ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 28 Lasten ja nuorten lautakunta AIKA 04.04.2017 klo 18:00-20:40 PAIKKA Oriveden kaupungintalon kokoustilat KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 17 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 30 18 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 31 19 WANHAN ASEMAN RYHMIKSEN SIIRTYMINEN KAUPUNGIN TOIMINNAKSI TOIMINTAKAUDEKSI 2017-2018 20 VARHAISKASVATUKSEN ERÄIDEN PALVELUSSUHTEIDEN TÄYTTÖLUVAT SEKÄ NIMIKEMUUTOKSET 21 ALOITE KERHOTOIMINNAN ALOITTAMISESTA PUHARILASSA 22 PERUSOPETUKSEN VIRKOJEN TÄYTTÖLUVAT TOISTAISEKSI 23 ALOITE ORIVEDEN LUKION LENTOPALLOLINJAN MUUTTAMISESTA URHEILUPAINOTTEISEKSI LINJAKSI 2018 24 SELVITYS OPPITUNTIEN PITUUDEN JA JAKSOJÄRJESTELMIEN YHTENÄISTÄMISESTÄ 25 PERUSOPETUKSEN YHTEISET TYÖRAUHAAN LIITTYVÄT TOIMINTAMALLIT 26 AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TOIMINTASUUNNITELMAN PÄIVITTÄMINEN 32 33 35 36 37 41 45 46 27 ILMOITUSASIAT 47 28 MUUT ASIAT 48
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 29 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aitolahti Annamari 18:00-20:40 puheenjohtaja Kymäläinen Anna 18:00-20:40 varapuheenjohtaja Hyytiäinen Marleena 18:00-20:40 jäsen Montonen Paula 18:00-20:40 jäsen Mäkinen Kirsi 18:00-20:40 jäsen Salminen Jari 18:00-20:40 jäsen Vihusaari Kimmo 18:00-20:40 jäsen Palomäki Marita 18:00-20:40 varajäsen Ketola Jussi 18:00-20:40 k.hallituksen edustaja Puoskari Salla 18:00-20:40 nuorisovaltuuston edustaja Lintunen Jussi 18:00-19:10 varhaiskasvatuksen johtaja Silvennoinen Silja 18:00-20:40 esittelijä Lähteinen Minna 18:00-20:40 pöytäkirjanpitäjä POISSA Salminen Jyrki jäsen Vuori Juha jäsen Viljanen Jussi k.hallituksen puheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Annamari Aitolahti Puheenjohtaja Minna Lähteinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 17-28 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Anna Kymäläinen Jari Salminen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Oriveden pääkirjastossa 10.4.2017 klo 10.00-19.00, todistaa Minna Lähteinen
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 30 Lasten ja nuorten lautakunta 17 04.04.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Lasten ja nuorten lautakunta 04.04.2017 17 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 31 Lasten ja nuorten lautakunta 18 04.04.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Lasten ja nuorten lautakunta 04.04.2017 18 Pöytäkirjan tarkastajiksi ovat vuorossa Anna Kymäläinen ja Jari Salminen. Pöytäkirja tarkastetaan pe 7.4.2017 Oriveden pääkirjastossa. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anna Kymäläinen ja Jari Salminen
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 32 Lasten ja nuorten lautakunta 19 04.04.2017 WANHAN ASEMAN RYHMIKSEN SIIRTYMINEN KAUPUNGIN TOIMINNAKSI TOIMINTAKAUDEKSI 2017-2018 Lasten ja nuorten lautakunta 04.04.2017 19 Wanhan Aseman yksityisen ryhmiksen omistaja luopuu määräajaksi yrittäjyydestä henkilökohtaisista syistä ajalle 1.8.2017-31.7.2018. Toiminnan jatkamista yksityisenä yrityksenä on selvitetty mutta yritystoimintaa jatkavaa henkilöä ei ole löydetty. Wanhalla Asemalla on 12 hoitopaikkaa. Aseman seudulla on pula päivähoitopaikoista, joten on tarkoituksenmukaista, että kaupunki huolehtii Wanhan Aseman toiminnasta toimintakauden 2017-2018. Samalla huolehditaan yksityisen varhaiskasvatustoiminnan mahdollisuuksista olla osa Oriveden varhaiskasvatuksen palvelua. Henkilöstö siirtyy määräaikaisiin varhaiskasvatuksen toimiin ja hoidossa olevat lapset sijoitetaan Oriveden kaupungin varhaiskasvatukseen. Palkat maksetaan KVTES mukaan ja varhaiskasvatuksen palvelumaksut peritään Oriveden kaupungin asiakasmaksuperusteiden mukaisesti. Itse toiminta ja toiminnan sisältö ja käytännöt pidetään mahdollisimman muuttumattomina, jotta yrittäjä voi kitkattomasti jatkaa toimintaa 1.8.2018 alkaen. Yksityinen palveluntuotanto on edullisempaa kuin kaupungin oma varhaiskasvatuspalvelutuotanto. Wanha asema toimii yksityisen hoidon tuella ja kuntalisällä sekä asiakasmaksutuotoilla. Kaupungille kustannusvaikutus on vuositasolla noin 100.000 euroa. Kunnallisena toimintana Wanhan Aseman toimintakauden kustannukset ovat noin 120.000 euroa. Kustannukset lisääntyvät 20.000 euroa toimintakausitasolla. 8.000 euroa vuodelle 2017 ja 12.000 euroa vuodelle 2018. Varhaiskasvatuksen talousarviossa ei ole määrärahavarausta toiminnan muutokselle Kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta merkitsee valmistelussa olevan asian tiedoksi ja antaa ohjeensa jatkovalmisteluun. Kasvatus- ja opetusjohtajan kokouksessa muutettu päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta toteaa käydyn keskustelun pohjalta asian käsittelyn päättyneeksi. Perusteena yrittäjien tasapuolinen kohtelu. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 33 Lasten ja nuorten lautakunta 20 04.04.2017 VARHAISKASVATUKSEN ERÄIDEN PALVELUSSUHTEIDEN TÄYTTÖLUVAT SEKÄ NIMIKEMUUTOKSET Lasten ja nuorten lautakunta 04.04.2017 20 Varhaiskasvatuksen tulosalueella tulee täytettäväksi seuraavia työsuhteita toimintakaudella 2017-2018: 1. Lastenhoitajan nimikkeen muuttaminen lastentarhanopettajaksi ja täyttölupa 1.8.2017 alkaen toistaiseksi sijoituspaikkana työsuhteen alussa Orivarsan päiväkoti. Samalla nimike muutetaan lastenhoitajasta lastentarhanopettajaksi, jolloin yksi perhepäivähoitajan toimi poistuu vakanssiluettelosta. Työtehtävään on määrärahavaraus vuoden 2017 talousarviossa ja toimessa on työntekijä, jonka koulutus mahdollistaa muutoksen. 2. Lastenhoitajan toimen täyttölupa 1.8.2017 alkaen toistaiseksi sijoituspaikkana työsuhteen alussa Orivarsan päiväkoti. Palvelussuhteessa ollut henkilö on siirtynyt toisessa toimipisteessä olleeseen avoimeen työsuhteeseen. Työtehtävään on määrärahavaraus vuoden 2017 talousarviossa. 3. Ryhmäavustajan nimikkeen muuttaminen lastenhoitajaksi ja täyttölupa 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Sijoituspaikkana on työsuhteen alussa Vuokkokujan päiväkoti. Vuokkokujan päiväkodin pienryhmää puretaan vähitellen Oriveden varhaiskasvatuksen siirtyessä inklusiiviseen toimintamalliin. Erityistä tukea tarvitsevia lapsia ei sijoiteta kootusti pienryhmään, vaan heidän tarvitsemansa tuki järjestetään siinä varhaiskasvatusryhmässä, johon lapsi on sijoitettu. Pienryhmässä on ollut ryhmäavustajan toimi, joka on tarkoituksenmukaista muuttaa lastenhoitajan toimeksi ryhmän muuttuessa perusvarhaiskasvatusryhmäksi. Työtehtävän muutokseen ei ole määrärahavarausta vuoden 2017 talousarviossa. Tarvittava lisärahoitus katetaan varhaiskasvatuksen talousarvion sisältä. Toimessa on työntekijä, jonka koulutus mahdollistaa muutoksen. Yllä mainitusta työsuhteista on käyty tarvearviokeskustelu varhaiskasvatuksen johtajan ja kasvatus- ja opetusjohtajan kesken 24.03.2017. Henkilöstön palkkaaminen kyseisiin työtehtäviin on välttämätöntä, jotta lain mukainen päivähoito kaupungissa toteutuu. Kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta pyytää kaupunginhallitukselta täyttölupaa edellä mainittuihin tehtäviin ja esittää henkilöstöjaostolle yllämainittuja nimikemuutoksia. Kasvatus- ja opetusjohtajan kokouksessa antama muutettu päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta pyytää kaupunginhallitukselta täyttölupaa ja esittää nimikemuutoksia seuraaviin tehtäviin:
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 34 Lasten ja nuorten lautakunta 20 04.04.2017 1. Lastenhoitajan nimikkeen muuttaminen lastentarhanopettajaksi ja täyttölupa 1.8.2017 alkaen 2. Lastenhoitajan toimen täyttölupa 1.8.2017 alkaen. Kohdan 3. Ryhmäavustajan nimikkeen muuttaminen lastenhoitajaksi ja täyttölupa, osalta asia palautetaan jatkovalmisteluun. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. - - - - - -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 35 Lasten ja nuorten lautakunta 21 04.04.2017 ALOITE KERHOTOIMINNAN ALOITTAMISESTA PUHARILASSA Lasten ja nuorten lautakunta 04.04.2017 21 Eräät Puharilan / Västilän alueen perheet ovat ottaneet yhteyttä varhaiskasvatuspalveluihin kerhotoiminnan järjestämiseksi alueella 1-2 päivänä viikossa. Toiminnan piirissä olisi 7 lasta. Perheillä ei ole tarvetta varsinaiseen kokopäiväiseen varhaiskasvatukseen. Västilän / Puharilan alueella ei ole kunnallisia, eikä kolmannen sektorin ylläpitämiä varhaiskasvatuspalveluja. Lähimmät varhaiskasvatuspalvelut sijaitsevat Eräjärvellä. Alustavien selvitysten mukaan kerhotoiminnan tarve olisi enintään 7 tuntia päivässä. Ruokailu tapahtuisi perheiden toimittamin omin eväin. Toiminta tapahtuisi Västilän Voimantalossa tai muussa vuokratilassa. Kustannukset olisivat noin 150 euroa päivässä. Kerran viikossa toteutettava kerho aiheuttaisi kustannuksia n. 600 euroa kuukaudessa ja 2 kertaa viikossa kustannukset olisivat n. 1200 euroa kuukaudessa. Kerhotoiminta on edullinen tapa järjestää toimintaa maaseutukylille ja se vastaa kustannustehokkaasti ajallisesti pienenpään varhaiskasvatuksen tarpeeseen. Kerhotoimintaa voidaan ryhtyä suunnittelemaan, mikäli etäisyys lähimpään varhaiskasvatuksen toimipisteeseen on pitkä ja lasten määrä kerhotoiminnassa on vähintään viisi. Varhaiskasvatuksen talousarviossa ei ole määrärahavarausta kerhotoimintaan. Tarvittava määräraha katettaisiin varhaiskasvatuksen talousarviosta. Toiminta voitaisiin käynnistää syksyllä 2017. Lasten ja nuorten lautakunta päättää kerhon maksullisuudesta. Kerhon maksut voisivat olla: Yksi kerhopäivä viikossa 40 / kuukausi Kaksi kerhopäivää viikossa 60 /kuukausi. Kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta hyväksyy kerhotoiminnan suunnittelun käynnistämisen yllä kuvatuin ehdoin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, että varhaiskasvatuksen johtaja Jussi Lintunen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.10.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 36 Lasten ja nuorten lautakunta 22 04.04.2017 PERUSOPETUKSEN VIRKOJEN TÄYTTÖLUVAT TOISTAISEKSI Lasten ja nuorten lautakunta 04.04.2017 22 Perusopetuksen tulosalueella tulee täytettäväksi seuraavat virat ja palvelussuhteet lukuvuonna 2017-2018: 1. Luokanopettajan virka toistaiseksi 1.8.2017 alkaen, sijoituspaikka palvelussuhteen alussa on Karpinlahden koulu. Virka vapautui henkilön siirryttyä toisiin tehtäviin. Virkaan on määrärahavaraus vuoden 2017 talousarviossa. 2. Liikunnan ja terveystiedon tuntiopettajan palvelusuhde toistaiseksi 1.8.2017 alkaen, sijoituspaikka palvelussuhteen alussa on Oriveden yhteiskoulu. Liikunnan ja terveystiedon tuntimäärät ovat lisääntyneet uuden opetussuunnitelman myötä. Palvelusuhteeseen on määrärahavaraus vuoden 2017 talousarviossa. Yllä mainituista palvelussuhteista on käyty tarvearviokeskustelu 29.3.2017. Kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta pyytää kaupunginhallitukselta täyttölupaa edellä mainittuihin virkoihin ja tehtäviin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. - - - - - - - - - - - -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 37 Kaupunginhallitus 63 13.03.2017 Lasten ja nuorten lautakunta 23 04.04.2017 ALOITE ORIVEDEN LUKION LENTOPALLOLINJAN MUUTTAMISESTA URHEILUPAINOTTEISEKSI LINJAKSI 2018 28/01.016.002/2017 Kaupunginhallitus 13.03.2017 63 Fortuna ry ja Tuisku ry ovat toimittaneet Oriveden kaupunginhallitukselle 20.2.2017 seuraavanlainen aloitteen: "Oriveden kaupunginhallitus on 9.5.2016 kokouksen esityslistalla 127 koh das sa perustellut lukion lentopallolinjan perustamisesta mm. seuraavaa: Oriveden kaupunkiyhteisön menestyksen kannalta oman lukion säilyminen riit tä vän vahvana on ensiarvoisen tärkeää. Lukion opiskelijarekrytointia vah vis ta va na uutena painotuksena voisi olla lentopallolinjan perustaminen Ori ve den lukioon yhdessä Oriveden Ponnistuksen kanssa. Onnistuessaan uusi painotuslinja toisi Oriveden lukioon opiskelijoita muilta paik ka kun nil ta ja painotuslinja olisi tarjolla myös Oriveden seudun nuorille, lah jak kail le lentopalloilijoille. Lentopallon painotuslinja tasaisi osaltaan ikä luok kien koon jo lukiosuuntautuneisuuden vuosittaista varsin suurta vaih te lua tulevaisuudessa. Oriveden lukion koon kasvattaminen yli 200 opis ke li jaan on lähivuosien tavoitteena. Tällä tavoin paikallisen lu kio kou lutuk sen opetustarjonnan riittävää ja laajuutta, opetuksen laatua sekä toi minnal lis ta ja taloudellista tehokkuutta voitaisiin kehittää. Perusteluissa todetaan lisäksi, ettei että (kokouksessa tehty kirjoitusvirheen korjaus) kasvavan opiskelijamäärän tuoma yk sik kö ra hoi tuk sen lisäys kattaisi lukio ai nei den opetustarjonnan lisäyksestä joh tu vat kustannukset. Aloitteena Fortuna ry ja Tuisku ry esittävät, että 1. Oriveden kaupunki käynnistää tarvittavat selvitykset ja toimenpiteet si ten, että Oriveden lukion lentopallolinja muutetaan lukukaudesta 2018 alkaen urheilupainotteiseksi linjaksi. 2. Oriveden kaupunki selvittää miten olisi mahdollista yhdistää ylä koulus sa liikunnan valinnaisaineena valinneiden oppilaiden lii kun ta tun nit sa man ai kai ses ti lukion liikuntatuntien ja valmennuksen kans sa. 3. Oriveden kaupunki selvittää millaisia yhteistyömahdollisuuksia olisi Tre dun ja sinne tulevien oppilaiden kanssa. Kaupungin imagon kannalta urheilupainotteisen linjan perustaminen toisi li sää positiivista tunnettavuutta ja mahdollistaisi eri lajien edustajien tulon Ori ve del le muiltakin paikkakunnilta. Kaupungille tämä olisi tärkeä ja kaivat tu vetovoimatekijä. Oriveden lukion urheilulinjan tulisi olla avoin kai kil-
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 38 Kaupunginhallitus 63 13.03.2017 Lasten ja nuorten lautakunta 23 04.04.2017 le eikä vain huippu-urheilijoille. Sammon urheilulukion pääsyvaatimukset ovat erittäin vaativat. Koulumenestyksen lisäksi tarvitaan lajiliiton suo si tukset ja hakijat pisteytetään urheilijan tason mukaisesti. Valituksi tulee sa doista hakijoista vain maksimissaan 50 ja käytännössä sisään pääsee vain SM-ta sol la olevat urheilijat. Orivesi tarjoaisi sekä omille, että muilta paikka kun nil ta tuleville opiskelijoille mahdollisuuden rauhassa kehittyä ur hei lija na ja päättää urheilun jatkosta myöhemmin. Oriveden seudulla on kymmeniä lahjakkaita muita eri lajien harrastajia sekä yk si lö- että joukkuelajeissa, joista osa suuntaa Tampereelle Sammon ur heilu lu ki oon tai jopa jo aikaisemmassa vaiheessa liikuntapainotteiselle ylä asteel le. Tästä syystä yläkoulun valinnainen liikunta olisi hyvä toteuttaa yhdes sä lukion kanssa. Tämä vahvistaisi ja sitouttaisi harrastus- tai kil pa toimin nas sa mukana olevat 9-luokkalaiset hakemaan Oriveden lukioon, koska he tietäisivät jo valmiiksi urheiluvalmennuksesta ja olisivat jo osittain si toutu neet toimintaan yläkoulussa. Olemme arvioineet vuonna 2002 syn ty neiden harrastajiemme joukossa olevan jopa 15-20 potentiaalista linjan va lit sevaa nuorta. Lentopallolinjan suunnitelmissa on syyslukukauden 2017 alusta 5 kurssia la ji val men nus ta, joista osa toteutetaan OrPon kanssa. Lajivalmennus on myös muissa lajeissa helposti toteutettavissa yhteistyössä muiden seurojen kans sa. Eri lajien fysiikkaharjoittelu voitaisiin toteuttaa esimerkiksi yh dessä, jolloin saadaan merkittäviä etuja mm. valmennuksessa eri lajien am matti lais ten kanssa. Fysiikkaharjoitusten yhdistäminen ja eri lajien la ji tyy pil liset harjoitukset kehittävät nuoria urheilijoita monipuolisemmin kuin vain yh teen lajiin keskittyminen. Eri lajien lajitekniset harjoitukset suoritettaisiin muis sa seuroissa normaalien iltaharjoitusten tapaan, aivan kuten len to pal lolin jan suunnitelmissa on. Käyttämällä jo olemassa olevia suorituspaikkoja (mm. liikuntahalli, kuntosali, uimahalli ja jäähalli) eivät kustannukset lisään tyi si merkittävästi. Me allekirjoittaneet yhdistykset olemme vahvasti sitä mieltä, että ur hei lupai not tei nen linja olisi helposti Oriveden lukiossa järjestettävissä yhteen lajiin keskittyvän linjan sijaan. Näkemyksemme mukaan muiden lajien mukaan ottaminen vahvistaa myös lentopalloa, koska yhteinen ja kaikille avoin ur hei lu lin ja ei ole niin haavoittuvainen opiskelijamäärien suhteen. Muiden la jien mukana oleminen ja yläkoulun valinnaisliikunnan yhdistäminen lukion urheiluluokan kanssa turvaisi linjan jatkumisen tulevaisuudessakin. Suun ni tel mal li nen urheilun harrastaminen tekee nuorista päämäärätietoisia, on heille hyväksi jatko-opinnoissa ja elämässä pärjäämisessä. Olemme mielel läm me mukana kehittämässä toimintaa yhteistyössä kaupungin eri toi mijoi den sekä seurojen kanssa. Orivedellä 18. tammikuuta 2017 Vilhartti Hanhilahti Puheenjohtaja Jenni Decandia Puheenjohtaja
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 39 Kaupunginhallitus 63 13.03.2017 Lasten ja nuorten lautakunta 23 04.04.2017 Fortuna ry. Tuisku ry. Lähteet ja linkit: Sammon urheilulukion pääsyvaatimukset: http://samke.yhdistysavain.fi/urheilulinja/haku-urheilulinjalle/ Esimerkki Hämeenlinnan lyseon lukio: https://www.kktavastia.fi/materiaali/sites/6/urheilulinjan-ops2016-iii.pdf" Liitteenä on ote Oriveden Tuiskun hallituksen 9.2.2017kokouksen pöy täkir jas ta (kokouksessa tehty lisäys). Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää toimittaa aloitteen lasten ja nuorten lautakunnalle valmisteltavaksi ja pyytää aloitteen johdos ta tehtävän esityksen 30.9.2017 mennessä. Lisäksi kaupunginhallitus toteaa kantanaan, että aloitteessa esitetyistä asiois ta on perusteltua tehdä toiminnallinen ja taloudellinen selvitys tulevan pää tök sen teon pohjaksi (esittelijän kokouksessa tekemä lisäys). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. - - - - - - - - - - - - - - Lasten ja nuorten lautakunta 04.04.2017 23 Kaupunginhallitus on antanut lasten ja nuorten lautakunnalle valmisteltavaksi orivesiläisten urheiluseurojen Fortuna ry:n ja Tuisku ry:n toimittaman aloitteen Oriveden lukion lentopallolinjan muuttamisesta syyslukukaudesta 2018 alkaen urheilupainotteiseksi linjaksi. Kaupunginhallitus edellyttää, että aloitteen johdosta tehdään esitys, joka sisältää toiminnallisen ja taloudellisen selvityksen syyskuun loppuun mennessä. Aloitteen valmistelua varten perustetaan työryhmä, johon tarvitaan mukaan lukion rehtori, yhteiskoulun rehtori, Fortunan ja Tuiskun edustajat, kasvatus- ja opetusjohtaja sekä tarvittaessa Tredun tai muiden asiantuntijaryhmien edustaja. Työryhmän työn tavoitteena on löytää ratkaisuja aloitteen mukaisen toiminnan käynnistämiseksi ja vahvan, molempia hyödyttävän paikkakunnallisen yhteistyön ja vetovoiman rakentamiseksi. Kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta perustaa yllä kuvatun työryhmän ja ohjeistaa sen työskentelyä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lasten ja nuorten lautakunta perusti työryhmän ja nimesi siihen lukion
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 40 Kaupunginhallitus 63 13.03.2017 Lasten ja nuorten lautakunta 23 04.04.2017 rehtorin, yhteiskoulun rehtorin, lukion opinto-ohjaajan, Fortunan, Tuiskun ja Orpon edustajat, Tredun edustajan sekä kasvatus- ja opetusjohtajan, joka toimii työryhmä puheenjohtajana. Työryhmän tulee 1. pitää ensimmäinen kokous mahdollisimman pian 2. katsoa muut yhteistyötahot sekä asiantuntijaryhmien edustajat 3. raportoida työskentelyn etenemisestä lautakunnalle. Liitteet Aloite Ote Oriveden Tuiskun hallituksen 9.2.2017 pöytäkirjasta
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 41 Kaupunginhallitus 49 13.02.2017 Lasten ja nuorten lautakunta 24 04.04.2017 SELVITYS OPPITUNTIEN PITUUDEN JA JAKSOJÄRJESTELMIEN YHTENÄISTÄMISESTÄ Kaupunginhallitus 13.02.2017 49 Oriveden kaupunginhallitus nosti talousarvion 2017 käsittelyn yhteydessä esil le ehdotuksen, että lukion, yläkoulun ja Tredun jaksojärjestelmät yh tenäis tet täi siin tai asiaa ainakin selvitettäisiin. Hallitus edellytti asian sel vit tämis tä mahdollisimman nopealla aikataululla helmikuun puoliväliin men nessä. Kyseinen selvitys otettiin myös vuoden 2017 talousarvion perusopetusta ja lukiokoulutusta koskevaksi talousarviotavoitteen mittariksi. Oriveden lukion sekä Oriveden yhteiskoulun rehtorit ovat kasvatus- ja opetus joh ta jan pyynnöstä antaneet selvityksen siitä, miltä asia yhteiskoulun ja lu kion näkökulmasta vaikuttaa. Oheisena olevat selvitykset ovat erilliset. Oriveden lukio toimii 5-jaksojärjestelmässä. Oriveden yhteiskoulussa on 4-jak so jär jes tel mä. Lukiossa on jokaisen jakson jälkeen koeviikko, mistä joh tuen lukuvuoden ai ka na on käytössä 10 erilaista lukujärjestystä. Lukiossa on käytössä 75 minuutin oppitunnit. Oriveden yhteiskoulu toimii 45 minuutin oppitunnein sekä valinnaisaineissa 90 minuutin kak sois tunnein. Tredussa on käytössä nelijaksojärjestelmä 45 minuutin oppitunteineen. Heidän järjestelmänsä on kuitenkin työssäoppimisjaksoista johtuen joustava ja he pyrkivät sujuvaan yhteistyöhön järjestelmistä riippumatta. Oriveden yhteiskoulu on perusopetuksen yläluokat käsittävä koulu. Lukioja Tredu-yhteistyön ohella yhteiskoulu on velvoitettu tehostamaan yh teistyö tä perusopetuksen alaluokkien kanssa, sillä yhtenäinen perusopetus on ol lut lakiin kirjattuna Suomessa vuodesta 1998 alkaen. Alakoulujen opetus tu lee pedagogisesti toteuttaa mahdollisimman yhtenäisissä ja pit kä kes toi sissa opiskelujaksoissa / lukukausissa, mistä johtuen alakoulut eivät voi siirtyä lu kion toteuttamaan jaksojärjestelmään. Siirtyminen 75 minuutin op pi tuntiin ei myöskään sovi nuoremmille oppijoille, vaan oppitunteja joudutaan päin vas toin pilkkomaan keskittymiskykyä vastaavalla tavalla. Yhteiskoulun siir ty mi nen pois alakouluille sopivasta järjestelmästä olisi vastoin lain edellyt tä mää yhtenäistä perusopetusta. Lisäksi yhä useammalle opettajalle on taat ta va opetusvelvollisuuden täyttyminen täydentämällä heidän työtään alakou lu jen opetustunneilla. Yhteiskoulun rehtori on selvittänyt asiaa alakoulu-, Tredu- ja Juupajoki -yhteis työn lisäksi ruokapalveluiden ja oppilaskuljetusten näkökulmista. Voimas sa ole vat kuljetussopimukset eivät mahdollista isoja muutoksia op pi laskul je tuk siin, minkä oppituntien muuttaminen 75 minuuttisiksi aiheuttaisi. Yh teis kou lun siirtyminen 75 minuutin oppitunteihin vaikuttaisi jouk ko liiken teen aikatauluihin ja vuorojen tarpeeseen, alakoulujen alkamis- ja päät-
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 42 Kaupunginhallitus 49 13.02.2017 Lasten ja nuorten lautakunta 24 04.04.2017 ty mis ai koi hin sekä Oriveden palveluliikenteen käyttöön op pi las kul je tuk sissa. Vaikutus ulottuisi alakouluille saakka ja vaikka liikenteen aikataulut onnis tut tai siin muuttamaan, kuljetuskustannukset kasvaisivat tarvittavan li säka lus ton ja lisävuorojen myötä merkittävästi. Kouluruokalan kapasiteetti on 200 ruokailijaa. Tällä hetkellä heitä on noin 500. Tredu pyrkii aloittamaan SoTe-koulutuksen yhteistyössä Yhteiskoulun ja lukion kanssa ja lukion tavoitteena on lisätä opiskelijamäärää. Ruo kai luvuo ro ja tarvitaan kolme jo nyt, mutta myös tulevaisuudessa. Mikäli Yh teiskou lu siirtyisi 75 minuutin oppitunteihin, kolmea ruokailuvuoroa ei ruo kapal ve lui den mukaan pystyttäisi toimivasti toteuttamaan. Yhteiskoulun näkökulmasta yhteensovittaminen lukion kanssa näyttäytyy haas teel li se na, kun yhteisillä opettajilla on hyvin monta erilaista työ jär jestys tä sekä toisistaan poikkeavat tuntien pituudet. Oriveden lukio on sopinut yhteistoiminta-aikoja Tredun kanssa am mat ti lukio lai sia varten. Toiminta-aikoja on hieman korvattu etäopinnoilla, mikä on nos ta nut lukion opettajakunnassa huolen opintojen laadusta ja vaa ti vuu desta. Lukion hallinto kokee, etteivät erilaiset järjestelmät ja päällekkäisyydet ole ongelma vaan ne on ratkaistu erillisinä. Lukiolla mahdollisia jakso- ja oppituntimuutoksia on selvitetty opet ta ja kunnan kesken. He pitävät lukion siirtymistä 4-jaksojärjestelmään mah dot to mana, sillä lukion kurssitarjontaa ei pystyttäisi sijoittamaan jaksoille pe da go gises ti mielekkäällä tavalla. Ratkaisu merkitsisi myös hyviksi havaituista 75 mi nuu tin oppitunneista luopumista. Opettajakunnan mukaan tämä vai keuttai si merkittävästi opetuksen järjestämistä ja olisi opetussuunnitelman hengen vastainen. Lisäksi merkittäviä ongelmia tulisi myös yli op pi las kir joi tuksiin valmistautumisessa. Lukion opettajakunta ehdottaa, että koottaisiin yhteistyöryhmä, joka sel vittäi si pedagogisista lähtökohdista, miten lukion ja yhteiskoulun jak so jär jestel miä, oppituntien pituutta ja rakennetta ja yleistä aikataulutusta voitaisiin ke hit tää esimerkkitapauksiin tutustuen. Oriveden lukion ja Oriveden yhteiskoulun rehtoreiden lausunnot ovat liittee nä. Yhteenvetona todettakoon, että lausunnot poikkeavat toisistaan mer kit täväs ti. Ehdotus yhteistä järjestelmää kehittävän työryhmän kokoamisesta on kan na tet ta va, mutta pedagogisten argumenttien ohella on huomioitava koko kau pun gin opetuspalvelukokonaisuus, tulevaisuuden tarpeet ja odotukset se kä myös taloudelliset ja tukipalveluiden näkökohdat. Syksyn 2017 suunnit te lu on sekä Oriveden lukiolla ja yhteiskoululla että Tredulla jo pitkällä. Haas teel li nen työ kannattaisi tehdä perusteellisesti ja osallistaen siten, että mah dol li ses sa muutoksessa tähdätään syksyyn 2018.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 43 Kaupunginhallitus 49 13.02.2017 Lasten ja nuorten lautakunta 24 04.04.2017 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: 1. merkitä tehdyn valmistelun tiedoksi, 2. todeta, että asiaa tulee edelleen jatkovalmistella, 3. perustaa jatkovalmistelua varten työryhmän, johon nimetään kasvatus- ja ope tus joh ta ja (puheenjohtaja), Oriveden lukion rehtori ja opettajakunnan edus ta ja, Oriveden yhteiskoulun rehtori ja opettajakunnan edustaja sekä tuki pal ve lu jen edustaja(t), 4. pyytää Tredua nimeämään edustajansa työryhmään, 5. että asian jatkovalmistelu tulee tehdä 31.12.2018 30.9.2017 mennessä. (esittelijän kokouksessa tekemä muutos). Kaupunginjohtajan kokouksessa tekemä lisäys päätösehdotukseen: 6. kaupunginhallitus esittää näkemyksenään, että yhteiskoulun, lukion ja Tre dun yhteistyömuitoja tulee kehittää siten, että mahdollistetaan tehokas ja jous ta va yhteystyö sekä poistetaan yhteistyöesteitä ottaen huomioon mm. jak so lu ku jär jes tel mä ja oppituntien pituudet. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että kaupunginhallitus kuuli etäyhteydellä asiantuntijana kas vatus- ja opetusjohtaja Silja Silvennoista asian käsittelyn aikana. - - - - - - - - - - - - - - Lasten ja nuorten lautakunta 04.04.2017 24 Kaupunginhallitus on esittänyt, että Oriveden lukion ja Oriveden Yhteiskoulun jaksojärjestelmät ja aikataulut yhtenäistettäisiin tai sitä selvitettäisiin. Molemmat oppilaitokset ovat antaneet asiassa lausuntonsa, jotka poikkeavat toisistaan. Kaupunginhallitus totesi, että valmistelua tulee jatkaa ja kehittää yhteiskoulun, lukion ja Tredun yhteistyömuotoja siten, että mahdollistetaan tehokas ja joustava yhteystyö sekä poistetaan yhteistyöesteitä huomioiden mm. jaksojärjestelmä ja oppituntien pituudet. Kaupunginhallitus perusti jatkovalmistelua varten työryhmän, jonka muodostavat Oriveden lukion rehtori ja opettajakunnan edustaja, Oriveden yhteiskoulun rehtori ja opettajakunnan edustaja sekä tukipalvelujen edustaja(t), Tredun edustaja(t) sekä kasvatus- ja opetusjohtaja puheenjohtajan roolissa. Työryhmään ovat ilmoittautuneet rehtoreiden lisäksi opettajakunnan edustajina Oriveden lukion ja Yhteiskoulun apulaisrehtorit. Työryhmään
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 44 Kaupunginhallitus 49 13.02.2017 Lasten ja nuorten lautakunta 24 04.04.2017 osallistuvat tukipalveluiden edustajina ateriapalvelupäällikkö ja logistiikkasuunnittelija sekä Tredun edustaja. Lisäksi työryhmään esitetään alakoulujen edustajana Kultavuoren koulun rehtoria, sillä Yhteiskoulun aikataulut ja jaksojärjestelmä kytkeytyvät myös alaluokkien opetukseen yhtenäisen perusopetuksen kehittämisen myötä. Aikatauluja ja jaksojärjestelmiä on selvitetty ja pyritty yhtenäistämään onnistumatta jo aiemmin. Aikataulujen ja jaksojen erilaisuus aiheuttavat päällekkäisyyksiä ja erikseen räätälöitäviä ratkaisuja pitkin lukuvuotta Työryhmän työskentely on haasteellista myös kireän aikataulun vuoksi. Kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta nimeää yllä tarkennetun työryhmän ja ohjeistaa sen työskentelyä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lasten ja nuorten lautakunta ohjeisti työryhmää seuraavasti: 1. työryhmän tulee raportoida työskentelystään lautakunnalle 2. työryhmä velvoitetaan yhteistyöhön aikataulujen yhteensovittamiseksi ja päällekäisyyksien purkamiseksi 3. lautakunta nosti esille näkemyksenään, että oppitunnit voisivat olla 45 minuutin pituisia tai 90 minuutin pituisia kaksoistunteja. - - - - - - - - Liitteet Rehtoreiden lausunnot
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 45 Lasten ja nuorten lautakunta 25 04.04.2017 PERUSOPETUKSEN YHTEISET TYÖRAUHAAN LIITTYVÄT TOIMINTAMALLIT Lasten ja nuorten lautakunta 04.04.2017 25 Oriveden perusopetuksessa on valmisteltu kaikkien koulujen yhteisiä oppimisen työrauhan, kurinpidon ja turvallisuuteen liittyviä toimintamalleja. Työhön ovat osallistuneet rehtoreiden lisäksi kouluyhteisöt. Työn tavoitteena on ollut laatia työrauhaan ja turvallisuuteen liittyvä opas, jossa esitellään yhteiset toimintamallit niin oppilaille ja huoltajille kuin opettajille ja ohjaajillekin. Oppaan tekstiosa on valmis lautakunnan käsiteltäväksi, mutta valmiiseen oppaaseen liitetään lisäksi kokoava taulukko menettelytavoista rikkomusten/laiminlyöntien yhteydessä sekä yhteiset järjestyssäännöt, joita koulut voivat tarvittaessa tarkentaa lukuvuosisuunnitelmassaan. Perusopetuksen yhteiset järjestyssäännöt tuodaan lautakunnan käsittelyyn erikseen myöhemmin. Opas on tarkoitus ottaa käyttöön lukuvuoden 2017-2018 alusta. Sen menettelytapoihin perehdytään kouluissa jo kuluvan kevään aikana. Opas liitteineen kootaan, viimeistellään ja jaetaan oppilaiden huoltajille koulutyön alkaessa syksyllä. Kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta hyväksyy perusopetuksen työrauhaan, kurinpitoon ja turvallisuuteen liittyvän oppaan sisällöt. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite Työrauhan ylläpito koulussa
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 46 Lasten ja nuorten lautakunta 26 04.04.2017 AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TOIMINTASUUNNITELMAN PÄIVITTÄMINEN Lasten ja nuorten lautakunta 04.04.2017 26 Perusopetuslain 48a :n mukaan aamu- ja iltapäivätoiminta on tarkoitettu ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien erityisen tuen piirissä oleville oppilaille. Lain mukaan aamu- ja iltapäivätoiminnan tulee tarjota lapsille monipuoliset mahdollisuudet osallistua ohjattuun ja virkistävään toimintaan sekä mahdollistaa lepo rauhallisessa ympäristössä ammattitaitoisen ja tehtävään soveltuvan henkilön valvonnassa. Aamu- ja iltapäivätoiminnan suunnitelmaa on päivitetty lautakunnan 29.9.2016 ja 8.12.2016 tekemien päätöksien mukaisesti sekä eräiden tarkennusten osalta. Tarkennukset ja muutokset on merkitty liitteenä olevaan toimintasuunnitelmaan punaisella. Kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta päättää hyväksyä Oriveden kaupungin liitteenä olevan päivitetyn aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman noudatettavaksi 1.8.2017 alkaen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet APIP-toiminnan toimintasuunnitelma 01082017 alkaen
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 47 Lasten ja nuorten lautakunta 27 04.04.2017 ILMOITUSASIAT Lasten ja nuorten lautakunta 04.04.2017 27 Kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat ja asiakirjat: 1. Varhaiskasvatuksen luontoryhmä - kiinnostuskysely huoltajille (liitteenä) 2. Opetus- ja kulttuuriministeriön muistio 9.3.2017: Digiajan peruskoulu -hankkeessa tehtävä selvitystyö perusopetuksen digilisaation kehityksestä 3. Oriveden kaupunginhallituksen kokouksien pöytäkirjojen otteet: - 6.2.2017 35: Oriveden kaupungin kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelma - 13.3.2017 62: Eräiden palvelussuhteiden täyttöluvat 4. Oriveden kaupunginvaltuuston kokouksen 20.2.2017 pöytäkirjanotteet: 5: Tulevaisuuden kaupunkiseutu -strategian hyväksyminen 14: Kaupungin ilmoitusten julkaiseminen vuonna 2017 5. Opetushallituksen päätös 6.3.2017: Myönnetty valtionavustus kielten opiskelun varhentamiseen, kehittämiseen ja lisäämiseen perusopetuksessa. Saatu valtionavustus 45 000. Hankkeen kokonaismenot 47 369. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 48 Lasten ja nuorten lautakunta 28 04.04.2017 MUUT ASIAT Lasten ja nuorten lautakunta 04.04.2017 28 Kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta käsittelee muut mahdollisesti esille tulevat asiat. 1. Oriveden nuorisotyö 2026 - Delfoi-tutkimus Oriveden nuorisotyön tulevaisuudesta, jonka etsivä nuorisotyöntekijä Marika Mäkinen on tehnyt opintojensa osana. 2. Lasten ja nuorten lautakunnan seuraava kokous pidetään ti 30.5.2017 klo 18.00. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 49 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämän kokouksen seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 21, 25, 26. Oikaisuvaatimus tehdään Oriveden kaupungin lasten ja nuorten lautakunnalle, osoite PL 7, 35301 Orivesi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 17-20, 22-24, 27,28. Tämä pöytäkirja on ollut kuntalain 63 :n mukaisesti yleisesti näh tävänä edeltäpäin ilmoitettuna aikana, 10.4.2017 Oriveden pääkirjastossa, klo 10.00-19.00, todistaa Virallisesti Minna Lähteinen toimistosihteeri