1(5) 2016 Kuntatalous tilinpäätöslaskelmat TIEDONKERUUN SISÄLTÖ JA OHJEET
2(5) Sisältö 1. Kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöslaskelmat... 3 2. Kunnan ja kuntayhtymän konsernitilinpäätöslaskelmat... 3 3. Kunnallisen liikelaitoksen tilinpäätöslaskelmat... 3 4. Kuntatalouden tilaston sektorierittelyohje... 4 4.1 Julkisyhteisöt... 4 4.2 Rahoitus- ja vakuutuslaitokset... 4 4.3 Muut luotonantajat... 5
3(5) 1. Kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöslaskelmat Kuntatalouden tilastoa varten kerätään kunnan/kuntayhtymän ulkoisen tilinpäätöksen mukainen tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja tase, joihin on yhdistetty kunnan liikelaitokset ja joista on eliminoitu kaikki sisäiset erät. Kunnan/kuntayhtymän tilinpäätöksellä tarkoitetaan kirjanpitolautakunnan kuntajaoston ohjeiden mukaisesti laadittua virallista tuloslaskelmaa, rahoituslaskelmaa ja tasetta. Joiltain osin tiedonkeruu sisältää kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjetta tarkempia erittelyjä. 2. Kunnan ja kuntayhtymän konsernitilinpäätöslaskelmat Kuntatalouden tilastoa varten kerätään kirjanpitolautakunnan kuntajaoston konserniyleisohjeen mukaisesti laadittu konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tarkoittaa konsernituloslaskelman, konsernirahoituslaskelman ja konsernitaseen muodostamaa kokonaisuutta. Konsernitase kerätään lyhennetyn tasekaavan mukaisesti ja sitä täydentämään kerätään myös tiedot konsernin takauksista. Konsernitilinpäätöstiedot toimittavat ne kunnat/kuntayhtymät, joilla on konsernitilinpäätöksen laadintavelvollisuus. 3. Kunnallisen liikelaitoksen tilinpäätöslaskelmat Kuntatalouden tilastoa varten kerätään tiedot kuntien ja kuntayhtymien liikelaitosten tulos- ja rahoituslaskelmista sekä taseista. Tiedot kerätään liikelaitoksittain eli jokaiselta liikelaitokselta erikseen. Kunnan/kuntayhtymän liikelaitoksella tarkoitetaan kunnallista liikelaitosta, joka on määritelty kuntalain 9 luvun 65 :ssä. Kuntatalouden tilastossa liikelaitoskuntayhtymät rinnastetaan kuntayhtymiin. Liikelaitoksen tilinpäätöksellä tarkoitetaan kirjanpitolautakunnan kuntajaoston ohjeiden mukaisesti laadittua liikelaitoksen tuloslaskelmaa, rahoituslaskelmaa ja tasetta. Joiltain osin tiedonkeruu sisältää kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjetta tarkempia erittelyjä.
4(5) 4. Kuntatalouden tilaston sektorierittelyohje 4.1 Julkisyhteisöt 1) Valtio 2) Kunnat Tähän luokkaan luetaan valtion virastot ja laitokset (ml. ministeriöt) sekä valtion talousarvion ulkopuoliset rahastot. Ei sisällä valtion liikelaitoksia eikä valtioenemmistöisiä osakeyhtiöitä. Tähän luokkaan luetaan kunnat ja kuntien liikelaitokset. 3) Kuntayhtymät 4) Keva Tähän luokkaan luetaan kuntayhtymät, liikelaitoskuntayhtymät sekä kuntayhtymien liikelaitokset. Ahvenanmaan maakuntahallintoa ja Suomen Kuntaliittoa ei lueta kuuluvaksi em. julkisyhteisöihin. 5) Muut sosiaaliturvarahastot 4.2 Rahoitus- ja vakuutuslaitokset Muita sosiaaliturvarahastoja ovat Kansaneläkelaitos, eläkevakuutusyhtiöt, eläkesäätiöt, eläkekassat ja muut työeläkelaitokset (Eläketurvakeskus, Maatalousyrittäjien eläkelaitos, Merimieseläkekassa ja Työeläkekassa), työttömyyskassat, Työttömyyskassojen keskuskassa, Työttömyyskassojen tukikassa ja Erorahasto sekä sairaus-, hautaus- ja eroavustuskassat. 1) Kotimaiset talletuspankit 2) Kuntarahoitus Oyj Kotimaisia talletuspankkeja ovat liikepankit, säästöpankit ja osuuspankit sekä ulkomaisten luottolaitosten Suomessa pankkitoimintaa harjoittavat sivukonttorit. 3) Muut kotimaiset rahoitus- ja vakuutuslaitokset Muihin kotimaisiin rahoitus- ja vakuutuslaitoksiin luetaan muut rahoitusta välittävät rahalaitokset ja muut rahoituslaitokset (mm. Suomen hypoteekkiyhdistys, Nordea Rahoitus Suomi Oy, Handelsbanken Rahoitus Oy) sekä vahinko- ja henkivakuutusyhtiöt ja vakuutusyhdistykset. Myös yksilöllistä eläkevakuutusta hoitavat yhtiöt kuuluvat tähän luokkaan.
5(5) Lakisääteistä tai siihen rinnastettavaa työeläketurvaa hoitavat eläkevakuutusyhtiöt ja -laitokset eivät sitä vastoin kuulu tähän vaan luokkiin Keva tai muut sosiaaliturvarahastot. 4) Ulkomaiset rahoitus- ja vakuutuslaitokset 4.3 Muut luotonantajat Tähän luokkaan luetaan ne ulkomailta saadut lainat, joissa kunnan velkojana on suoraan ulkomainen rahoitus- tai vakuutuslaitos, vaikka laina olisikin saatu kotimaisen rahoituslaitoksen avustuksella. Pohjoismaiden Investointipankki ja Euroopan Investointipankki kuuluvat tähän luokkaan. Sellaiset ulkomaan rahan määräiset lainat, joissa kotimainen rahoituslaitos on lainanantajana (=välittömänä velkojana), eivät kuulu tähän vaan luokkaan Kotimaiset talletuspankit, Kuntarahoitus Oyj tai Muut kotimaiset rahoitus ja vakuutuslaitokset. Ulkomaalaisten omistamat Suomessa toimivat talletuspankit eivät myöskään kuulu tähän vaan kuuluvat luokkaan kotimaiset talletuspankit. 1) Muut kotimaiset luotonantajat Tähän luokkaan luetaan muut luotonantajat kuin rahoitus- ja vakuutuslaitokset ja julkisyhteisöt. Näitä ovat mm. yksityiset ja julkiset yritykset (myös valtion ja kuntien yritykset), asunto-osakeyhtiöt ja muut asuntoyhteisöt, seurakunnat, säätiöt, yhdistykset, yms. voittoa tavoittelemattomat yhteisöt sekä kotitaloudet. 2) Muut ulkomaiset luotonantajat Tähän luetaan ne ulkomailta saadut lainat, joissa kunnan velkojana on muu ulkomainen luotonantaja kuin rahoitus- tai vakuutuslaitos (esim. ulkomainen yritys).