SISÄASIAINMINISTERIÖ TULOSSOPIMUS 1 23.01. SM--02390/Va-423 SISÄASIAINMINISTERIÖN PELASTUSOSASTON JA TURVATEKNIIKAN KESKUKSEN VÄ- LINEN TULOSSOPIMUS 1. YLEISTÄ 1.1 Toiminta-ajatus 1.2 Arvot Turvatekniikan keskus (Tukes) toimii sisäasianministeriön hallinnonalalla pelastustoimen laitelaissa (10/) säädettynä valvontaviranomaisena. Tukesin tehtäviin kuuluu pelastustoimen laitteiden vaatimustenmukaisuuden sekä laitteistojen asennus-, huolto- ja tarkastustoiminnan valvominen. Valvonnan perustehtäviä täydennetään kehitys-, selvitys- ja valmistelutyöllä. Tukesille kuuluu myös tulipalojen ja muiden onnettomuuksien ehkäiseminen eri lainsäädäntösektorien kautta (esim. sähkötuotteet ja -laitteistot, painelaitteet ja kemikaalien teollinen käsittely). Tehtäviin sisältyy myös pelastusviranomaisten ohjausta ja neuvontaa. Tukes valvoo ja edistää teknistä turvallisuutta ja luotettavuutta ihmisten, ympäristön ja omaisuuden suojelemiseksi. Tukesin toimintaa ja päätöksiä ohjaavat seuraavat arvot: yhteistyö, palveluhenkisyys ja osaaminen. 1.3 Visio 2015 Turvallinen ja teknisesti luotettava yhteiskunta, jossa toimintaedellytykset markkinoilla ovat tasapuoliset. 1.4 Turvatekniikan keskuksen toiminnan painopistealueet 2012 1.4.1 Riskiperusteisen toiminnan priorisointi - Tuotteiden turvallisuuden parantamiseksi toimintaa painotetaan vaatimustenmukaisuuden varmistamiseen sekä tietämyksen ja turvallisten toimintatapojen edistämiseen. - Varmistetaan valvonnalla, että määräyksiä noudatetaan ja ettei vaarallisia tai muuten vaatimusten vastaisia tuotteita ole markkinoilla. Valvonta kohdennetaan havaintojen sekä alan toimijoita saatavan tiedon perusteella. - Toimintaa tehostetaan kohdentamalla resursseja vastaamaan pelastustoimen laitelain mukaista tehtäväkenttää ja määrärahan vakiintumista nykytasolle.
SISÄASIAINMINISTERIÖ TULOSSOPIMUS 2 - Valvonnan kohdentamisessa kiinnitetään huomiota määrällisten tavoitteiden toteuttamisen lisäksi valvonnan laatuun ja vaikuttavuuteen. - Toiminnan vaikuttavuuden arviointiin kehitetään uusia mittareita. - Sammutus- ja paloilmaisinlaitteistoja koskeva kenttä- ja asiakirjavalvonta kohdennetaan järjestelmien luotettavuuden parantamiseksi riskipainotteisesti arvioituihin kohteisiin. - Asennus- ja käsisammutinliikkeiden toimintatapoja arvioidaan toimintaedellytysten varmistamisen ohella, jotta voidaan valvoa toiminnan säädöstenmukaisuutta. - Tarkastuslaitosten valvonnassa arvioidaan toiminnan säädöstenmukaisuutta ja tarkastusjärjestelmän toimivuutta mm. vuosikertomusten perusteella. - Vastuuhenkilöiden pätevyystodistukset ja asennusliikkeiden toimintailmoitukset sekä asiakasaloitteiset valvontatoimenpiteet hoidetaan siten, että varmistetaan asennusliikkeiden säädösten mukainen toiminta ja että käsittelyajat vastaavat asiakastarpeita. 1.4.2 Kansallinen ja kansainvälinen yhteistyö valvonnassa, viestinnässä sekä tutkimusja kehittämistoiminnassa - Yhteistyötä muiden valvontaviranomaisten sekä teollisuuden toimialajärjestöjen kanssa jatketaan ja kehitetään edelleen vaatimustenmukaisuuspuutteiden ennaltaehkäisemiseksi. - Toimitaan sisämarkkinoiden valvonnan tehostamiseksi ja välitetään muille hyviä käytäntöjä. Osallistutaan muodostuviin valvonnan tietoverkkoihin, jotta voidaan hyödyntää valvonnan tuottamaa tietoa. - Sisäistä yhteistyötä eri toimialojen valvonnan välillä (esim. rakennustuotteet, painelaitteet, sähkötuotteet, räjähteet) kehitetään edelleen. - Valvonnan kattavuuden ja tehokkuuden edistämiseksi kehitetään edelleen alueellisten ja paikallistason viranomaisten kanssa tehtävän yhteistyön järjestelmällisyyttä. - Toiminnan suunnittelussa ja toteutuksessa varmistetaan kehittämistoiminnan ja ministeriölle annettavan asiantuntijatuen jatkuvuus myös tulevaisuudessa, jotta turvallisuutta lisäävän tekniikan käyttöä voidaan lisätä. 1.4.3 Ennaltaehkäisevä ja aktiivinen viestintä - Painotetaan neuvovaa viestintää ennaltaehkäisevänä markkinavalvontakeinona. - Painotetaan viestinnässä tuotteiden ja laitteistojen turvallista käyttöä ja asianmukaista ylläpitoa: yritysten ja kansalaisten tietämystä mm. tuotteiden ja laitteistojen käyttöohjeiden laadun ja noudattamisen sekä kunnossapidon osalta. - Edistetään vaatimustenmukaisuuden varmistamista sekä tietämystä ja turvallisia toimintatapoja yhdistämällä valvontaa, viestintää ja kehittämistä. - Viestitään yhteistyössä ministeriön, muiden viranomaistahojen sekä alan toimijoiden kanssa markkinoille tulevia uusia teknisiä ratkaisuja koskevista säädöksistä, ohjeista ja valvonnasta.
SISÄASIAINMINISTERIÖ TULOSSOPIMUS 3 1.5 Kytkentä sisäasiainministeriön strategiaan Valtioneuvoston vahvistaman sisäisen turvallisuuden ohjelman ja sisäasiainministeriön pelastustoimen linjausten (sisäasianministeriön TTS 2012 ja sisäasianministeriön tulevaisuuskatsaus 37/2006) toteuttamiseksi Tukes osaltaan: - tehostaa onnettomuuksien ehkäisyä ja edistää asumisen paloturvallisuutta - pyrkii lisäämään turvallisuutta parantavan tekniikan käyttöä - toimii tulipalojen ja palokuolemien määrän vähentämiseksi. 2. TOIMINTAYMPÄRISTÖN MUUTOKSET Pelastustoimen laitteiden valvonnan kannalta keskeisiä toimintaympäristön muutostekijöitä ovat seuraavat: pelastustoimen laitelain (10/) mukaisen valvontasektorin laajeneminen pelastustoimen laitteita koskevien EU-standardien määrän lisääntyminen informaatioteknologian luomat uudet riskit ja mahdollisuudet erheellisten automaattisten paloilmoitusten määrän kasvun taittuminen onnettomuuksien lisääntyminen, erityisesti ikääntyvien ihmisten onnettomuusriskien sekä koti- ja vapaa-ajan tapaturmien lisääntyminen toimintojen ulkoistamisen ja verkottautumisen lisääntyminen laadukkaiden palvelujen kysynnän lisääntyminen kokonaisuuksien hallintatarpeet tarkastuslaitosten määrän mahdollinen lisääntyminen ulkomaisten toiminnanharjoittajien tulo alalle tuotannon siirtyminen ulkomaille. uusien teknisten ratkaisujen tulo markkinoille. Muutokset on otettu huomioon Tukesin toiminnan painopisteissä ja toiminnan kehittämisessä. 3. VUODEN TULOSTAVOITTEET 3.1 Yhteiskunnallinen vaikuttavuus Vaikuttavuustavoitteiden saavuttamista seurataan turvallisuus- ja luotettavuustason kehittymistä kuvaavien indikaattorien avulla. Indikaattorien kausi yltää vuoteen 2012. Vaikuttavuustavoitteita tarkastellaan vuonna ja tarvittaessa tavoitteita päivitetään vastaamaan Sisäisen turvallisuuden ohjelman II vaiheen linjauksia. Turvallisuusriskien hallinnan puutteista johtuvat henkilö-, ympäristö- ja omaisuusvahingot vähenevät Tukesin toimialueilla.
SISÄASIAINMINISTERIÖ TULOSSOPIMUS 4 Taulukko 1: Yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet Yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet TTS kauden tavoitteet Vuosi 2005 2006 2012 Toimialueella* ) kuolemaan johtaneiden onnettomuuksien (pl. sähköpalokuolemat) lukumäärien keskiarvo (10 edellisen vuoden keskiarvo) vähenee 10 % vuoteen 2012 vuoden 2004 vertailutasosta (8,3) 8,0 7,6 6,9 < 7,5 Sähköpalokuoleminen lukumäärä vähenee 25 % vuoteen 2012 vuoden 2004 lukumäärästä (22) Toimialueen* ) sähköstä aiheutuvat tulipalot (lukumäärä) vähenevät samassa suhteessa kuin muut tulipalot 17 24 17 < 17 1018*** ) 1114*** ) 1178 <1145 * ) Toimialueella tarkoitetaan Tukesin eri toimialueita, joiden kehittäjänä ja valvojana Tukes toimii. **) Tavoiteluvut tarkastetaan sisäisen turvallisuuden ohjelman II vaiheen valmistelun yhteydessä ja sen tultua hyväksytyksi. ***) Luvut ovat muuttuneet vuoden 2006 raportissa ilmoitetuista luvuista 3.2 Toiminnallinen tuloksellisuus Tukesin tuloksia ja palvelukykyä on tarkasteltu vaikuttavuustavoitteiden saavuttamisen painopistevalintojen pohjalta. 3.2.1 Tukesin valvontatoiminta on näkyvää ja suunnitelmallista Tuotteet - poistetaan markkinoilta mahdollisimman suuri osa vaarallisista ja vaatimusten vastaisista tuotteista - tuoteryhmäkohtaisten säädösten tullessa voimaan informoidaan toiminnanharjoittajia ja käynnistetään kohdennetut aktiiviset valvontatoimet - laajennetaan ja vakiinnutetaan pelastustoimen laitelain soveltamisalaan kuuluvien uusien tuoteryhmien valvontaa - luodaan valmiudet käynnistää pelastustoimen laitelain edellyttämät arviointilaitosten hyväksyntämenettelyt asetusten tullessa voimaan - edistetään toiminnanharjoittajien osaamista ja motivaatiota saattaa markkinoille vain vaatimusten mukaisia tuotteita ja edistetään kuluttajien osaamista ja motivaatiota hankkia vaatimusten mukaisia tuotteita - edistetään kansalaisten osaamista tuotteiden turvallisessa käytössä ja edistetään turvallisuuden kannalta tarpeellisten käyttöohjeiden toimittamista tuotteiden mukana - tehdään sisäistä yhteistyötä pelastustoimen laitteiden valvonnan ja rakennustuote-, sähkölaite-, painelaite- sekä räjähdevalvonnan kesken Laitteistot - valvotaan, että asennus- ja käsisammutinliikkeiden sekä tarkastuslaitosten toiminta täyttää turvallisuuteen liittyvät vaatimukset - edistetään yritysten ja kansalaisten tietämystä turvallisuudesta ja sitoutumista turvallisiin toimintatapoihin
SISÄASIAINMINISTERIÖ TULOSSOPIMUS 5 - arvioidaan ja edistetään pelastustoimen laitteistojen toimintavarmuuteen liittyvän turvallisuusketjun toimintaa tutkimuksen, viestinnän ja valvonnan keinoin - osallistutaan ERHE -toimenpideohjelman (2005 ) seurantaan ja jatkotoimenpiteisiin - osallistutaan ministeriön kanssa sovittavalla tavalla asuntosprinklauksen vaikuttavuutta arvioivan tutkimushankkeen (2006 ) jatkotoimiin - informoidaan alan toimijoita säädösmuutoksista - selvitetään edelleen pätevyyskokeiden ulkoistamismahdollisuuksia - tehdään sisäistä yhteistyötä sähkötuote- ja sähkölaitteistovalvonnan kanssa sähköpalojen ehkäisyssä Viranomaisen asiantuntijatehtävät - avustetaan asiantuntijaroolissa ministeriötä säädösvalmistelussa - ylläpidetään ja hyödynnetään yhteyksiä kansallisiin ja eurooppalaisiin vastinviranomaisiin turvallisuuden ja luotettavuuden parantamiseksi - osallistutaan aktiivisesti toimialan kansallisten neuvottelukuntien, toimikuntien ja vastaavien yhteistyöelinten toimintaan - seurataan toimialueen standardisointitoimintaa ja osallistutaan standardisointiryhmien toimintaan sisäasiainministeriön kanssa tehdyn suunnitelman mukaisesti (Liite 1) - huolehditaan säädösmuutosten toteutuessa aktiivisella tiedottamisella siitä, että toiminnanharjoittajilla ja kansalaisilla on käytettävissä ajantasaista tietoa muutoksista ja niiden vaikutuksista 3.2.2 Tukesin valvontatoiminta on asiakastarpeiden ja säädösvaatimusten mukaista Taulukko 2: Asiakaslähtöiset viranomaistehtävät Valvontailmoitukset (kpl) 2006 Toimintailmoitusten käsittely ja rekisteröinti arvio ennuste -asennusliikkeet 56 50 50 -käsisammutinliikkeet 300 50 30 Vastuuhenkilöiden pätevyyden arviointi ja pätevyystodistukset - asennusliikkeet 122 100 100 - käsisammutinliikkeet 437 50 40 Pätevyyskokeiden arvostelu - asennusliikkeet (Tukes) 78 50 50 - käsisammutinliikkeet (SPEK) * ) 35 35 35 Puuteilmoitusten ym. käsittely ** ) 10 15 15 * ) Hallintopäätöksellä (3142/821/) käsisammuttimien huoltotutkinnon järjestäminen on siirretty Suomen Pelastusalan Keskusjärjestölle. ** ) Puuteilmoituksia ovat Tukesin toimenpiteisiin johtaneita ilmoituksia esim. asennusliikkeiden virheellisestä toiminnasta.
SISÄASIAINMINISTERIÖ TULOSSOPIMUS 6 Taulukko 3: Valvontakäynnit Valvontakäynnit (kpl) 2006 ennuste Valmistajat ja maahantuojat - käsisammuttimet - palovaroittimet Myyntiliikkeet - käsisammuttimet - palovaroittimet Reaktiivinen tuotevalvonta - tehdasvalmisteiset tulisijat - savunpoistoluukut - väestönsuojalaitteet - poistumisreittituotteet - alkusammutuskalusto - hälytys- ja turvakuulutuslaitteet 4 5 5 27 * ) 20 * ) 20 * ) 5 8 ei lkm tta Asennusliikkeet - paloilmoitin 12 20 20 valvonnan kattavuus suhteessa asennusliikkeiden määrään (paloilmoitin) 8 % 10 % 10 % - sammutuslaitteistot 3 5 5 valvonnan kattavuus suhteessa asennusliikkeiden määrään (sammutuslaitteistot) 5 % 10 % 10 % Käsisammutinliikkeet 40 ** ) 30 30 valvonnan kattavuus suhteessa käsisammutinliikkeiden määrään 12 % 10 % 10 % Tarkastuslaitokset 2 2 Tarpeen mukaan *** ) * ) Luvut käsittävät vain käsisammuttimien valvonnan. Palovaroittimiin kohdistetaan valvontaprojekti uuden asetuksen tullessa voimaan. ** ) Osa käsisammutinliikkeiden valvonnasta on ostettu v. 2006 tarkastuslaitokselta. *** ) Tarkastuslaitoksia valvotaan vuosikertomusten perusteella. Valvontakäyntejä tehdään tarpeen mukaan. Taulukko 4: Projektit ja kehittämistoiminta Projekti- ja kehitystoiminta 2006 ennuste Valvontaprojektit - poistumistielaitteet - väestönsuojalaitteet - palovaroittimet (asetuksen tullessa voimaan) - tehdasvalmisteiset tulisijat - sammutuspeitteet Selvitysprojektit - alustava selvitys uuden laitelain valvontaalueesta, jatkuu - selvitys alkusammutuskalustosta - tuotearviointilaitokset ja -menettelyt - paloilmaisimien huoltotoiminnan vaikuttavuuden arviointi - alkusammutuskaluston tavaravirtaselvitys - poistumishälytys- ja turvakuulutusjärjestelmät (siirtynyt edelliseltä vuodelta) Kehitystoimenpiteet - standardisointitoiminnan käytännön toimin- - tuotteiden CE - merkintöjen tulkinta- - markkinavalvontarekisterin (MAREK) käyt-
SISÄASIAINMINISTERIÖ TULOSSOPIMUS 7 tamenettelyt - valmisteltiin uudet ohjeet tarkastuslaitoksille opas Yhteistyöhankkeet - ERHE-hanke (sihteeri) - ERHE-hanke (sihteeri) - asuntosprinklaus Suomessa (hankkeen ohjausryhmä) töönotto pelastustoimen laitteiden osalta Taulukko 5: Käsittelyaikatavoitteet. Käsittelyaikatavoitteet Asiatyyppi - ERHE-hankkeen seurantavaihe (sihteeri) - asuntosprinklaushankkeen toinen vaihe (osallistuminen ohjausryhmään) Enimmäisaika asiakkaan tarpeiden mukaan (pv) 2006 ennuste ajassa käsiteltyjen asioiden osuus (%) Pätevyysarvioinnit 20 66 80 95 Muut luvat ja ilmoitukset 20 68 90 95 3.3 Toiminnallinen tehokkuus 4. RESURSSIT Tavoitteena on, että Tukesilla on tehokkaat ydintehtäviin kohdennetut toimintaprosessit ja ydintehtävien toteuttamista tukee verkottuva yhteistyö. Toteutetaan seuraavat projektit tai toimenpiteet: - järjestetään pelastustoimen laitteista pelastusviranomaisille suunnatut ajankohtaispäivät - järjestetään neljä yhteistyökokousta tarkastuslaitosten kanssa vuonna - kehitetään edelleen yhteistyötä alueellisten pelastusviranomaisten kanssa kohdennettujen asiakaskyselyiden tulosten perusteella - tuetaan paikallisten viranomaisten valvontatoimintaa Tukesin toimialueen kohteissa - huolehditaan tietopalvelusta sidosryhmien tarpeiden mukaisesti Tehostetaan toimintaprosesseja ja lisätään tuottavuutta siirtymällä sähköisiin palveluihin. Toteutetaan seuraavat projektit tai toimenpiteet: - markkinavalvontarekisterin (MAREK) vaatimukset ja prosessit on määritelty ja rekisteri otetaan käyttöön 4.1Henkilöstövoimavarojen hallinta Tukesin henkilöstön osaamista ja kehittämistä, työhyvinvointia ja johtamista koskevat tavoitteet asetetaan ja seurataan Tukesin ja KTM:n välisessä tulossopimuksessa. Tavoitteena on, että Tukes on moniosaava työyhteisö, jota johdetaan laadukkaasti.
SISÄASIAINMINISTERIÖ TULOSSOPIMUS 8 Taulukko 6: Pelastustoimen laiteiden valvonnan henkilöresurssien käyttö. Henkilötyövuosien ja työajan jakautuminen pelastustoimen laitteiden val- 2006 vonnassa Henkilötyövuosien määrä [htv] - tuotevalvonta - laitteistovalvonta - tukipalvelut Työajan jakautuminen - valvonta - kehittäminen ja tutkimus - viestintä 6,1-2,4-2,1-1,6-61% - 22% - 17% arvio 5,4-2,4-1,6-1,4-61% - 20% - 19% 5,3-2,3-1,7-1,3-60% - 20% - 20% 4.2 Määrärahat Kehittämis- ja tutkimustyötehtäviä voidaan sisällyttää kunkin pelastustoimen laitteiden valvontaviran toimenkuvaan. Taulukko 7: Pelastustoimen laiteiden valvontaan käytettävä määräraha ja sen jakautuminen. Määräraha ( ) 2006 ennuste Erillinen SM:n osuus (SM 26.30.01) 292 000 290 000 (* 439 000 Toimintamäärärahaan sisältyvä osuus (KTM 32.20.23) 179 000 200 000 (** - Arvio siirtyvästä erästä 56 000 50 000 68 000 Yhteensä 471 000 490 000 507 000 (*** *) summaan sisältyy vuodelta 2006 siirtyvä määräraha 35 000 **) summaan sisältyy vuodelta 2006 siirtyvä määräraha 21 000 ***) Rahoitus on sisällytetty kokonaisuudessaan sisäasiainministeriön momentille v. alkaen. Summa sisältää edelliseltä vuodelta siirtyvän erän 68 000 euroa sekä VES ratkaisun (korotus ja paikalliserä) 16 360 euroa). Määräraha muodostuu tuotevalvonnan, laitteistovalvonnan ja näihin liittyvien tukipalvelujen (tiedotus, koulutus ja muut tukitoiminnot) henkilöstömenoista sekä näihin kohdistuvista välillisistä kustannuksista. Määrärahasta varataan 20 000 käytettäväksi niiden pelastustoimen laitteiden, jotka ovat myös rakennustuotteita, maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) mukaiseen markkinavalvontaan, jonka käytännön toteuttamisesta sovitaan ympäristöministeriön ja Tukesin välisessä toimintasuunnitelmassa vuodelle. Taulukko 8: Pelastustoimen laitteiden valvontaan käytettävä määrärahan käyttösuunnitelma. Määrärahan käyttösuunnitelma v. summa [ ] substanssihenkilöiden palkat (ves-ratkaisu ja paikalliserä huomioitu) 267 000 pelastustoimen erilliskulut (matkat, testaukset, tarkastukset, tuotteet ym.) 40 000 tukitoiminnan palkat 80 000 yk-kustannus (vuokrat, palvelut, tarvikkeet ym.) 120 000 Yhteensä 507 000
SISÄASIAINMINISTERIÖ TULOSSOPIMUS 9 Taulukko 9: Pelastustoimen laitteiden valvonnan tuloarvio. Maksullisen toiminnan tuloarvio ( ) 2006 arvio Paloilmoitin laitteistot 17 281 12 000 12 000 Sammutuslaitteistot 9 076 4 000 4 000 Käsisammuttimet 70 265 4 000 4 000 Yhteensä 96 622 20 000 20 000 4.2.1 Maksullisen toiminnan tulojen tuloutus sisäasiainministeriölle Tukes tulouttaa kohdassa 4.2 määritellyt tulot Valtionkirjanpidon käsikirjan ohjeistuksen mukaisesti sisäasiainministeriölle. Ohjeen kohdassa 5.5 mainitaan seuraavaa: Virasto voi periä toisen viraston puolesta tuloja sellaisista suoritteista, jotka eivät ole perivän viraston omia suoritteita. Talousarviokirjanpidossa perityt tulot kirjataan tilille 610 Toiselle tilivirastolle siirrettävät talousarviotulot. Liikekirjanpidossa käytetään tasetiliä 2583 Toiselle tilivirastolle siirrettävät tulot. Tilinpäätöksessä tileillä 610 ja 2583 ei saa olla saldoa. Talousarviotulot siirretään aika ajoin tililtä 610 toiselle virastolle. Tulot vastaanottava tilivirasto kirjaa tulot lopulliselle talousarviokirjanpidon tilille ja liikekirjanpidossa tulojen luonteen mukaiselle tuottotilille. 5. SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO RAPORTOINTI 5.1 Sopimuksen voimassaolo Sopimus on voimassa 1.1. 31.12.. 5.2 Raportointi Turvatekniikan keskus raportoi alkuvuoden 1.1. 30.6. tulostavoitteiden toteutumisesta sisäasiainministeriölle 8.8. mennessä. Raportissa Turvatekniikan keskuksen on esitettävä tulossopimuksessa sovittujen tavoitteiden ja tunnuslukujen tiedot sekä analysoitava tulostavoitteiden saavuttamisen astetta ja raportoitava siitä, mihin toimenpiteisiin ryhdytään tavoitteiden toteutumisen varmistamiseksi. Tulostavoitteiden tiedot on mitattava samoin perustein kuin asetanta on tehty. Turvatekniikan keskuksen tulee raportoida myös pelastustoimen laitteiden valvontaan osoitettujen määrärahojen käytöstä. Toimintakertomus vuodelta laaditaan erikseen annettavien ohjeiden mukaisesti.
SISÄASIAINMINISTERIÖ TULOSSOPIMUS 10 Helsingissä _28_.01. Helsingissä.01. Sisäasiainministeriön puolesta Turvatekniikan keskuksen puolesta Pentti Partanen Pelastusylijohtaja Sisäasianministeriö Seppo Ahvenainen Ylijohtaja Turvatekniikan keskus Hannu Olamo Tekninen johtaja Sisäasiainministeriö Juha Karjalainen Johtaja Turvatekniikan keskus LIITTEET Standardointisuunnitelma vuonna
SISÄASIAINMINISTERIÖ TULOSSOPIMUS 11 STANDARDISOINTISUUNNITELMA VUONNA LIITE 1 Tukes seuraa pelastustoimen laitteiden standardisointitoimintaa ja osallistuu standardisointiryhmien toimintaan tehdyn suunnitelman mukaisesti. Suunnitelma päivitetään vuosittain yhteistyössä sisäasiainministeriön kanssa. Standardisointisuunnitelmassa on määritetty, että pelastustoimen laitteiden nykytason standardisoinnin seuranta ja siihen osallistuminen vievät noin 3 henkilötyökuukautta. Henkilöresurssien jakautuminen on esitetty pelastustoimen laitteittain taulukossa 1. Taulukko 1: Arvio standardisointiin käytettävistä henkilöresursseista (htp). Tuotesektori Osallistumistaso Arvio käytettävistä henkilöresursseista (htp) Vastuuhenkilö Häkävaroittimet seuranta 2 Raitio Paloilmoittimet seuranta / 9 avoin virka aloitteellisuus /Nuolivirta Sammutuslaitteistot seuranta / 9 avoin virka aloitteellisuus /Nuolivirta Käsisammuttimet osallistuminen 7 Raitio Tulisijat aloitteellisuus 4 avoin virka Savunpoisto osallistuminen 2 avoin virka Palovaroittimet reaktiivisuus 2 Raitio Poistumisvalaistus reaktiivisuus 2 avoin virka VSS -laitteet reaktiivisuus 2 avoin virka Liikuteltavat sammuttimet aloitteellisuus 5 Raitio Sammutuspeitteet reaktiivisuus 2 Raitio Pikapalopostit reaktiivisuus 3 Raitio Kunnan palopostit reaktiivisuus 3 Raitio Poistumishälytys- ja turvakuulutusjärjestelmät reaktiivisuus 4 avoin virka Muut alkusammutusvälineet reaktiivisuus Raitio Yhteensä 56 (3htkk) Standardisointisuunnitelmassa määritetyt osallistumistasot Aloitteellisuus: Pyritään edistämään tiettyä valittua tta mm. standardien sisällön, sovellettavuuden ja lainsäädännön suhteen. Keinoina voidaan käyttää esimerkiksi kansallista ja kansainvälistä standardisointia, viestintää, tutkimusta ja arviointia. Osallistuminen: Osallistutaan aktiivisesti standardisointityöryhmien toimintaan ja vaikutetaan standardien valmisteluun. Seuranta: Seurataan aktiivisesti standardien valmistelua työryhmien ja eri tietolähteiden kautta. Reaktiivisuus: Ei kohdisteta aktiivisia toimenpiteitä mutta ollaan valmiudessa toimimaan tilanteen muuttuessa.