Kaupunginhallitus

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 143 Kaupunginhallitus 21.03.2016 Aika 21.03.2016 klo 17:00-19:55 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Formari Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 55 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 145 56 Pöytäkirjantarkastajien valinta 146 57 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 147 58 Karkkilan ja Lohjan kaupunkien avoimen joukkoliikennevuoron yhteishankinta Saukkola Pusula Ikkala - Karkkila Ikkala Pusula - Saukkola 59 Karkkilan kaupungin kaavoituskatsaus 2016 ja kaavoitussuunnitelma 2016-2020 60 Kaavoituspäällikön virkanimikkeen muuttaminen 156 61 LVI- tarkastajan viran perustaminen 158 62 Täyttölupa / maankäytön ja ympäristön palvelualue 160 63 Täyttölupa / maankäytön ja ympäristön palvelualue 162 64 Täyttölupa / vesihuollon palvelualue 164 65 Täyttölupa / kiinteistöt ja toimitilat -palvelualue 166 66 Karkkilan kaupungin henkilöstöraportti vuodelta 2015 169 67 Karkkilan kaupungin tilinpäätös vuodelta 2015 171 68 Karkkilan kaupungin pankkitilien käyttövaltuudet 173 69 Kaupunginvaltuuston 14.3.2016 kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 70 Valtuustoaloite / Nyhkälän harjun alueen suunnittelun ohjaustyöryhmä / valmistelutoimeksianto 71 Valtuustoaloite / Ylijäämäruuan jakaminen / valmistelutoimeksianto 178 72 Valtuustoaloite / Karkkilan terveysaseman ilta- ja viikonloppupäivystys / valmistelutoimeksianto 73 Kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöksiä 181 74 Saapuneet pöytäkirjat 182 75 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset 183 76 Kaupunginjohtajan ajankohtaiset asiat 185 148 152 174 175 179

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 144 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Sintonen Risto 17:00-19:55 puheenjohtaja Velin Raino 17:00-19:55 1. varapuheenjohtaja Hongell Timo 17:00-19:55 2. varapuheenjohtaja Boström Marianne 17:00-19:55 jäsen Jumisko Juha 17:00-19:55 jäsen Kinnunen Anja 17:00-19:55 jäsen Laine Kari 17:00-19:55 jäsen Salapuro Paula 17:00-19:55 jäsen Savolainen Heidi 17:00-19:55 jäsen Tallgrén Mika 17:05-19:55 kv puheenjohtaja Frosterus Anu Helena 17:00-19:55 kv 1. varapuheenjohtaja Poissa Palenius Timo kv 2. varapuheenjohtaja Hellgrén Päivi kv 3. varapuheenjohtaja Muut osallistujat Järvenpää Marko 17:00-19:55 kaupunginjohtaja, esittelijä Luukkonen Jarkko 17:00-19:55 hall.pääll. ptk:n pitäjä Eerola Erkki 17:00-19:55 talous- ja henkilöstöjohtaja Jormalainen Arto 17:00-19:45 sivistysjohtaja Ahtokivi Nicole 17:00-18:22 vs. kaavoituspäällikkö Jokela Tapio 17:00-19:45 vs. tekninen johtaja Allekirjoitukset Risto Sintonen puheenjohtaja Jarkko Luukkonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 55-76 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila 24.3.2016 klo 15.00 Timo Hongell Raino Velin Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Hallinnon palvelualue 29.3.2016 klo 9.00-12.00 Jarkko Luukkonen hallintopäällikkö

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 145 Kaupunginhallitus 55 21.03.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus 21.03.2016 55 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Toimielinten kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet kaupunginhallituksen jäsenistä. Ehdotus: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 146 Kaupunginhallitus 56 21.03.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginhallitus 21.03.2016 56 Kaupunginhallituksen pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsentä. Tarkastusvuorot ovat em. mukaisesti seuraavat:paula Salapuro ja Anja Kinnunen, Kari Laine ja Marianne Boström, Heidi Savolainen ja Juha Jumisko, Timo Hongell ja Raino Velin. Tarkastusvuorossa ovat Timo Hongell ja Raino Velin. Ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Timo Hongell ja Raino Velin.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 147 Kaupunginhallitus 57 21.03.2016 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Kaupunginhallitus 21.03.2016 57 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi erityisistä syistä päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, mikäli vähintään puolet jäsenistä kannattaa asian käsiteltäväksi ottamista. Ehdotus: Käsittely: Kaupunginhallitus hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja ehdotti seuraavaa: Peruutan 59 esityslistalta. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 148 Kaupunginhallitus 53 29.02.2016 Kaupunginhallitus 58 21.03.2016 Karkkilan ja Lohjan kaupunkien avoimen joukkoliikennevuoron yhteishankinta Saukkola Pusula Ikkala - Karkkila Ikkala Pusula - Saukkola 26/08.01.00/2013 Kaupunginhallitus 29.02.2016 53 Esittelijä: vt. kaupunginjohtaja Erkki Eerola Valmistelija / lisätietojen antaja: elinkeinosihteeri Birgitta Holttinen, puh. 044 553 3429 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Lohjan kaupungin logistiikkayksikkö valmistelee vuoroliikenteen kilpailuttamista Lohjalla asuvien Karkkilan lukioon hakeutumista suunnittelevien oppilaiden kulun varmistamiseksi Karkkilaan koulupäivisin. Asiasta on käyty keskustelua Karkkilan ja Lohjan kuntien edustajien sekä Uudenmaan ELY-keskuksen edustajien kesken. Neuvotteluissa on ollut mukana myös Karkkilan lukion rehtori, jolla on tarkempaa tietoa Lohjan suunnalta Karkkilan lukiossa opiskelusta kiinnostuneista. Lukioon ilmoittautuminen on yhteishaun kautta parhaillaan käynnissä, yhteishaku on voimassa 23.2. 15.3. Valintavaiheessa on opiskelijalle ratkaisevaa se, onko käytössä liikennevuoroja, jolla Saukkolan, Nummen, Pusulan ja Ikkalan alueella asuvat opiskelijat voivat kulkea Karkkilaan. Karkkilan ja Lohjan edustavat päättivät yhteisessä neuvottelussa järjestää hankintakilpailutuksen, jossa tarjotaan liikennöitsijöille aamu- ja iltapäivävuoroihin yhtä uutta reittivuoroa. Kilpailutusta valmistellaan siten, että Karkkilaan pääsy varmistetaan päivittäin klo 8 ja paluukulku klo 16. Vuoroliikenne on tarkoitus kilpailuttaa avoimena liikenteenä ja liikennettä voidaan käyttää myös asiointija työssäkäyntiin Saukkolan, Nummen, Pusulan, Ikkalan ja Karkkilan välillä. Toisaalta Lohjan kaupunki voi tarvittaessa hyödyntää Ikkalan ja Pusulan koulun oppilaiden liikennöintiin uutta liikennevuoroa. Ensisijaisesti kuitenkin vuoro on tarkoitus perustaa lukiolaisten opiskelua varten. Ensimmäisessä vaiheessa vuoroliikenteeseen ei ole mahdollista saada valtion tukea, koska oppilasmäärän tulisi olla tällöin vähintään 25 opiskelijaa, seuraavina vuosina tämä tavoite voisi jo toteutua. Lohjan kaupungin logistiikkayksikkö pyytää Karkkilan kaupungilta kantaa ja sitoutumista yhteisen vuoroliikennepalvelun hankkimiseen. Hankintakustannukset vuoroliikenteen ostosta

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 149 Kaupunginhallitus 53 29.02.2016 Kaupunginhallitus 58 21.03.2016 Vt. kaupunginjohtajan ehdotus: ehdotetaan jaettavaksi tasan Lohjan ja Karkkilan kesken. Kilpailutuksen jälkeen tiedämme hankinnan kokonaiskustannuksen ja kuntakohtaiset osuudet. Kuntien maksuosuutta vähentää liikennöitsijän saamat asiakasmaksutulot. Asiakkaat maksavat avoimessa joukkoliikenteessä matkan pituusperusteisen maksun, taksa on Matkahuollon perustaksojen mukainen. Reitillä kävisivät myös yleiset maksukortit sekä käteinen. Reitti löytyy myös Matkahuollon aikatauluhausta. Reittivuoron hankinnan kilpailuttaa ja suorittaa Lohjan kaupungin tekninen toimi, kilpailutuksen laatii Länsi-Uudenmaan kuntien henkilöliikennelogistikko Tapio Heinonen. Sopimuskausi olisi aluksi vuosi ja kaksi erillistä optiovuotta lukukausittain. Kuljetuskalustoksi riittää aluksi 16 paikkainen pikkubussi, koska liikennöitsijöiltä voisi tämä kalusto löytyä parhaiten, isompikin bussi käy, jos on kilpailukykyinen. Jos yhteishaun päättymisen jälkeen näyttää siltä, että Karkkilaan olisi tulossa arvioitua enemmän oppilaita ja muita asiakkaita tältä reitiltä, voidaan vielä ennen sopimusta neuvotella isommasta autosta, tai kilpailuttaa reitti kokonaan uudelleen. Tärkeintä on että nyt tehdään hankintapäätös, että oppilaat osaavat valinnan tehdä. Uuden vuoron reittiaikataulu olisi Klo 7.10 Saukkola (Kauppakuja) Jättöläntie Oilaantie Pusulantie 7.30 Pusulan kko Pusulantie 7.40 Ikkala Pusulantie Lemmointie (Haapala) Pusulantie - 7.55 Karkkila linja-autoasema (noin 34 km) Paluulähtö klo 16.00 Karkkilasta samaa reittiä kuin aamulla. Liikennöintiaika Karkkilan lukion koulupäivinä (Koulp) noin 188 päivää. Pusulan ja Karkkilan välillä kulkee tällä hetkellä M.Tervo Oy:n vuoroliikennettä, olemassaoleva liikenne lisää ja monipuolistaa vuorotarjontaa opiskelu-, työmatka- ja asiointiliikenteeseen. Nykyiset vuorot: Arkipäivisin Tervon bussit ajavat Pusulasta Karkkilaan klo 7 Pusula Ikkala Karkkilassa klo 7.25 klo 13 Pusula Ikkala Karkkilassa klo 13.30. Vuorot tulevat Karkkilasta Pusulaan arkipäivisin Karkkila 11.50 Ikkala Pusula 12.15 Karkkila 17.20 Ikkala Pusula 17.45 Kaupunginhallitus hyväksyy, että Karkkilan kaupunki osallistuu liikenteen yhteishankintaan Lohjan kaupungin kanssa siten, että hankinnan kustannukset jaetaan tasan Lohjan kaupungin kanssa. Edellytyksenä on, että Karkkilan lukioon tulee riittävästi

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 150 Kaupunginhallitus 53 29.02.2016 Kaupunginhallitus 58 21.03.2016 opiskelijoita Lohjan kaupungin Saukkolan, Nummen, Pusulan ja Ikkalan alueelta. Käsittely: Elinkeinosihteeri Birgitta Holttinen saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 17.05. Elinkeinosihteeri selosti asiaa kokouksessa. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. elinkeinotoimi Kaupunginhallitus 21.03.2016 58 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: elinkeinosihteeri Birgitta Holttinen, puh. 044 553 3429 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Karkkilan kaupungin ja Lohjan kaupungin yhteishankinta vuoroliikenteen ostamisesta välille Saukkola-Pusula-Ikkala-Karkkila meno-paluu on kilpailutettu Lohjan kaupungin teknisellä toimella 1.3.-15.3.2016. Tarjouksia saatiin määräaikaan mennessä neljältä liikennöitsijältä. Tarjouskilpailusta on laadittu vertailutaulukko, jonka perusteella vuororeitin hankinta ehdotetaan toteutettavaksi seuraavasti. Edullisin tarjous aamuvuorosta on Pohjolan Liikenne Oy:llä. Vuoroaikataulu klo 7.05 Saukkola klo 7.20 Pusula -klo 7.30 Ikkala- klo 7.45 Karkkila. Pohjolan Liikenteen hinta 65,87 /päivä. Iltapäivävuoron edullisin tarjous on Päivin Liikenne Oy:llä, paluuvuoro klo 16 Karkkilan linja-autoasemalta samaa reittiä kuin aamulla. Päivin Liikenteen hinta on 68 /päivä. Aamu- ja iltapäivävuoro yhteensä 133,88 /päivä alv 0 %. Koulupäiviä on vuodessa noin 188, joten vuosihinta on 25 169,44. Osuudet 50/50 % Karkkila ja Lohja, ja kuntakohtainen osuus on 12 585 /vuosi alv 0 %. Karkkilan lukioon ilmoittautuneiden väliaikatilanne on seuraava, yhteishaku on päättynyt 15.3. Karkkilan lukioon ensisijaisena opiskelupaikkanaan on Nummen-Pusulan suunnalta hakenut seitsemän opiskelijaa. Opiskelijoiden määrä varmistuu kesäkuussa, kun yhteishaun tulokset julkistetaan. Julkistus on tapahtunut yleensä kesäkuun puolen välin tienoilla. Taloudelliset vaikutukset - 12. 585 /v.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 151 Kaupunginhallitus 53 29.02.2016 Kaupunginhallitus 58 21.03.2016 Kaupunginhallitus päättää, että Karkkilan kaupunki osallistuu vuoroliikenteen välille Saukkola-Pusula-Ikkala-Karkkila yhteishankintaan Lohjan kaupungin kanssa. Hankintakustannukset yhteensä 25.169 /vuosi. Karkkilan osuus on 50 % kustannuksista eli 12.585 /vuosi. Käsittely: Täytäntöönpano: Mika Tallgren saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 17.05. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lohajn kaupunki, elinkeinopalvelut

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 152 Ympäristölautakunta 20 03.03.2016 Kaupunginhallitus 59 21.03.2016 Karkkilan kaupungin kaavoituskatsaus 2016 ja kaavoitussuunnitelma 2016-2020 29/10.00.00.01/2016 Ympäristölautakunta 03.03.2016 20 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: vs kaavoituspäällikkö Nicole Ahtokivi, puh. (09) 4258 3742 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Maankäyttö- ja rakennuslaki 7 : Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Karkkilan kaupungin hallintosäännön 9 :n mukaan kaupunginhallitus hyväksyy kaavoituskatsauksen. Karkkilan kaupungin kaavoitussuunnitelmassa 2016-2020 esitetään vireillä olevia ja tulevia kaavoitushankkeita seuraavalle viisivuotiskaudelle. Kaavoitussuunnitelman tavoitteena on asettaa lähivuosien maankäytön suunnittelulle ja kaavoitukselle painopistealueet. Suunnitelmaan sisältyy tärkeimmät laatimisvaiheessa tiedossa olevat kohteet. Hankkeiden ajankohta on tavoitteellinen, koska kaikki aikatauluun vaikuttavat tekijät eivät ole tiedossa ohjelmointivaiheessa. Kaavoitussuunnitelma on laadittu yhteistyössä Karkkilan kaupungin hallinto- ja elinkeinopalveluiden sekä teknisen toimialan kanssa. Ympäristölautakunta esittää Karkkilan kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi Karkkilan kaupungin kaavoituskatsauksen 2016 ja lähettää kaupunginhallitukselle tiedoksi Karkkilan kaupungin kaavoitussuunnitelman 2016-2020. Käsittely: Vs. kaavoituspäällikkö Nicole Ahtokivi selosti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa Ville Saukkola teki Timo Valkaksen

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 153 Ympäristölautakunta 20 03.03.2016 Kaupunginhallitus 59 21.03.2016 kannattamana seuraavan vastaehdotuksen: Lautakunta hyväksyy kaavoituskatsauksen 2016 ja kaavoitussuunnitelman 2016-2020 seuraavilla muutoksilla: - kaavoituskatsauksesta poistetaan sivulta 3, kohta 4. Nyhkälän koulu, asemakaavan muutos (Kaava 214) - kaavoitussuunnitelmasta poistetaan sivulta 3, kohta: Nyhkälän koulu, asemakaavan muutos Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty kannatettu vastaehdotus, joten asiassa on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestystä, siten että ne, jotka kannattavat teknisen johtajan pohjaehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Ville Saukkolan tekemää vastaehdotusta äänestävät "EI". Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 JAA-ääntä (Eino Hellstén, Jukka Hjelm, Sulo Loukusa, Rauno Salonen) ja 5 EI-ääntä (Kristiina Pihlaja, Ville Saukkola, Heidi Savolainen, Tuula Takanen, Timo Valkas). Puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen Ville Saukkolan tekemän vastaehdotuksen äänin 5-4. Täytäntöönpano: Ville Saukkolan vastaehdotus hyväksyttiin. kaupunginhallitus Kaupunginhallitus 21.03.2016 59 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: vs kaavoituspäällikkö Nicole Ahtokivi, puh. (09) 4258 3742 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: vs kaavoituspäällikkö Nicole Ahtokivi Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus 1. hyväksyy Karkkilan kaupungin kaavoituskatsauksen 2016 ja merkitsee tietoonsa saatetuksi Karkkilan kaupungin

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 154 Ympäristölautakunta 20 03.03.2016 Kaupunginhallitus 59 21.03.2016 kaavoitussuunnitelman 2016-2020. 2. saattaa Karkkilan kaupungin kaavoituskatsauksen 2016 ja Karkkilan kaupungin kaavoitussuunnitelman 2016-2020 kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Käsittely: Vs. kaavoituspäällikkö selosti asiaa kokouksessa. Kari Laine poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi (perusteena hallintolain 28 :n 1 mom. 5 k. eli hän on Karkkilan Kotiseutuyhdistyksen hallituksen jäsen). Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus 1. merkitsee tietoonsa saatuksi Karkkilan kaavoitussuunnitelman 2016-2020 ja hyväksyy kaavoituskatsauksen 2016 täydennettynä siten, että Nyhkälän koulun kortteli 33 ja siihen liittyvä virkistys- ja urheilutoimintojen alue otetaan mukaan ja käynnistetään alueen asemakaavoitus. Lisäksi Turuntien pohjoispuolelle tilan Anttila Rn:o 3:81 ja Närö Rn:o 1:18 määräalalla oleva VK 12 kortteli lisätään kaavoituskatsaukseen ja korttelissa käynnistetään asemakaavan muutos. 2. saattaa Karkkilan kaupungin kaavoituskatsauksen 2016 ja Karkkilan kaupungin kaavoitussuunnitelman 2016-2020 kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Keskustelun kuluessa Timo Hongell ehdotti Heidi Savolaisen kannattamana seuraavaa: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavoituskatsauksen 2016 ja kaavoitussuunnitelman 2016-2020 seuraavilla muutoksilla: - kaavoituskatsauksesta poistetaan Nyhkälän koulu, asemakaavan muutos - kaavoitussuunnitelmasta poistetaan Nyhkälän koulu, asemakaavan muutos Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu vastaehdotus, mikä hyväksyttiin, joten on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti äänestyksen toimitettavaksi kädennostoäänestyksenä, mikä hyväksyttiin, ja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan päätösehdotusta, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Timo Hongellin vastaehdotusta, äänestävät EI. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä (Sintonen, Salapuro, Jumisko, Boström, Kinnunen) ja 3 EI-ääntä (Hongell, Savolainen, Velin) ja 0 TYHJÄ-ääntä. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 155 Ympäristölautakunta 20 03.03.2016 Kaupunginhallitus 59 21.03.2016 Täytäntöönpano: Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. kuulutus, kaupunginvaltuusto Liitteet Liite 5 Karkkilan kaupungin kaavoituskatsaus 2016, Ymla 3.3.2016, kh 21.3.2016 Liite 6 Karkkilan kaupungin kaavoitussuunnitelma 2016-2020, Ymla 3.3.2016, kh 21.3.2016

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 156 Kaupunginhallitus 60 21.03.2016 Kaavoituspäällikön virkanimikkeen muuttaminen 136/01.02.00/2015 Kaupunginhallitus 21.03.2016 60 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska, puh. (09) 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Karkkilan kaupungin hallintosäännön 17 :n mukaan virkanimikkeen muutoksesta päättää kaupunginhallitus. Teknisellä toimialalla pyritään tekemään järjestelyjä, joilla avoinna olevien vakanssien tehtäväkuvia muutetaan siten, että käytettävissä olevat henkilöresurssit saataisiin kohdennettua parhaaseen mahdolliseen ja tehokkaaseen käyttöön toimialalla. Tämän seurauksena vakanssien tehtäväkuvauksia ja nimikkeitä muutetaan tarvittavilta osin siten, että resurssien kohdentaminen saadaan ohjautumaan oikein. Täyttämättä olevat vakanssit joita järjestelyt koskettavat ovat vesihuoltopäällikön virka, LVIAhuoltomiehen- ja loppuvuodesta eläköitymisen myötä vapautuvan yhdyskuntatekniikan työnjohtajan vakanssi. Palkkarahat po. vakanssien täyttämiseksi on varattuna TA2016. Vastaava rakennustarkastaja on tehnyt viransijaisena teknisen toimialan kaavoituspäällikön virkaa oman työnsä ohessa. Järjestely ei ole ollut kestävä. Yhden henkilön resurssi ei riitä hoitamaan molempia virkoja odotusten ja tavoitteiden mukaisesti. Kaavoittaminen ei ole edennyt toivotulla tavalla ja rakennusvalvonnan palvelun vasteajoista on tullut negatiivistä palautetta. Em. järjestelyihin viitaten teknisen toimialan yhdyskuntatekniikan työnjohtajan työsuhde jätetään täyttämättä, kun tehtäviä hoitava henkilö jää eläkkeelle vuoden 2016 lopulla. Kyseisen tehtävän palkkarahavaraus osoitetaan toimialalla kaavoitusarkkitehdin palkkaamiseksi. Tähän liittyen olemassa oleva kaavoituspäällikön virka muutetaan kaavoitusarkkitehdin viraksi. Kaavoitusarkkitehdin virka sijoittuu Maankäytön ja ympäristön palvelualueeseen. Tekninen toimiala esittää kaavoituspäällikön virkanimikkeen muuttamista kaavoitusarkkitehdin virkaan 1.6.2016 alkaen. Kaavoitusarkkitehdin tehtäväkuvaus laaditaan soveltuvilta osin kaavoituspäällikön tehtäväkuvauksesta. Viranhoidon palkkarahat osoitetaan TA2016 täyttämättömien vakanssien säästyneistä palkkakuluista. TA2017 palkkarahat osoitetaan

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 157 Kaupunginhallitus 60 21.03.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: yhdyskuntatekniikan työnjohtajan vakanssista säästyvistä määrärahoista. Taloudelliset vaikutukset - palkkakulujen kasvu 4.800 eur / vuosi alkaen TA2017 saadaan kompensoitua kaavoitukseen kohdentuvia ostopalveluja vähentämällä. Kaupunginhallitus muuttaa kaavoituspäälliikön virkanimikkeen kaavoitusarkkitehdiksi 1.6.2016 lukien Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. tekninen johtaja, henkilöstösihteeri

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 158 Kaupunginhallitus 61 21.03.2016 LVI- tarkastajan viran perustaminen 124/01.02.01/2013 Kaupunginhallitus 21.03.2016 61 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Lisätietoja antaja: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska, puh. (09) 4258 3607 tai sähköposti etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupungin hallintosäännön 17 :n mukaan virkojen perustamisesta päättää kaupunginhallitus. Teknisellä toimialalla pyritään tekemään järjestelyjä, joilla avoinna olevien vakanssien tehtäväkuvia muutetaan siten, että käytettävissä olevat henkilöresurssit saataisiin kohdennettua parhaaseen mahdolliseen ja tehokkaaseen käyttöön toimialalla. Tämän seurauksena vakanssien tehtäväkuvauksia ja nimikkeitä muutetaan tarvittavilta osin siten, että resurssien kohdentaminen saadaan ohjautumaan oikein. Täyttämättä olevat vakanssit joita järjestelyt koskettavat ovat vesihuoltopäällikön virka, LVIAhuoltomiehen- ja loppuvuodesta eläköitymisen myötä vapautuvan yhdyskuntatekniikan työnjohtajan vakanssi. Palkkarahat po. vakanssien täyttämiseksi on varattuna TA2016. Tekninen toimiala on hakenut työntekijää vesihuoltopäällikkön virkaan kahteen otteeseen kesällä ja syksyllä 2015. Viran tehtäväkuvaukseen sisältyy 50 % LVI- tarkastajan tehtäviä. Avoinna olleeseen virkaan ei valitsijaryhmän mielestä saatu osaamiseltaan sopivia hakijoita. Osana teknisen toimialan resurssien uudelleen järjestelyjä on katsottu aiheelliseksi perustaa LVI- tarkastajan virka, johon sisällytetään LVIA- huoltomiehen täyttämättömän vakanssin tehtävät. Muutoksen tavoitteena on luoda tehtäväkuvaus, johon saadaan rekrytoitua osaamiseltaan pätevyysvaatimuksia vastaava henkilö. Teknisellä toimialalla oleva LVIA- huoltomiehen vakanssi lakkautetaan ja LVI- tarkastajan viran tehtäväkuvaukseen sisällytetään 50 % LVIA- huoltomiehen tehtäviä, jonka katsotaan riittävän kaupungin omistamien kiinteistöjen LVIA- huoltotehtäviin. Tekninen toimiala esittää, että kaupunginhallitus perustaa LVItarkastajan viran 1.6.2016 alkaen. LVI- tarkastajan virka sijoittuu rakennusvalvonnan palveluyksikköön. Viranhoidon palkkarahat osoitetaan TA2016 LVI- tarkastajan ja LVIA huoltomiehen vakansseille varatuista määrärahoista ja täyttämättömien vakanssien säästyneistä palkkakuluista. TA2017 palkkarahat

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 159 Kaupunginhallitus 61 21.03.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: osoitetaan LVI- tarkastajan ja LVIA huoltomiehen vakansseille osoitetuista maararahoista. Taloudelliset vaikutukset - 4.800 eur / vuosi alkaen TA2017 Kaupunginhallitus päättää perustaa perustaa toistaiseksi voimassa olevan LVI-tarkastajan viran 1.6.2016 alkaen. Käsittely: Keskustelun kuluessa Kari Laine ehdotti Juha Jumiskon ja Timo Hongellin kannattamana seuraavaa: Asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus jätti asian pöydälle. kaupunginhallitus

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 160 Kaupunginhallitus 62 21.03.2016 Täyttölupa / maankäytön ja ympäristön palvelualue 124/01.02.01/2013 Kaupunginhallitus 21.03.2016 62 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska, puh. (09) 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus on päättänyt 2.3.2015 virkojen ja tehtävien täyttölupamenettelystä. Hallitus on päätöksessään linjannut, että muiden kuin kaupunginvaltuuston tai -hallituksen ratkaisuvallassa olevien vakinaisten toimien ja virkojen täyttämiseen tarvitaan kaupunginhallituksen täyttölupa. Osana teknisen toimialan resurssien uudelleen järjestelyjä on katsottu aiheelliseksi perustaa LVI- tarkastajan virka, johon sisällytetään LVIA- huoltomien tehtävät. Muutoksen tavoitteena on luoda tehtäväkuvaus johon saadaan rekrytoitua osaamiseltaan pätevyysvaatimuksia vastaava henkilö ja siten tehostaa ja organisoida rakennusvalvonnan ja vesihuollon toimintaa vesihuoltolain ja tarkastuslautakunnan asettamien tavoitteiden mukaisesti. Tekninen johtaja esittää täytettäväksi seuraavan viran: LVI- tarkastajan virka 1.6.2016 alkaen. Taloudelliset vaikutukset - 4.800 eur / vuosi alkaen TA2017 Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan LVI- tarkastajan viran täyttämiseen 1.6.2016 lukien vakinaisesti. Käsittely: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja ehdotti Paula Salapuron kannattamana seuraavaa: Asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus jätti asian pöydälle. kaupunginhallitus

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 161 Kaupunginhallitus 62 21.03.2016

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 162 Kaupunginhallitus 63 21.03.2016 Täyttölupa / maankäytön ja ympäristön palvelualue 124/01.02.01/2013 Kaupunginhallitus 21.03.2016 63 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska, puh. (09) 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginhallitus on päättänyt 2.3.2015 virkojen ja tehtävien täyttölupamenettelystä. Hallitus on päätöksessään linjannut, että muiden kuin kaupunginvaltuuston tai -hallituksen ratkaisuvallassa olevien vakinaisten toimien ja virkojen täyttämiseen tarvitaan kaupunginhallituksen täyttölupa. Teknisellä toimialalla pyritään tekemään järjestelyjä, joilla avoinna olevien vakanssien tehtäväkuvia muutetaan siten, että käytettävissä olevat henkilöresurssit saataisiin kohdennettua parhaaseen mahdolliseen ja tehokkaaseen käyttöön toimialalla. Tämän seurauksena vakanssien tehtäväkuvauksia ja nimikkeitä muutetaan tarvittavilta osin siten, että resurssien kohdentaminen saadaan ohjautumaan oikein. Täyttämättä olevat vakanssit joita järjestelyt koskettavat ovat vesihuoltopäällikön virka, LVIAhuoltomiehen- ja loppuvuodesta eläköitymisen myötä vapautuvan yhdyskuntatekniikan työnjohtajan vakanssi. Palkkarahat po. vakanssien täyttämiseksi on varattuna TA2016. Vastaava rakennustarkastaja on tehnyt viransijaisena teknisen toimialan kaavoituspäällikön virkaa oman työnsä ohessa. Järjestely ei ole ollut kestävä. Yhden henkilön resurssi ei riitä hoitamaan molempia virkoja odotusten ja tavoitteiden mukaisesti. Kaavoittaminen ei ole edennyt toivotulla tavalla ja rakennusvalvonnan palvelun vasteajoista on tullut negatiivistä palautetta. Em. järjestelyihin viitaten teknisen toimialan yhdyskuntatekniikan työnjohtajan työsuhde jätetään täyttämättä kun tehtäviä hoitava henkilö jää eläkkeelle vuoden 2015 lopulla. Kyseisen tehtävän palkkarahavaraus osoitetaan toimialalla kaavoitusarkkitehdin palkkaamiseksi. Tähän liittyen olemassa oleva kaavoituspäällikön virka muutetaan kaavoitusarkkitehdin viraksi. Kaavoitusarkkitehdin virka sijoittuu Maankäytön ja ympäristön palvelualueeseen. Tekninen johtaja esittää täytettäväksi seuraavan viran: Kaavoitusarkkitehti 1.6.2016 alkaen.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 163 Kaupunginhallitus 63 21.03.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan kaavoitusarkkitehdin viran täyttämiseen 1.6.2016 alkaen Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. tekninen johtaja, henkilöstöpalvelut

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 164 Kaupunginhallitus 64 21.03.2016 Täyttölupa / vesihuollon palvelualue 124/01.02.01/2013 Kaupunginhallitus 21.03.2016 64 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska, puh. (09) 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginhallitus on päättänyt 2.3.2015 virkojen ja tehtävien täyttölupamenettelystä. Hallitus on päätöksessään linjannut, että muiden kuin kaupunginvaltuuston tai -hallituksen ratkaisuvallassa olevien vakinaisten toimien ja virkojen täyttämiseen tarvitaan kaupunginhallituksen täyttölupa. Teknisellä toimialalla pyritään tekemään järjestelyjä, joilla avoinna olevien vakanssien tehtäväkuvia muutetaan siten, että käytettävissä olevat henkilöresurssit saataisiin kohdennettua parhaaseen mahdolliseen ja tehokkaaseen käyttöön toimialalla. Tämän seurauksena vakanssien tehtäväkuvauksia ja nimikkeitä muutetaan tarvittavilta osin siten, että resurssien kohdentaminen saadaan ohjautumaan oikein. Täyttämättä olevat vakanssit joita järjestelyt koskettavat ovat vesihuoltopäällikön virka, LVIAhuoltomiehen- ja loppuvuodesta eläköitymisen myötä vapautuvan yhdyskuntatekniikan työnjohtajan vakanssi. Palkkarahat po. vakanssien täyttämiseksi on varattuna TA2016. Tekninen toimiala on hakenut työntekijää vesihuoltopäällikkön virkaan kahteen otteeseen kesällä ja syksyllä 2015. Viran tehtäväkuvaukseen sisältyy 50 % LVI- tarkastajan tehtäviä. Avoinna olleeseen virkaan ei valitsijaryhmän mielestä saatu osaamiseltaan sopivia hakijoita. Osana teknisen toimialan resurssien uudelleen järjestelyjä on katsottu perustelluksi poistaa vesihuoltopäällikön tehtävänkuvauksesta LVI- tarkastajan tehtävät ja ohjata vesihuoltopäällikön virasta jäänyttä vapaata resurssia yhdyskuntatekniikan työnjohtotehtävien järjestelyihin. Eläköitymisen myötä vapautuvaan yhdyskuntatekniikan työnjohtajan tehtävää ei täytetä. Muutoksen tavoitteena on luoda tehtäväkuvaus johon saadaan rekrytoitua osaamiseltaan pätevyysvaatimuksia vastaava henkilö. Tekninen johtaja esittää täytettäväksi Vesihuoltopäällikön viran 1.8.2016 alkaen.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 165 Kaupunginhallitus 64 21.03.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan vesihuoltopäällikön viran täyttämiseen 1.8.2016 lukien vakinaisesti. Käsittely: Keskustelun kuluessa Paula Salapuro ehdotti puheenjohtajan kannattamana seuraavaa: Asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus jätti asian pöydälle. kaupunginhallitus

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 166 Kaupunginhallitus 65 21.03.2016 Täyttölupa / kiinteistöt ja toimitilat -palvelualue 124/01.02.01/2013 Kaupunginhallitus 21.03.2016 65 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska, puh. 044 767 4830 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginhallitus on päättänyt 2.3.2015 virkojen ja tehtävien täyttölupamenettelystä. Hallitus on päätöksessään linjannut, että 1. kaupunginhallituksen ja valtuuston ratkaisuvallassa olevien palvelussuhteiden täyttämiseen ei tarvita täyttölupaa 2. muihin vakinaisten toimien ja virkojen täyttämiseen tarvitaan kaupunginhallituksen lupa 3. yhtäjaksoisina tai ketjutettuina samaan tehtävään yli vuoden kestävien määräaikaisten palvelussuhteiden täyttöluvan myöntää kaupunginhallitus 4. kaupungin johtoryhmä myöntää täyttöluvan yli kolmen kuukauden, mutta enintään vuoden kestäviin määräaikaisiin palvelussuhteisiin 5. valitseva toimielin tai viranhaltija päättää ilman täyttölupaa enintään kolme kuukautta kestävän palvelussuhteen täyttämisestä 6. työllisyysperusteisista määräaikaisista palvelussuhteista päättää kaupunginhallituksen linjausten perusteella talous- ja henkilöstöjohtaja 7. täyttölupamenettely on voimassa toistaiseksi. Kiinteistöt ja toimitilat -palvelualueen Tilapalvelun palveluyksikön vastuualueen tehtävin kuuluu mm. kaupungin omistamien kiinteistöjen ja niillä sijaitsevien rakennusten päivittäinen kiinteistöhuolto ja - ylläpito sekä näihin liittyvät omilla resursseilla tehtävät korjaustyöt. Kaupunginvaltuusto on päättänyt 15.03.2016 8 hyväksyä Terveysaseman saneeraushankkeen urakkatarjouksiin perustuvan terveysaseman kokonaiskustannusarvion muutoksen 5,71 miljoonasta eurosta 6,61 miljoonaan euroon ja myöntää teknisen lautakunnan taloussuunnitelman 2016-2018 investointiohjelmaan Terveysaseman suunnitteluun, peruskorjaukseen ja laajennukseen esittelyssä mainituin perustein 900.000 euron lisämäärärahan vuoden 2017 investointiohjelmaan. Hankkeen kokonaiskustannukset pitävät sisällään rakennuttamisja valvontakustannuksia 160.000 eur. Arvio perustuu FCG:n

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 167 Kaupunginhallitus 65 21.03.2016 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: antamaan tarjoukseen em. töistä. Teknisen toimialan arvion mukaan toimialalta löytyy riittävää asiantuntemusta ja resursseja rakennuttamis- ja valvontatöiden suorittamiseksi omana työnä, mikäli hankkeelle palkattaisiin suoraan teknisen toimialan organisaatioon määräaikainen rakennuttajainsinööri, joka toimisi hankkeessa projektipäällikkönä. Projektipäällikön vastuulle kuuluisi rakennushankkeen tilaajan edunvalvonnan lisäksi urakoiden paikallisvalvonta ja hankkeen muut rakennuttamistehtävät. Kyseisen henkilön työpiste sijaitsee työmaalla. Projektipäällikön tukena tehtävässä olisivat tekninen johtaja ja tekninen isännöitsijä. Määräaikaisesti palkattavan projektipäällikön palkkakustannukset olisivat kokonaisuudessaan noin 110.000 eur työmaan 18 kuukauden keston aikana. Palkkakulut katettaisiin investointikohteelta. Pätevyysvaatimuksena valittavalle henkilölle on vähintään teknillisessä oppilaitoksessa tai ammattikorkeakoulussa suoritettu rakennusinsinöörin tai -teknikon tutkinto sekä hyvää aiempaa kokemusta vastaavien rakennushankkeiden rakennuttamis- ja valvontatehtävistä. Tekninen johtaja esittää täytettäväksi määräaikaisen projektipäällikön tehtävän 18.4.2016 alkaen tai kunnes päätös terveysaseman saneeraushankkeen totetuksesta on lainvoimainen. Määräaikaisuus päättyy kun hanke on valmis, arvion mukaan syyskuussa 2017. Perusteluna saneeraushankkeen kokonaiskustannusten säästö rakennuttamis- ja valvontatöiden osalta, sekä valitun henkilön parempi sitoutuminen hankkeelle. Taloudelliset vaikutukset - TA 2016 investointiohjelman mukaan, ei lisävaikutuksia Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan teknisen toimialan Kiinteistöt ja toimitilat -palvelualueen tilapalveluyksiköön sijoittuvaan projektipäällikön määräaikaiseen tehtävään 18.4.2016 alkaen. Käsittely: Nicole Ahtokivi poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 18.22. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan teknisen toimialan Kiinteistöt ja toimitilat -palvelualueen tilapalveluyksiköön sijoittuvaan projektipäällikön määräaikaiseen tehtävään ajalle 18.4.2016-30.9.2017.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 168 Kaupunginhallitus 65 21.03.2016 Kokouksessa pidettiin tauko käsittelyn jälkeen klo 18.32-18.40. Täytäntöönpano: Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. tekninen johtaja, henkilöstöpalvelut

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 169 Kaupunginhallitus 66 21.03.2016 Karkkilan kaupungin henkilöstöraportti vuodelta 2015 51/01.00.01/2016 Kaupunginhallitus 21.03.2016 66 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: talous- ja henkilöstöjohtaja Erkki Eerola, puh. 044 553 3203 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Henkilöstöraportti on tärkeä henkilöstöjohtamisen suunnittelun ja seurannan väline. Henkilöstöraportin perusteella voidaan arvioida, miten kaupungin henkilöstöstrategia on toteutunut. Henkilöstöraportissa kuvataan Karkkilan kaupungin henkilöstön määrällisiä ja laadullisia tunnuslukuja, kehittämistoimenpiteitä ja näiden vaikutuksia henkilöstön toimintaan ja talouteen. Suomen kuntia sekä kuntayhtymiä edustava KT Kuntatyönantajat ja pääsopijajärjestöt ovat tehneet vuonna 2013 suosituksen henkilöstöraportoinnin kehittämisestä. Vuoden 2015 Karkkilan kaupungin henkilöstöraportissa on huomioitu suosituksen vaatimukset ja kehitetty tilikaudelta esitettävää henkilöstöraportointia ja henkilöstötietojen esitystapaa yhdenmukaisemmaksi suosituksen kanssa jatkumona vuoden 2014 henkilöstöraportille. Karkkilan kaupungin henkilöstöpoliittiset linjaukset perustuvat kaupungin voimassa olevaan visioon, arvoihin ja strategiaan sekä kaupunginhallituksen tekemiin linjauksiin. Yksityiskohtaisesta ohjeistuksesta vastaa kaupungin talous- ja henkilöstöjohtaja. Kaupunginvaltuuston 7.10.2013 96 hyväksymässä 2014 2017 strategiassa korostetaan kaupungin menestystekijänä ammattitaitoista ja osaavaa henkilöstöä. Tavoitteeksi vuodelle 2017 on asetettu, että Karkkilan kaupungissa on ammattitaitoinen, hyvinvoiva ja työkykyinen henkilökunta. Karkkilan kaupungin voimassa olevien palvelusuhteiden lukumäärä oli vuoden 2015 viimeisenä päivänä 283 henkilöä, näistä 216 oli vakituisia ja 67 määräaikaisia. Tehtyjen henkilötyövuosien määrä kaupungissa oli yhteensä 234,82. Henkilötyövuosien määrä väheni noin 1,5 prosenttia edellisvuodesta. Kaupungin henkilöstöstä 77 prosenttia työskenteli sivistystoimialalla. Palkkojen ja palkkioiden kokonaissumma vuonna 2015 oli 9 714 720 euroa, jos huomioidaan henkilöstökorvaukset ja muut korjauserät niin kokonaissummaksi muodostuu 9 597 622 euroa. Henkilöstökulut kasvoivat edellisvuoteen nähden noin 0,8

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 170 Kaupunginhallitus 66 21.03.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: prosenttia. Kaupungin henkilöstöstä naisia oli 79,86 prosenttia ja miehiä 20,14 prosenttia. Karkkilan kaupungin osalta koko henkilöstön keski-ikä vuonna 2015 oli 46 vuotta, kun vuonna 2014 kunta-alalla työskentelevien keski-ikä oli 45,7 vuotta. Suurin ikäryhmä työntekijöistä kuului ikäryhmään 50-59 vuotta. Henkilöstöraportti on käsitelty kaupungin yhteistyötoimikunnassa 9.3.2016. Taloudelliset vaikutukset - ei välittömiä taloudellisia vaikutuksia Kaupunginhallitus päättää: 1. hyväksyä liitteen mukaisen Karkkilan kaupungin henkilöstöraportin vuodelta 2015, 2. esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto merkitsee liitteenä olevan henkilöstöraportin vuodelta 2015 tietoonsa saatetuksi ja 3. oikeuttaa talous- ja henkilöstöjohtajan tekemään raporttiin teknisiä korjauksia. Käsittely: Täytäntöönpano: Talous- ja henkilöstöjohtaja selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuusto Liitteet Liite 7 Henkilöstöraportti 2015, kh 21.3.2016

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 171 Kaupunginhallitus 67 21.03.2016 Karkkilan kaupungin tilinpäätös vuodelta 2015 16/02.02.01/2016 Kaupunginhallitus 21.03.2016 67 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: talous- ja henkilöstöjohtaja Erkki Eerola, puh. 044 553 3203 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kuntalain 113 mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta ja rahoituksesta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Karkkilan kaupungin tilikauden tulos vuodelta 2015 on 908 929,80 euroa ylijäämäinen. Kaupungin toimintakate oli -45,1 miljoonaa euroa ja se heikkeni edellisestä vuodesta 0,71 miljoonaa euroa. Toimintakatteen heikkeneminen edellisvuoteen nähden johtui toimintakulujen kasvusta 562 tuhannella eurolla ja toimintatuottojen supistumisesta 149 tuhannella eurolla. Verotulot vuonna 2015 olivat yhteensä 31,86 miljoonaa euroa. Kunnallisveron osuus verotuloista oli 28,52 miljoonaa euroa, yhteisöverotulot olivat 1,26 miljoonaa euroa ja kiinteistöverotulot olivat 2,07 miljoonaa euroa. Verotulot ylittivät muutetun talousarvion 106 tuhannella eurolla ja kasvoivat edellisvuoteen verrattuna 172 tuhatta euroa. Valtionosuuksien toteuma oli 16,5 miljoonaa euroa, kasvua edelliseen vuoteen oli 806 tuhatta euroa euroa. Valtionosuuksia kertyi noin 115 tuhatta euroa talousarvioon merkittyä enemmän. Vuonna 2015 poistot olivat 2,01 miljoonaa euroa. Poistot kasvoivat edellisvuoteen nähden 3,6 prosenttia. Vuonna 2015 investointimenot olivat 9,6 miljoonaa euroa ja investointitulot 2,7 miljoonaa. Karkkilan lainakanta kasvoi noin 7,7 miljoonalla eurolla. Lainaa asukasta kohden oli vuoden lopulla 5 602 euroa eli 852,5 euroa enemmän kuin vuonna 2014. Vuosittain kaupunginhallitus antaa kirjallisesti tilinpäätöksen

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 172 Kaupunginhallitus 67 21.03.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: käsittelyn yhteydessä vahvistusilmoituskirjeen, jossa ilmaistaan kirjanpidon ja tilinpäätöksen laatimisperiaatteet. Vahvistusilmoituskirjettä allekirjoittamaan voidaan valtuuttaa kaupunginhallituksen puolesta joko kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja yhdessä taikka kaupunginjohtaja yksin. Taloudelliset vaikutukset - ilmenevät tasekirjasta tarkemmin Kaupunginhallitus - allekirjoittaa vuoden 2015 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi; - saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi; - valtuuttaa kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja kaupunginjohtajan allekirjoittamaan oheismateriaalina olevan vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle; - ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että tilikauden tulos 908 929,80 euroa siirretään kokonaisuudessaan ylijäämänä taseen omaan pääomaan edellisiltä tilikausilta kertyneisiin yli- ja alijäämiin; - oikeuttaa talous- ja henkilöstöjohtajan tekemään vuoden 2015 tilinpäätökseen teknisiä korjauksia. Käsittely: Täytäntöönpano: Talous- ja henkilöstöjohtaja selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. tilintarkastaja, tarkastuslautakunta

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 173 Kaupunginhallitus 68 21.03.2016 Karkkilan kaupungin pankkitilien käyttövaltuudet 18/02.05.00/2014 Kaupunginhallitus 21.03.2016 68 Esittelijä: kaupunginhallituksen puheenjohtaja Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh.050 571 8329 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ehdotus: Karkkilan kaupungin sisäisen valvonnan yleisohjeen, jonka kaupunginhallitus on hyväksynyt 1.3.2010 43, mukaan kaupunginhallitus päättää kaupungin rahatilien käyttöoikeudesta. Karkkilan kaupungin pankkitilit ovat Danske Bankissa, Nordea Pankki Suomessa, Länsi-Uudenmaan Osuuspankissa sekä Länsi- Uudenmaan Säästöpankissa. Karkkilan kaupungin organisaatiossa tapahtuneiden tehtäväjärjestelyiden ja henkilövaihdoksien vuoksi on tarpeellista päivittää ajantasalle kaupungin rahatilien käyttövaltuuksia. Kaupunginhallitus 1. oikeuttaa kaupunginjohtaja Marko Järvenpään, hallinnon toimialan toimialajohtajana toimivan talous- ja henkilöstöjohtaja Erkki Eerolan sekä teknisen toimialan toimialajohtajana toimivan teknisen johtaja Ahti Huhtaniskan yksin allekirjoittamaan ottoja ja siirtoja kaikilta Karkkilan kaupungin pankkitileiltä. 2.toteaa, että tämä päätös kumoaa kaikki aikaisemmat pankkitilien käyttövaltuudet. Käsittely: Täytäntöönpano: Kaupunginjohtaja Marko Järvenpää ja talous- ja henkilöstöjohtaja Erkki Eerola poistuivat kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi (perusteena hallintolain 28 :n 1 mom. 2 k. eli he ovat asianosaisia). Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. valitut, pankit, talouspalvelut

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 174 Kaupunginhallitus 69 21.03.2016 Kaupunginvaltuuston 14.3.2016 kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 125/00.01.02/2013 Kaupunginhallitus 21.03.2016 69 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) 4258 3604 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kuntalain 23 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Edelleen kuntalain 56 :n 1 momentin mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että kunnanvaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä taikka valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Taloudelliset vaikutukset - ilmenevät valtuuston pöytäkirjasta kunkin pykälän kohdalta Kaupunginhallitus toteaa kaupunginvaltuuston kokouksessaan 14.3.2016 tekemät päätökset laillisiksi ja hyväksyy päätökset täytäntöönpantavaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 175 Kaupunginvaltuusto 15 14.03.2016 Kaupunginhallitus 70 21.03.2016 Valtuustoaloite / Nyhkälän harjun alueen suunnittelun ohjaustyöryhmä / valmistelutoimeksianto 45/10.03.01/2016 Kaupunginvaltuusto 14.03.2016 15 Anu Frosterus jätti yhdessä muiden valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen: " Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Nyhkälän harjun alueen suunnittelun tulee edetä laajan, kaikki puolueet kattavan ohjaustyöryhmän ohjauksessa. Nyhkäjän koululaajennus on johtanut Karkkilan ydinkeskustassa maisemallisesti ja toiminnallisesti hallitsemattomaan tulokseen. Harjun kehittäminen on mahdollisuus, mutta samalla on suuri vaara, että harjun kehittäminen johtaa vastaavanlaiseen kehitykseen kuin Karkkilan keskuspuiston ja torin kehittämistyössä viime kesänä nähtiin. On vaarana, että harju tuhotaan ja saamme tilalle jotain mitä meistä kukaan ei halua. Toisaalta on vaarana, että suunnittelu jauhaa paikassaan: konsultilta tilataan aina vain uusia suunnitelmia, rahaa kuluu ja itse toteutuksen aloittamiseen rahkeet ei enää riitä. Me allekirjoittaneet olemme huolissamme myös siitä, että Nyhkälän harjun alueen suunnittelu etenee ja rakentaminen jopa käynnistyy ennen kuin päätökset alueen käytöstä ja suunnitelmista on missään virallisesti hyväksytty. Koska kyseessä on keskeinen osa kaupunkikuvaa, joka pitää sisällään kulttuurihistoriallisesti arvokkaan alueen sekä koulun piha-alueen, on syytä edetä varman päälle eli avoimen demokratian keinon. Esitämme, että avoimuuden ja demokratian varmistamiseksi, tulee Nyhkälän harjun suunnittelun ohjaustyöryhmään nimetä kaikki puolueet kattava edustus ja riittävä asiantuntemus." Kaupunginvaltuusto lähetti yksimielisesti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginvaltuusto 14.03.2016 15 Anu Frosterus jätti yhdessä muiden valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen:

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 176 Kaupunginvaltuusto 15 14.03.2016 Kaupunginhallitus 70 21.03.2016 " Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Nyhkälän harjun alueen suunnittelun tulee edetä laajan, kaikki puolueet kattavan ohjaustyöryhmän ohjauksessa. Nyhkäjän koululaajennus on johtanut Karkkilan ydinkeskustassa maisemallisesti ja toiminnallisesti hallitsemattomaan tulokseen. Harjun kehittäminen on mahdollisuus, mutta samalla on suuri vaara, että harjun kehittäminen johtaa vastaavanlaiseen kehitykseen kuin Karkkilan keskuspuiston ja torin kehittämistyössä viime kesänä nähtiin. On vaarana, että harju tuhotaan ja saamme tilalle jotain mitä meistä kukaan ei halua. Toisaalta on vaarana, että suunnittelu jauhaa paikassaan: konsultilta tilataan aina vain uusia suunnitelmia, rahaa kuluu ja itse toteutuksen aloittamiseen rahkeet ei enää riitä. Me allekirjoittaneet olemme huolissamme myös siitä, että Nyhkälän harjun alueen suunnittelu etenee ja rakentaminen jopa käynnistyy ennen kuin päätökset alueen käytöstä ja suunnitelmista on missään virallisesti hyväksytty. Koska kyseessä on keskeinen osa kaupunkikuvaa, joka pitää sisällään kulttuurihistoriallisesti arvokkaan alueen sekä koulun piha-alueen, on syytä edetä varman päälle eli avoimen demokratian keinon. Esitämme, että avoimuuden ja demokratian varmistamiseksi, tulee Nyhkälän harjun suunnittelun ohjaustyöryhmään nimetä kaikki puolueet kattava edustus ja riittävä asiantuntemus." Kaupunginvaltuusto lähetti yksimielisesti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 21.03.2016 70 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. 050 571 8329 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen ympäristölautakunnan valmisteltavaksi, joka hankkii tarvittavat lausunnot ao. tahoilta. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. ympäristölautakunta

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 177 Kaupunginvaltuusto 15 14.03.2016 Kaupunginhallitus 70 21.03.2016

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 178 Kaupunginvaltuusto 16 14.03.2016 Kaupunginhallitus 71 21.03.2016 Valtuustoaloite / Ylijäämäruuan jakaminen / valmistelutoimeksianto 46/02.04.02/2016 Kaupunginvaltuusto 14.03.2016 16 Ville Saukkola jätti yhdessä muiden Karkkilan Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen: "Karkkilan Perussuomalaset ehdottavat, että Karkkilan kaupunki tutkii mahdollisuutta jakaa ylijäämäruokaa koulujen keittöistä/ruokalasta, sitä tarvitseville, köyhyysrajan alla elävien määrän lisääntyminen, pitkäaikaistyöttömyyden kasvu kaikissa ikäryhmissä, eläkkeet ja tuet eivät riitä normaaliin elämään ja vanhusten yksinäisyys." Kaupunginvaltuusto lähetti yksimielisesti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 21.03.2016 71 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. 050 571 8329 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi, joka hankkii tarvittavat lausunnot ao. tahoilta. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. tekninen lautakunta