Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 1/33 Aika 26.10.2017 klo 18:00 Paikka Juhlasali, Eerikinkatu 3 A, 2.krs, Turku. Esteilmoitukset: turku.kirjaamo@evl.fi / 040 341 7242. Käsiteltävät asiat Asia Liitteet Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus 4 2 Kokouksen laillisuus 5 3 Kokouksen päätösvaltaisuus 6 4 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen 7 5 Yhteisen sielunhoitotyön johtokunnan täydentäminen 8 vuosiksi 2017-2018 6 Kirkkovaltuuston vara Jaakko Pöntisen 10 luottamustoimen päättyminen 7 1 Vuoden 2018 kirkollisveroprosentin määrittäminen 12 8 Lausunto Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulille koskien 17 seurakuntajaon muutosta 9 Lisämäärärahan myöntäminen vuoden 2017 talousarvion 27 investointibudjettiin 10 2-3 Omakotitontin vuokraaminen Kaarinan Emposta Jani 29 Ruohomerelle 11 Muut asiat 31 12 Muutoksenhaku 32 13 Kokouksen päättäminen 33
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 2/33 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Lukander Harri puheenjohtaja Pirilä Laura Puhakka Anni Raitis Harri Toivari Helmi-Riitta Harjanne Aila Lintunen Anna Pennanen Matti Suomela Hanna Vierimaa Ulla-Maija Aaltonen Niko Grönberg Kirsti Itähaarla Sakari Kiviö Anna-Liisa Muurinen Heikki Tarvainen Essi Koskivaara Eija Laato Anni Maaskola Mika Siivonen Riitta Stauffer Tiina Rantanen Ari Korhonen Pentti Nurmio Merja varapuheenjohtaja Ranti Pirjo Teros-Jaakkola Tamara Jagt Henna Hellstén Jorma Lähdemäki Marja Raunio Eevi Björkman Susanne Sandberg Siv Wikstedt Göran Molander Lisa Knuuti Mikko Huiskala Inkeri Luojola Hilkka Jarvansalo Matti Haaki Jenni Emilia Haapsaari Marika Ainasoja Merja Gustafsson Irja Laitinen Aila Malmi Ari Rantala Anniina Huoponen Kirsi Kanervavuori Mirjo Laitinen Johanna Nappu Juha Santala Pekka vara Heikkilä Auvo kirkkoneuvoston edustaja Knuuti Heikki kirkkoneuvoston edustaja Rinne Heimo tuomiorovasti Hermonen Merja kirkkoherra Järvensivu Jukka kirkkoherra Kairavuo Leena kirkkoherra Lehikoinen Jouni kirkkoherra Mäntylä Heikki kirkkoherra
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 3/33 Niittynen Ville Norvasuo Tuomo Rinne Katri Bäck Mia Kallio Hannu Kosola Seppo Heino Paula Hälli Teemu Hörkkö Jaana kirkkoherra kirkkoherra kirkkoherra vs.kirkkoherra kirkkovaltuuston sihteeri kiinteistöjohtaja tiedotuspäällikkö yhteisten työmuotojen johtaja vt. talousjohtaja
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 4/33 1 Kokouksen avaus Yhteinen kirkkovaltuusto Esitys: Puheenjohtaja avasi kokouksen.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 5/33 2 Kokouksen laillisuus Yhteinen kirkkovaltuusto Kuulutus kokouksesta asialistoineen on ollut nähtävillä seurakuntien ilmoitustaululla xx.xx.-xx.xx.xxxx. Kokouskutsu esityslistoineen on toimitettu kokoukseen osallistumi seen oikeutetuille viimeistään viikkoa ennen kokousta. Kuulutus kirkkovaltuuston kokouksesta liitetään pöytäkirjaan. Kirkkoneuvoston esitys: Kirkkovaltuusto toteaa kokouksen laillisuuden. Ei muutoksenhakuoikeutta.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 6/33 3 Kokouksen päätösvaltaisuus Yhteinen kirkkovaltuusto Ennen päätösvaltaisuuden toteamista suoritetaan nimenhuuto, hyväksytään ilmoitetut esteet ja todetaan varaet. Kirkkoneuvoston esitys: Kirkkovaltuusto hyväksyy ilmoitetut esteet ja toteaa varaet sekä kokouksen päätösvaltaisuuden. Ei muutoksenhakuoikeutta.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 7/33 4 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen Yhteinen kirkkovaltuusto Kirkkoneuvoston esitys: Kirkkovaltuusto valitsee pöytäkirjan tarkastajat, jotka samalla toimivat ääntenlaskijoina. Ei muutoksenhakuoikeutta.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 8/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 342 14.09.2017 5 Yhteisen sielunhoitotyön johtokunnan täydentäminen vuosiksi 2017-2018 9/00.00.01.03/2017 Yhteinen kirkkoneuvosto 14.09.2017 342 Esittelijä: Hallintojohtaja Hannu Kallio Esittely: Sielunhoitotyön johtokunnan johtosäännön 2 kuuluu seuraavasti: Johtokuntaan kuuluu puheenjohtaja ja kuusi (6) muuta kirk ko valtuus ton kahdeksi vuodeksi kerrallaan valitsemaa tä. Lisäksi va li taan kaksi varatä. Johtokunnassa tulee olla monipuolisesti edus tet tu na sen tehtäviin kuuluva asiantuntemus. Johtokunnan jä sen ten vaalin valmistelee kirkkovaltuustolle yhteinen kirkkoneuvosto. Johtokunta valitsee keskuudestaan varapuheenjohtajan toi mi kaudek seen. Johtokunnan kokouksessa on läsnäolo- ja puheoikeus kirk ko neuvos ton puheenjohtajalla, sillä kirkkoneuvoston edustajalla, jonka neu vos to toimikaudekseen valitsee, hallintoviraston johtavalla viran hal ti jal la sekä yhteisten työmuotojen johtavalla viranhaltijalla. Seurakunnan toimielimiä valittaessa tulee huomioida sukupuolten ta sa-ar vo. Yhteiseen sielunhoitotyönjohtokuntaan kaudelle 2017-2018 valitun jä se nen kuoleman johdosta lautakuntaa tulee täydentää. Johtokunnan varaet ovat Sinikka Luutonen ja Riitta Siivonen. Kirk ko val tuus to on vahvistanut varaten si jaan tu lojär jes tyk sek si aakkojärjestyksen, jolla perusteella Sinikka Luutonen esitetään va lit ta vak si yhteisen sielunhoitotyön johtokuntaan varsinaiseksi jä se nek si. Varaeksi esitetään valittavan Pirjo Ranti. Esitys Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että yhteisen sie lun hoi to työn johtokuntaa täydennetään seuraavasti. Varsinaiseksi jä se nek si valitaan Sinikka Luutonen ja varaeksi Pirjo Ranti. Varaten sijaantulojärjestys on aakkosjärjestys. Lapsivaikutusten arviointi: Yhteisen sielunhoitotyön johtokunnan
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 9/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 342 14.09.2017 täy den tä mi sel lä ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Ei muutoksenhakuoikeutta. Päätös Esitys hyväksyttiin. Yhteinen kirkkovaltuusto Kirkkoneuvoston esitys Kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteisen sielunhoitotyön johtokunnan varsinaiseksi eksi valitaan Sinikka Luutonen ja varaeksi Pirjo Ranti. Varaten sijaantulojärjestys on aakkosjärjestys. Lapsivaikutusten arviointi on tehty asian aikaisemmassa käsittelyvaiheessa. Muutoksenhakuoikeus kirkollisvalituksella.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 10/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 312 31.08.2017 6 Kirkkovaltuuston vara Jaakko Pöntisen luottamustoimen päättyminen 184/00.00.01.00/2017 Yhteinen kirkkoneuvosto 31.08.2017 312 Esittelijä: Esittely: Hallintojohtaja Hannu Kallio Jaakko Pöntinen on seurakuntavaaleissa 2014 valittu Turun ja Kaa ri nan seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston varaeksi Tu run Henrikinseurakunnan edustajana. Jaakko Pöntinen on ilmoittanut muuttaneensa pois Turun Hen rikin seu ra kun nan alueelta ja Henrikinseurakunnan seurakuntaneuvosto on 7.6.2017 on päättänyt hänen luottamustoimensa Hen ri kin seu ra kun nan seurakuntaneuvoston enä päättyvän 8.6.2017 alkaen. Kirk ko lain 23 luvun 2 mukaan hän on muuton vuoksi menettänyt kel poi suu ten sa toimia Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän kirk ko val tuus toon Turun Henrikinseurakunnan edustajana valittuna va ra jä se ne nä. Esitys: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että Jaakko Pön ti sen luottamustoimi Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteisen kirk ko val tuus ton Turun Henrikinseurakuntaa edustavana va ra jä se ne nä todetaan päättyneeksi 8.6.2017 alkaen Lapsivaikutusten arviointi: Varaen luottamustoimesta eroami sel la ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsi vai ku tuk sia. Ei muutoksenhakuoikeutta. Esitys hyväksyttiin. Yhteinen kirkkovaltuusto Kirkkoneuvoston esitys Kirkkovaltuusto päättää todeta, että Jaakko Pöntisen luottamustoimi Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston Turun Henrikinseurakuntaa edustavana varaenä on päättynyt 8.6.2017 alkaen. Lapsivaikutusten arviointi on tehty asian aikaisemmassa käsittelyvaiheessa.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 11/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 312 31.08.2017 Ei muutoksenhakuoikeutta.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 12/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 358 27.09.2017 7 Vuoden 2018 kirkollisveroprosentin määrittäminen 207/02.01.00.00/2017 Yhteinen kirkkoneuvosto 27.09.2017 358 Esittelijä: Esittely: vt. Talousjohtaja Jaana Hörkkö Kirkkolain 15 luvun 2 :n mukaan kirkkovaltuusto päättää tu lo vero pro sen tis ta 0,05 prosenttiyksikön tarkkuudella. Verotusmenettelystä an ne tun lain 11 luvun 91 a :n mukaan tuloveroprosentin suuruus tu lee ilmoittaa Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuo den marraskuun 17. päivänä. Seurakuntayhtymän talouden perusta on veroprosentti ja sen perus teel la kertyvä kirkollisvero, joten siitä päättäminen on keskeinen osa ta lous ar vion hyväksymistä sekä toiminta- ja taloussuunnitelman val mis te lua. Kirkollisveron määrä lasketaan kunnallisverotuksessa veronalaisesta an sio tu los ta, josta vähennetään viranpuolesta tehdyt ve ro vä hen nyk set sekä verovelvollisen esittämät vähennyskelpoiset tu lon hank ki mis kus tan nuk set ja verohyvitykset. Kirkollisvero saadaan kertomalla kun nal lis ve ro tuk ses sa verotettavan tulon määrä seurakunnan tu lo ve ro pro sen til la. Kuten kunnallisvero, myös kirkollisvero on käytännössä prog ressii vi nen, vaikka veroprosentti on nimellisesti kiinteä seurakunnittain. Ve ron progressiivisuus johtuu erilaisista verovähennyksistä, jolloin efek tii vi nen veroaste on monissa tapauksissa nimellistä ve ro pro sent tia pienempi. Kaikkein pienituloisimmat eivät maksa veroa laisinkaan, vaikka kuu lu vat kirkkoon. Vuonna 2017 keskimääräisellä 19,91 kun nallis ve ro pro sen til la kunnallisveroa aletaan maksaa noin 14.400 euron vuo si pal kas ta. Kaarinan kunnallisveroprosentti on 19,75 ja Turun kun nal lis ve ro pro sent ti on 19,5. Kunnallisveroa aletaan maksaa Kaarinassa 14.284 euron vuosipalkasta ja Turussa 14.103 euron vuosipalkasta. Vuoden 2016 lopussa Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän mää rä oli 146.450 henkilöä. Kesäkuun lopussa määrä oli 145.681, eli vähennys oli vuoden alusta 769. Esityslistan liitteenä olevasta laskelmasta 2009 2016 ilme-nee, että kah dek sas ta tarkasteluvuodesta kaksi, vuodet 2014 2015
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 13/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 358 27.09.2017 ovat yli jää mäi siä. Verotulot tä kohden ovat vaihdelleet 186 eurosta 209 euroon ja kulut yhteensä tä kohden ovat olleet vä him mil lään 264 euroa ja ylimmillään 297 euroa. Tilaston luvuista ei ole pois tet tu inflaation vaikutusta. Verotuloilla on katettu kuluista vä him mil lään 65,7 % ja enimmillään 74,6 %. Tämän vuoden elokuun lopussa kirkollisverokertymä on 18 miljoo naa euroa, yhteisöverokertymä on 132.000 euroa ja yhteisöveron val tion kor vaus ker ty mä on 2,8 miljoonaa euroa. Kertymien yh teis mää rä on 21,1 miljoonaa euroa, mikä on yli 1,6 milj. euroa (7,2 %) vä hem män kuin vuotta aikaisemmin. Yhteisöverotulojen poistumisen vai ku tuk set näkyvät erityisesti vuonna 2017, koska vuonna 2016 saa tiin vielä vanhoilta vuosilta suurempia kertymiä. Vuoden 2017 talousarviossa kirkollisverotulot on arvioitu 24,8 milj. eu roon, mutta niiden toteutuminen näyttää jäävän 24,5 milj. euroon. Edel li sil tä vuosilta kertyneet yhteisöverot ja valtion korvaus to teu tu ne vat 4,4 milj. euron suuruisina. Verotulokertymä koko vuodelta olisi noin 28,9 milj. euroa, mikä on noin 1,8 milj. euroa vuotta 2016 vä hem män. Vuodesta 2016 lukien seurakunnilta poistuivat yhteisöverotulot, ja tuol loin seurakunnat alkoivat saada valtion rahoitusta eräisiin yhteis kun nal li siin tehtäviin. Tämä muutos vaikutti Turun ja Kaarinan seu ra kun ta yh ty män verotulokertymään negatiivisesti yli 1,6 milj. euroa, kun verrataan vuosien 2015 ja 2016 verotulokertymiä. Vanhoja yh tei sö ve ro tu lo ja saatiin vielä vuonna 2016 noin 850 t euroa. Vuonna 2016 kirkollisverojen osuus verotuloista oli 83,4 %. Yh teisö ve ro tu lo jen osuus edellisiltä vuosilta oli verotuloista 2,8 % ja valtion kor vaus oli 13,8 %, yhteensä nämä olivat 16,6 % verotuloista. Yh tei sö ve ro tu lo jen osuus vuonna 2011 oli 19,3 % verotuloista ja kir kol lis ve ro jen osuus oli 80,7 %. Vuonna 2014 yhteisöverojen osuus oli 18 % ja kirkollisverojen osuus oli 82 %. Vuonna 2015 yhteisöverojen osuus oli vielä 18,7 % ja kirkollisverojen osuus oli 81,3 %. Vuoden 2017 talousarviossa yhteisöveron ja valtion korvausten osuus on enää 14,9 % verotuloista ja kirkollisverotulojen osuus on 85,1 %. Vuoden 2017 elokuun toteutuneiden tilitysten mukaisesti yh tei sö ve ro jen ja valtion korvausten osuus on 14,1 % ja kir kol lis ve ro tu lo jen osuus on 85,9 %. Kirkollisverotulot olivat vuosina 2010 2011 noin 25 milj. euroa, vuon na 2012 ne olivat 24,3 milj. euroa, vuonna 2013 noin 26,1 milj. eu roa ja vuonna 2014 noin 25,2 milj. euroa, Vuonna 2015 kir kol lis ve ro tu lois sa oli pieni nousu niiden ollessa 25,5 milj. euroa
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 14/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 358 27.09.2017 ja vuonna 2016 kirkollisverotulot olivat 25,6 milj. euroa. Vuonna 2013, jolloin taloudellinen tilanne oli heikko, talousarvio avat tiin ja edellytettiin 10 % sopeuttamistoimia. Kirkkoneuvosto edel lyt ti, että kaikki yli kuuden kuukauden palkkauspäätökset hyväk sy tet tiin kirkkoneuvostossa, myös seurakuntien osalta. Tuolloin jää dy tet tiin vapautuneiden työtehtävien täyttöjä ja etsittiin erilaisia yh dis tel mä toi men ku via. Irtisanomisia ja lomautuksia ei jouduttu to teut ta maan. Vuoden 2016 toimintakate (toimintatuotot - toimintakulut) oli nega tii vi nen 24,8 milj. euroa, vuosikate oli 3,3 milj. euroa ja 4,1 milj. euron pois to jen sekä 400 tuhannen poistoeron lisäyksen jälkeen tulos oli -1,2 milj. euroa. Vuoden 2017 talousarviossa tilikauden tulos on ne ga tii vi nen 2,6 milj. euroa. Vuoden 2018 talousarviossa tuloksesta on tu los sa noin 4,2 milj. euroa negatiivinen, mikäli toimintaan tai kir kol lis ve ro pro sent tiin ei tehdä muutoksia. Kirkkohallituksen yleiskirjeessä 13/2017 talouden ter veh dyt tä miskei noik si suositellaan kiinteistöjen määrän vähentämistä, käyt tökus tan nus ten karsimista ja vasta tämän jälkeen henkilöstöön liittyviä rat kai su ja tilanteissa, joissa virka tai työsuhde tulee avoimeksi. Osa-ai kais tuk sia, vapaaehtoisten osallistumista ja henkilöstön teh tä vän ku vien uudelleen arviointia ja laajentamista tulee myös pitää vaih to eh to na. Mikäli edellä mainitut keinot eivät riitä, on turvauduttava hen ki lös tön lomautuksiin ja viimeisenä keinona irtisanomisiin. Yksi tapa vah vis taa seurakunnan taloutta on kirkollisveroprosentin ko rot ta mi nen. Vuonna 2016 kirkollisverotulo 1 %:n verolla oli 25.571.422 euroa ja vuo den 2018 arvion, 24.500.000 euron perusteella 0,1 pro sentti yk si kön lisäys kerryttäisi kirkollisverotuloja noin 2.450.000 euroa enem män. 0,15 prosenttiyksikön lisäyksellä kirkollisverotulot kasvaisivat noin 3.675.000 euroa. Noin 4,9 miljoonan euron lisäys saataisiin 0,2 pro sent ti yk si kön korotuksella, 0,25 prosenttiyksikön lisäys toisi kir kol lis ve rotu lo ja enemmän noin 6.125.000 euroa ja 0,30 pro sent ti yk si köl lä kirkollisverotulot lisääntyisivät noin 7.350.000 euroa. Vuoden 2018 talousarviossa esitetään seurakuntayhtymän kir kollis ve ro pro sen tik si 1,25 %. Kirkollisveroja arvioidaan saatavaksi 30.625.000 euroa. Yksittäisen seurakuntalaisen, jonka kuukausitulot ovat 2.963 euroa, ve ron nousu olisi 0,25 prosenttiyksikön korotuksella noin 6,5 euroa kuu kau des sa ja 78 euroa vuodessa. Kirkollisveroprosentin nostolla saataisiin ilman veroprosentin nostoa ne ga tii vi sek si muodostuva tulos positiiviseksi noin 1,8 milj.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 15/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 358 27.09.2017 euroa. Vuo den 2016 alijäämän ollessa 1,2 milj. euroa negatiivinen sekä vuo sien 2009 2016 alijäämät huomioon otettuina saataisiin talous ta sa pai no tet tua. Neljän miljoonan euron vähennys vaatii niin suuria toiminnallisia muu tok sia, että se ei yhden talousarviovuoden toimenpiteenä ole mah dol li nen. Toimintakuluista 54 % on henkilöstökustannuksia, ja sääs tö tar ve kohdistuisi suurimmaksi osaksi silloin hen ki lös tö menoi hin. Kaikista toimintamenoista 47 % kohdistuu seurakunnalliseen toi min taan (9 ME) ja yhteisiin työmuotoihin (8 ME). Näistä toi min nois ta kohdistuu eniten lapsi- ja nuorisotyöhön sekä diakoniaan ja mui hin palveluihin. Neljän miljoonan euron säästötarpeesta osa väis tä mät tä jouduttaisiin kohdistamaan myös näihin työmuotoihin. Tulevien vuosien investointeihin on varauduttava. Pallivahan kirkon ja seurakuntakeskuksen sekä leirikeskusten vaatimien investointien suu ruu des ta ei vielä tiedetä. Tuomiokirkon tuleviin pe rus pa ran nus in ves toin tei hin on varauduttava. Vuonna 2016 vuosikate oli 3,3 ME ja investoinnit olivat 1,9 ME. Vuo den 2017 talousarviossa vuosikate on 1,4 ME ja investoinnit ovat 1,9 ME. Vuodelle 2018 on ilman korotusta vuosikatteesta tulossa 0,4 ME negatiivinen ja investoinnit ovat noin 2,3 ME. Ilman kirkollisveron nos toa tuleviin investointeihin ei olisi käytettävissä lainkaan tu lo ra hoi tus ta. Korottamalla kirkollisveroprosenttia 0,25 nyt, veroprosentin korotusta ei tarvitsisi harkita uudestaan lähitulevaisuudessa. Äkillisen menojen karsimisen sijaan säästöjä toiminnasta on haetta va kestävillä ratkaisuilla, jotka eivät järkytä seurakuntalaisten pal ve lui ta. Tällöin on varauduttava siihen, että säästöt toteutuvat pi dem mäl lä ajanjaksolla. Esitys: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaa Tu rus sa ja Kaarinassa noudatettavaksi kirkolliseksi tulo ve ro pro sen tik si 1,25 prosenttia vuodelle 2018. Lapsivaikutusten arviointi: Kirkollisen tuloveroprosentin mää räämi sel lä ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsi vai ku tuk sia. Ei muutoksenhakuoikeutta. Käsittely: Keskustelun aikana kirkkoneuvoston vara Aila Laitinen teki esi tyk sen, että kirkollisveroprosentiksi esitettäisiin 1,15. Kirk koneu vos ton Anna Lintunen kannatti esitystä, mutta veti
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 16/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 358 27.09.2017 keskustelun jat kues sa kannatuksensa pois. Kirkkoneuvoston Ari Rantanen te ki esityksen 1,05 veroprosentista, tätä esitystä ei kannatettu. Kirk ko neu vos ton Heikki Knuuti kannatti Laitisen tekemää esitystä 1,15 kirkollisveroprosentista. Suoritettiin äänestys pohjaesityksenä olevan 1,25 kir kol lis ve ro prosent ti esi tyk sen ja Laitisen esittämän, Knuutin kannattaman 1,15 kir kol lis ve ro pro sent ti esi tyk sen välillä. Äänestyksessä pohjaesitystä kannattivat Mirjo Kanervavuori, Juha Nap pu, Anna Lintunen, Heimo Rinne, Pentti Korhonen, Antti Ko po nen ja Siv Sandberg. Laitisen esitystä kannattivat Aila Laitinen, Heikki Knuuti ja Ari Ran ta nen. Pohjaesitys valittiin päätösesitykseksi äänin 7-3. Esitys hyväksyttiin. Yhteinen kirkkovaltuusto Kirkkoneuvoston esitys Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaa Tu rus sa ja Kaarinassa noudatettavaksi kirkolliseksi tulo ve ro pro sen tik si 1,25 prosenttia vuodelle 2018. Lapsivaikutusten arvointi on tehty asian aikaisemmassa käsittelyvaiheessa. Muutoksenhakuoikeus kirkollisvalituksella. Liitteet Liite 1 Laskelma 2009-2016
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 17/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 370 12.10.2017 8 Lausunto Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulille koskien seurakuntajaon muutosta 161/00.01.00.04/2016 Yhteinen kirkkoneuvosto 12.10.2017 370 Esittelijä: Esittely: Hallintojohtaja Hannu Kallio Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli on 21.6.2017 pyytänyt Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteistä kirkkovaltuustoa antamaan lau sun ton sa Turun tuomiokapitulin tekemästä aloitteesta, jonka mu kaan Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän seurakuntien seu ra kun nal lis ta jaotusta muutettaisiin tuomiokapitulin 12.10.2016 tehtävään mää rä tyn Sami Lahtiluoman 4.5.2017 antamasta esityksestä il me ne väl lä tavalla. Lausuntopyyntö koskee myös Paattisten seu ra kun nan seurakuntaneuvoston 24.1.2017 7 tekemää tarkennettua aloitet ta seurakuntajaon muuttamiseksi Paattisten tarkennetun aloitteen sisältö on seuraava: 1. Paattisten seurakunta pitäytyy esittämässään kannassa, että pa ras ta olisi seurakunnan itsenäisenä pysyminen. Mikäli seu rakun ta ra jo jen muutoksiin päädytään, seurakunta esittää, että siihen lii tet täi siin Maarian seurakunnasta ohikulkutien pohjoispuoleiset alueet Tu run kaupungin palvelualueen numero 9 mukaisesti. 2. Toissijaisesti Paattisten seurakunta esittää, että kehittämisen suun nak si valittaisiin muiden kuin Paattisten, Åbo svenska försam lin ge nin ja tuomiokirkkoseurakunnan osalta pyrkimys nykyistä pie nem piin seurakuntiin, jotka muodostettaisiin nykyisten ja tulevien kirk ko jen ympärille huomioiden Turun ja Kaarinan kaupunkien kaa voi tus suun ni tel mat. Omiksi seurakunnikseen voitaisiin muodostaa esi mer kik si Varissuo-Lauste ja Martinseurakunnan alueen saaristo. 3. Paattisten seurakunta esittää, että seurakuntayhtymässä lisätään työn te ki jöi den liikkuvuutta yli seurakuntarajojen. Osa seurakuntien työn te ki jöis tä voisi olla vanhaan tapaan paikallisseurakuntien työn te ki jöi tä, osa liikkuisi yli seurakuntarajojen. Useammalla seurakunnalla voi olla yhteinen kirkkoherra. Tuomiokapituli katsoo aloitteensa esitysosassa, että se oli käsitellyt Paat tis ten aloitetta istunnossaan 15.2.2017 54. Se oli tuolloin to den nut, että varsinainen aloite oli esitetty kohdassa 1. ja että se oli sa ma kuin aikaisemmin tehty aloite, josta oli hankittu Maarian seu ra kun nan ja seurakuntayhtymän yhteisen
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 18/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 370 12.10.2017 kirkkovaltuuston lausunto. Tuo mio ka pi tu li katsoi tuolloin myös, että kohdissa 2 ja 3 esitetyt aloit teet ovat seurakuntajaon muuttamista koskevina aloitteina siinä mää rin yksilöimättömiä ja yleisiä, ettei niitä voi pitää kirk ko jär jes tyk sen 13 luvun 1 :n tarkoittamina aloitteina, joista olisi tuossa vai hees sa pitänyt kuulla muita seurakuntia tai seurakuntayhtymää. Tuo mio ka pi tu li päätti merkitä Paattisten seurakunnan 24.1.2017 te ke män päätöksen tiedoksi ja lähettää sen selvitysmies Lahtiluomalle kä si tel tä väk si muiden aloitteiden yhteydessä. Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto on kä si tel lyt Paattisten tarkennettua aloitetta 30.3.2017 30 ja päät tä nyt lähettää Paattisten seurakunnan aloitteen tuomiokapitulille ja edel lyt tä nyt voivansa antaa lausunnon sen jälkeen kun on käy tet tä vis sä niiden seurakuntien lausunnot, joita aloite koskee sekä tuo mio ka pi tu lin asettaman selvitysmiehen ehdotus. Tuomiokapitulin tekemän aloitteen mukaisesti Turun ja Kaarinan seu ra kun ta yh ty män nykyisten kymmenen seurakunnan asemesta seu ra kun tien lukumäärä alenisi viiteen. Ruotsinkielinen, koko seu ra kun ta yh ty män alueella toimiva Åbo svenska församling kuuluu hal lin nol li ses ti Porvoon hiippakuntaan, eikä kumpikaan aloite koske sitä seu ra kun ta jao tuk sen osalta. Tuomiokapitulin aloitteen sisältö: Uudet suomenkieliset seurakunnat ja kirkkoherrojen virkaa koskevat jär jes te lyt olisivat: 1. Kaarinan seurakunta Piikkiön seurakunta lakkautetaan 31.12.2018 ja liitetään 1.1.2019 lu kien Kaarinan seurakuntaan. Tällöin Kaarinan seurakunnan kirkkoherranviran haltija jatkaa laajen tu van Kaarinan seurakunnan kirkkoherrana. Piikkiön seurakunnan kirkkoherranvirka lakkautetaan 31.12.2018 ja vi ran haltija siirretään 1.1.2019 Kaarinan seurakunnan kappalaisen vir kaan tai perustettavaan kappalaisen virkaan. 2. Maarian seurakunta Paattisten seurakunta lakkautetaan 31.12.2018 ja liitetään 1.1.2019 lu kien Maarian seurakuntaan. Tällöin Maarian seurakunnan kirkkoherranviran haltija jatkaa laajen tu van Maarian seurakunnan kirkkoherrana. Paattisten seurakunnan kirkkoherranvirka lakkautetaan 31.12.2018 ja viran haltija siirretään 1.1.2019 Maarian seurakunnan kappalaisen vir kaan tai perustettavaan kappalaisen virkaan.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 19/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 370 12.10.2017 3. Meri-Turun seurakunta Turun Martinseurakunta lakkautetaan ja Turun Mikaelinseurakunta lak kau te taan 31.12.2018. Lakkautettavista seurakunnista muodostetaan 1.1.2019 lukien uusi seu ra kun ta nimeltään Meri-Turun seurakunta. Turun Mikaelinseurakunnan kirkkoherranvirka lakkautetaan 31.12.2018 ja viran nykyinen haltija siirretään Meri-Turun seu rakun nan perustettavan kirkkoherranviran haltijaksi 1.1.2019 lukien. Turun Martinseurakunnan kirkkoherranvirka lakkautetaan 31.12.2018 ja viran haltija siirretään 1.1.2019 Meri-Turun seu rakun nan perustettavaan kappalaisen virkaan. 4. Turun tuomiokirkkoseurakunta Turun Henrikinseurakunta ja Turun Katariinanseurakunta lak kaute taan 31.12.2018 ja ne liitetään 1.1.2019 lukien Turun tuo miokirk ko seu ra kun taan. Tällöin Turun tuomiokirkkoseurakunnan kirkkoherranviran haltija jat kaa laajentuvan Turun tuomiokirkkoseurakunnan kirkkoherrana. Turun Henrikinseurakunnan kirkkoherranvirka lakkautetaan 31.12.2018 ja viran haltija siirretään 1.1.2019 Turun tuo mio kirk koseu ra kun nan perustettavaan kappalaisen virkaan. Turun Katariinanseurakunnan kirkkoherranvirka lakkautetaan 31.12.2018 ja viran haltija siirretään 1.1.2019 Turun tuo mio kirk koseu ra kun nan perustettavaan kappalaisen virkaan. Lausunnon perusteiden pohdinta Nykyinen Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän seurakuntarakenne on ollut muutoksen tilassa Suomen valtiollisen itsenäisyyden ajan. Vuo den 1921 seurakuntajaossa Tuomiokirkkoseurakunnasta ero tet tiin itsenäisiksi seurakunniksi Martinseurakunta, Mikaelinseurakunta se kä Åbo Svenska församling. Jo aikaisemmin Tuo mio kirk ko seu ra kun nan toiseksi kirkoksi rakennetun Mikaelinkirkon lisäksi valmistui Mar tin seu rakun nal le oma kirkkorakennus vuonna 1933. Kaarinan ja Maarian kuntien ja seurakuntien tilanne oli itsenäisyyden al ku vuo si kym me ni nä hankala. Turun kaupungin laitamille syn ty nei den vähävaraisen kansanosan asuinalueiden sosiaalisten on gel mien kasautumisen vuoksi Kaarinan kunnasta liitettiin 1939 Turkuun Kir kon ky län, Nummenmäen ja Vähä-Heikkilän alueet. Tämä johti sii hen, että Kaarinan
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 20/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 370 12.10.2017 seurakunnan kirkko ja päähautausmaa jäi Turun kau pun gin alueelle, noin kilometrin päähän Tuomiokirkosta. Maarian kun nan Raunistulan kaupunginosa liitettiin Turkuun vuonna 1944 ja lo putkin kunnasta vuonna 1967. Näiden liitosten jälkeen seu ra kun tayh ty mään on kuulunut sekä Kaarinan että Maarian seurakunta. Kaks ker ran kunta liitettiin Turkuun vuonna 1968 ja Paattisten kunta liit tyi Turkuun vuonna 1973. Kakskerran seurakunnan alueet ja osia Maa rian seurakunnan alueista Hirvensalossa liitettiin Mar tin seu ra kun taan ja Paattinen jäi itsenäiseksi seurakunnaksi. Raision kau pun gis ta Turkuun on liitetty Mälikkälän, Pahaniemen, Artukaisten, Pan si on ja Pernon kaupunginosat, jotka muodostavat olennaisen osan Mi ka elin seura kun nan ruutukaavan ulkopuolisista alueista. Näiden kuntarakenteen muutoksista johtuvien seurakuntamuutosten li säk si seurakuntayhtymän seurakuntaluku on kasvanut kolmella. Vuon na 1963 perustettu Henrikinseurakunta sai alueensa Tuo mio kirk ko seu ra kun nal ta, Kaarinan seurakunnalta ja Mar tin seu ra kun nal ta. Kahden kunnan alueella toimineesta Kaarinan seurakunnasta muo dos tet tiin vuonna 1991 alkaen uusi Kaarinan seurakunta, joka toi mii pelkästään Kaarinan kaupungin alueella. Alkuperäinen Kaa ri nan seurakunta, jolle jäi keskiaikainen Pyhän Katariinan kirk ko ra kennus ja jakamattoman seurakunnan Turun puoleiset alueet, muut ti samassa yhteydessä nimensä Katariinanseurakunnaksi. Seurakuntien määrä nousi kymmeneen vuoden 2009 alussa, kun Piik kiön kunta liittyi Kaarinaan ja Piikkiön seurakunta liittyi seu rakun ta yh ty mään. Tässä yhteydessä Kaarinan seurakunta, yhteinen kirk ko neu vos to ja tuomiokapituli kannattivat Kaarinan ja Piikkiön seu ra kun tien yhdistämistä ja yhteinen kirkkovaltuusto sekä asian rat kais sut kirkkohallitus puolsivat Piikkiön seurakunnan jatkamista it se näi se nä seurakuntana. Nykyhetken toiminnalliset vaatimukset Seurakunnallinen toiminta on sekä kokoavaa, että myös yksilöllistä koh taa mis ta ja toimintaa pienryhmissä. Selvitysmies Sami Lah ti luoman esityksessä kuvaillaan hyvin seurakunnallisen työn reu na eh to ja. Myös Kirkon tulevaisuuskomitean mietinnössä pohditaan tu le vai suu den seurakuntien roolia. Turun ja Kaarinan seu ra kun ta yh ty män viime vuosien kehittämistyön eri vaiheissa on joko tehty uusi tut ki mus tai tukeuduttu vanhoihin tutkimuksiin, joiden perusteella on py rit ty luomaan ajanmukainen kuva seurakuntalaisten odotuksista ja nä ke myk sis tä. Monipuolistuvassa ja pirstaloituvassa toimintaympäristössä seura kun ta lais ten kohtaamien toimintayksikköjen tulisi olla mah dol lisim man nopealiikkeisiä ja joustavia. Tällaiset toiminnalliset yksiköt voi vat tarjota luontevan toimintakentän myös
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 21/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 370 12.10.2017 vapaaehtoisille vas tuun kan ta jil le. Tämä ajatusmalli puoltaisi nykyisenkaltaisten, mah dol li ses ti jopa pienempien seurakuntien perustamista. Seurakuntalaisten ja työntekijöiden halu toimia pienemmissä toiminnallisissa ko ko nai suuk sis sa voidaan toteuttaa aluetyön tai vastaavan rakenteilla, min kä vuoksi tällainen toimintamalli ei välttämättä estä seurakuntien koon kasvattamista. Nykyisenkaltaiset hallinnolliset raja-aidat seurakuntien välillä koros ta vat tarpeettomasti ille tarjottavien palvelujen olevan sidok sis sa seurakuntarajoihin, vaikka etenkin nuoremmat kirkon et muut ta vat hyvin helposti seurakunnasta toiseen. Palvelujen tar joa mi nen seurakuntarajan yli vaatii ylimääräistä esimiestyötä, vaikka kai kis sa seurakunnissa toimitaankin yhteisillä maksutuloilla. Lii an moninapainen seurakuntarakenne aiheuttaakin potentiaalista te hot to muut ta ja seurakuntalaisten tarpeiden toissijaisuutta. Lisäksi sa mal la alueella asuvien ihmisten on vaikea ymmärtää kirkon vä lit tä mää viestiä, jos lukuisten näkymättömien seurakuntarajojen joh dos ta seurakuntalaisten havaitsema viestinnällinen ja toiminnallinen tyyli on pirstalainen. Mikäli seurakuntien yhdistäminen toteutetaan tuo mio ka pi tu lin esittämällä tavalla, on samalla paikallisin toimin huo leh dit ta va, että muodostuvien neljän seurakunnan sisäinen hal lin nol li nen byrokratia ei kasva ylisuhteisesti. Kehittämistyön lähtökohta on kin ollut nimenomaan tavallisten seurakuntalaisten tarpeiden pal ve le mi nen. Aloitteen mukainen rakenne poistaa pienten yksikköjen toi min nal li sen haavoittuvuuden, luo toimivaa työyhteisötukea ja jous ta voit taa sopeutumista alikapasiteettitilanteisiin. Lisäksi hallinnollisten yk sik kö jen ja johtajuuksien määrän aleneminen helpottaa yh te näi sis tä tavoitteista ja toimintatavoista sopimista. Neljän suomenkielisen seurakunnan mallissa on keskeinen etu myös se, että jumalanpalveluselämää voidaan erilaistaa erilaisille koh de ryh mil le, kun kirkkolain sääntelemien jumalanpalvelustyyppien li säk si voidaan seurakunnan muissa kirkoissa pitää suunnattuja ti lai suuk sia. Sama koskee myös seurakunnan muitakin työmuotoja, jol loin monet osallistujakadosta kärsivät toimintapiirit voivat jatkaa toi min taan sa osana suurempaa kokonaisuutta. Meri-Turun seurakunnan nimikysymys Tuomiokapitulin esityksessä Mikaelinseurakunta ja Mar tin seu rakun ta lakkautetaan ja ne jatkavat yhdistyneenä seurakuntana, jonka ni mi olisi Meri-Turun seurakunta. Tuomiokirkkoseurakuntaa lukuun ottamatta suomenkielisten seura kun tien nimet juontuvat Maarian, Kaarinan, Paattisten ja Piikkiön osal ta kunnan nimestä. Maarian ja Kaarinan osalta kunta on saanut ni men sä seurakunnalta ja seurakunnan nimi tulee
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 22/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 370 12.10.2017 kirkon suo je lus py hi myk sen nimestä. Myös sana Kaarina juontaa juurensa Pyhään Ka ta rii naan. Myös muiden seurakuntien nimet, Martinseurakunta, Mi ka elinseu ra kun ta ja Katariinan seurakunta, jotka on annettu 1900-luvulla, pe rus tu vat tunnettuihin kristinuskon nimiin, Martti Lutheriin, Mikael Ag ri co laan/ark kien ke li Mikaeliin ja Pyhään Katariinaan. Ehdotettu Meri-Turun seurakunta poikkeaisi edellä kuvatusta nimi kon ven tios ta, varsinkin jos aloite Paattisten ja Piikkiön seurakunnan lak kaut ta mi ses ta toteutuu. Martinseurakunta ja Mikaelinseurakunta toi mi vat kylläkin Turun siinä osassa, joka rajautuu mereen. Hir ven sa lon saaren laajuus ja sen länsiosien harva asutus, Ruissalon har va asutus sekä Pernon-Pansion alueiden mereen rajautuvat teol li suus vyö hyk keet ovat aiheuttaneet sen, ettei näistä läntisistä alueista pu hut taes sa niitä yhdistetä leimallisesti merellisyyteen. Meri-Turku ei siis ole aluetta yleiskielessä leimaava käsite, eikä seurakuntien pidä läh teä luomaan uutta, vain kirkon piirissä tunnettua nimistöä. Tämän vuoksi mikäli Martinseurakunta ja Mikaelinseurakunta yhdis te tään, tulisi yhdistyneen seurakunnan nimeksi valita jompikumpi ny kyi sis tä nimistä. Martinkirkkoa ympäröi Martin kaupunginosa (joka on saanut nimensä kirkolta), joten se rajaisi haitallisesti mielikuvaa seu ra kun nan toiminta-alueesta. Nimi Mikaelinseurakunta yhdistyy kyl lä Mikaelin kirkkoon, mutta raamatullisena/kirkollisena nimenä oli si neutraalimpi seurakunnan nimeksi ja sopisi muiden laa jen tu nei den seurakuntien nimistöön. Johtoryhmä on käsitellyt esitystä kokouksessaan 29.9.2017 ja yhtyy sii hen, paitsi Martinseurakunnan ja Mikaelinseurakunnan nimi ky sy myk sen osalta, jonka osalta johtoryhmän mielipiteet jakaantuivat. Esitys: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää, että yhteinen kirk ko valtuus to antaisi Turunarkkihiippakunnan tuomiokapitulin seu ra kunta jao tuk sen muuttamisaloitetta koskevaan lausuntopyyntöön seuraa van lausunnon: Lausunto A) Paattisten seurakuntaneuvoston aloite Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto to teaa, että Paattisten seurakunnan tarkennettu aloite 24.1.2017 edel lyt täi si Maarian seurakunnan pohjoisosien siirtämistä Paattisten seu ra kun nan yhteyteen. Kun Paattisten aloitteessa tarkoitettujen aluei den asukkaiden pääasiallinen työssäkäymis- ja asioimissuunta on koh ti kantakaupunkia, on huomattava vaara,
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 23/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 370 12.10.2017 että uusi seu ra kun nal li nen viitekehys Paattisten kirkon suunnalla jäisi vieraaksi. Tämän vuok si yhteinen kirkkovaltuusto ei, ottaen myös huomioon Maarian seu ra kun nan 5.9.2017 85 antaman lausunnon, puolla Paattisten seu ra kun nan aloitetta. Paattisten seurakunnan aloitteen kohdissa 2. ja 3. tehdyt aloitteet on käsitelty selvitysmies Lahtiluoman eh do tuk sen valmisteluvaiheessa, eikä niihin yleisluonteisina ehdotuksina ole tar peel lis ta ottaa kantaa erikseen. B) Tuomiokapitulin aloite: Yhteinen kirkkovaltuusto yhtyy arkkihiippakunnan tuomiokapitulin aloit tee seen 21.6.2017 219, mutta katsoo kuitenkin, että uuden Turun Mar tin seu ra kun nas ta ja Turun Mikaelinseurakunnasta muodostettavan seu ra kun nan nimen tulee olla Turun Mikaelinseurakunta. Toimenpiteet seurakunnittain olisivat siten: 1. Kaarinan seurakunta Piikkiön seurakunta lakkautetaan 31.12.2018 ja liitetään 1.1.2019 lu kien Kaarinan seurakuntaan. Tällöin Kaarinan seurakunnan kirkkoherranviran haltija jatkaa laajen tu van Kaarinan seurakunnan kirkkoherrana. Piikkiön seurakunnan kirkkoherranvirka lakkautetaan 31.12.2018 ja vi ran haltija siirretään 1.1.2019 Kaarinan seurakunnan kappalaisen vir kaan tai perustettavaan kappalaisen virkaan. 2. Maarian seurakunta Paattisten seurakunta lakkautetaan 31.12.2018 ja liitetään 1.1.2019 lu kien Maarian seurakuntaan. Tällöin Maarian seurakunnan kirkkoherranviran haltija jatkaa laajen tu van Maarian seurakunnan kirkkoherrana. Paattisten seurakunnan kirkkoherranvirka lakkautetaan 31.12.2018 ja viran haltija siirretään 1.1.2019 Maarian seurakunnan kappalaisen vir kaan tai perustettavaan kappalaisen virkaan. 3. Turun Mikaelinseurakunta Turun Martinseurakunta lakkautetaan ja Turun Mikaelinseurakunta lak kau te taan 31.12.2018. Lakkautettavista seurakunnista muodostetaan 1.1.2019 lukien uusi seu ra kun ta nimeltään Turun Mikaelinseurakunta. Turun Mikaelinseurakunnan kirkkoherranvirka lakkautetaan 31.12.2018 ja viran nykyinen haltija siirretään Turun Mikaelinseurakunnan pe rus tet ta van kirkkoherranviran haltijaksi 1.1.2019 lukien. Turun Martinseurakunnan kirkkoherranvirka lakkautetaan 31.12.2018 ja viran haltija siirretään 1.1.2019 Turun
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 24/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 370 12.10.2017 Mikaelinseurakunnan pe rus tet ta vaan kappalaisen virkaan. 4. Turun tuomiokirkkoseurakunta Turun Henrikinseurakunta ja Turun Katariinanseurakunta lak kaute taan 31.12.2018 ja ne liitetään 1.1.2019 lukien Turun tuo miokirk ko seu ra kun taan. Tällöin Turun tuomiokirkkoseurakunnan kirkkoherranviran haltija jat kaa laajentuvan Turun tumiokirkkoseurakunnan kirkkoherrana. Turun Henrikinseurakunnan kirkkoherranvirka lakkautetaan 31.12.2018 ja viran haltija siirretään 1.1.2019 Turun tuo mio kirk koseu ra kun nan perustettavaan kappalaisen virkaan. Turun Katariinanseurakunnan kirkkoherranvirka lakkautetaan 31.12.2018 ja viran haltija siirretään 1.1.2019 Turun tuo mio kirk koseu ra kun nan perustettavaan kappalaisen virkaan. Käsittely: Keskustelun aikana kirkkoneuvoston vara Päivi Salminen teki seu raa van päätösesityksen: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää, että yhteinen kirk ko valtuus to antaisi Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin seu ra kunta jao tuk sen muuttamista koskevaan lausuntopyyntöön seuraavan lau sun non: Lausunto Seurakuntayhtymämme vuosia kestänyt seurakuntajakovaih to ehto jen arviointi on tuottanut useita selvityksiä, joista viimeisimpiä on Sa mi Lahtiluoman laatima. Yhteinen kirkkovaltuusto toteaa, että kaik kea tätä koottua tietoa hyödyntäen tulee kunkin seurakunnan seu ra kun ta neu vos ton lausua, tuleeko oman seurakunnan yhdistyä jo hon kin toiseen seurakuntaan tuomiokapitulin aloitteen mukaisella tai jol lain muulla tavalla vai pysyä itsenäisenä. Yhteinen kirkkovaltuusto kun nioit taa seurakuntien demokraattisesti valittujen seu ra kun ta neu vos to jen ratkaisuja ja vastustaa pakkoliitoksia. Kirkkoneuvoston Mirjo Kanervavuori kannatti Salmisen esitys tä. Myöhemmin hän veti kannatuksensa pois ja teki oman päätös esi tyk sen, joka kuuluu seuraavasti: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää, että yhteinen kirk ko valtuus to antaisi Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin seu ra kunta jao tuk sen muuttamista koskevaan lausuntopyyntöön seuraavan lau sun non: Lausunto
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 25/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 370 12.10.2017 Yhteinen kirkkovaltuusto päättää lausua tuomiokapitulille, että ne seu ra kun nat (Piikkiö, Paattinen, Martti ja Katariina) jotka haluavat säilyä itsenäisenä, saavat niin tehdä. Tällöin seurakuntajako pysyy en ti sel lään. Heikki Knuuti kannatti Mirjo Kanervavuoren tekemää esitystä. Helmi-Riitta Toivari kannatti Päivi Salmisen tekemää esitystä. Kirkkoneuvoston puheenjohtaja esitti neuvottelutaukoa, jonka kirk ko neu vos ton et yksimielisesti hyväksyivät. Kokous keskeytettiin klo 18.09, kokous jatkui klo 18.27. Kokoustauon jälkeen Mirjo Kanervavuori ja Päivi Salminen vetivät pää tös esi tyk sen sä pois. Mirjo Kanervavuori teki pohjaesitykselle vastaesityksen, joka kuuluu seu raa vas ti: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää, että yhteinen kirk ko valtuus to antaisi Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin seu ra kunta jao tuk sen muuttamista koskevaan lausuntopyyntöön seuraavan lau sun non: Lausunto Seurakuntayhtymämme vuosia kestänyt seurakuntajakovaih to ehto jen arviointi on tuottanut useita selvityksiä, joista viimeisin on Sami Lah ti luoman laatima. Yhteinen kirkkovaltuusto toteaa, että kaikkea tä tä koottua tietoa hyödyntäen tulee kunkin seurakunnan seu ra kun ta neu vos ton kertoa näkemyksensä, tuleeko oman seurakunnan yh dis tyä johonkin toiseen seurakuntaan tuomiokapitulin aloitteen mu kai sel la tai jollain muulla tavalla vai pysyä itsenäisenä. Niiden seu ra kun tien, jotka haluavat säilyä itsenäisinä, täytyy saada niin tehdä. Yh tei nen kirkkovaltuusto vastustaa pakkoliitoksia. Helmi-Riitta Toivari kannatti Mirjo Kanervavuoren esitystä. Päivi Sal mi nen kannatti Mirjo Kanervavuoren esitystä. Suoritetussa äänestyksessä pohjaesitystä kannatti viisi kirk koneu vos ton tä Heimo Rinne, Pentti Korhonen, Merja Ainasoja, Juha Nap pu ja Anna Lintunen. Mirjo Kanervavuoren esitystä kannatti viisi kirkkoneuvoston tä Hel mi-riit ta Toivari, Päivi Salminen, Heikki Knuuti, Mirjo Ka ner va vuo ri ja Auvo Heikkilä.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 26/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 370 12.10.2017 Kirkkoneuvoston Siv Sandberg äänesti tyhjää. Äänestyksen tuloksena kirkkoneuvosto päätti esittää kirk ko valtuus tol le, että kirkkovaltuusto antaa Turun arkkihiippakunnan tuomio ka pi tu lil le pohjaesityksen mukaisen lausunnon koskien seu rakun ta ja koa. Helmi-Riitta Toivari, Päivi Salminen, Heikki Knuuti, Mirjo Ka ner vavuo ri ja Auvo Heikkilä esittivät päätökseen eriävän mielipiteen, joka pe rus tuu äänestyksessä hylättyyn vastaesitykseen. Yhteinen kirkkovaltuusto Kirkkoneuvoston esitys Kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto antaa Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulille esittelyn mukaisen seurakuntajaotusta koskevan lausunnon. Lapsivaikutusten arviointi on tehty asian aikaisemmassa käsittelyvaiheessa. Ei muutoksenhakuoikeutta.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 27/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 250 01.06.2017 9 Lisämäärärahan myöntäminen vuoden 2017 talousarvion investointibudjettiin 162/02.00.01.01/2017 Yhteinen kirkkoneuvosto 01.06.2017 250 Esittelijä: Esittely: Kiinteistöjohtaja Seppo Kosola Maarian kirkon kunnostustyöt Kirkon kunnostustyöt käsittävät katoksen rakentamisen sakastin oven päälle ja kirkon katon varustamisen räystäskouruilla ja -syöksyillä. Samalla uusitaan huonokuntoiset räystäs- ja otsalaudat sekä johdetaan sadevedet maan alla sadevesiviemäriin. Edelleen kunnostustöihin sisältyy vanhan makasiinin peruskorjaus, jolloin siihen saadaan esteetön wc-tila sekä varasto- ja sosiaalitiloja. Työt oli tarkoitus toteuttaa siten, että ne tehdään vuosien 2016 ja 2017 aikana. Vuodelle 2016 oli varattu rahaa 200.000 ja tälle vuodelle 100.000. Töiden hankaluuden vuoksi aikataulu kuitenkin viivästyi ja suuri osa töistä jäi vuoden 2017 puolelle. Vuonna 2016 varoja kuluikin vain 126.935 myönnetyn 200.000 euron sijasta. Koska suuri osa töistä siirtyi vuodelle 2017, siirtyi myös vuoden 2016 kustannuksia eteenpäin vuodelle 2017. Siten vuodelle 2017 myönnetty määräraha 100.000 ei riitä. Kiinteistötoimisto esittää, että vuodelta 2016 säästynyt määräraha 73.065 myönnetään lisämäärärahaksi vuodelle 2017. Koska vanhan makasiinin kunnostus on oletettua hankalampaa, kiinteistötoimisto esittää myös, että makasiinin kunnostamiseen myönnetään lisämäärärahaa. Makasiinin vesikatto tulee uusia kokonaan sekä vanha lattia tuli kokonaan purkaa, salaojittaa alusta ja rakentaa uudelleen. Näitä töitä ei oltu ennakoitu kustannusarviossa. Tällä hetkellä kustannuksia on kertynyt tälle vuodelle n. 145.000. Kiinteistötoimisto esittää, että vuodelle 2017 myönnetään investointimäärärahaa yhteensä 260.000, josta n. 73.000 on säästöä vuodelta 2016 ja n. 87.000 uutta määrärahaa koko hankkeelle. Hannunniitun asuintalojen lämmöntalteenotto Hannunniitun neljästä asuintalosta myös talot C ja D varustettiin poistoilman lämmöntalteenotolla. Hankkeelle oli varattu
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 28/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 250 01.06.2017 määrärahaa 200.000 vuodelle 2016 ja 50.000 vuodelle 2017. Osa vuodelle 2016 suunnitelluista töistä siirtyi vuodelle 2017 ja siten määrärahoja käytettiin vuonna 2016 vain 143.554 ja säästöön jäi siten 56.446. Vuoden 2017 määrärahasta 50.000 on tähän mennessä käytetty 71.305 eli ylitys on 21.305. Kiinteistötoimisto esittää, että vuodelle 2017 lisätään Hannunniitun asuintalojen lämmöntalteenoton rakentamiseen 50.000, joka on säästö vuodelta 2016. Kokonaismääräraha vuodelle 2017 olisi siten 100.000. Lapsivaikutusten arviointi: Lisämäärärahojen myöntämisillä ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Esitys: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että vuoden 2017 talousarvion investointibudjettiin tehdään muutos seuraavasti: 2002899 Maarian kirkon kunnostustyöt 260.000 2002093 Hannunniitun asuintalojen lämmöntalteenotto 100.000 Ei muutoksenhakuoikeutta. Esitys hyväksyttiin. Yhteinen kirkkovaltuusto Kirkkoneuvoston esitys Kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto tekisi investointibudjettiin esittelyn mukaisen muutoksen. Lapsivaikutusten arviointi on tehty asian aikaisemmassa käsittelyvaiheessa. Muutoksenhakuoikeus kirkollisvalituksella.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 29/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 372 12.10.2017 10 Omakotitontin vuokraaminen Kaarinan Emposta Jani Ruohomerelle 215/03.01.00.02/2017 Yhteinen kirkkoneuvosto 12.10.2017 372 Esittelijä: Esittely: Kiinteistöjohtaja Seppo Kosola Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä omistaa maa-alueen Kaarinan Empon alueelta. Maa-alueelle on laadittu asemakaavanmuutos, joka mahdollistaa kuuden omakotitontin vuokraamisen. Lisäksi yksi tonteista on toistaiseksi varattu seurakunnallisen rakennuksen rakentamiseen. Omakotitonteista on vuokrattu jo kaksi kappaletta. Nyt Jani Ruohomeri antoi vuokratarjouksen tontista 202-7-7045-6. Tarjous on 1.600 /v. Hyväksytyn kiinteistöstrategian mukaisesti omakotitontit pääsääntöisesti vuokrataan. Saatu vuokratarjous on kiinteistötoimiston mielestä hinnaltaan riittävä ja esittääkin, että vuokratarjous hyväksytään. Kartta Empon alueesta on liitteenä ja nyt vuokrattavaksi esitetty tontti on merkitty karttaan punakynällä. Tontti esitetään vuokrattavaksi 50 vuodeksi. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin. Vuokrasopimus on liitteenä. Kirkkolain 14 luvun 4 :n mukaan seurakunnan kiinteän omaisuuden vuokraamista koskeva päätös on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi, jos vuokra-aika on yli 10 vuotta. Lapsivaikutusten arviointi: Omakotitontin vuokrauksella ei ole kirkkojärjestyksen 23 luvun 3 :ssä tarkoitettuja lapsivaikutuksia. Esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se päättää vuokrata Jani Ruohomerelle Kaarinan Empossa sijaitsevista omakotitonteista tontin 202-7-7045-6 vuosivuokralla 1.600 50 vuodeksi, joka sidotaan elinkustannusindeksiin ja valtuuttaa kiinteistöjohtajan allekirjoittamaan vuokrasopimuksen. Päätös alistetaan arkkihiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Ei muutoksenhakuoikeutta.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 30/33 Yhteinen kirkkoneuvosto 372 12.10.2017 Esitys hyväksyttiin. Yhteinen kirkkovaltuusto Kirkkoneuvoston esitys Kirkkovaltuusto päättää vuokrata Jani Ruohomerelle Kaarinan Empossa sijaitsevan omakotitontin 202-7-7045-6 vuosivuokralla 1600 50 vuodeksi ja valtuuttaa kiinteistöjohtajan allekirjoittamaan vuokrasopimuksen. Päätös alistetaan Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Lapsivaikutusten arviointi on tehty asian aikaisemmassa käsittelyvaiheessa. Ei muutoksenhakuoikeutta. Liitteet Liite 2 Kartta vuokrattavasta tontista Kaarinan Empossa Liite 3 Maanvuokrasopimus Kaarinan Empo
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 31/33 11 Muut asiat Yhteinen kirkkovaltuusto Esittelijä: <aloita tästä> Esitys:
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 32/33 12 Muutoksenhaku
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä Esityslista 4/2017 33/33 13 Kokouksen päättäminen Yhteinen kirkkovaltuusto Esitys: Puheenjohtaja päättää kokouksen.