Petri Kinnunen 08.02.2008 Roi STM:n alaisten virastojen ja laitosten voimavarojen uudelleen suuntaaminen -Selvityshenkilöt Jussi Huttunen & Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma 12/2 Perusteluja: - riittävän suuria ja kriittinen massa - työnjakoa tulee uudistaa - perustehtävät - kehittämistyö virastoille ja laitoksille - valvontatehtävät ja lupahallinto erotettava kehittämistyöstä - rekisterit, tietojärjestelmät ja muu infra yhteiskäyttöön - korkeatasoinen osaaminen ja kansainvälinen tutkimus - perustutkimus ei kuulu sektoritutkimuslaitosten tehtäviin vaan on siirrettävä yliopistojen yhteyteen
Esitykset: 1 Tutkimuslaitosten kehittäminen - Stakes ja Kansanterveyslaitos yhdistetään STM:n alaiseksi Hyvinvoinnin ja terveyden tutkimuskeskukseksi - 4 osastoryhmää: 1) terveystutkimus 2) sosiaali- ja terveystutkimus 3) tietohuolto 4) sosiaali- ja terveyspalveluiden kehittäminen - Erityisesti perusterveydenhuolto, vanhustenhuolto ja tietovarannot sekä elinolo- ja hyvinvointitutkimus - voimakkaasti terveydenhuoltopainotteinen - Poikkeuksellisen vahva tutkimus- ja, omalla alallaan osa EUn innovaatioverkkoa
2 Perustutkimuksen ja siihen liittyvän tukitoiminnan siirtäminen yliopistoille - Molekyylilääketieteen Instituutin varoista viimeistään v. 2012 13 htv Helsingin yliopistolle 26 htv HTTK:lle sosiaali- ja terveyslan tietohuoltoon ja palvelujärjestelmän kehittämistyöhön - KTL:n koe-eläintoiminta ja sitä toteuttava henkilökunta (13 htv) siirretään Helsinhin yliopistoon 3 Valtion koulukotien ja mielisairaaloiden asema - Koulukodeista stm:n alainen liikelaitos - Mielisairaalat yliopistollisten sairaaloiden yhteyteen 4 Sosiaalialan osaamiskeskukset -Tehtävät ja organisatorinen asema arvioidaan uudelleen - siirretään HTTK:n, yliopistojen tai amk:jen osaksi
5 Valvontavirastojen kehittäminen -Terveydenhuollon oikeusturvakeskus ja Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus yhdistetään uudeksi Sosiaali- ja terveydenhuollon oikeusturva- ja valvontakeskukseksi - Läänien sosiaali- ja terveysosastot siirretään stm:n hallinnonalalle ja liitetään osaksi uutta STOVK:ta -Toiminta keskittyy ohjaukseen ja valvontaa - Keskus ei tee palvelujärjestelmän kehittämiseen liittyvää työtä - Toiminnan auditointi ei kuulu keskuksen toimialaan - Tavoitteena on yhdenmukaiset valvonta- ja lupakäytännöt koko maassa - Kaikkien alueiden asianhallintajärjestelmä sähköistä asiankäsittelyä varten - Alueellinen toiminta organisoidaan joko valtion aluehallinnon tai yliopistollisten keskussairaalapiirien yksiköiden kautta
6 STM:n alaisten virastojen ja laitosten ohjaus -Tullaan painottamaan strategista ohjausta (hankekohtaisuudesta pois) - Korostetaan hallitusohjelmaa - Perustetaan 2 ohjausryhmää (kansliapäällikön johtamana) - HTTK:sta ja Työterveyslaitosta varten - STOVK:sta ja Lääkelaitosta varten -Tulossopimukset hallituskaudeksi tarkistukset vuosittain - Palautejärjestelmien kehittäminen mm. säännölliset asiakaspaneelit - Tutkimuslaitosten tulosohjauksesta tulee aina vastata ministeriö. Malli, jossa.siirrettäisiin voimavaroja äsken perustetun sektoritutkimusneuvottelukunnan hallinnoitavaksi, on tämän periaatteen vastainen 7 Valtion tuottavuusohjelmien toteuttaminen - ulkopuolista tutkimusrahoitusta suositaan (ei rajoiteta) - Stakesin yhteydessä oleva ulkomaan avun yksikkö yhtiöitetään
Johtopäätöksiä - Selkiinnyttävä hallinnollisesti ja työnjaollisesti - Toiminnan sisältöjä kokoava - Korostaa keskittymistä alueellisen kustannuksella pääkaupunkikeskeinen - Terveydenhuoltokeskeinen ja voimavarapainotteinen Miten sosiaalinen tulee näkyväksi?
Liite 1. TTL, KTL, Tilastokeskus, Stakes POHJOIS-SUOMEN SUOMEN SOSIAALI- JA TERVEYSALAN KEHITTÄMIS MIS- JA TUTKIMUSKESKUS (Poske) Sosiaalityön Varhaiskasvatuksen Vanhustyön Vammaispalvelujen Psykososiaalisten palveluiden (Päihdetyö, Mielenterveystyö, Väkivaltatyö) Saamenkielisten sosiaalipalvelujen Tulevaisuuden Terveyskeskus (kehittäjä-terveyskeskus) Terveyden edistämisen keskus LSHP (Kolpene) LPSHP OYS/ PPSHP Lapin yliopisto Oulun yliopisto Saamelaiskäräjät Ver5. RAMK KTAMK OAMK