Mikkeli Kokouskutsu 1 (14) Aika 24.01.2018, klo 17:00 Paikka Kaupungintalo, lautakuntien kokoushuone Käsiteltävät asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 4 Ilmoitusasiat ja viranhaltijoiden päätökset tiedoksi 5 Asian ottaminen ylemmän toimielimen käsiteltäväksi, hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta 6 Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja OKM:n päätökset ministeriön alaisista valtionosuuksista vuonna 2018, hyvosltk 7 Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan käyttötaloussuunnitelma 2018 8 Kulttuuripalveluiden selvitys maksetuista kulttuuriavustuksista vuonna 2017 9 Liikunta- ja nuorisopalveluiden selvitys vuonna 2017 myönnetyistä liikunta-avustuksista 10 Liikunta- ja nuorisopalveluiden selvitys vuonna 2017 myönnetyistä nuorisoavustuksista
Mikkeli Kokouskutsu 2 (14) Osallistujat Jatta Juhola, puheenjohtaja Nina Jussi-Pekka, 1. varapuheenjohtaja Tanja Koistinen, sihteeri Aleksi Nieminen Erja Haukijärvi Hannu Toivonen Heino Lipsanen Jari Sihvonen Juhani Sihvonen Laura Hämäläinen Liisa Pulliainen Reijo Hämäläinen Antti Mattila, liikunta- ja nuorisojohtaja Matti Karttunen, kulttuuri- ja museojohtaja Lars Vicari Markku Aholainen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Olavi Kietäväinen Keijo Montonen Susanna Latvala, kulttuuripäällikkö Jukka Mäkelä, vt. intendentti Pekka Pöyry Tapani Lyyra Anneli Liukkonen Matti Laitsaari, rehtori Virpi Siekkinen
Mikkeli Kokouskutsu 3 (14) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Mikkeli Kokouskutsu 4 (14) 2 Pöytäkirjan tarkastus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Reijo Hämäläinen ja Nina Jussi-Pekka. Pöytäkirja tarkastetaan virastotalon asiointipisteessä tiistaina 30.1.2018 ja on sen jälkeen nähtävänä kaupungin yleisessä tietoverkossa.
Mikkeli Kokouskutsu 5 (14) 3 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Kirjastotoimenjohtaja Hankintapäätökset: 8 Asiointipolkupyörien hankinta Haukivuoren aluejohtokunnalle Polkupyörä Etappi Oy:ltä hintaan 13550, alv 0 %, 18.12.2017 9 Kaislaleikkureiden hankinta Haukivuoren aluejohtokunnalle Oy Nautimar Ab:lta hintaan 6233,87, alv 0 %, 18.12.2017 10 Frisbeegolfkorien hankinta Suomenniemen ja Mikkelin pitäjän aluejohtokunnille RM-Wauhtipyörä Ky:ltä hintaan 5050, alv 0 %, 18.12.2017 Henkilöstöpäätökset: 1 Jukka Huhtiniemen irtisanoutuminen kirjastonhoitajan tehtävästä, 10.01.2018 Muut päätökset: 7 Kirjastojen aukioloajat 1.1. - 31.5.2018, 13.12.2017 Kulttuurijohtaja Avustuspäätökset: 38 Mikkelangelot ry kohdeavustuspäätös 4600, 19.12.2017 Liikunta- ja nuorisojohtaja 1 ToriSport Oy:n avustushakemus ToriSport 2018 -tapahtuman järjestämiskustannuksiin, 04.01.2018 33 Slice ry:n liikuntapaikka-avustushakemus vuodelle 2017, 25.10.2017 36 Liikuntapalvelujen ohjaaja-avustukset jaksolta III 2017, 1.8.-30.11.2017, 20.12.2017 37 MAHL ry:n avustuhakemus lasten kortteliliikuntatoiminnan kustannuksiin 2017-2018, 20.12.2017 Hankintapäätökset: 6 Kuntosalilaitteiden lisätilaus Finn Gymiltä hintaan 7650 euroa, 01.11.2017 Henkilöstöpäätökset: 1 Nuoriso-ohjaaja Mikko Koposen työsuhteen vakinaistaminen 1.1.2018 alkaen toistaiseksi, 08.01.2018 Liikuntapaikkapäällikkö Hankintapäätökset: 1 Tekonurmiauran hankinta liikuntapalveluille v. 2017 NH-koneet Oy:ltä hintaan 3700 euroa., 11.01.2018 2 Lähetysjärjestelmän hankinta Urheilupuiston yleisurheilukentälle v. 2017 Reefline Oy:ltä hintaan 11 000 e, 11.01.2018 3 Traktorin renkaiden hankinta liikuntapalvuille v.2017 Suomen Euromaster Oy:ltä hintaan 8853,10 e, 11.01.2018 Koska sivistysjohtaja ei ole havainnut viranhaltijapäätöksissä mitään sellaista, mikä olisi esteenä päätösten toimeenpanolle, sivistysjohtaja esittää, ettei hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta käytä kuntalain 92 :n mukaista ottooikeuttaan viranhaltijoiden tekemiin päätöksiin.
Mikkeli Kokouskutsu 6 (14) 4 Ilmoitusasiat ja viranhaltijoiden päätökset tiedoksi Kaupunginhallitus 4/8.1.2018 kaupunginhallitus ei käytä kuntalain mukaista otto-oikeutta lautakunnan kokouksessaan 13.12.2017 tekemiin päätöksiin. Liikunta- ja nuorisojohtaja Avustuspäätökset: 6 Defendo Mikkeli ry:n kohdeavustushakemus pistehanskojen hankintaanhankintapäätökset, 10.1.2018 5 Mikkelin Judo ry:n avustushakemus Mikkeli Shiain järjestämiskustannuksiin, 10.1.2018 4 St.Michel Bowlersin avustushakemus St.Michel Winter Open -keilakilpailun kustannuksiin, 5.1.2018 3 Mikkelin Luistelijat ry:n kohdeavustushakemus Crystal Cup - taitoluistelukilpailujen 2018 kustannuksiin, 5.1.2018 2 Rahulan koulun vanhempainyhdistys Itu ry:n avustushakemus luistintenteroittimen hankintaan, 5.1.2018 35 Mikkelin Uimaseura ry:n avustushakemus selkäuinnin lähtöavustimien hankintaan Naisvuoren uimahalliin, 15.12.2017 Kirjastotoimenjohtaja Hankintapäätökset: 1 Mikkelin pitäjän aluejohtokunnan frisbeegolfradan rakennustarvikkeiden hankinta, 02.01.2018 11 Liukumäen ja puistonpenkkien hankkiminen Mikkelin pitäjän aluejohtokunnalle Leikkiturva Oy:ltä hintaan 2619, alv 0 %, 18.12.2017 12 Puuceen ja kompostoivan käymälän hankkiminen Mikkelin pitäjän aluejohtokunnalle Hankkijan Mikkelin liikkeesätä hintaan 854,84, alv 0%, 18.12.2017 13 Mikkelin pitäjän ja Suomenniemen aluejohtokuntien frisbeegolf-ratojen heittoalustojen hankinta, 21.12.2017 14 Suomenniemen aluejohtokunnan frisbeegolfradan rakennustarvikkeiden hankinta, 21.12.2017 Merkitään tiedoksi.
Mikkeli Kokouskutsu 7 (14) 5 Asian ottaminen ylemmän toimielimen käsiteltäväksi, hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta MliDno-2018-188 Valmistelijat / lisätiedot: Virpi Siekkinen Virpi.siekkinen@mikkeli.fi sivistysjohtaja Kaupunginhallitus (kh 25.9.2017 81) kehottaa siirrettyä toimivaltaa käyttäviä viranomaisia huolehtimaan kuntalain 92 :n tarkoittamien päätösten ilmoittamisesta ylemmälle viranomaiselle kaupungin hallintosäännön mukaisesti. Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta 1. kehottaa siirrettyä toimivaltaa (elinikäisen oppimisen ja osallisuuden, liikunta- januorisopalveluiden sekä taide, kulttuuri ja tapahtumat -palvelualueilla) käyttäviä viranomaisia huolehtimaan kuntalain 92 :n tarkoittamien päätösten ilmoittamisesta ylemmälle viranomaiselle kaupungin hallintosäännön mukaisesti 2. päättää lautakunnan alaisten viranomaisten osalta, ettei seuraavista päätöksistä tarvitse ilmoittaa hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnalle/sivistysjohtajalle/elinikäisen oppimisen ja osallisuuden johtajalle/liikunta- ja nuorisojohtajalle/kulttuuri- ja museojohtajalle: vuosilomapäätökset muiden virka- tai työehtosopimuksen mukaisten eiharkinnanvaraisten etuuksien myöntäminen palkattomat virkavapaudet ja työlomat, joiden kesto on enintään yksi vuosi sijaisen ottaminen yhdellä tai useammalla päätöksellä yhtäjaksoisesti enintään kuudeksi kuukaudeksi koulutusta ja virkamatkoja koskevat päätökset, joiden kustannusvaikutus on alle 3.000 euroa sopimukset, joiden kustannusvaikutus on alle 5.000 euroa kalustohankinnat, joiden kustannusvaikutus on alle 5.000 euroa kulutustavarahankinnat, jos on tehty vuosihankintapäätös vuokrasaatavien vapautuspäätökset, joiden kustannusvaikutus on alle 5.000 euroa edustustilaisuuksien järjestäminen, joiden kustannusvaikutus on alle 3.000 euroa otto-oikeuspäätökset. Muista tämän ns. otto-oikeuden piiriin kuuluvista asioista tulee ilmoittaa seuraavasti: sivistysjohtaja ilmoittaa päätöksensä lautakunnan puheenjohtajalle
Mikkeli Kokouskutsu 8 (14) elinikäisen oppimisen ja osallisuuden johtaja/liikunta- ja nuorisojohtaja/kulttuuri- ja museojohtaja ilmoittavat päätöksensä lautakunnan puheenjohtajalle ja sivistysjohtajalle muut hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan alaiset viranhaltijat ilmoittavat päätöksensä joko sivistysjohtajalle, elinikäisen oppimisen ja osallisuuden johtajalle (kirjastoasiat, kansalaisopiston asiat ja osallisuusasiat), liikunta- ja nuorisojohtajalle (liikuntaasiat ja nuorisoasiat) tai kulttuuri- ja museojohtajalle (yleisten kulttuuripalveluiden asiat, kaupunginorkesterin asiat ja museoasiat). Lisäksi hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta toteaa, ettei päätöksellä ole tarkoitus vähentää tarpeellista päätöksistä tiedottamista. Päätöksistä tulee edelleen avoimesti tiedottaa paitsi asianomaiselle, myös niille viranhaltijoille, joiden työhön päätöksillä on vaikutuksia. Tiedoksi tulosaluejohtajat, esimiehet
Mikkeli Kokouskutsu 9 (14) 6 Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja OKM:n päätökset ministeriön alaisista valtionosuuksista vuonna 2018, hyvosltk MliDno-2018-70 Valmistelijat / lisätiedot: Virpi Siekkinen Virpi.siekkinen@mikkeli.fi sivistysjohtaja Liitteet 1 Liite HYO OKM Laskelma kunnan omarahoitusosuuden muodostumisesta 2018 2 Liite HYO OKM Päätös esi- ja perusopetuksen yksikköhinnoista vuonna 2018 3 Liite HYO OKM Päätös perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhinta 4 Liite HYO OKM Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten myönnettävästä valtionosuudesta 5 Liite HYO Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta Opetus- ja kulttuuriministeriö on lähettänyt Mikkelin kaupungille seuraavat tiedot liittyen vuoden 2018 valtionosuus-/rahoituspäätöksiin Laskelma kunnan omarahoitusosuuden muodostumisesta vuodelle 2018/liite 1. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös esi- ja perusopetuksen yksikköhinnoista vuodelle 2018/liite 2. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhinnasta ja ohjaustuntien laskennallisista määrästä vuonna 2018/liite 3. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnilla käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta sekä kuntayhtymille, reksiteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävästä rahoituksesta vuodelle 2018/liite 4. Opetus- ja kulttuuriministeriön valtionosuuspäätöksen mukainen maksu maksetaan valtiovarainministeriön kautta ja se on yhdistetty kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta säädetyn lain mukaisesti kaupungille tuleviin maksuihin, liite 5 Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 2018. Merkitään tiedoksi.
Mikkeli Kokouskutsu 10 (14) 7 Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan käyttötaloussuunnitelma 2018 MliDno-2018-177 Valmistelijat / lisätiedot: Virpi Siekkinen Virpi.siekkinen@mikkeli.fi sivistysjohtaja Liitteet 1 Liite HYO Käyttösuunnitelma 2018 Mikkelin kaupungin hallintosäännön 73 mukaisesti Kaupunginhallitus, lautakunta ja johtokunta hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Nämä toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Käyttösuunnitelmassa on esitettävä Lautakuntaan nähden sitovat toimenpiteet Talousarvio sisältää kaupunginvaltuustoon nähden sitovat toimenpiteet. Lautakuntien tuloskortit poikkeavat valtuuston korteista, koska lautakuntien kortteihin on kirjattu myös operatiivisen toiminnan kehittämiseen liittyviä toimenpiteitä. Näitä operatiivisia toimenpiteitä on seurattava ja niistä raportoitava lautakunnalle. Käyttösuunnitelmarakenne yksiköittäin (toimielimen organisaatiokaavio ja vastuuhenkilöt) Käyttösuunnitelmaan liittyvät toimivaltuudet yksiköiden päälliköiden toimivalta käyttösuunnitelman muutoksien tekeminen johtosäännön mukaisesti Tositteiden hyväksyjät sekä asiatarkastajat ja heidän varahenkilönsä tulosyksiköittäin huomioiden myös tasetilien hyväksyjät ja asiatarkastajat palkkailmoituksien hyväksyjät, jos poikkeaa muusta tositteiden hyväksymiskäytännöstä (esim. erilliskorvaukset, luottamusmiespalkkiot) investointimenot ja irtaimen omaisuuden hankinnan hyväksyjät ja asiatarkastajat (huomioiden investointiraja 10.000 euroa) Tulosalueiden menot ja tulot siinä laajuudessa kuin on johtamisen kannalta tarpeellista Talousarviossa esitetyt sitovat määrärahat eivät saa käyttösuunnitelmassa muuttua. Tiliryhmän sisällä voi tehdä muutoksia vain, jos ne ovat välttämättömiä toiminnan kannalta.
Mikkeli Kokouskutsu 11 (14) Kuntamaisemaan tehtävät muutokset on ilmoitettava talouspalveluihin, Kuntamaisema-taulut muodostavat palveluiden seurantapohjan vuodelle 2017. Kuntamaiseman ja taloussuunnittelun eurot on täsmättävä keskenään toimiala- tasolla (tulot - menot netto). Tulosalueiden omat käytännöt määrärahojen seurannasta ja vastuista Käyttösuunnitelmassa on huomioitava seuraavaa: 1. elinikäinen oppimisen ja osallisuuden Maisema-taulukossa ei ole vaikuttamistoimielimien ja aluejohtokuntien määrärahaa yhteensä menot 189 800, tulot 500 ; 2. kansalaisopiston Maisema-taulukkoon on vyörytetty tulosalueen hallinnon kuluja 74 285 ja 3. kirjaston Maisema-taulukkoon on vyörytetty tulosalueen hallinnon kuluja 143 385. Lisäksi tulosalueen hallinnon kuluja on vyörytetty tulosyksiköihin 10 174. Virheelliset vyörytykset korjataan ta2019 Maisema-taulukoinnin yhteydessä. Käyttösuunnitelmat on hyväksytettävä lautakunnissa 31.1.2018 mennessä ja toimitettava talouspalveluihin. Liikelaitokset hyväksyttävät talousarviot johtokunnilla ja tekevät tarpeellisessa laajuudessa käyttösuunnitelmat omaan käyttöönsä. Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta hyväksyy hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan alaisen toiminnan käyttötaloussuunnitelman vuodelle 2018. Tiedoksi talouspalvelut
Mikkeli Kokouskutsu 12 (14) 8 Kulttuuripalveluiden selvitys maksetuista kulttuuriavustuksista vuonna 2017 MliDno-2018-189 Valmistelijat / lisätiedot: Susanna Latvala Susanna.Latvala@mikkeli.fi kulttuuripäällikkö Liitteet 1 Liite Kulttuuriavustukset 2017 Kulttuuripalveluiden 1.1.2010 voimaan tulleiden sekä hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan 18.10.2017 vahvistamien avustusten jakoperusteiden mukaan kulttuurijohtaja myöntää kulttuuripalveluiden vuosija kohdeavustukset. Avustusohje määrittää, että kulttuuripalvelut antaa hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnalle kaksi kertaa vuodessa selvityksen myönnetyistä avustuksista. Ajalla 1.1. - 31.12.2017 kulttuurijärjestöille on myönnetty avustuksia oheisen liitteen mukaisesti. Kulttuuri- ja museojohtaja: Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta merkitsee selvityksen tiedoksi.
Mikkeli Kokouskutsu 13 (14) 9 Liikunta- ja nuorisopalveluiden selvitys vuonna 2017 myönnetyistä liikuntaavustuksista MliDno-2018-203 Valmistelijat / lisätiedot: Antti Mattila antti.mattila@mikkeli.fi liikunta- ja nuorisojohtaja Liitteet 1 Liite selvitys lautakunnalle 2017 Liikuntapalveluiden keväällä 2016 uusitun ja 1.5.2016 voimaan tulleen avustusohjeen mukaisesti liikuntapalveluiden avustukset myöntää liikunta- ja nuorisojohtaja lukuunottamatta tunnustuspalkintoa ja vuoden liikuntateko - palkintoa, jotka myöntää hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta. Avustusohje määrittää myös, että liikunta- ja nuorisopalvelut antaa lautakunnalle kaksi kertaa vuodessa selvityksen myönnetyistä avustuksista. Vuonna 2017 liikuntajärjestöille on myönnetty ohjaaja-, liikuntapaikka- ja muita kohdeavustuksia oheisen liitteen mukaisesti. Merkitään tiedoksi.
Mikkeli Kokouskutsu 14 (14) 10 Liikunta- ja nuorisopalveluiden selvitys vuonna 2017 myönnetyistä nuorisoavustuksista MliDno-2018-204 Valmistelijat / lisätiedot: Antti Mattila antti.mattila@mikkeli.fi liikunta- ja nuorisojohtaja Liitteet 1 Liite Selvitys lautakunnalle 2017 Nuorisopalveluiden 1.4.2010 voimaan tulleen avustusohjeen mukaan nuorisopalveluiden avustukset myöntää liikunta- ja nuorisojohtaja. Avustusohje määrittää myös, että liikunta- ja nuorisopalvelut antaa hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnalle kaksi kertaa vuodessa selvityksen myönnetyistä avustuksista. Nuorisojärjestöille ja nuorten toimintaryhmille on myönnetty vuonna 2017 toiminta-, ohjaajien palkkaus- ja kohdeavustuksia oheisen liitteen mukaisesti. Merkitään tiedoksi.