HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 204 Aika 18.05.2009 klo 16:00-18:35 Paikka kunnanvirasto Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Halonen Eero 16:00-18:35 puheenjohtaja Enojärvi Annemari 16:00-18:35 jäsen Kangas Mari 16:00-18:35 jäsen Kangas Tuula 16:00-18:35 jäsen Korvala Markku 16:00-18:35 jäsen Koskela Liisa 16:00-18:35 jäsen Manninen Aarno 16:00-18:35 jäsen Nikkinen Esa 16:00-18:35 I varapuheenjohtaja Rehu Sanna 16:00-18:35 jäsen Sipola Mauno 16:00-18:35 II varapuheenjohtaja Torro Kaarina 16:00-18:35 jäsen Vuononvirta Aarne (Aku) 16:00-18:35 jäsen Erkkilä Aarne 16:00-18:35 varajäsen Roivainen Matti 16:00-18:35 valtuuston pj. Sutela Taisto 16:00-18:35 valtuuston I vpj. Ronkainen Jarmo 16:00-18:35 kunnanjohtaja Pitkänen Riitta 16:00-17:16 perusturvajohtaja 112-114 Nurmivuori Marjut 16:00-17:16 sivistysjohtaja 112-114 Sipilä Jukka 16:00-17:30 tekninen johtaja 112-119 Manninen Marjukka 16:00-18:35 kunnankamreeri 112-134 Uusimaa Markku 16:00-17:55 kaavoituspäällikkö 112-124 Lehtinen Kirsti 16:00-18:35 kunnansihteeri, sihteeri Poissa Leskinen Seppo jäsen Vehkaperä Mirja valtuuston II vpj. Autio Timo valtuuston III vpj. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsu tuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 112-134 Pöytäkirjan tarkastajat Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Annemari Enojärvi ja Mari Kangas. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Eero Halonen Kirsti Lehtinen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu 20.5.2009 ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Annemari Enojärvi Mari Kangas Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 22.5.2009 viraston aukioloajan. Toimistosihteeri Elvi Lahtela-Rivinoja
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 205
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 206 18.05.2009 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 112 Välitilinpäätös I 206 113 Investointiohjelman päivitys 207 114 Päivähoidon tarve ja tilaratkaisut 210 115 Martinniemen päiväkodin laajennuksen rakennusurakka 216 116 Martinniemen päiväkodin laajennuksen putkiurakka 217 117 Martinniemen päiväkodin laajennuksen ilmanvaihtourakka 218 118 Martinniemen päiväkodin laajennuksen rakennusautomaatiourakka 219 119 Martinniemen päiväkodin laajennuksen sähköurakka 220 120 Lausunto Virpiniementien kevyen liikenteen tiesuunnitelmasta 221 121 Holstinmäen asemakaavan muutos korttelissa 1237 224 122 Kellon osayleiskaavan aluerajauksen tarkentaminen 225 123 Teollisuustontin vuokraaminen Annalankankaalta 227 124 Heiton kioskin tontinvuokrasopimuksen jatkaminen 228 125 Viemärisaneerausurakka 2009 229 126 Talousarviolainan ottaminen 231 127 Sampo Pankin johdannaisyleissopimus 233 128 Vastaus valtuustoaloitteeseen: Päivähoidon siirtäminen sivistyspalveluihin 235 129 Ero Gitte Meriläiselle luottamustehtävistä 237 130 Vaalilautakunnat - muutos 238 131 Pöytäkirjoja 239 132 Ilmoitusasiat 240 133 Seutulippusopimuksen ehdollinen irtisanominen 241 134 Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus 242
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 207 112 18.05.2009 Välitilinpäätös I KHALL 112 Valmistelija: kunnankamreeri Marjukka Manninen, p. (08) 887 4130 tai 050 390 0066, marjukka.manninen@haukipudas.fi Haukiputaalla on siirrytty vuoden 2008 alusta käytäntöön, jossa kunnassa tehdään kolme välitilinpäätöstä. Niistä ensimmäinen koski tammi-huhtikuuta, toinen kattaa touko-elokuun ja viimeinen syys-joulukuun. Välitilinpäätöksen yhteydessä on euromääräisen toteuman lisäksi arvioitu laadullisten tavoitteiden toteutumista BSC-menetelmällä. Vastaavaa käytäntöä jatketaan vuonna 2009 samalla aikataululla. Näin ollen välitilinpäätös I koskee tammi-huhtikuun toteumaa. Välitilinpäätöskäytännön avulla on pyritty jäntevöittämään suunnitte lua ja helpottamaan en nakointia sekä taloussuunnittelua tulevaisuu teen. Lisäksi sen tuotok sia tullaan hyödyntämään strategiatyössä. Välitilinpäätöksen materiaali on liitteenä. Ensimmäisen kol mannek sen toteuman osalta vastuualueet ovat py syneet varsin hy vin nettobudjeteissaan. Koko kunnan osalta toimin takuluista on to teutunut 31 136 888 (32,1 %) ja tuottojen osalta 6 654 273 (30,6 %). Kulurakenne on ollut hallinnassa ja sen pitämi nen on erittäin kriittistä. Vastuualueet ovat arvioineet haasteitaan omissa tuloskorteissaan. Vastuualueet ovat sitoutuneet noudattamaan budjettejaan. Jos ensim mäisen kolmanneksen perusteella tehdyt tuloennusteet ja toisaalta kulubudjetti pi tävät tulee koko vuoden vuosikate olemaan noin neljä miljoonaa po sitiivinen ja ylijäämää muodostuu hiu kan al le kaksi mil joonaa euroa. Ne ovat eh dotto mia ta voit teita, jot ta kunnan talouden tasapainotta misohjelma toteutuisi. Kunnanjohtaja: hyväksyy ensimmäisen välitilinpäätöksen 1.1-30.4.2009 ja saattaa sen valtuuston tiedoksi. päätti, että kunnankamreeri, perusturvajohtaja, sivistysjohtaja, tekninen johtaja ja kaavoituspäällikkö ovat läs nä tä män asian kä sit te lyn ajan. hyväksyi välitilinpäätöksen 1.1-30.4.2009 pienin tarkistuksin ja päätti saattaa sen valtuuston tiedok si.
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 208 113 18.05.2009 Investointiohjelman päivitys 2941/31/311/2007 KHALL 113 Valmistelija: kunnankamreeri Marjukka Manninen, p. (08) 887 4130 tai 050 390 0066, marjukka.manninen@haukipudas.fi Haukiputaan kunnassa on taloudentasapainottamisen ja varsin vah van väestökasvun seurauksena muodostunut erittäin haastava investointitarve seuraavien noin viiden vuoden ajalle. Käytännössä investointien nettomäärä olisi kaikkinensa yli 50 M viiden vuo den ai kana nettomääräisesti. Jos investoinnit toteutettaisiin täysimääräise nä ja perinteisen, kunnassa käytössä olleen tavan mukaisesti, tar koittaisi se kestämätöntä lainamäärän nousua (50 M, noin 3000 /as, jol loin lainamäärä/ asukas nousisi yli 5000 :oon). Kunnan johtoryhmä asiantuntijavirkamiehillä täydennettynä on käsi tel lyt in ves toin te ja useampaan otteeseen kevään aikana. Selvitys työssä on hyödynnetty mato-ryhmän työskentelyä ja Inspiran alku vuodesta tekemää selvitystä elinkaarimallin käytöstä Haukiputaan kunnassa. Käsittelyn jälkeen on todettu, että käytettävissä on kolme eri vaihtoehtoa. a) Investoinnit täysimääräisenä, itse toteutettuna omassa taseessa b) Investoinnit karsittuna ja itse toteutettuna omassa taseessa c) Investoinnit toteutettuna osittain itse omassa taseessa ja osin hyödyntäen ns. PPP- eli elinkaarimallia. Ratkaisumallia suunniteltaessa on pyritty ottamaan huomioon sekä taloudelliset seikat että palvelutuotannon vaatima aikataulutus. Tä män lisäksi investoinnit on pyritty suunnittelemaan pitkällä aikajän teellä kunnan kasvusuuntia vastaavaksi ja samalla on otettu huomi oon eri toimintojen yhteensovittaminen ja synergiahyötyjen löytämi nen tukipalveluista ja logistiikasta. Vaihtoehdossa a) kunnan lainamäärä kasvaisi liian suureksi ja siitä huolimatta kaikkia kohteita ei olisi mahdollista tehdä tarvittavassa aikataulussa, joka johtaisi väliaikaisratkaisujen käyttöön. Lainarahoitus paitsi tekisi taloudelliset tunnusluvut erittäin negatiivisiksi lainojen osalta, se myös nostaisi rahoituskulut liian suureksi kuten myös pois tot, jol loin molemmilla olisi vaikutuksia myös käyttötalouden ke hi tyk seen. Tässä vaih toehdossa ei myöskään voida täysmääräisesti hyö dyntää syner giaetuja. Vaihtoehdossa b) lainamäärä pysyy vielä kohtuullisena, samoin poistot ja rahoituskulut, mutta sen laajuus ei vastaa käyttäjien tarpei ta. Samoin aikataulullisesti useita kriittisiä investointeja joudutaan lykkäämään.
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 209 Vaihtoehdossa c) lainakertymä, rahoituskulut ja poistot ovat samalla tasolla kuin vaihtoehdossa b). Tässä vaihtoehdossa aikataulutus on käyttäjille optimaalisin. Samoin synergiahyödyt saadaan Länsipuo len keskittymän avulla hyödynnettyä täysimääräisenä. Samaan paik kaan keskittyvä PPP-mallirakentaminen olisi todennäköisesti tämän suuruisena myös riittävän houkutteleva, jotta siihen saataisiin järke vä yhteistyökumppani sekä rakentamisen että mahdollisesti myös tukipalvelujen järjestämisen osalta. Samalla tästä kokonaisuudesta saataisiin pilottikohde, jonka kokemuksia ja kustannus- sekä käyttö tieto ja voidaan käyttää vertailutietoina jatkossa. Tässä vaiheessa suunnittelutyö on osin keskeneräinen niiden kohteiden osalta, joihin on tullut olennaisia muutoksia (mm. Kivinie men koulu ja mahdollinen päiväkotivaraus sekä Länsipuolen päiväkoti). Kus tannustietoihin tulee sen vuoksi tässä vaiheessa suhtautua suuntaa-antavina. Jos kunnanvaltuusto päätyy vaihtoehtoon c), kun nan johto aloittaa välittömästi neuvottelut PPP-mallin käytöstä. Tä män pohjalta voidaan tehdä yksityiskohtainen investointiohjelman tarkas telu sekä vuoden 2009 että vuosien 2010-2013 osalta. Tässä vaiheessa on syytä jo tehdä muutamia korjauksia investointiohjelmaan, jotta eo. suunnittelutyö voi käynnistyä ja toisaalta eräi den projektien eteneminen ei vaarannu. 1) Haapakankaan päiväkodin varatuista investointira hoista (suunnit te lu ja maatyöt) siirretään 40 000 kahden (2) uuden päivähoitoryh män ensikalustamiseen ja lop pu määräraha käytetään Länsipuolen päiväkodin suunnitteluun. 2) Investointiohjelmaan lisätään 50 000 rapor toinnin, suun nit telun ja ennustamisen parantamiseen suun nattuun ohjelmis tohan kintaan. 3) Tiehallinto on suunnitelmissaan aikaistanut Virpiniemen kevyenliikenteen väylän rakentamista. Tämän vuoksi suunnitelmavuosille va ratut 200 t /v. 2010 ja 200 t /2011 siirretään vuodelle 2009. 4) Verotuskäytännön muutoksesta johtuen maanhankintaan varatut rahat on käytetty vuoden 2009 osalta. Kaavoituspäällikkö on saanut neuvoteltuja useampia strategisesti tärkeitä maakauppoja, joiden neuvottelu on kestänyt useampia vuosia. Maakaupat olisi ehdotto masti saatava toteutettua tänä vuonna. Tähän tulisi saada 250 t :n lisämääräraha. 5) Länsituulen koulun rakentamiseen varattiin vuoden 2008 talousarviossa määrärahaa 7 500 000 euroa ja tulopuolelle valtionosuutta 2 500 000 euroa. Vuoden 2009 talousarvioon varattiin hankkeen toteuttamiseen määrärahaa vielä 5 783 000 euroa ja tulopuolelle valtionosuutta 307 300 euroa. Länsituulen koulun rakentamiseen käytettiin vuonna 2008 yhteensä 6 575 108,56 euroa eli käyttämättä jäi 924 891,44 euroa. Hankkee seen
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 210 on tullut valtion osuuspäätöksiä yhteensä 2 559 650 euron edestä, mutta maksatuk sia tuli vuonna 2008 vain 818 600 euroa. Loput 1 741 050 euroa saadaan kuluvana vuonna kesäkuuhun men nessä. Sivistyspalvelujen talous- ja suunnittelupäällikkö esittää, että Länsituulen koulun rakentami sen talousarviomäärärahaa kuluvalle vuo delle lisätään 925 000 eu roa (määräraha yhteensä 6 708 000 euroa) ja investointituloja lisä tään 1 433 750 euroa (tulot siis kuluvana vuonna yhteensä 1 741 050 euroa). Yllä olevat määrärahamuutokset katetaan uudelleen järjestelyjen kautta niin, että nettomääräinen investointibudjetti vuodelle 2009 ei tule ylittymään. Kunnanjohtaja esittää kunnanvaltuustolle, että investoinnit toteute taan tavan c) mukaisesti. Yksityiskohtainen investointiohjelma tuo daan kunnanvaltuustolle viimeistään syyskuussa. Tässä vaiheessa hyväksytään määrärahamuutokset inevstointien osalta kohtien 1)-5) mukaisina. päätti, että kunnankamreeri, perusturvajohtaja, sivistysjohtaja, tekninen johtaja ja kaavoituspäällikkö ovat läs nä tä män asian kä sit te lyn ajan. hyväksyi päätösesityksen.
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 211 Perusturvalautakunta 49 28.04.2009 Perusturvalautakunta 60 12.05.2009 114 18.05.2009 Päivähoidon tarve ja tilaratkaisut 2902/41/410/2007 PERUSLK 49 Valmistelija: päivähoidonjohtaja Eila Huotari, p. (08) 887 4558, 040 524 3810, eila.huotari@haukipudas.fi; hallintopäällikkö Tapio Kan gas, p. (08) 887 4585, 040 5485 093, tapio.kangas@haukipudas.fi Toteutuneista tarve- ja tilaratkaisuista Päivähoidon piirissä (kunnallinen ja yksityinen päivähoito ja kotihoi don tuen piirissä olevat lapset) kasvoi 1/2008-1/2009 59 lapsella. Kun nalli sessa päi vä hoi dos sa ole vien las ten mää rä ajal la 1/2008-1/2009 kas voi 94 lap sel la ja yk si tyises sä hoi dossa 14 lap sella. Koti hoidon tuen pii ris sä ole vien las ten määrä vä hen tyi 49 lap sel la. Yksityisen päiväkodin lopetettua toimintansa Asemakylällä 1.3.2008 alkaen 16 lasta jäi ilman hoitopaikkaa. Äkilliseen päivähoidon tarpeeseen voitiin vastata vuokraamalla Koy Simppulanhakalta vuokra-asunto Torvelantieltä päiväkotitiloiksi (perusturvalautakunta 29.1.2008 3 ja 4). Päiväkodissa on tällä hetkellä 16 alle kolme vuotiasta lasta. Päivähoidon tarve edel lytti li sä ti lo jen hank ki mista myös elokuun alusta alkavalle toiminta kau delle. Tämän vuoksi perusturvalautakunta päätti 22.4.2008 54 vuokrata Hau kipu taan Ke hi tys Oy:ltä ns. Vönsterin tiloja päivä ko ti käyt töön 1.8.2008 lukien. Ti laan mahtui kaksi ryhmää, jois sa on täl lä hetkellä 33 lasta. Edelleen perusturvalautakunta käsitteli ko kouk sessaan 27.5.2008 70 päivähoitoti lan netta ja hy väksyi ns. pa rak kipäiväko din perustami sen ja varasi sen mukaiset käyttötalous menot talousar vioon. Parak ki päivä kodin ra kentaminen ei toteutunut. Kasvavan päivähoidon tarpeen vuoksi ryhmäkokoja suurennettiin 1.10.2008 lukien Martinniemen (neljä hoitopaikkaa alle kolme vuotiaille), Simppu lankartanon (neljä hoitopaikkaa alle kolme vuotiaille), ja Ase ma kylän päi vä ko deis sa (neljä hoitopaikkaa alle kolme vuotiaille). Vuo den alus sa oli kas va tettu Ja tulin tarhan kahta ryhmää (7 hoitopaikkaa yli kolme vuotiaille ja nel jä hoi to paik kaa al le kolme vuotiaille). 1.8.2008 Pajumaankujan (Kello) ryhmäperhepäiväkoti (12 lasta) lak kautettiin ja toiminta siirret tiin päiväkotiryhmäksi Kellon päiväkotiin (12-21 lasta iästä riip puen). Pajumaan toimitiloihin siirtyi Kellon päi väkodista avoimen päi väkodin toiminta (perusturvalautakunta 22.4.2008 56). Yksityisiä päiväkoteja perustettiin 1.9.2008 lukien Santaholmalle (Aurinkotupa) ja 1.11.2008 lukien Haapakankaalle (Päivä koti Wilhelmiina) ja Asemakylälle (Päiväkoti Taikametsän tarha). Päi vä ko deissa on 12-21 paikkaa riippuen lapsen iästä. Vuo den 2009 alus sa ei pystyt ty jär jes tä mään kai kil le ha ki joil le kun nal lista hoito paikkaa lain määrittä mässä ajassa. Ti lan teesta sel vittiin ti la päisjär jestelyillä ja vanhem-
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 212 pien omilla järjes te tyil lä. Lisä paikkoja toteutettiin Haukipu taan Ke hitys Oy:ltä vuok rattuun toi mitilaan (Ukonkai vos) 1.3.2009 al kaen (31 las ta). Näiden tilojen muutostyöt toteutet tiin in vestoin tioh jel maan vara tusta koko petupan korjausmäärärahasta. Tämän lisäk si ryhmäperhepäiväkodiksi perustetun Kaverikammarin (Kirkon kylä, Koy Simppulanhakalta vuokrattu asunto) vesivahingon vuoksi yksi kön toiminta on sijoitettu Harjukotiin, kirkonkylän avoimen päivä ko din tiloihin. Yksikön toiminnalle tulisi saada uudet toimitilat. Näiden muutosten toteuttamiseksi päivähoidon henkilöstöä lisättiin vuoden aikana 25 henkilöllä, joista yksitoista (11) tointa täytet tiin tarpeen mukaisesti. Muutosten kokonaiskulut käyttötalouden osalta oli vat net to menoina 419 350, joista vain osa toteutui. Yhteenvetona voidaan todeta, että tehdyillä toimitilojen tilapäisratkaisuilla, yksityisen päivähoidon lisäämisellä ja van hem pien omil la hoito jär jes te lyillä on selvitty vuodesta 2008 ja arvioi daan sel vittä vän ke vät 2009. Investointiohjelman 2009-2013 toteutumisen tilanteesta Haukiputaan kunnan taloussuunnitelman 2010-2011 osana olevas ta investointisuunnitelmasta (vuosille 2009-2013 on päivähoidon hankkeis ta to teutumassa Martinniemen päi väkodin laajennus, jonka aikaista mista pe rustur valautakunta esitti (22.4.2008 53) niin, että suunnit telu to teu tetaan vuonna 2008 ja rakenta minen vuosina 2009-2010. Val tuusto hyväksyi lautakunnan esityksen 9.6.2008 53. Laa jen nuksen suunnittelu on tehty ja hanke on urak kalas ken nassa. Haapakankaan päiväkodin rakentamiseen on varattu määrärahat vuosille 2009-2011. Vuodelle 2009 rahat (400 000 ) ovat suunnitteluun ja maatöihin. Hankesuunnittelua ei ole aloitettu. Hankkeen toteutuminen on epäselvä. Tarveselvityksessä hanke perusteltiin lapsimäärän kasvulla kirkonkylän itäpuolen asukasmäärän laajentuessa mm. Haapakankaalla. Proomupuiston päiväkotihanke (Santaholma), jossa koulukäytöstä vapautuvat tilat muutetaan päiväkotikäyttöön, toteutuu suunnitellusti vuoden 2009 aikana. Mahdollisesta valtionosuudesta ei vielä ole tul lut päätöstä. Vaajatien (Kiviniemi) päiväkotihanke esitettiin tarveselvityk sessä toteutettavaksi yksityisenä hankkeena vuosina 2007 ja 2008. Yksi tyi nen päiväkotiyrittäjä on varannut tontin alkuvuodesta 2009. Han ke to teutunee 2010 aikana. Länsipuolen päiväkoti on suunniteltu Länsituulen koulun tonttialueel le. Tarveselvityksessä hankkeen koko mitoitettiin 6-osastoiseksi päiväkodiksi ja investointisuunnitelmassa toteutus on merkitty vuosille 2011-2013. Täl lä het kel lä Län si tuu len koulun tonttialueen kaavasta laadi taan käyt tösuunni tel maa. Vaihto ehdoissa on mukana raken teilla olevan kou lun lisäksi lukion ja päi väkodin sijoittaminen tontti alueelle.
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 213 Sipilän (Asemakylä) päiväkoti on investointiohjelmassa 2012-2014. Toteuttamisen tarve riippuu Sipilän uuden kaava-alueen avaamisaikataulusta. Kiviniemen/Hätälän päiväkoti on investointisuunnitel massa vuosille 2011-2013. Hanke kytkeytyy ns. Hätälän uuden kaa va-alu een toteuttamisen aikatauluun. Tilapäistiloista Päivähoidon tarpeen kasvun ja päivähoidon tarveselvityksen mukaisten inves tointihankkeiden siirtymisen vuoksi (kunnan taloudelli nen tilanne) on jou dut tu to teut ta maan kuvat tuja tilapäistilaratkaisuja. Pie net, ha jal laan si jait se vat yksiköt, ovat hoi don (hen ki lös tön käyttö, si jaisjärjes telyt yms.) ja nii hin liit ty vien tu ki palve lujen sekä kustan nus ten kannalta huonoja rat kai suja. Tämän lisäksi Haukiputaan Kehitys Oy:ltä jouduttaneen vuokraa maan päiväkotikäyttöön huonosti soveltuvaa tilapäistilaa 1 000 m2 (sijain ti, pihat, ympäristö). Ensimmäisen osan muutostyöt ja vuok raus on teh ty vuoden 2009 alussa. Tekninen lautakunta on 17.12.2008 162 myöntänyt kaavasta poikkeusluvan käyttötarkoi tuksen muu tok selle enintään viideksi (5) vuodeksi. Pysyvän luvan myöntäminen ra joit taisi teollisuusalueen käyttöä pitkällä aikavälillä. Kunnan investointiohjelman tarkistamisesta Kunnan investointiohjelmaa ollaan velkamäärän kasvun hillitsemi seksi avaamassa niin, että kunnan investointien kokonaismäärä vä henee ja investointien toteuttamisessa valmistellaan ppp-mallin (Public Private Partnership, Elinkaarimalli) käyttöönottoa. Alustavien kaavailujen mukaan päiväkotirakentamista vähennetään ja toiminta korvataan yksityisillä päiväkodeilla lukuun ottamatta ppp-mallilla to teutettavaa länsipuolen päiväkotia. Ehdotukset tulevat kun nan hal li tuksen ja -valtuuston käsittelyyn kevään 2009 aikana. Päivähoidon hakijatilanteesta Tällä hetkellä (21.4.2009) on 161 hakemusta, osa lapsista saadaan sijoitettua nykyisiin ryhmiin. Syksyllä alkavalle toimintakaudelle näyt täisi olevan vähintään kahden päiväkotiryhmän (21 + 12) tarve. Ratkaisuvaihtoehdoista Ratkaisuina on selvitetty vaihtoehtoa, jossa sivistyspalvelut järjestäisivät väliaikaiset tilat mm. kirkonkylän esiopetukselle Länsituulen tai muista kirkonkylän kouluista. Länsituulen koulun rehtorin lausunnon mukaan tiloja ei ole löydettävissä, kuin mahdollisesti omaan opetustoimintaan tehtävien erikoisjärjestelyjen avulla. Toivon, että kunta ei aseta minua turhan suuriin erikoisjärjestelyihin esiopetusryhmien ti lojen järjestämisen suhteen, sillä ison yhtenäiskoulun perustaminen rakennuksineen ja sisältöineen on jo riittävän haasteellinen aikaa vievä
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 214 projekti."..."koulumme palvelutehtävä on muuttunut sen jäl keen kun koulua suunniteltiin. Nyt tiloja tarvitaan myös pienryhmille, joi den ajateltiin vielä koulun suunnitteluvaiheessa (vuonna 2004-2005) hoidettavan keskitetysti Kirkonkylän koululla. Tämän vuoksi luokka tilat ovat käytössä vaikka oppilasmäärät ovat pienempiä kuin koulul le suunniteltiin. Tulevina vuosia oppilaita mahtuu enemmän, mutta he sijoittuvat olemassa oleviin oppilasryhmiin, jolloin oppilas ryhmien keskikoko nousee. Väliaikaisten tilojen löytyminen esiope tukselle olisi vähentänyt tilapäistilojen vuokraustarvetta. Vuoden 2008 aikana katsottiin parhaimmaksi tilapäistilojen vaihtoehdoksi tilojen vuokraaminen Haukiputaan Kehitys Oy:ltä. Toimitiloja on vuokrattavissa n. 1 090 m2, joista nyt on vuokrattu 246 m2. Lop puosan tilojen muutostöiden alustavat kustannukset ovat teknisen palvelujen arvion mukaan n. 0,5 M (tarkempi suunnittelu käynnis sä). Nyt vuok ratuissa ti lois sa toi mii 2 osas toa ja lop pu osan ti loi hin mah tuu 3 osas toa. Muu tos töille ei ole varat tu ra hoi tusta vuo delle 2009. Loppuosan tilojen palvelutuotannon järjestelyistä on valmis tel tu kah ta vaihtoehtoa: a. yksityisenä toimintana Kunnan keskushallinto on ollut yhteydessä kiinnostuneisiin päiväkotiyrittäjiin ja todennäköisesti yrittäjä saadaan. Yksityisen hoidon tu kien suuruus selviää alla olevasta taulukosta sarakkeesta "Tukien suuruus max". Tuet maksetaan Kelan kautta, joka laskuttaa ne kun nan päivähoidolta. Käyttötalouskustannukset ajalta 1.9.2009-31.12.2009 selviää sarakkeesta "Arvioitu 4 kk:n kustannus" (2 nk. pienten osastoa ja 1 isojen osasto). Tukien suuruus Arvioitu 4 kk:n kustannus max alle 3-vuotias - hoitoraha 160 15.360 - hoitolisä max 134,55 2.880 - kuntalisä 523 50.208 817,55 68.448 yli 3-vuotias - hoitoraha 160 13.440 - hoitolisä max 134,55 2.520 - kuntalisä 300 25.200 594,55 41.160 Kustannukset yht. 109.608 Vaihtoehto on kunnan kannalta edullisin. Tässä vaihtoehdossa hakeutumista ei voida ohjata (vanhemmat valitsevat) yhtä tehokkaasti kuin omaan toimintaan. Perheiden niin ha lutessa kunnan on osoitettava heil le kun nal li nen päivähoitopaikka. b. omana toimintana
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 215 Vastaavan laajuisen päiväkodin nettokustannukset 4 kk:lta ovat n. 137 000. Laskennan perusteet esitellään kokouksessa. Toiminta voidaan järjestää myös niin, että kunnallisena toimintana toteutetaan yksi osasto ja yksityisenä toimintana 2 osastoa. Kustannuksiltaan, jotka ovat 112 500, tämä vaihto eh to on toi sek si edul lisin. Las kelmissa ei ole huomioitu vuoden 2009 jo ole via hen ki löstö resursse ja. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta käy lähetekeskustelun päivähoidon tarve- ja tilaratkaisuista jatkovalmistelua varten. Päätöskäsittely suoritetaan 12.5.2009 pidettävässä lautakunnan kokouksessa. Perusturvalautakunta päätti, että päivähoidonjohtaja Eila Huotari on läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Perusturvalautakunta hyväksyi päätösesityksen. PERUSLK 60 Valmistelija: päivähoidonjohtaja Eila Huotari, p. (08) 887 4558, 040 524 3810, eila.huotari@haukipudas.fi; hallintopäällikkö Tapio Kan gas, p. (08) 887 4585, 040 5485 093, tapio.kangas@haukipudas.fi Päivähoidon akuuttia tilatarvetta ja kunnan investointiohjelman tarkistamista on käsitelty kunnan keskushallinnossa. Akuutin tilatar peen ensisijaisena toteuttamisvaihtoehtona on kirkonkylän n. 2:n esikouluryhmän väliaikaisten tilojen löytyminen kirkonkylän alueen kou luilta (esim. uusi Länsituulen koulu). Toisena vaihtoehtona on vä liai kaisten tilojen vuokraaminen Haukiputaan Kehitys Oy:ltä edelli sessä lautakunnassa esiteltyjen vaihtoehtojen pohjalta. Tarkennettu jen suunnitelmien pohjalta laadittu uusi kustannusarvio on 646 000. Ensisijaisessa vaihtoehdossa siirretään kir kon kylän alu eelta 2 esikouluryhmää koulun tiloihin. Näiltä ryhmiltä va pautuviin ti loihin sijoitetaan päivähoitoa tarvitsevia lapsia, jotka eivät mahdu nykyisiin päiväkotiryhmiin. Tä män vaih to eh don (2 uut ta osas toa, kun nan toi min ta na) net tokus tan nuk set ovat n. 90 400. Kus tannuk sissa on huo mioitu investointiohjelmaan va rat tava ensi ka lus taminen (40 000 ). Käyttökustannukset voi daan kat taa vuoden 2009 talousarviosta (henkilöresurssit vuonna 2008 perustetuista täyttämättömistä toi mista, ensikalustaminen Haapakankaan päiväkodin suunnitteluun varatus ta määrärahasta ja tilan vuokrakustannukset sivistyspal ve lui hin varatusta vuokrien määrärahasta). Tämä vaihtoehto on edullisin kun huomioidaan investointikustannus ten säästö (Kehitys Oy:n tilojen muutostyöt ja vuokrat ja Haapakan kaan päi vä ko din pois ta mi nen in vestointiohjelmasta). Edelleen tämä vaihtoeh to edel lyt tää Län si tuu len päi vä kodin rakentamisen aikaista mista ja sen koon suu ren ta mis ta ai em piin suunnitelmiin verrattuna. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää seuraavaa:
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 216 - siirtää kolme (3) esikouluryhmää tilapäisesti Länsituulen koulun tiloihin. Va pautuviin päivähoidon tiloihin si joi te taan päi vä hoi toa tar vit sevia lapsia. - esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Haapakankaan päiväkodin varatuista investointirahoista (suunnittelu ja maatyöt) siirretään 40 000 kahden (2) uuden päivähoitoryhmän ensikalustamiseen ja loppu määräraha käytetään Länsipuo len päi väkodin suunnitteluun. - esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että Länsituu len koulun sivistyspalveluille varatuista vuokra mää rä ra hoista siir re tään kolmen (3) esiopetusryhmän osuus perus turva pal velu jen ta lous ar vioon. Perusturvalautakunta päätti, että päivähoidonjohtaja Eila Huotari on läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Perusturvalautakunta hyväksyi päätösesityksen. KHALL 114 Kunnanjohtaja: esittää, että valtuusto hyväksyy perusturvalautakun nan esityksen, jonka mukaan - Haapakankaan päiväkodin investointirahoista (suunnit telu ja maa työt) siirretään 40 000 kahden (2) uuden päivähoitoryh män ensikalustamiseen ja loppu määräraha käytetään Länsipuolen päi väkodin suunnitteluun ja - Länsituu len kou lun si vis tys pal ve luille va ra tuista vuok ra mää rä ra hoista siirre tään kol men (3) esi ope tus ryhmän osuus pe rustur va pal velujen talousar vioon. päätti, että perusturvajohtaja, sivis tysjohtaja, tekni nen johtaja, kunnankamreeri ja kaavoituspäällikkö ovat läsnä tä män asian käsittelyn ajan. hyväksyi päätösesityksen.
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 217 115 18.05.2009 Martinniemen päiväkodin laajennuksen rakennusurakka KHALL 115 Valmistelija: rakennuttajainsinööri Johanna Vakkuri, p. (08) 887 4363, 0400 856 571, johanna.vakkuri@haukipudas.fi Martinniemen päiväkodin laajennuksen urakkatarjoukset on pyydetty 14.5.2009 mennessä. Rakennusurakasta (pääurakka) on pyydetty tarjoukset/saatu tarjoukset seuraavilta urakoitsijoilta: Erikoisrakenne K&H Oy 2.376.229 Hartela-Forum Oy 1.775.500 Kellon Rakennustyö Oy 1.719.000 Lapin Teollisuusrakennus Oy Ei tarjousta LapTi Oy Ei tarjousta Lujatalo Oy 1.779.600 Oulun OKT Oy 1.863.000 Oulun Rakennusteho Oy Ei tarjousta Palmberg-Rakennus Oy Ei tarjousta Peab Seicon Oy Ei tarjousta Rakennuskartio Oy Ei tarjousta Rakennus-Koskela Oy 1.966.200 Rakennusmega Oy Ei tarjousta Rakennuspalvelu Kurtti Oy 1.785.000 Skanska Talonrakennus Oy 1.830.000 Temotek Oy 1.799.000 Tälläri Oy 2.048.430 Kunnanjohtaja: hyväksyy Kellon Rakennustyö Oy:n ra ken nus urak ka tarjouk sen hintaan 1.719.000 euroa (alv 0 %). päätti, että tekninen johtaja, kunnankamreeri ja kaavoituspäällikkö ovat läsnä tämän asian käsittelyn ajan. hyväksyi päätösesityksen. Toi meksi: Tiedoksi: tekniset palvelut tarjoajat (+vo)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 218 116 18.05.2009 Martinniemen päiväkodin laajennuksen putkiurakka KHALL 116 Valmistelija: rakennuttajainsinööri Johanna Vakkuri, p. (08) 887 4363, 0400 856 571, johanna.vakkuri@haukipudas.fi Martinniemen päiväkodin laajennuksen urakkatarjoukset on pyydetty 14.5.2009 mennessä. Putkiurakasta on pyydetty tarjoukset/saatu tarjoukset seuraavilta urakoitsijoilta: Are Oy Ei tarjousta Lapin LVI-Asennus Oy 171.500,00 LVI-Center Oy Ei tarjousta Oulun LVI-Ykkönen Oy Yhdistetty tarjous Oulun Vesi ja Lämpö Oy 179.300,00 S&H Ukkola Oy 180.204,92 YIT Kiinteistötekniikka Oy Ei tarjousta Oulun LVI-Ykkönen Oy toimitti tarjouksen yhdiste tys tä putki- ja il manvaihtourakasta hintaan 350.100 euroa. Oulun Vesi ja Lämpö Oy toimitti tarjoukset myös yhdistetystä putki-, ilmanvaihto- ja rakennusautomaatiourakasta, 399.900 euroa, sekä yhdis te tystä put ki- ja ilmanvaihtourakasta, 385.700 euroa. Lapin LVI-Asennus Oy toimitti myös tarjouksen yhdis te tys tä put ki-, ilman vaihto- ja rakennusautomaatiourakasta, 359.000 euroa. Kunnanjohtaja: hyväksyy Lapin LVI-Asennus Oy:n putkiurakkatarjouksen hintaan 171.500 euroa (alv 0 %). päätti, että tekninen johtaja, kunnankamreeri ja kaavoituspäällikkö ovat läsnä tämän asian käsittelyn ajan. hyväksyi päätösesityksen. Toi meksi: Tiedoksi: tekniset palvelut tarjoajat (+ov)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 219 117 18.05.2009 Martinniemen päiväkodin laajennuksen ilmanvaihtourakka KHALL 117 Valmistelija: rakennuttajainsinööri Johanna Vakkuri, p. (08) 887 4363, 0400 856 571, johanna.vakkuri@haukipudas.fi Martinniemen päiväkodin laajennuksen urakkatarjoukset on pyydetty 14.5.2009 mennessä. Ilmanvaihtourakasta on pyydetty tarjouk set/saatu tarjoukset seuraavilta urakoitsijoilta: Are Oy Ei tarjousta Ilmastointi Alho Isokoski Ay 188.800 Lapin LVI-Asennus Oy 176.000 LVI-Center Oulu Oy Ei tarjousta Oulun LVI-Ykkönen Oy Yhdistetty tarjous Oulun Vesi- ja lämpö Oy 207.500 Talepolar Oy 156.700 YIT Kiinteistötekniikka Oy Ei tarjousta Oulun LVI-Ykkönen Oy toimitti tarjouksen yhdistetystä putki- ja ilmanvaihtourakasta hintaan 350.100 euroa. Oulun Vesi ja Lämpö Oy toimitti tarjoukset myös yhdistetystä putki-, ilmanvaihto- ja rakennusautomaatiourakasta, 399.900 euroa, sekä yhdistetystä putki- ja ilmanvaihtourakasta, 385.700 euroa. Lapin LVI-Asennus Oy toimitti myös tarjouksen yhdis te tys tä put ki-, ilman vaihto- ja rakennusautomaatiourakasta, 359.000 euroa. Kunnanjohtaja: hyväksyy Talepolar Oy:n ilmanvaihto urak ka tar jouk sen hintaan 156.700 euroa (alv 0 %). päätti, että tekninen johtaja, kunnankamreeri ja kaavoituspäällikkö ovat läsnä tämän asian käsittelyn ajan. hyväksyi päätösesityksen. Toi meksi: Tiedoksi: tekniset palvelut tarjoajat (+vo)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 220 118 18.05.2009 Martinniemen päiväkodin laajennuksen rakennusautomaatiourakka KHALL 118 Valmistelija: rakennuttajainsinööri Johanna Vakkuri, p. (08) 887 4363, 0400 856 571, johanna.vakkuri@haukipudas.fi Martinniemen päiväkodin laajennuksen urakkatarjoukset on pyydetty 14.5.2009 mennessä. Rakennusautomaatiourakasta on pyydetty tarjoukset/saatu tarjoukset seuraavilta urakoitsijoilta: Adconsys Oy Ei tarjousta Are Oy Ei tarjousta Fidelix Oy 8.200 Siemens Osakeyhtiö Building Technologies Ei tarjousta Tac Finland Oy 14.600 YIT Kiinteistötekniikka Oy Ei tarjousta Oulun Vesi ja Lämpö Oy toimitti tarjoukset yhdistetystä putki-, ilmanvaihto- ja rakennusautomaatiourakasta, 399.900 euroa. Lapin LVI-Asennus Oy toimitti tarjouksen yhdis te tys tä put ki-, il manvaihto- ja rakennusautomaatiourakasta, 359.000 euroa. Kunnanjohtaja: hyväksyy Fidelix Oy:n rakennusautomaatiourakkatarjouksen hintaan 8.200 euroa (alv 0 %). päätti, että tekninen johtaja, kunnankamreeri ja kaavoituspäällikkö ovat läsnä tämän asian käsittelyn ajan. hyväksyi päätösesityksen. Toi meksi: Tiedoksi: tekniset palvelut tarjoajat (+vo)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 221 119 18.05.2009 Martinniemen päiväkodin laajennuksen sähköurakka KHALL 119 Valmistelija: rakennuttajainsinööri Johanna Vakkuri, p. (08) 887 4363, 0400 856 571, johanna.vakkuri@haukipudas.fi Martinniemen päiväkodin laajennuksen urakkatarjoukset on pyydetty 14.5.2009 mennessä. Sähköurakasta on pyydetty tarjoukset/saatu tarjoukset seuraavilta urakoitsijoilta: Are Oy 239.000,00 Erikoisrakenne K&H Oy 249.877,00 Paikallis-Sähkö Oy Ei tarjousta Sähköartteli Oy 191.700,00 Sähköasennusliike Timo Salonen 232.786,88 Sähkö-Pernu Oy 208.000,00 Sähkö-Polar Oy 215.600,00 Sähköurakointi Pentti Hirsso Oy 197.800,00 YIT Kiinteistötekniikka Oy Ei tarjousta Kunnanjohtaja: hyväksyy Sähköartteli Oy:n sähköurakkatarjouksen hintaan 191.700,00 euroa (alv 0 %). päätti, että tekninen johtaja, kunnankamreeri ja kaavoituspäällikkö ovat läsnä tämän asian käsittelyn ajan. hyväksyi päätösesityksen. Toi meksi: Tiedoksi: tekniset palvelut tarjoajat (+vo)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 222 120 18.05.2009 Lausunto Virpiniementien kevyen liikenteen tiesuunnitelmasta 4009/62/621/2009 KHALL 120 Valmistelija: tekninen johtaja Jukka Sipilä, p. (08) 887 4330, 0400 381 387, jukka.sipila@haukipudas.fi Tiesuunnitelma Mt8484 Virpiniementien kevyen liiken teen järjeste lyistä on ollut ylei sesti näh tä vänä 7.4.-6.5.2009. Nähtävänäoloaika na ei tiesuunnitelmaa vastaan ole tullut muistutuksia. Tiehallinto pyytää tiesuunnitelmasta kunnan lausuntoa. Lausuntona voidaan todeta seuraavaa: 1. Suunnitelman käsittämälle alueelle on vahvistettu seu raavat ase makaavat: Virpiniemen asemakaava ja asemakaavaan liittyvät muutokset ja laajennukset - 21.4.2008 Asemakaavan muutos kortteleissa 1400 ja 1402-28.1.2008 Virpiniemen asemakaavan muutos ja laajennus Kellon lahden alueella - 9.10.2006 Virpiniemen asemakaavan muutos kortteleissa 1441 ja 1442-21.1.2004 Asemakaavan muutos, korttelit 1400-1403 ja laajen nus, korttelit 1441-1442 - 20.5.1996 vahvistettu Virpiniemen rakennuskaava kortteli 1400-1439. Kiviniemen rakennuskaavaan liittyvät muutokset - 27.9.2005 Kiviniemen asemakaavan laajennus Vaajatien alueella ja muutos korttelissa 860. - 21.8.1989 Kiviniemen rakennuskaavan osan II muutos, joka kos kee kortteleita 917 ja 920 se kä niihin liittyviä yleisen tien alueita, kaavatie-alueita ja puistoalueita. - 11.6.1974 Kiviniemen rakennuskaavan laajennus osa II. Suunnitelman käsittämälle alueelle on vahvistettu merenrannikon ja saarten rantayleiskaava 23.4.2002, joka kattaa myös Vehkaperän alueen. 2. Haukiputaan kunta antaa tiepiirille luvan rakennuttaa samanaikaisesti tiehankkeen yhteydessä kadut K1J, K2J ja ulkoilu reitin U. 3. Haukiputaan kunta ottaa haltuun omistamillaan maa-alueilla kadut K1J, K2J ja ulkoilureitin U. Ulkoilureitin muilla osin paaluvälillä 32-760 kunta pyrkii tekemään sopimukset alueen maanomistajien kanssa tai hankkii reitin alueen käyttöön ulkoilulain mukaisesti.
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 223 4. Haukiputaan kunta vastaa katujen K1J ja K2J kadunpi dosta ja ulkoilureitin U kunnossapidosta luiskineen alikulun kohta mukaan lu kien. 5. Haukiputaan kunta luovuttaa korvauksetta tietarkoituk siin maan tien tekemiseen tarvittavan omistamansa maa-alueen. 6. Haukiputaan kunta sitoutuu, että Tiehallinto toimii hank keen urakkasopimuksen mukaisena rakennuttajana. 7. Kunta ottaa omistukseensa ja kunnossapidettäväkseen Virpinie men alikulkukäytävän kuivatusrakenteet, pumppaamon ja sadevesi vie märin lukuun ottamatta sillan molemmin puolin olevia M1b-tiera ken teen pintakuivatuksen kuivatuskaivoja alikulkukäytä vän kai voihin johtavia sadevesiputkia. 8. Kunta vastaa ulkoilureitin U ja kevyen liikenteen väylän K2J va laistuksen kustannuksista. 9. Kunta ottaa omistukseensa ja kunnossapidettäväkseen ulkoilu reitin U ja kevyen liikenteen väylän K2J uuden valaistuksen. 10. Kunta ei ota omistukseensa ja kunnossapidettäväk seen M8484 Vir piniementien ja kevyen liikenteen väylän J1 uuden valaistussuun nitelman mukaista valaistusta. Haukiputaan kunta pe rustelee M8484 Virpiniementien valaistuksen kustannusvastuusta Tiehallin non ja Suomen Kuntaliiton kesken laaditulla periaatesopi muksella, jossa tievalaistuksen omistaja on Tiehallinto, kun Tiehal linto pitää tievalaistusta tarpeellisena. Uudessa valaistussuunnitelmassa kevyen liikenteen väylän J1 va laistus on muutettu M8484 Virpiniementien valaistukseksi Tiehallin non esityksestä. Haukipu taan kunta esitti kevyen liikenteen väylän J1 valaisemista tieosalla, joilla Virpiniementiellä ei ole valaistusta, kevyen liikenteen turvalli suusnäkökohdin. 11. Haukiputaan kunta on rakentanut katkaistavan Ryti suon yksi tyistien korvaavat yhteydet Kellonlahdentie plv 0-420 Vir pinie men tieltä läh tien ja Hiittikujan kokonaisuudessaan. 12. Kunta sitoutuu rakentamaan korvaavan tonttiliittymän kiinteistöl tä 31:12 Metsärinne Norppatielle. 13. Kunta sitoutuu rakentamaan myöhemmin korvaavan liittymän kiinteistöltä 31:23 Kuusikko Norppatielle, kun suunnitelmas sa esitet ty väliaikainen liittymä Y1A katkaistaan. 14. Rytisuon läjitysalue on käytettävissä rakennustyön aika na 2009-2010. Jos läjitysalue ei ole käytettävissä rakentamisen ai ka na, kun ta sitoutuu hankkimaan korvaavan läjitysalueen ja läji tyslu vat. 15. Kunta sitoutuu vastaamaan nykyisellä tiealueella olevien johto jen ja laitteiden siirto- ja suojaustoimenpiteistä kustannuksel laan. Vesi- ja
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 224 viemärijohtojen osalta kustannuksista (1 000 ) vastaa Liike laitos Haukiputaan Vesi. Nykyisen tiealueen ulkopuolella ta pahtuvat vesi- ja viemärijohtojen siirrot ja suojaukset sisältyvät han kerahoi tukseen (17 500 ). Haukiputaan kunta sitoutuu hankkeen rakentamisesta aiheutuvien kustannuksien 22,5 % maksuosuuteen, joka määräytyy Pohjois-Pohjanmaan maakunnan yhteistyöasiakirjoissa sovittujen EAKRrahoituskehysosuuksien mu kaisesti. Haukiputaan kunnan si toutuminen koskee hankkeesta ai heutuvia kustannuksia, joihin sisäl tyvät varsinaiset rakentamis kustannukset lisätyö- ja indeksivarauk sineen ja rakennuttamispalve lut. Haukiputaan kunnan osuus kustan nuksista on arviolta kaikkiaan 396 000, alv 0 % (450 000, alv 22 %). Kunnanjohtaja: hyväksyy edellä esitetyn lausuntonaan tiesuunnitelmasta, joka koskee Mt8484 Vir pi niementien kevyen liiken teen järjestelyjä ja päättää, että kunta sitoutuu hankkeeseen lau sunnon mu kaisesti. päätti, että tekninen johtaja, kunnankamreeri ja kaavoituspäällikkö ovat läsnä tämän asian käsittelyn ajan. hyväksyi päätösesityksen. Toi meksi: Tiedoksi: tekniset palvelut Tiehallinnon Oulun piiri
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 225 121 18.05.2009 Holstinmäen asemakaavan muutos korttelissa 1237 3962/60/604/2009 KHALL 121 Valmistelija: kaavoitusteknikko Aila Lomperi, p. (08) 887 4351, aila.lomperi@haukipudas.fi. Jehovan todistajat Oulun seurakunta omistaa Holstinmäen asemakaava-alueella Espe-nimisen ti lan RN:o 2:215, jossa sijaitsee Jeho van todistajien Pohjois-Suomen Konventtisali. Rakennusoikeutta tilalla on tähän mennessä käytetty 3 295 k-m2. Tilan asemakaavan mukainen rakennusoikeus on jo ylitetty. Konventtisaliin on tarkoitus rakentaa ullakkotilaan yöpymistilat, joka alustavan suunnitelman mukaan käsittää kymmenkunta huonetta ja yhtei siä ti lo ja. Tilalle haetaan kaavamuutosta käyttötarkoituksen muuttamiseksi vastaamaan paremmin rakennuksen todellista käyttöä ja lisäraken nusoikeuden saamiseksi. Holstinmäen asemakaavassa ko. tila RN:o 2:215 on osa isompaa ympä ris tö häiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten kortteli aluetta (TY), jonka kerrosluku on II ja tehokkuusluku e=0,15. Loppuosan TY-korttelista (tontista) omistaa kunta. Em. tilan asemakaavan mukainen rakennusoikeus on 2 831 ke-m2 eli rakennusoikeutta on ylitetty 464 ke-m2. Tilalle on vuonna 1989 myönnetty poikkeuslupa II-kerroksisen teollisuusrakennuksen muuttamiseksi kokoontumistiloiksi (ka 3188 m2); kokoontumishuoneisto ja 4 asuntoa. Kiinteistön sijainti teollisuusalueella, tuleva rakentami nen lä hi ympäristössä ja mahdolliset teollisesta toiminnasta aiheutuvat riskit ja haitat huomioon ottaen ei kaavamuutosta tulisi tehdä eikä mittavam pia majoi tustiloja tähän paikalle osoittaa. Kunnanjohtaja: päättää, että esitettyä Holstinmäen asemakaavan muutosta korttelissa 1237 ei ole mahdollista toteuttaa edellä oleviin maankäytöllisiin pe rus te lui hin viitaten. päätti, että kaavoituspäällikkö ja kunnankamreeri ovat läs nä tä män asian käsittelyn ajan. hyväksyi päätösesityksen. Tiedoksi: maankäyttö/lomperi Jehovan todistajat Oulun seurakunta (+ov)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 226 122 18.05.2009 Kellon osayleiskaavan aluerajauksen tarkentaminen 3968/60/601/2009 KHALL 122 Valmistelija: kaavasuunnittelija Janne Vierelä, p. (08) 887 4350, 050 430 4143, janne.vierela@haukipudas.fi Valtuusto päätti 4.4.2005 Kellon oyk:n uudista misesta, jota päätös tä kunnanhallitus tarkensi 25.4.2005 osa yleis kaa van I-vai heen käynnistämisellä ja rajauksella. Pää töksen jäl keen laadittiin yh teis työssä Oulun kaupun gin kanssa seu dun yleis kaa van (ys) edel lyt tä mä Ou lun ja Hau ki pu taan raja vyöhyk keen yh teinen ta voite suun ni tel ma. Ta voi tesuunni tel ma saatiin val tuus to jen hy väksy mäksi vuo den 2008 jälkipuoliskolla. Suunnitel malla osoi tettiin alueen kehit tä mista voit teet, yhdyskuntara kenne, vi her alue verkosto ja palve lui den sijoit ta minen ja mitoitus myöhempää osa yleiskaavoi tusta ja ase makaa voitusta var ten. Kellon osayleiskaavan taajamaselvitys on laadittu 2008 ja I-vai heen kaa va työ on tu los sa vi reil le ja käy tännössä suunnittelu käyn nistyy kesällä 2009. Suun nit te lu työs tä on pyydetty tarjoukset ja suunnittelu kon sultti vali taan kulu van kuun ai kana. Kellon osayleis kaavan I-vai he käsittää noin 700 ha:n alueen Haukiputaan kunnan ja Oulun kau pungin ra ja-alueella. Osayleiskaavan rajaus noudattelee pohjoisessa Kalimenojaa, lukuunottamatta Kali men ampumaradan aluetta, jonka kunnanhallitus raja si kaavoituk sen ulkopuolelle. Muutamat ampumaradan ympärillä olevat tilat ovat tehneet kunnanhallitukselle esityksen Kellon osayleiskaavan I-vaiheen rajauksen muuttamisesta siten, että myös Kalimen ampumarata-alue ympäristöineen tulisi aluerajauksen sisälle Kalimenojaa myöten. Esityksen mukaan Haukiputaan riistanhoitoyhdistyksen, Kellon metsästysseuran ja maanomistajien välisessä kokouksessa 6.4.2009 on sovittu ampu mistoiminnan lopettamisesta Kalimen ampumaradalla heti, kun kor vaava suorituspaikka mm. hirviammuntakokeille saa daan järjestet tyä. Alustavasti ampumaratatoiminnot ollaan keskittä mässä Varepu taalle. Riistan kä sit te ly se kä ko kous- ja vir kis tys toi min ta jat kuu alu eel la en nal laan. Aiemmin osayleiskaavarajausta määriteltäessä ei ollut tiedossa, että ampumistoiminta ampumaradalla on loppumassa. Tilanteen nyt ollessa muuttumassa voidaan aluerajausta tarkentaa siten, että I-vai heen suun nittelualueeseen otetaan mukaan myös Kalimen ampu ma radan alue ympäristöineen rajautuen Kalimenojaan. Uusi Kellon osayleiskaavan I-vaiheen aluerajaus liitteenä. Kunnanjohtaja: päättää tarkentaa Kellon I-vaiheen aluerajausta si ten,
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 227 et tä Ka limen ampumarata ympäristöineen otetaan mukaan suunnit te lualu ee seen rajautuen Kalimenojaan. Markku Korvala (maanomistaja alueella) ja Matti Roivainen (Kellon met säs tysseuran johtokunnan puheenjohtaja) poistuivat ko kouk ses ta tä män asian kä sit te lyn ajaksi. päätti, että kaavoituspäällikkö ja kunnankamreeri ovat läs nä tä män asian käsittelyn ajan. hyväksyi päätösesityksen. Toi meksi: Tiedoksi: maankäyttö/vierelä Kellon metsästysseura
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 228 123 18.05.2009 Teollisuustontin vuokraaminen Annalankankaalta 4089/63/635/2009 KHALL 123 Valmistelija: kaavoituspäällikkö Markku Uusimaa, p. (08) 887 4345, 0400 585 443, markku.uusimaa@haukipudas.fi Kunnanvaltuusto hyväksyi 21.4.2008 37 Annalankankaan kaavamuutoksen, jolla osoitettiin n. 3,4 ha:n lisäalue silloiselle Nord Ele mentti Oy:n betonielementtitehtaalle. Yhtiöjärjestelyjen jälkeen on Rajaville Oy tullut alueen toimijaksi ja on ollut osapuolena vuokrasopimusneuvotteluissa. Asemakaavanmuutos on nyt lainvoimainen ja tontin lisäalueen vuokraus mahdollinen. Neu votteluissa Rajavillen edusta jat ovat to den neet tilanteen kaavamuu toksen jälkeen yhtiön toimin nassa niin muuttuneen, että varatulle li säalueelle aiemmasta tiedosta poiketen ei rakennetakaan seinäele menttitehdasta vaan li sä tontti tu lisi pel käs tään varastokäyttöön. Sei nätuotanto keskitetään Ruskoon ja laattatuotanto Haukiputaalla kaksinkertaistuu. Teollisuustonttien luovutusperiaatteiden mukaan kaikilla tonteilla on rakennusvelvoite. Rajaville on esittänyt vuokrasopimusta ilman rakentamisvelvoitetta niin, että myös vuokra-aika aluksi olisi vain15 vuotta ja vuo si vuokra tavanomaista alempi. Neuvotteluissa on päädytty hyväksymään rakentamisvelvoitteen poistaminen koska tuotannon ja samalla työpaikkojen lisäys Haukiputaalla vaatii li sää tonttitilaa. Myös las ken nal li nen vuosivuokran n. 18700 on alennettu eli vuosivuokra olisi n. 16858. Vuokra-aika on aluksi 15 vuotta, mutta jatkuu sen jälkeen 15 vuodella, ellei jom pi kumpi osapuoli irtisano sopimusta 6 kk ennen vuokra-ajan päätty mistä. Rajavillen kiinteistöt omistaa Etera Oyj eli on tavallaan sopimusosapuoli, mutta vuokrasopimus tehdään Kiinteistö Oy Annalankankaantie 20:n nimiin. Luovutusehdot yksityiskohtaisesti laaditussa vuokrasopimusluonnoksessa. Kunnanjohtaja: esittää, että valtuusto hyväksyy vuokrasopimuksen tavanomaisista luovutusehdoista poikkeavilla muutok silla niin, et tä Kiinteis tö Oy Annanlankankaantie 20:lle vuokrataan OSA K2567T7 -niminen tila RN:o 54:23, pinta-ala 34323 m², joka käsittää osan kort telissa 2567 sijaitse vasta tontista 7. päätti, että kaavoituspäällikkö ja kunnankamreeri ovat läs nä tä män asian käsittelyn ajan. hyväksyi päätösesityksen.
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 229 124 18.05.2009 Heiton kioskin tontinvuokrasopimuksen jatkaminen 4024/63/635/2009 KHALL 124 Valmistelija: kaavoituspäällikkö Markku Uusimaa, p. (08) 887 4345, 0400 585 443, markku.uusimaa@haukipudas.fi Kirkonkylän keskustassa Rannantien ja Kirkkotien kulmauksessa sijaitsevan Haukiputaan Heitto ry:n kioskirakennuksen tontinvuokrasopimus päättyy 30.6.2009. Ydinkeskustan kaavamuutosta ennakoivat käyttösuunnitelma ja kaavarunko edellyttäisivät kioskin purkamista. Heiton puheenjohtajan Jukka Ukkolan kanssa on neuvoteltu sopi muksen päät ty mi sestä ja kaava muutostilanteesta. Mitään rakenta mishanket ta, jo ka sijoittuisi tälle torialueelle, ei toistaiseksi ole vireil lä. Vaihtoehtoina ovat vuokrasopimuksen mukaiset menettelyt eli ensisijaisesti, kun sopimus päättyy kunta on velvollinen vuokrasopimuk sen mu kaan lu nas ta maan vuok ralai sen omaisuus korvaamalla 50 % vuokrasopi muk sen päät ty mi sen ajankohdan rakennuksen käyvästä ar vosta. Mikäli vuokra-aikaa pi dennetään entisin ehdoin, kunta ei ole velvolli nen lunastukseen. Sopimuksen jatkaminen käytännössä on mahdollista vain lyhytaikaisesti eli enintään kaksi vuotta niin, että sopimus sen jälkeen jatkuu vuoden jaksoin, ellei jompikumpi osapuoli sitä irtisano. Haukiputaan Heitto on 27.4.2009 esittänyt vuokrasopimuksen jat kamista kahdella vuodella. Sopimuksen mukainen vuokra-alue on noin 300 m² ja vuosivuok ra nykyindeksillä noin 59 /v. Sopimuksen ly hytaikainen jatka minen en ti sin ehdoin on kohtuullista, koska alueen tule va suunniteltu käyttö ei ole toistaiseksi toteutumassa. Jatkoajan jäl keen eli 30.6.2011 sopi mus päättyy ilman irtisanomista. Raken nuk sen purkami sesta pyri tään sopimaan jo ennen jatkoajan päätty mistä Kunnanjohtaja: päättää hyväksyä vuokra-ajan määräaikaisen kah den (2) vuoden jatkamisen entisin ehdoin. päätti, että kaavoituspäällikkö ja kunnankamreeri ovat läs nä tä män asian käsittelyn ajan. hyväksyi päätösesityksen. Toi meksi: Tiedoksi: maankäyttö/uusimaa Haukiputaan Heitto
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 230 Vesihuoltolaitoksen johtokunta 25 22.04.2009 125 18.05.2009 Viemärisaneerausurakka 2009 4049/81/2009 VESIJHTK 25 Valmistelija: vesihuoltojohtaja Riitta Lindström, (08) 887 4331, 040 7581 607, riitta.lindstrom@haukipudas.fi Haukiputaan Vesi on pyytänyt 27.3.2009 yksikköhintatarjoukset ku luvan vuo den viemärisaneerauksesta. Saneerattavat kohteet ovat Kel lon ja Ki vi niemen alueella. Pätkäsujutuksella saneerattavaa vie märi ver kostoa on 1 300 m ja saneerattavia kaivoja noin 160 kpl. Työt on tehtä vä 1.12.2009 mennessä Urakoitsija valitaan laatuarvion ja hin nan pe rusteella si ten, että hinnan osuus on 70 % ja laatuarvion 30 %. Tarjoukset on pyydetty seuraavilta: Oy KWH Pipe Ab, Vaakaporaus Oy, Eerola yhtiöt Oy, NRG Nordic Re novation Group Oy, Propipe Oy. Tarjoukset saadaan 21.4.2009 klo 15.30 mennessä. Päätösesitys anne taan kokouksessa. Määräaikaan mennessä saatiin neljä tarjousta: Oy KWH Pipe Ab, Eerola yhtiöt Oy, NRG Nordic Re novation Group Oy, Propipe Oy. Tehdyn laatuarvioinnin painoarvot olivat seuraavat: Urakoitsijan referenssit, ammattitaito ja kalusto 10 % Laatu- tai/ja ympäristöjärjestelmä 10 % Materiaalin tekniset ominaisuudet 10 % (lujuus, tiiveys, mitat) Laatuarviontinnin ja hinnan mukaan tehty pisteytys liitteenä. Parhaat painotetut pisteet sai Oy KWH Pipe Ab. Teoreetti sil la mää ril lä las kettu urakkasum ma on 123 945 (alv 0 %). Vesihuoltojohtaja KHALL 125 Johtokunta päättää, että vuoden 2009 viemärisaneerausurakoitsijak si valitaan laatu- ja hintavertailun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyt Oy KWH Pi pe Ab. Vesihuoltolaitoksen johtokunta hyväksyi päätösesityk sen. NRG Nordic Renovation Group Oy on jättänyt päätöksestä oikaisuvaatimuksen 29.4.2009. Oikaisuvaatimuksessa NRG vaatii päätök sen muuttamista niin, että NRG hyväksytään työn toteuttajaksi. Oikaisuvaatimuksensa perusteluiksi NRG esittää seuraavaa: - Laatupisteytys on muuttunut NRG:n osalta edellisestä vuodesta - rengasjäykkyyden ja seinämävahvuuden osalta - referenssien ja ammattitaidon osalta - NRG:n tarjous on halvin ja laadultaan paras - NRG:lla on lso9001 laatujärjestelmä koko toiminnalle, laajempi kuin
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2009 231 muilla. Tarjouspyynnössä todetaan, että valinta suoritetaan laatu- ja hinta-arvion perusteella siten, että laadun osuus on 30 %. Jotta laadun merkitys olisi ko. tasoa, on arvioinnissa otettava käyttöön koko skaa la. Jos käytetään vain ar vioinnin yläpäätä eli kaikille annetaan kor keita pisteitä, laatu ei tule huomioiduksi tavoitellulla painoarvolla. Laatuarviointia on em. syyn vuoksi muutettu edellisestä vuodesta. Eri toimittajien tuotteiden paremmuuden arviointi on vaikeaa, koska kukin painottaa omia vahvoja puoliaan. Toisaalta tilaajalla ei aina ole riittävästi aikaa, ko kemusta tai ammattitaitoa verrata kaikkia toimittajan esittämiä omi naisuuksia tai laatutekijöitä kilpailijoiden hieman eri termeillä esittä miin ominaisuuksiin. Sen tähden laatuarvioinnissa on tässä tapauk sessa keskitytty muutamiin tilaajan kannalta keskeisiin asioihin. Tek nisistä tekijöistä tilaaja arvostaa putken rengasjäykkyyt tä, koska ai kanaan murenevasta betoniputkesta voi syntyä piste kuor ma putken yläosaa. Toinen tärkeä ominaisuus on putken seinä män vahvuus. Työnnettäessä muovista pätkäputkea saumoistaan liikku neen beto niputken sisään, syntyy putkeen helposti naarmuja, jotka hei kentävät sen kestävyyttä. Teknisistä ominaisuuksista ren gas jäyk kyys ja tiiveys on arvioitu VVT:n tutkimusselosteen mukaan ja put ken seinämän vahvuus toimittajan antamien mittatietojen pe rus teel la. Referenssien ja ammattitaidon arvioinnissa on painotettu pät kä putkisaneerauskokemusta. Laatu- ja ympäristönäkökohtien ar vioin nissa on otettu huomioon laatu- ja ympäristöjärjestelmien tai vastaa vien olemassaolo. Verkostomestarin, maanrakennusmestarin ja vesihuoltojohtajan tekemän laatuarvioinnin pe rustelut ovat listan liitteenä. Kunnanjohtaja: toteaa edellä annetun selvityksen pohjalta, et tä oikaisuvaatimus ei anna aihetta muuttaa vesihuoltolaitoksen johtokunnan päätöstä. päätti, että kunnankamreeri on läsnä tämän asian käsittelyn ajan. hyväksyi päätösesityksen. Tiedoksi: NRG Oy (+vo), vesilaitoksen johtokunta