Hakapää Minna jäsen Hedberg Hans jäsen Lindholm Bodil jäsen Sainio Vesa-Pekka varajäsen Muut läsnäolijat Kjerin Ulf valtuuston puh.joht. Vahasalo Raija kunnanhallituksen puh.joht. Aarnio Tarmo kunnanjohtaja, esittelijä Masar Christoffer konsernihallinnon toimialajohtaja Tiirinen Marko elinkeinotoimenjohtaja Kangasmäki Antti pöytäkirjanpitäjä Troberg Tommi yrittäjä, Saaristopalvelu Bofori Oy läsnä :n 63 käsittelyn aikana klo 17.10-17.50 Poissa Palmgren Vesa jäsen Sankalahti Katja jäsen Allekirjoitukset Ari Harinen puheenjohtaja Antti Kangasmäki pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 28.9.2015 Thorolf Sjölund pöytäkirjantarkastaja Vesa-Pekka Sainio pöytäkirjantarkastaja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2015 2 Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kunnan palvelupiste, kunnantalo, Ervastintie 2, 1. kerros, tiistaina 29.9.2015 Antti Kangasmäki pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2015 3 Käsitellyt asiat 61-67 :t Otsikko sivu 61 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 62 Pöytäkirjantarkastajien valinta ja pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänäpito 5 63 Strömsbyn teollisuusalueen kehittäminen venepalvelukeskittymäksi haasteet ja mahdollisuudet 6 64 Pitkäaikaistyöttömien työllistämisen tuki: järjestelytuen käyttö 7 65 Elinkeinotoimen ajankohtaiset asiat 9 66 Muut asiat 11 67 Kirkkonummen kunnan lausunto Samkommunen för Västra Nylands folkhögskola -kuntayhtymän toiminnasta ja talousarvioesityksestä vuosille 2016-2018 12
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2015 4 Konsernijaosto 61 22.09.2015 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Konsernijaosto 61 Ehdotus Päätös Todetaan konsernijaoston jäsenet ja muut läsnäolijat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Konsernijaosto päätti ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, järjestäytymisasia
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2015 5 Konsernijaosto 62 22.09.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta ja pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänäpito Konsernijaosto 62 Ehdotus Konsernijaosto päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan sähköisesti 2 että pöytäkirja pidetään nähtävänä tiistaina 29.9.2015 kunnan palvelupisteessä, Ervastintie 2, 1. kerros. Päätös Konsernijaosto päätti 1 valita pöytäkirjantarkastajiksi Thorolf Sjölundin ja Vesa-Pekka Sainion 2 että pöytäkirja pidetään nähtävänä tiistaina 29.9.2015 kunnan palvelupisteessä, Ervastintie 2, 1. kerros. Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, järjestäytymisasia
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2015 6 Konsernijaosto 63 22.09.2015 Strömsbyn teollisuusalueen kehittäminen venepalvelukeskittymäksi haasteet ja mahdollisuudet Konsernijaosto 63 Yrittäjävieras Tommi Troberg, Saaristopalvelu Bofori Oy. Strömsby yrittäjän näkökulmasta katsottuna. Kehittämiskeskustelu. Ehdotus Kunnanjohtaja: Konsernijaosto päättää merkitä esityksen tiedoksi. Käsittely Tommi Troberg piti esityksen venealan yritystoiminnasta ja Strömsbyn alueen mahdollisuuksista ja haasteista venealan toiminnan kannalta sekä vastasi konsernijaoston kysymyksiin. Troberg poistui esityksen jälkeen klo 17.50. Päätös Konsernijaosto päätti ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, ei sisältöpäätöstä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2015 7 Konsernijaosto 64 22.09.2015 Pitkäaikaistyöttömien työllistämisen tuki: järjestelytuen käyttö Konsernijaosto 64 Kirkkonummen kunta on päättänyt ottaa käyttöön yrityksille suunnatun järjestelytuen pitkäaikaistyöttömien työllistymisen edistämiseksi kokeiluluontoisesti vuonna 2015. Kunta on varannut tähän tarkoitukseen yleishallinnon käyttösuunnitelmassa yhteensä 49 980 eur, mikä riittää 35 yritykselle myönnettävään 6 kk järjestelytukeen (1428 eur/yritys). Vähintään puolen vuoden pituinen työllistymisjakso poistaa henkilön ns. sakkolistalta, jonka perusteella kunta joutuu maksamaan valtiolle merkittävän osan henkilön työttömyyskustannuksista. Kunnan järjestelytukea voidaan myöntää yritykselle, mikäli TE-toimisto on myöntänyt sen palkkaamalle pitkäaikaistyöttömälle ensin palkkatuen. Kunnan myöntämän järjestelytuen edellytyksenä on siis TE toimiston hyväksymä järjestely työnantajan ja työntekijän välillä. Te-toimiston palkkatukeen varatut määrärahat ovat loppuneet kesällä 2015, eikä palkkatukipäätöksiä voida toistaiseksi tehdä. Lisämäärärahaa voidaan mahdollisesti saada syksyn aikana, mutta tämä viivästys on jo aiheuttanut sen, ettei kunnan järjestelytukea olla voitu myöntää yrityksille. Pitkäaikaistyöttömien työllistämiseen on nykyisin saatavilla yksityisiä rekrytointipalveluja. Onkin tarkoituksenmukaista pohtia toistaiseksi käyttämättä jääneen järjestelytuen vaihtoehtoisia käyttötapoja pitkäaikaistyöttömien työllistämiseksi. Yritysten lisäksi on myös toisen tyyppisiä toimijoita esim. Vantaalla välityömarkkinapalveluja tarjoaa Kuntoutussäätiö (kuntoutussaatio.fi) eli voitaisiin selvittää, että voitaisiinko Kirkkonummen työllistämistoimenpiteitä tehostaa tekemällä kuntarajat ylittävää yhteistyötä. Kokouksessa voidaan alustavasti linjata myös vuodeksi 2016 suunniteltavia toimenpiteitä. Valmistelija: elinkeinotoimenjohtaja Marko Tiirinen, puh. 050 414 0592, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja: Konsernijaosto esittää Kirkkonummen kunnan pitkäaikaistyöttömien aktivointiryhmälle, että se sisällyttää loppuvuoden 2015 ja vuoden 2016 aktivointitoimenpiteisiin yksityisten rekrytointipalvelujen hyödyntämisen. Käsittely Konsernijaosto sopi keskustelun aikana yksimielisesti, että konsernihallinnon toimialajohtaja valtuutetaan yleishallinnon vuoden 2015 käyttösuunnitelmassa olevan määrärahan puitteissa käynnistämään välittömästi yksityisten rekrytointipalvelujen hyödyntäminen pitkäaikaistyöttömien työllistymisen edistämiseksi. Rekrytointipalveluissa huomioidaan erityisesti nuorisotyöttömät. Päätös
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2015 8 Konsernijaosto 64 22.09.2015 Konsernijaosto päätti 1 esittää Kirkkonummen kunnan pitkäaikaistyöttömien aktivointiryhmälle, että se sisällyttää loppuvuoden 2015 ja vuoden 2016 aktivointitoimenpiteisiin yksityisten rekrytointipalvelujen hyödyntämisen. 2 että konsernihallinnon toimialajohtaja valtuutetaan yleishallinnon vuoden 2015 käyttösuunnitelmassa olevan määrärahan puitteissa käynnistämään välittömästi yksityisten rekrytointipalvelujen hyödyntäminen pitkäaikaistyöttömien työllistymisen edistämiseksi. Rekrytointipalveluissa huomioidaan erityisesti nuorisotyöttömät. 3 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto (kuntalaki 91 )
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2015 9 Konsernijaosto 65 22.09.2015 Elinkeinotoimen ajankohtaiset asiat Konsernijaosto 65 A) Kirkkonummen Business Forum 2.10.2015 Järjestämme Kirkkonummen Business Forumin nyt toista kertaa. Viime syksynä järjestetty tapahtumamme oli menestys ja saatu palaute oli positiivista. Kunnalla on oma ständi ja sen lisäksi 15 eri toimijaa ovat edustettuina omilla ständeillään kunnantalon ala-aulassa. Tarjolla on jälleen uutta ajankohtaista tietoa yritystoiminnan kehittämiseksi hyvää seuraa ja verkostoitumismahdollisuuksia! Kutsu esityslistan oheismateriaalina. B) Merellinen Espoo ja Kirkkonummi tunnetuksi - yhteishanke 2015-2016, Leader rahoitteisen projektin käynnistys. HANKKEEN TAVOITTEET JA NIIDEN SEURANTA (toteuttaja) 1.Selvittää ja kartoittaa Espoon ja Kirkkonummen merialueella toimivat eri toimialojen yritykset, jotka tarjoavat palveluja alueen asukkaille ja alueella vieraileville. Luodaan tietokanta yrityksistä johon kerätään alueen yritykset hankkeen aikana. Jatkossa tietokannassa seurataan myös yritysten liiketoiminnan ja palvelutuotannon kehittymistä. (VisitEspoo (jäljempänä VE) vastaa, Laurea: kyselyt, analysointi, mahdolliset opinnäytetyöt ) 2.Etsitään ratkaisuja miten yritysten palveluita voidaan kehittää helpommin löydettäviksi, haluttaviksi ja ostettaviksi. Merelliset palvelut kartoitetaan ja arvioidaan tuotteistamisen sekä tulevaisuuden markkinoinnin ja myynnin tehostamiseksi jatkossa. Tavoitetta seurataan palveluiden myynnillä. (VE, Laurea: SD (Service design tools)) 3.Auttaa merellisiä palveluita tarjoavia yrityksiä menestymään. Käydään yrityksissä, kuunnellaan yrittäjiä, selvitetään liiketoiminnan kehittämisen esteet ja kuinka Espoo ja Kirkkonummi voisivat yhdessä kuntina toimia tehokkaammin yritysten liiketoiminnan tukemiseksi. Selvitetään myös kuntien infran kehitystarpeet, esim. pysäköintialueet ja opasteiden ja kyltitysten nykytila ja taso(ve) 4.Motivoida yrityksiä puhaltamaan yhteen hiileen ja yhteiseen tekemiseen - tulevaisuudessa syntyy uusia, kehittyneempiä palveluja alueelle ja yritykset tuottavat palveluita verkostoituneina. Seurataan osallistuvien yritysten määrällä ja palveluiden kehittymisellä. Houkutellaan Espoon ja Kirkkonummen merialueelle uusia yrityksiä myös uusilta toimialoilta ja etsitään uusia liiketoimintaideoita muuttuvilta markkinoilta (VE). 5.Laaditaan selvityksen pohjalta suunnitelma Espoon ja Kirkkonummen rannikkoalueiden kehittämiseksi. Luodaan myös ehdotus yhtenäisen merellisten palveluiden konseptista, jonka pohjana on hankkeessa syntynyt yritysklusteri, jolla olisi yhteiset toimintatavat ja yhteistyömalli alueelle. Merellinen Espoo ja Kirkkonummi tunnetaan alueena. Tavoitteena on myös
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2015 10 Konsernijaosto 65 22.09.2015 selvittää miten rannikkoalueelle tuodaan lisää vientituloja tarjoamalla kehittyneitä, merellisiä matkailupalveluita myös kansainvälisille asiakkaille. (VE) 6.Linkitys/ TEMn kärkihankkeisiin (mm. Finpron Merellinen saaristo kansainvälisesti tunnetuksi -hankkeeseen, Finrelax ja Gateway/Stopover). Aktivoidaan selvityksen pohjalta mahdollisia yrityksiä kansallisen hankkeen toimenpiteisiin, tapahtumiin ja palveluiden kehittämiseen uusille asiakassegmenteille. Toimitaan yhteistyössä VisitFinland -organisaation kanssa. Raportoidaan TEMn hankkeeseen osallistuneet yritykset. (VE, VisitFinland) -Hankkeessa tarvittava aineisto kerätään yhteistyössä Laurea AMKn kanssa jolloin alan opiskelijoille tarjoutuu mahdollisuus kohdata alansa yrittäjiä konkreettisesti ja jatkossa työllistyä suoraan niihin. -Etsitään myös toimintamalleja joilla jatkossa saadaan esim. KUUMA -kunnat mukaan rannikkoalueiden kehitystoimintaan (mm. virkistysalueiden ja veneilypalveluiden kehittäminen, Uudenmaan virkistysalueyhdistyksen toiminnan uudistaminen) -Aikataulullisesti hanke toteutetaan kahdessa vaiheessa; esiselvitysvaihe ja toimintasuunnitelman laatiminen jatkoa varten. Selvitysvaiheen toimet toteutetaan syksyn 2015 aikana, loppuvat tammikuussa 2016 ja toimintasuunnitelma on valmiina huhtikuussa 2016. -Jatkohanke hankkeessa syntyvän yritysklusterin (50-100 yritystä) kehittämiseksi viimeistellään hakuun toukokuussa 2016. Valmistelija: elinkeinotoimenjohtaja Marko Tiirinen, puh. 050 414 0592 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - Kutsu Kirkkonummen Business Forumiin 2.10.2015 Ehdotus Kunnanjohtaja: Konsernijaosto merkitsee elinkeinotoimen ajankohtaiset asiat tiedoksi. Käsittely Päätös Elinkeinotoimenjohtaja Marko Tiirinen esitteli elinkeinotoimen ajankohtaiset asiat. Konsernijaosto päätti ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, ei sisältöpäätöstä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2015 11 Konsernijaosto 66 22.09.2015 Muut asiat Konsernijaosto 66 Jäsen Bodil Lindholm pyysi, että seuraavaan kokoukseen tuodaan selvitys erään yrityksen toimipaikan perustamiseen liittyvistä seikoista. Puheenjohtaja Ari Harinen pyysi, että seuraavaan kokoukseen tuodaan selvitys konsernijaoston 27.5.2015 46 päättämästä yritysmainostolppien toteuttamisesta. Varapuheenjohtaja Thorolf Sjölund tiedusteli Strömsbyn tonttien maantäyttöjen tilanteesta. Kunnanjohtaja ottaa asian esille maankäyttötyöryhmässä. Kunnanjohtaja esitti, että vastaisuudessa toimialajohtajat ovat läsnä konsernijaoston kokouksessa silloin kun käsitellään heidän toimialaansa liittyviä asioita. Konsernijaoston jäsenet toimittavat ennen kokousta kysymykset kunnanjohtajalle tai konsernijaoston puheenjohtajalle, jotta virkamiehet voivat valmistella vastaukset jaoston kokoukseen. Konsernijaosto hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan esityksen. Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2015 12 Konsernijaosto 67 22.09.2015 Kirkkonummen kunnan lausunto Samkommunen för Västra Nylands folkhögskola -kuntayhtymän toiminnasta ja talousarvioesityksestä vuosille 2016-2018 380/00.04.02/2013 Konsernijaosto 67 Samkommunen för Västra Nylands Folkhögskola pyytää Kirkkonummen kunnan lausuntoa kuntayhtymän toiminnasta ja talousarvioesityksestä vuosille 2016 2018. Omistajakuntien osuus toimintakuluista määritellään edellisvuonna kunnasta tulleiden opiskelijoiden määrän mukaan. Omistajakuntien kuntaosuus on arvioitu olevan noin 80 000 euroa vuonna 2016. Kuntaosuusarvio oli sama myös vuonna 2015. Summat tarkentuvat tilivuoden päätyttyä, jolloin kunnat saavat lopullisen selvityksen ja mahdollisen lisälaskun tai palautuksen. Opiskelijoita vuonna 2015 on yhteensä 135 opiskelijaa ja ollut omistajakunnista keskimäärin 52. Kirkkonummen osuus on keskimäärin viisi opiskelijaa, joten ennakkosumma vuodelle 2016 on 6 857,14 euroa. Vuonna 2015 Kirkkonummen kunnan osuus oli 6 779,66 euroa ja vuoden 2014 osuus oli 7 500 euroa kuuden opiskelijan mukaan. VNF:n ilmoituksen mukaan oppilaitoksen budjetin loppusumma vuonna 2015 on 2 084 000 euroa (v. 2014 yht. 2 181 000 euroa). Kuntayhtymän valtionosuudet ovat laskeneet kuluvan vuoden aikana 100 000 euroa ja erityisesti käyttö- ja investointikustannukset joudutaan kattamaan muista tulonlähteistä. Tässä vaiheessa VNF ei ano omistajakunnilta tukea investointeihin, mutta kuntia pyydetään varautumaan suunniteltujen investointien rahoittamiseen vuosittain noin 80 000 euron edestä. Summa jaettuna kahdeksan jäsenkunnan kesken, Kirkkonummen kunnan osuus tulee olemaan noin 6 880 euroa. Valmistelija: talousjohtaja Anne Arvola, puh. 050 577 4977, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - Lausuntopyyntö VNF:n talousarviosta ja taloussuunnitelmasta 2016-2018, jonka liittenä Jäsenkuntien arvioidut maksuosuukset ennakko-osuuksina 2016-2018 käyttökustannusten osalta (suomennos) - Begäran om utlåtande om VNF:s budget och ekonomiplan 2016-2018 jämte bilagan Medlemskommunernas uppskattade betalningsandelar i form av förskottsandelar 2016-2018 gällande driftskostnaderna Ehdotus Kunnanjohtaja: Konsernijaosto päättää antaa seuraavan lausunnon Samkommunen för Västra Nylands folkhögskola -kuntayhtymän toiminnasta ja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2015 13 Konsernijaosto 67 22.09.2015 talousarvioesityksestä vuosille 2016-2018: Kirkkonummen kunnan mukaan talousarvion mukainen Kirkkonummen osuus on pysynyt maltillisena huolimatta heikentyneestä taloudellisesta tilanteesta ja VNF on onnistunut sopeuttamaan toimintaansa siten, että esimerkiksi investointeihin ei tällä hetkellä tarvita kuntien lisätukia. Kuntia pyydetään ainoastaan varautumaan mahdollisiin investointimenoihin. Kirkkonummen kunnalla ei ole toiminnan kehittämiseksi tai vuoden 2016 2018 taloussuunnitelmaa koskevia ehdotuksia. Päätös Muutoksenhakuohje Konsernijaosto päätti ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 7/2015 14 Muutoksenhakuohjeet Muutoksenhakukielto Seuraaviin päätöksiin, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta. 61-67 Lisätietoja antaa ensisijaisesti pöytäkirjanpitäjä.