9.1.2014 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma KONTINKANKAAN KAUPUNGINOSAN ETELÄOSAA KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS SEKÄ KATU- JA YMPÄRISTÖSUUNNITTELU (HUUHKAJAPUISTON KESKUSPALOASEMA) KAAVATUNNUS: 564-2203 DIAARINUMERO: 7491/2013 PROJEKTINUMERO: 100 269 Keskuspaloaseman alustava sijoituspaikka Alustava asemakaavan muutosalue sekä katu- ja ympäristösuunnittelun alue Alue, jolle hankkeella saattaa olla välittömiä vaikutuksia Suunnittelun etenemistä voi seurata www-sivulta: http://www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/suunnitelmat-ja-hankkeet
Kontinkankaan kaupunginosan (19) korttelin 2 tonttien 22 ja 23; korttelin 4 tonttien 8 ja 13 sekä tie-, katu- ja puistoalueiden asemakaavaa ollaan muuttamassa. Asemakaavan muutoksesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen tiedote osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa. SUUNNITTELU- JA VAIKUTUSALUE Etusivun karttaan on rajattu alustava asemakaavan muutosalue sekä katu- ja ympäristösuunnittelun alue. Karttaan on myös rajattu alue, jolle hankkeella saattaa olla välittömiä vaikutuksia. Asemakaavan muutosalue käsittää Huuhkajapuiston, Pöllöpuiston, ympäröiviä katu- ja tiealueita sekä korttelialueita: Rauhanyhdistyksen, Medipoliksen ja OYS:n kiinteistöt. Kuva: Ilmakuva suunnittelualueesta vuonna 2012.
MITÄ ON TEKEILLÄ? Asemakaavan muuttaminen perustuu uuden keskuspaloaseman tarveselvitykseen, jonka pohjalta kaupunginhallitus päätti 26.2.2013 147 paloaseman sijoittumisesta. Päätöksen mukaan keskuspaloasema rakennetaan Huuhkajapuistoon ja tarvittavat kaavamuutokset aloitetaan välittömästi. Päätös perustuu pelastustoiminnan kannalta tärkeimpien alueiden saavutettavuuteen sekä kustannustehokkuuteen. Asemakaavan muuttamisen yhteydessä tarkastellaan koko Huuhkajapuiston käyttöä, Kontinkankaan eteläosan katuverkkoa sekä mahdollisuutta luoda uusia ajoyhteyksiä Professorintieltä Sairaalanrinteelle ja Kiviharjuntielle. Hankesuunnittelun yhteydessä selvitetään myös mahdollisuus sijoittaa pelastushelikopteritoiminta paloaseman yhteyteen. OYS:n kiinteistön pohjoisosaan ei kaavailla muutoksia tässä yhteydessä. SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILANNE Luoteesta kaakkoon kulkeva Kaupunginoja erottaa Huuhkajapuiston Pöllöpuistosta. Puistoihin sisältyy runsaasti avoimia alueita sekä kevyen liikenteen väyliä. Ojan ja Kainuuntien varret ovat puustoisia. Kaupunginojan eteläpuolella on kuntopolku, jota käytetään talvisin latuna. Huuhkajapuiston keskellä on nurmialueita ja pelikenttiä. Keskuspaloasemalle varatulla paikalla, Huuhkajapuiston länsipäässä, on nykyään sairaalan käytössä oleva pysäköintialue sekä pohjavesiposti. Kaupunginojan pohjoispuolella on mm. nauhamainen Pöllöpuisto; sairaalan, Rauhanyhdistyksen ja muiden toimijoiden käytössä olevia pysäköintialueita sekä poistuva pelastushelikopterin tukikohta. Sairaalanrinteen eteläpuolelle, entisen Tenavalinnan päiväkodin paikalle, on valmistumassa uusi Kastellin monitoimitalo. ALUETTA KOSKEVAT SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET Yleiskaava Oulun yleiskaavassa 2020 Huuhkajapuisto ja Pöllöpuisto on osoitettu virkistysalueeksi. Puistot ovat osa kaupunginojan laakson maisemallisesti arvokasta aluetta. Yleiskaavan mukaan alueen arvot tulee säilyttää. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa 15.11.1994 (AM1199), 21.9.1992 (AM1399), 16.12.1994 (AM1465) ja 15.10.2007 (AM1974) vahvistettuja / hyväksyttyjä asemakaavoja, joissa kaupunginojan varsi on osoitettu pääasiassa urheilu- ja virkistyspalvelujen alueeksi sekä puistoksi. Kontinkankaan asemakaavoissa on useita pysäköintilaitosten varauksia, joista yksi on osoitettu Rauhanyhdistyksen kiinteistön itäpuolelle. Liikenneverkko- ja ympäristöselvitys Kontinkankaan kaupunginosaan on laadittu liikenneverkko- ja ympäristöselvitys 3.10.2011. Selvityksessä esitetään täydennyksiä Kontinkankaan katuverkkoon, mm. Professorintien ja Sairaalanrinteen sekä Kiviharjuntien välille. SUUNNITTELUTYÖN ORGANISOINTI Asemakaavan laatii Oulun kaupungin yhdyskuntaja ympäristöpalvelut. Hankesuunnittelun yhteydessä laaditaan paloaseman viitesuunnitelmat sekä paloaseman sijoitusta varten tarvittavat selvitykset. Liikennejärjestelyjä tutkitaan Raksilaan laadittavan erillisen kaavamuutoksen (564-2179) yhteydessä. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Työn kuluessa arvioidaan asemakaavan muutoksen vaikutuksia mm. ympäröivään maisema- ja kaupunkikuvaan, luontoon, ulkoiluun ja virkistyksen sekä liikenteeseen ja meluun. OSALLISET JA VUOROVAIKUTUS Maannkäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Asemakaavan muutoksesta tiedotetaan kirjeitse seuraaville osallisille: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Pohjois-Pohjanmaan liitto Oulun Vesi Oulun Energia Pohjois-Pohjanmaan museo DNA Oyj Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos Oulun luonnonsuojeluyhdistys Ry Oulun kaupungin sivistys- ja kulttuuripalvelut Oulun kaupungin vammaisneuvosto Oulunsuun suuralueen yhteistyöryhmä Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä (OYS) Oulun Rauhanyhdistys ry Technopolis Kiinteistöt Oulu Oy Otokylä ry lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat
Kuva: Ote ajantasa-asemakaavasta.
Asemakaavan suunnittelun vaiheet ovat: Käynnistysvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan julkisesti nähtäville vähintään kahden viikon ajaksi, jolloin osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä sen riittävyydestä. Lisäksi ennen kaavaehdotuksen nähtäville asettamista osallisilla on mahdollisuus esittää Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Luonnosvaihe Asemakaavan muutosluonnos asetetaan nähtäville, jolloin osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavaluonnoksesta. Ehdotusvaihe Asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää muistutus kaavaehdotuksesta. Hyväksymisvaihe Asemakaavan hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto yhdyskuntalautakunnan ja kaupunginhallituksen esityksestä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman, asemakaavan luonnoksen sekä kaavaehdotuksen nähtävilläolosta tiedotetaan mm. Oulu10:n ilmoitustaululla (Kirkkokatu 10), sanomalehti Kalevassa sekä Oulun kaupungin internet-sivulla. Lisäksi luonnoksen ja ehdotuksen nähtävilläolosta ilmoitetaan osallisille kirjeitse. Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavaluonnoksesta sekä muistutukset kaavaehdotuksesta toimitetaan osoitteeseen: Asemakaavoitus, PL 32, 90015 OULUN KAUPUNKI. Mielipiteissä ja muistutuksissa on syytä mainita kaavan tunnus 564-2203. TAVOITEAIKATAULU Keskuspaloaseman hankesuunnitelma valmistuu kesäkuussa 2014. Asemakaavaa valmistellaan samanaikaisesti keskuspaloaseman hankesuunnitelman kanssa. Tavoiteaikataulun mukaan kaavaluonnos on nähtävillä syksyllä 2014 ja kaavaehdotus vuodenvaihteessa 2015. Kaupunginvaltuusto päättää asemakaavan hyväksymisestä keväällä 2015. Katu- ja ympäristösuunnitelmat asetetaan nähtäville erikseen, kun asemakaava on tullut voimaan. YHTEYSHENKILÖT Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut kaavoitusarkkitehti Antti Määttä puh. 044 703 2428 antti.m.maatta(at)ouka.fi liikenneinsinööri Erkki Martikainen puh. 044 703 2113 erkki.martikainen(at)ouka.fi Käyntiosoite: Solistinkatu 2 Postiosoite: PL 32, 90015 Oulun kaupunki puh: (08) 558 410 Suunnittelun etenemistä voi seurata www-sivuilta: http://www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu /suunnitelmat-ja-hankkeet